乡村计生工作人员培训班开班典礼上的讲话

1、本文格式为Word版，下载可任意编辑乡村计生工作人员培训班开班典礼上的讲话 同志们： 今日，我们在这里举办全市镇村计生工作人员培训班。借此机会，我代表市政府，向同志们表示真诚的问候！目前，镇村各项工作都进入了关键时期，大家都很忙，挤出时间参与培训不简单，盼望大家珍惜。这次集中学习广东省农村人口和方案生育管理服务规范、广东省城市人口和方案生育管理服务规范（以下简称两个规范），可以说，正值其时，很有必要。在新形势下，人口计生工作该做什么、能做什么、如何做好，管理讲规范，服务同样要讲规范，都有章可循。下面，我谈两点看法，供同志们在学习时参考。 一、了解市情，认清形势，切实增加抓好人口和方案生育工作的

2、紧迫感和责任感 人口问题是关乎经济和社会进展的重大问题。目前，全市户籍人口145.15万，居住半年以上流淌人口105.85万，居住半年以下的暂住人口约有65万多，实际管理人口超过300万人，而我市的土地面积在全省21个地级以上城市中排在倒数第2位，全市的人口密度已经接近1600人/平方公里。流淌人口的过快增长，不仅加剧了能源、土地、水等等的资源环境压力，而且社会服务成本提高，社会管理难度加大。全市人均gdp的增长速度也始终低于gdp的增长速度。 最近，市委工作会议提出要建立科学有效的人口宏观调控机制，严格掌握人口总量，不断优化人口结构，全面提升人均经济实力，力争到人均gdp增长率高于gdp增长

3、率2个百分点。这个目标对我们的人口计生工作提出了更高的要求。当前，我市人口和方案生育工作形势总体是好的，连续多年完成省下达的人口方案任务，去年还被省委、省政府评为先进单位，是省的一类管理地区。但是，必需糊涂地看到，我市人口形势仍旧非常严峻，我们的工作中还存在着很多突出的问题。主要表现在：现行生育政策与群众生育意愿的冲突依旧突出；“两无”活动的开展与省里的要求还有差距；人口惯性增长势头依旧强劲，流淌人口规模浩大，诞生人口甚至倍数于户籍人口；人口结构性冲突日益突出，目前全市有18万多名60岁以上的老年人，占全市总人口数比例超过12%，且每年仍在增长，社会保障面临空前压力；诞生人口性别比长期高出正常

4、上限值3个比值以上；四术库存量仍旧较多，有4万多例；镇区工作进展仍旧不平衡等等。我们面对的人口问题已经不再是单纯的人口数量膨胀及其掌握的问题，而且是简单的人口流淌、管理、服务、保障和进展的问题，我们的工作任务多元化了。 因此，盼望同志们学好两个规范，更加精确地把握当前的人口形势，增加做好人口计生工作的紧迫感、责任感，进一步明确全市人口和方案生育工作的奋斗目标和任务要求，准时转变工作思路、工作方法，拓宽工作渠道，适应新时期“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面进展”的新要求。 二、解放思想，更新观念，充分熟悉人口计生干部队伍建设的重要性和必要性 近年来，我市人口计生工作的确取得了显著成

5、果，但仍旧是旧问题尚未完全解决，新状况又不断消失，新旧冲突有时交织在一起，错综简单，人口计生工作仍旧是“天下第一难事”。在这样一个大前提、大背景下，人口计生干部队伍建设就显得尤为重要。目前，我们的队伍中有些同志，思想观念还未转变，存在着种种局限，主要表现在：习惯于站在管理的角度来考虑问题，而不是思索如何为群众供应更多、更好的服务；习惯于站在人口计生的角度考虑问题，而不是从经济社会进展的全局来端详工作；习惯于站在一个时段的角度来考虑问题，而不是以进展的眼光来着眼将来。这些习惯性思维肯定程度上束缚了我们的手脚，一些同志工作方法不适应，面对繁重的工作，要么抓不住重点，找不准方向，忙劳碌碌四周出击，缺乏针对性和可操作性；要么被动应付，等待观望，缺乏主动性和制造性。一些同志工作作风不适应，要么作风飘浮，敷衍了事，对上级工作部署和要求满意于开会传达、发文布置，不督促，不检查，不抓