学校如何准备办学水平评估

1、学校如何准备办学水平评估学校如何准备办学水平评估主讲：叶文梓主讲：叶文梓 研究员研究员深圳市教育科学研究院深圳市教育科学研究院讲座内容讲座内容 学校办学水平评估目的与特点学校办学水平评估目的与特点 学校办学水平评估指标体系结构学校办学水平评估指标体系结构 学校办学水平评估指标体系内涵学校办学水平评估指标体系内涵 学校办学水平评估的自评与外评学校办学水平评估的自评与外评一、办学水平评估一、办学水平评估目的与特点目的与特点学校办学水平评估目的学校办学水平评估目的 我市义务教育阶段学校办学水平评估是以促进学校发展为我市义务教育阶段学校办学水平评估是以促进学校发展为宗旨的发展性、诊断性督导评价，其主要

2、目的是：宗旨的发展性、诊断性督导评价，其主要目的是： （一）推动均衡发展。（一）推动均衡发展。建立和实施全覆盖、强制性、周期建立和实施全覆盖、强制性、周期化的评估制度，激励和推动各学校持续提升办学水平，办化的评估制度，激励和推动各学校持续提升办学水平，办好每一所学校，提高深圳义务教育的整体质量。好每一所学校，提高深圳义务教育的整体质量。 （二）促进内涵发展。（二）促进内涵发展。以学校内涵发展、自主发展、持续以学校内涵发展、自主发展、持续发展的效能为评价核心，建立学校自我诊断与政府督导相发展的效能为评价核心，建立学校自我诊断与政府督导相结合、常态化、系统化的督评机制，引导学校树立符合素结合、常态

3、化、系统化的督评机制，引导学校树立符合素质教育要求、顺应时代发展潮流的先进教育理念，引导学质教育要求、顺应时代发展潮流的先进教育理念，引导学校以科学、有效的方式方法不断提高办学水平和教育质量。校以科学、有效的方式方法不断提高办学水平和教育质量。学校办学水平评估目的学校办学水平评估目的 （三）强化办学监测，提供决策参考。（三）强化办学监测，提供决策参考。加强对学加强对学校办学信息的采集、分析与运用，促进教育主管校办学信息的采集、分析与运用，促进教育主管部门、学校、师生、家长之间的信息沟通，为教部门、学校、师生、家长之间的信息沟通，为教育质量监测体系的建立奠定基础，为教育决策提育质量监测体系的建立

4、奠定基础，为教育决策提供科学依据，办好人民满意的教育。供科学依据，办好人民满意的教育。 （四）创新督导模式，提升评价效能。（四）创新督导模式，提升评价效能。健全完善健全完善义务教育阶段学校办学水平督导评估体系，创新义务教育阶段学校办学水平督导评估体系，创新评估机制和方法，促进过程评价与终结评价相结评估机制和方法，促进过程评价与终结评价相结合，进一步提高督导评估的科学性、专业性、实合，进一步提高督导评估的科学性、专业性、实效性。效性。学校办学水平评估特点学校办学水平评估特点办学水平评估，不同于等级评估，办学水平评估，不同于等级评估，等级评估是达到性评估，而办学水平评估是发展等级评估是达到性评估，

5、而办学水平评估是发展性评估。任何阶段的学校，都有自己的强项，也性评估。任何阶段的学校，都有自己的强项，也都有自己的弱项，办学水平评估，是为了帮助学都有自己的弱项，办学水平评估，是为了帮助学校在现实条件下，认清发展目标，选择更好的发校在现实条件下，认清发展目标，选择更好的发展路径，促使学校又好又快地发展。因此，办学展路径，促使学校又好又快地发展。因此，办学水平评估，不是拿着一把尺子量所有的学校，而水平评估，不是拿着一把尺子量所有的学校，而是为不同的学校量身定做不同的标准。好学校有是为不同的学校量身定做不同的标准。好学校有好学校的标准，普通学校有普通学校的标准。但好学校的标准，普通学校有普通学校的

6、标准。但对所有学校评估目的是一致的，就是为了实现最对所有学校评估目的是一致的，就是为了实现最优发展。优发展。学校办学水平评估特点学校办学水平评估特点办学水平评估，评估重点和关注重办学水平评估，评估重点和关注重点是学校的内涵发展水平，而不是学校的硬件设点是学校的内涵发展水平，而不是学校的硬件设施水平。这并不是说硬件设施不重要，而是因为施水平。这并不是说硬件设施不重要，而是因为深圳经过三十多年的发展，硬件设施建设基本到深圳经过三十多年的发展，硬件设施建设基本到位，并且近几年在大力推进硬件设施配置标准化位，并且近几年在大力推进硬件设施配置标准化建设，因此，硬件不再是重点。学校内涵发展有建设，因此，硬

7、件不再是重点。学校内涵发展有很多方面，评估当中，重点关注的是学校领导与很多方面，评估当中，重点关注的是学校领导与管理、课程与教学、学生发展、教师发展及学校管理、课程与教学、学生发展、教师发展及学校发展。发展。学校办学水平评估特点学校办学水平评估特点办学水平评估，在根本意义办学水平评估，在根本意义上是要促使学校发展方式的变革，也就是上是要促使学校发展方式的变革，也就是从传统经验型发展转向以学校发展规划为从传统经验型发展转向以学校发展规划为引领的自主发展。学校自评，是办学水平引领的自主发展。学校自评，是办学水平评估的重要基础，是外评工作的重要依据，评估的重要基础，是外评工作的重要依据，是评估过程的

8、关键环节和重点环节。是评估过程的关键环节和重点环节。学校办学水平评估特点学校办学水平评估特点办学水平评估，实际上是为办学水平评估，实际上是为学校做两个判断：一是立足政府的行政判学校做两个判断：一是立足政府的行政判断；二是立足专业的专业判断。主要是要断；二是立足专业的专业判断。主要是要回答学校发展中的几个关键问题：学校是回答学校发展中的几个关键问题：学校是否依法依规办学？学校发展处在哪个阶段？否依法依规办学？学校发展处在哪个阶段？学校发展目标设定是否合适？发展任务是学校发展目标设定是否合适？发展任务是否明确？发展措施是否有效？发展特色何否明确？发展措施是否有效？发展特色何在？等等。在？等等。学校

9、办学水平评估特点学校办学水平评估特点办学水平评估，强调评估学办学水平评估，强调评估学校常态水平，不需要学校专门准备一大堆校常态水平，不需要学校专门准备一大堆评估材料，即使校外评估组进校评估，也评估材料，即使校外评估组进校评估，也不以影响学校正常教育教学工作为基本要不以影响学校正常教育教学工作为基本要求，比如访谈老师，也不要求老师调课，求，比如访谈老师，也不要求老师调课，而是在老师没有课的时候访谈。评估需要而是在老师没有课的时候访谈。评估需要的各类信息，应当在学校的常规管理及常的各类信息，应当在学校的常规管理及常规教育教学中获得，也应该重点获取常规规教育教学中获得，也应该重点获取常规常态性信息，

10、避免为评估而评估，避免以常态性信息，避免为评估而评估，避免以点带面，以偏概全。点带面，以偏概全。学校办学水平评估特点学校办学水平评估特点发展性诊断性评估，虽然英发展性诊断性评估，虽然英国、美国等国家已有几十年的历史，但评国、美国等国家已有几十年的历史，但评估指标体系的构建、评估程序设计、评估估指标体系的构建、评估程序设计、评估工具开发、评估结果应用、评估政策支持工具开发、评估结果应用、评估政策支持等各个方面，各个环节，在我国都没有成等各个方面，各个环节，在我国都没有成熟经验。需要我们在研究中实践，在实践熟经验。需要我们在研究中实践，在实践中研究。中研究。二、办学水平评估二、办学水平评估指标体系

11、分析指标体系分析办学水平评估指标体系办学水平评估指标体系办学水平评估指标体系办学水平评估指标体系卓越绩效评估指标体系卓越绩效评估指标体系卓越绩效评估指标体系卓越绩效评估指标体系香港公立学校自评指标香港公立学校自评指标管理与组织管理与组织学与教校风与学生支援学生表现指标体系的结构与指标分析指标体系的结构与指标分析 与卓越绩效评估及香港学校自评指标等比与卓越绩效评估及香港学校自评指标等比较，我们可以看到，办学水平评估指标体较，我们可以看到，办学水平评估指标体系，突出了学校发展的内涵性，没有硬件系，突出了学校发展的内涵性，没有硬件指标，同时，指标结构简单、对称，尤其指标，同时，指标结构简单、对称，尤

12、其是列出了评价内容描述是列出了评价内容描述 和量化观察点，增和量化观察点，增强了指标体系的应用性。强了指标体系的应用性。指标体系的内涵分析指标体系的内涵分析 指标体系的内涵是动态的、发展的、丰富指标体系的内涵是动态的、发展的、丰富的、立体的，每个学校都要立足校情来理的、立体的，每个学校都要立足校情来理解各指标在本校的具体表现，同时要把握解各指标在本校的具体表现，同时要把握各项指标的共同要求：各项指标的共同要求： 把握指标的基本内涵；把握指标的基本内涵； 把握指标指向的发展方向；把握指标指向的发展方向； 把握指标在每个学校中表现的独特性。把握指标在每个学校中表现的独特性。指标体系的内涵分析指标体

13、系的内涵分析 办学理念：办学理念：指学校在办学过程中逐步形成指学校在办学过程中逐步形成的关于学校发展的理想与信念。办学理念，的关于学校发展的理想与信念。办学理念，是学校的，不是校长个人的，是校长、教是学校的，不是校长个人的，是校长、教师、学生共有的理想与信念，也是学校办师、学生共有的理想与信念，也是学校办学传统的现实体现。办学理念，既要回答学传统的现实体现。办学理念，既要回答把学校办成一个什么样的学校，同时要回把学校办成一个什么样的学校，同时要回答核心价值是什么，应当体现在学校规划、答核心价值是什么，应当体现在学校规划、管理、教学、制度等各个方面，而不是与管理、教学、制度等各个方面，而不是与各

14、项具体工作分离的。各项具体工作分离的。指标体系的内涵分析指标体系的内涵分析 课程建设：课程建设：学校课程建设，包括课程规划、学校课程建设，包括课程规划、课程开发、课程实施、课程评价、课程文课程开发、课程实施、课程评价、课程文化建设等各个方面，其中课程实施中最为化建设等各个方面，其中课程实施中最为核心的是国家课程的校本化实施。当前很核心的是国家课程的校本化实施。当前很多人理解课程改革，在学校层面往往把校多人理解课程改革，在学校层面往往把校本课程作为重心，而认为国家课程是没有本课程作为重心，而认为国家课程是没有空间的。还有很多学校对课程文化建设缺空间的。还有很多学校对课程文化建设缺乏自觉性。乏自觉

15、性。指标体系的内涵分析指标体系的内涵分析 质量保障：质量保障：什么是课程与教学质量？往往片面什么是课程与教学质量？往往片面理解为学生的考试成绩，比如小学抽考成绩、理解为学生的考试成绩，比如小学抽考成绩、初中中考成绩，以及学校期中、期末考试成初中中考成绩，以及学校期中、期末考试成绩等。事实上，质量保障中的质量概念是全绩等。事实上，质量保障中的质量概念是全面的质量概念，既要反映学生的全面发展，面的质量概念，既要反映学生的全面发展，也要反应教师的发展，同样要反映学校的发也要反应教师的发展，同样要反映学校的发展，关键是课程对学生、教师和学校发展的展，关键是课程对学生、教师和学校发展的适应度与支持力，是

16、课程规划、实施、开发、适应度与支持力，是课程规划、实施、开发、评价及课程文化建设的有效性。评价及课程文化建设的有效性。指标体系的内涵分析指标体系的内涵分析 办学特色：办学特色：首先，学校谈特色，是以规范首先，学校谈特色，是以规范发展为基础的，很多学校缺乏规范基础就发展为基础的，很多学校缺乏规范基础就片面的突出特色；其次，学校特色发展要片面的突出特色；其次，学校特色发展要经过三个基本阶段，特色项目经过三个基本阶段，特色项目办学特办学特色色特色学校，很多学校把特色项目等特色学校，很多学校把特色项目等同于特色学校；第三，学校特色是学校内同于特色学校；第三，学校特色是学校内涵发展的集中体现，但很多学校的办学特涵发展的集中体现，但很多学校的办学特色片面的集中在术科方面或活动课程方面。色片面的集中在术科方面或活动课程方面。三、办学水平评估的三、办学水平评估的自评与外评自评与外评学校如何做好自评工作学校如何做好自评工作学校如何做好自评工作学校如何做好自评工作学校如何做好自评工作学校如何做好自评工作 第三，要理解指标的理想性与现实性。第三，要理解指标的理想性与现实性。学校如何做好自评工作学校如何做好自评工作 第四，第四，要多渠道收集各类材料。要多渠道收集各类材料。学校如何做好自评工作学校如何做好自评工作 第五，评估第五，