2022年管理体系WTO与职业安全卫生管理体系

1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系WTO与职业平安卫生治理体系 本网讯 一、我国职业平安卫生治理体系建立的背景与必定性 参加WTO，中国融入世界经济、参与经济全球化进程，在机遇出现的同时，必定在不同的领域面临严峻的挑战。近几年，以美国为首的兴隆国家不断试图将人权征询题塞进WTO条款，他们反复提出“劳工标准”的征询题，把本国消费平安征询题与国际贸易挂钩。实际上这是“涂上绿色”的贸易保护主义。事实上有关“劳工标准”与国际贸易关系的争论由来已久。 美国等兴隆国家，一方面在WTO多边会谈中强行参加劳工标准征询题的讨论，另一方面则领先将劳工标准作为

2、“贸易壁垒”，对开展中国家采取行动。北美和欧洲也不甘示弱，在自由贸易区协议中做出规定：“只有用同一职业平安卫生标准的国家和地区才能参与贸易区的国际贸易活动”。与此同时，一些兴隆国家的大型跨国公司，也在其分布于世界各地的分公司中，采取同一职业平安卫生标准，并逐不把这一标准扩展到参与其消费运营活动的供应商之中。20世纪90年代后期，在国际职业平安卫生标准一体化的阻碍下，国际标准化组织（ISO）不断试图将职业平安卫生标准化治理体系开展壮大，使之成为类似于ISO9000和ISO14000的标准。 我国企业职业平安卫生的现状以及WTO规则的公平、透明、非歧视等硬性要求，最终将对我国企业职业平安卫生工作造

3、成一定的压力。由于开展中国家的职业平安卫生情况存在客观的缺乏，在今后的国际贸易中，包括我国在内的开展中国家与兴隆国家在征收高额关税和非关税贸易壁垒征询题上的斗争将不可防止。作为中国传统轻工业产品进口的美国、法国、意大利等国家的贸易组织正讨论一项协议，要求所有消费纺织、服装、玩具、鞋类等产品的企业必须通过SA8000（Social Accountaliloty 8000）（社会责任标准体系）等公认标准认可，否则要结合抵抗其进口。如今我国已成为WTO的正式成员，必需要遵照WTO规则，国内市场将逐步向世界开放。企业要想在剧烈的国际市场竞争中谋求生存与开展，就必须提高企业治理水平，其中包括提高职业平安

4、卫生治理水平。同时我们还应充分利用WTO对开展中国家的优惠条款，在国内市场逐步向国际市场开放的过程中，努力提高国家职业巡全卫生监视治理水平，强化平安立法与执法力度，在国内大力开展职业平安卫生治理体系认证工作。这对提高我国企业在国际经济一体化大潮中的竞争力与生存力，具有特别重要的现实意义。 二、职业平安卫生治理体系与平安消费工作的整体性 平安消费是国民经济的根本保障，保护劳动者在工作中的健康是政府及企业责无旁贷的责任，也是现代文明的根本内容，因此，不管从代表绝大多数人民根本利益的高度出发，仍然从迎接WTO的挑战入手，国家都应高度注重平安消费，企业更要实在担负起平安消费责任主体的责任。 职业平安卫

5、生治理体系（OHSMS），是以系统平安的思想为根底，把企业中人、物、环境、信息的组合作为一个系统，以整个系统中导致事故的根源危险源作为治理核心，通过危险辨识、风险评价、风险操纵等手段来到达以操纵事故发生，保障劳动者平安与健康的目的。OHSMS对系统施行全员、全过程、全方位的全面平安治理，并在治理过程中通过定期审核，持续不断地完善平安治理工作程序，使企业（系统）能够到达最正确平安状态。OHSMS体系的推行与施行，能与预防各类事故和预防职业危害有机地结合起来，它将企业过去独立的平安消费工作变成整体性的平安消费工作。 1999年10月，国家经贸委公布了在我国企业中施行OHSMS试行标准和认证的通知。

6、OHSMS是以实现平安消费，保证职工平安健康为目的，它从系统的、战略的、机制的角度出发，为企业建立职业平安卫生治理标准、程序和组织。近年来，在全球经济一体化的大背景下，国际上出现了平安消费与职业卫生标准协调一致的倾向。企业应认清情势、抓住机遇、制造条件，尽快在企业内部推行与国际接轨的OHSMS体系。 三、职业平安卫生治理体系是企业国际化开展的必由之路 ISO系列标准尽管是非强迫性标准，但WTO组织于1995年1月明确要求各成员国应履行ISO国际标准，因此ISO标准事实上已经成为衡量国际间技术交流和国际贸易的准则。近年来，越来越多的国际商贸行为要求消费企业具备ISO9000、ISO14000以及

7、OHSMS认证，这就给我国企业改善职业平安卫生情况增加了紧迫感，企业欲求生存与开展，必须不断改善企业职业平安卫生情况。因此，我国企业应缜密筹划，早启动、早投入，积极组织建立本企业的OHSMS体系，并通过OHSMS认证，提高企业的职业平安卫生治理水平。 近年来，随着国家经济的高速开展，社会经济面临宏大变革，不同规模、不同所有制成分的企业大量增加。由于经济转型给平安消费带来的负面效应，灾害、事故及潜在危险要素不可防止，在平安减灾投入长期欠账的情况下，我国的重特大事故屡有发生，工伤事故和职业危害严峻存在，这是企业严峻危险源和严峻隐患没有得到有效操纵的直截了当后果。尤其是与对外经济贸易亲切相关的企业，会逐步认识到职业平安卫生治理体系认证工作的重要性，企业建立职业平安卫生治理体系势在必行。 作为WTO正式成员国，国际化的经济贸易规则必定促使我国进一步改革、完善职业平安卫生监察治