拟采购广东基层医疗卫生机构管理信息系统工程监理项目专家评审

1、拟采购广东省基层医疗卫生机构管理信息系统工程监理工程专家评审后修订参数一、监理内容基层工程的建设内容包括：基层医疗卫生机构管理信息系统应用软件的开发和实施；全省 15 个地级市包括珠海、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、东莞、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳和云浮的基层医疗卫生数据中心建设； 15 个地级市的 1967 个基层医疗卫生机构信息系统终端建设。监理效劳商必须提供对基层工程建设内容从投标文件的审核、招投标过程的技术支持、工程签订合同、开工启动开始至工程竣工通过验收的全过程高质量监理效劳，确保工程的质量、进度和本钱等方面符合我委要求。二、监理工程组织要求 一监理机构的资质要求 广东

2、省基层医疗卫生机构管理信息系统工程监理的中 标单位应组建工程监理机构，该工程监理机构必须具有工业 和信息化部颁发的的信息系统工程监理甲级资质证书，且满 足以下要求：1、实行总监理工程师负责制，对工程重大决策提出建议和意见。2、工程监理要求以驻场监理为主要方式进行，全省15个地市由韶关市、珠海市、湛江市、茂名市、肇庆市、惠 州市、梅州市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市的 24 个 区及 1 个东莞市构成都必须派驻监理机构且每地市不少于 2 名监理人员，要求中标单位在广东省必须有常设效劳机构 并提供证明，机构有固定的工作场所和必要的软硬件设备， 保证能正常地开展工程监理工作。3、总监理工程师和监理

3、工程师必须具备所从事监理业 务的专业技术和实际工作经验。投标单位应保证参与该工程 的监理工程师必须全职，直至工程结束。二总监理工程师资质条件 电脑、软件、通信等相关专业本科及以上毕业，具备 高级职称，熟悉工程管理，具有工信部颁发的注册信息系统 工程监理工程师资格证书，且应为本单位职工即证书中的 工作单位的名称与投标报名单位名称一致 ，至少 10 年监理 工作经验，至少承当过 2 个与本工程类似工程监理的业绩， 并承诺中标后未经招标人同意不会擅自更换总监理工程师。三监理工程师资质条件 对于驻场监理工程师，要求具有信息系统工程设计和监 理工作经验，并从事相关工作 3 年以上；具有国家工信部颁 发的

4、信息系统监理师证书；并保证在广东省基层医疗卫生机构管理信息系统工程监理上全职工作对于现场监理工程师，要求投标方案中给出具体的名 单、资质、经验等。四其他约定1、监理中标单位必须保证工程监理机构按双方协商确 定的名单到位，现场监理工程师不少于 33 人，并必须专职 从事监理工作。假设需更换工程监理机构人员的，必须提前 10 个工作日书面报业主批准前方可更换。 原那么上不允许中途 更换总监理工程师。2、因不可抗力因素导致工程监理机构人员发生变更的， 中标单位必须在 3 个工作日内书面通知业主方，替代人员必 须具有与原人员相当或更高的资质和能力。3、出现以下情况之一的，中标单位必须在3 个工作日内书

5、面通知业主方：1工程监理机构人员辞职或解聘；2工程监理机构监理工程师受取消监理工程师资格 处分的；3其他原因已不适合在广东省基层医疗卫生机构管 理信息系统工程做监理工作的。4、业主有权书面要求中标单位撤换任何不称职的监理 人员，更换人员必须具有与原人员相当或更高的资质和能 力。5、投标人在商务文件中涉及评分的所有证明材料，必 须携带原件至开标现场查验。未提供原件至现场查验的，不 予评分。三、招标参数一效劳局部响应评分表分值40评审内容评分细那么3对工程整体概况和建设内容的理解描述所监理工程建设思路、建设内容清 晰的得4分；比拟清晰得2分；一般得 1分；不清晰得0分。3对本监理工程要求的分析整体

6、理解对本工程监理需求的分析合理、完整、依据明确，监理难点及重点分析明确的得3 分;比拟明确得2 分; 一般得1分；不明确得0分。4对工程承建单位进行量化考评的方法和指标体系量化考核指标具体、考核方法明确的，得4分；比拟明确得2分；一般得1分； 不明确得0分。4提供较为详尽的工程分解结构、监理资源分配方案和整体工程验收方案工程分解结构和监理资源分配方案合理，整体工程验收方案清晰，得4分；比拟清楚、具体，得2分；一般得1分； 差：0分6工程质量管理的方法和措施对工程重点难点对工程重点难点和风险的理解准确，监和风险的理解和监理重点的把握；监理措施和 手段能确保系统建设质量，对产品质量和施工 质量的重

7、要评测手段应详细说明理措施得当，质量监控手段具体，得6分；工程质量官理的方法和扌日施比拟得 当，得4分；一般得2分，差：0分6工程进度管理的方法和措施对系统各阶段预工程建设进度方案合理，对系统各阶段期的建设成果、标志能准确把握；有较好的手预期的建设成果、里程碑能准确把握，段和方法控制工程进度有较好的手段和方法控制工程进度，得6分；监理进度方案较具体，进度控制方法和措施较好，得 4分，一般得2.0分，差：0分6工程本钱管理的方法和措施对系统建设的人对系统建设的资金使用和支付、工程变力资源、软硬件等方面的资金使用把握以及资更有具体的控制手段和管理方法，得6金的支付，有较好的控制手段和管理方法分；控

8、制手段和管理方法比拟可行，得4分；控制手段和管理方法一般得2分；差：0分4工程沟通和变更管理的方法和措施工程沟通和变更管理的方法、手段和工具较好，得3分；一般得1分；差：0分3信息平安与保密管理的方法和措施信息平安与保密管理的方法和措施较好，得3分；一般得1分；差：0分2对本工程建设的合理化建议建议合理的，每条 0.5分，最高2分。二商务局部响应评分表分值评审内容评分细那么405本工程总监理工程师资质及能除了具有国家工信部颁发的注册到投标单位名下的注力：提供证书复印件及该总监理工册信息系统监理师资格证书有效期在2022年1月程师在本工程投标截止日之前在20日后外：本单位任职至少 3年的、总监理

9、工1具有国家工信部和人社部联合颁发的信息系统项程师个人社会保险?缴费历史明细目管理师高级资格证书，得1分，无那么不得分；表?须加盖本地社会保险基金管2丨具有系统分析师或软件架构设计师证书，得1理部门业务专用章，原件放入投标分，无那么不得分；文件正本。3具有国家发改委颁发的注册咨询工程师工作单位必须为投标人，得 1分，无那么不得分；4担任过与本工程相当或类似监理的省级以上重大信息系统工程监理工程的总监理工程师提供中标通知书、合同复印件和建设单位出具的担任总监证明、工程初步或竣工验收报告，得2分；本项得分累计不超过 5分。7(1)团队成员具有与本工程相当或类似的省级以上重参与本工程的团队人员资质不

10、包大信息系统工程监理经验的，每人0.2分，最高得2.0含总监理工程师，提供相关证明分；文件复印件和投标日期前12个月2团队成员国家工信部和人社部联合颁发的信息系的团队人员社会保险证明。统工程管理师高级资格证书，每人得0.2分，最高得1.0分；3团队成员具有国家开展改革委颁发的注册咨询工程师或造价工程师证书的，每人得0.5分，最高得2.0分；4团队成员中具有国家工信部颁发的注册到投标单位名下的注册信息系统监理师资格证书有效期在2022年1月20日后，每人得 0.5分，最高得2.0 分。同一人员具有多个证书的，不可以重复计算。本 项得分累计不超过 7.0分。11投标人2022年以来以合同签订单个监

11、理合同金额 200万兀含以上，500万兀以日期为准承当的公开招标的政府下的监理工程，每个0.5分，最高4.0分；信息化工程监理经验，以中标通知单个监理合同金额 500万元含以上，1000万元书、合同复印件要点包括签约时以下的监理工程，每个1.0分，最高3.0分；间、工程名称、金额、双方盖章单个监理合同金额 1000万元含以上的监理工程，为准。每个2.0分，最高4.0分；本项得分累计不超过10分。5企业资质1具有国家开展改革委颁发的工程工程管理资格证 书通信信息类甲级，得 3.0分，乙级得2.0分， 丙级得1.0分；没有，得0分；2丨具有其它省级或以上部门颁发的相关资质证书如信息系统平安效劳和测评、信息系统网络测试等 相关资质，每种证书得 0.5分，最高得2.0分； 本项得分累计不超过 5.0分。4企业信誉1工商行政管理部门颁发的 “守合冋重信用荣誉 证书，具有得1分；最近连续3年，得2.0分；最近 连续6年，得3.0分2具有开户银行 A3级或以上信用证明，得 1.0分2投标人检测能力拟投入本工程的检测设备 指用于检测电脑系统硬件、 软件及网络等性能的设备，每1台套设备得0.25分，最高2.0分，以国家认可计量机构出具给投标单 位的2022年度校准证书文件复印件为准。3投标人具有ISO9000证书且认证范围包含监理效劳投标人效劳质量保证体系的，得2.0分；