会计档案管理广州市档案局监督指导处

1、会计档案管理办法会计档案管理办法（ 20162016年财政部年财政部 国国家档案局）家档案局） 一、新一、新会计档案管理办法会计档案管理办法n（一）提出了电子会计档案的概念。（一）提出了电子会计档案的概念。n新新办法办法第三条明确第三条明确“通过计算机等电子设备形成、传输和存储的通过计算机等电子设备形成、传输和存储的会计档案会计档案”是电子会计档案。是电子会计档案。n本概念既参照了本概念既参照了电子档案管理基本术语电子档案管理基本术语（DA/T58-2014）中的电）中的电子档案的概念，又不同于下定义，而是以范围界定的方式确定了什么子档案的概念，又不同于下定义，而是以范围界定的方式确定了什么是

2、电子会计档案。在这个表述中，特别强调了电子会计档案的原生性，是电子会计档案。在这个表述中，特别强调了电子会计档案的原生性，即是通过计算机等设备形成的，以区别于将纸质会计档案扫描形成的即是通过计算机等设备形成的，以区别于将纸质会计档案扫描形成的数字化副本。数字化副本。n来源：中华人民共和国国家档案局 http:/ n一是明确了“单位可以利用计算机、网络通信等信息技术手段管理会计档案”，这与原办法中“具备采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等磁性介质保存会计档案条件的，由国务院业务主管部门统一规定，并报财政部、国家档案局备案”的要求是截然不同，不用报备即可利用计算机、网络通信等信息技术手段管理会计档案。

3、n二是对电子会计档案移交与接收提出了要求。要求电子会计档案移交时将电子会计档案及其元数据一并移交，且文件格式应当符合国家档案管理的有关规定；特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交。n三是要求电子会计档案的销毁由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销。n（三）会计档案可仅以电子形式归档保存（三）会计档案可仅以电子形式归档保存的管理要求的修订的管理要求的修订 n新办法 第八条、第九条n单位内部生成的电子会计资料仅以电子形式归档保存必须同时满足第八条的规定；单位外部接收的电子会计资料仅以电子形式归档保存必须同时满足第八条、第九条规定。 n（四）会计档案的定期鉴定程序的修

4、订（四）会计档案的定期鉴定程序的修订n原办法规定了会计档案销毁的具体程序，要求“单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见”，但未明确销毁前的鉴定工作和有关责任，这在一定程度上将销毁的最主要责任归于单位负责人，致使大多数单位不敢销毁会计档案，那怕已到保管期限。大量已失去保存价值的会计档案占据了储存空间，造成了资源浪费。 n根据新办法要求，单位不仅“应当定期对已到保管期限的会计档案进行鉴定，并形成会计档案鉴定意见书“，而且“会计档案鉴定工作应当由单位档案管理机构牵头,组织单位会计、审计、纪检监察等机构或人员共同进行”。参加人员至少应包括会计机构、审计机构、纪检监察人员，必要时还应法律部门参加。“经鉴

5、定，仍需继续保存的会计档案，应当重新划定保管期限；对保管期满，确无保存价值的会计档案，可以销毁。”n（五）对会计档案销毁程序的修订（五）对会计档案销毁程序的修订n由于会计档案包含较多的敏感信息，因此，会计档案销毁工作重点防止会计档案信息外泄，因此新办法首先要求可以销毁会计档案，“单位档案管理机构编制会计档案销毁清册，列明拟销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、应保管期限、已保管期限和销毁时间等内容”。n为了防止错误销毁会计档案，新办法还设置了销毁前再次确认程序，要求“单位负责人、档案管理机构负责人、会计管理机构负责人、档案管理机构经办人、会计管理机构经办人在会计档案销毁清册上签署意见”。n 四、会计档案的整理四、会计档案的整理按照一定的