第六章 国际货物检验检疫

1、2010-3-5财经学院 王学梅1第六章第六章 国际货物检国际货物检验检疫验检疫2010-3-5财经学院 王学梅2引例：对检验条款理解不同纠纷案引例：对检验条款理解不同纠纷案l在进出口业务中，买卖双方以在进出口业务中，买卖双方以CIF贸易术语贸易术语达成交易。合同规定，卖方向买方出口商达成交易。合同规定，卖方向买方出口商品品5000件，单价为件，单价为15美元，信用证方式结美元，信用证方式结算。算。商品检验条款规定商品检验条款规定“以出口国商检局以出口国商检局出具的检验证书作为卖方议付货款的依据，出具的检验证书作为卖方议付货款的依据，货到目的港后，买方有权对商品复检，其货到目的港后，买方有权对

2、商品复检，其结果作为他向卖方索赔的依据结果作为他向卖方索赔的依据”。卖方发。卖方发货制单结汇后，收到买方因货物质量与合货制单结汇后，收到买方因货物质量与合同不符向卖方提出索赔的电传通知及目的同不符向卖方提出索赔的电传通知及目的港商检机构证明。但卖方认为交易已经结港商检机构证明。但卖方认为交易已经结束，责任应由买方自负。束，责任应由买方自负。2010-3-5财经学院 王学梅3l【分析提示】卖方的看法是错误的。【分析提示】卖方的看法是错误的。合同中的商品检验条款说明出口国商合同中的商品检验条款说明出口国商检局的检验证明并不是确定交货品质检局的检验证明并不是确定交货品质和重量的最后依据，只是卖方的议

3、付和重量的最后依据，只是卖方的议付依据。当买方收到货物，经复检后，依据。当买方收到货物，经复检后，发现货物的质量与合同规定不符，买发现货物的质量与合同规定不符，买方有权向卖方提出索赔，卖方应承担方有权向卖方提出索赔，卖方应承担责任。责任。2010-3-5财经学院 王学梅4一、国际货物检验检疫的含义和作用一、国际货物检验检疫的含义和作用二、检验内容二、检验内容三、检验时间和地点三、检验时间和地点四、检验机构四、检验机构五、检验证书五、检验证书六、检验标准六、检验标准2010-3-5财经学院 王学梅5一、国际货物检验检疫的含义和一、国际货物检验检疫的含义和作用作用l含义含义 又称货物检验（又称货物

4、检验（Commodity Inspection），是），是是指在是指在国际贸易活动中对买卖双方成交的商品，国际贸易活动中对买卖双方成交的商品，由商品检由商品检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、安全、卫验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、安全、卫生、以及装运条件等进行检验并对涉及人动植物的传染病、生、以及装运条件等进行检验并对涉及人动植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫的工作。病虫害、疫情等进行检疫的工作。 商检要依照法律、法规或进出口合同的规定，对商品检商检要依照法律、法规或进出口合同的规定，对商品检验检疫的法律规定验检疫的法律规定p中华人民共和国进出口商品检验法中华人民共和国进

5、出口商品检验法p英国英国1893年货物买卖法年货物买卖法 p联合国国际货物销售合同公约联合国国际货物销售合同公约 2010-3-5财经学院 王学梅6l作用作用1.服务作用服务作用（1）促进出口商品质量的提高）促进出口商品质量的提高（2）对进出口商提供单据证明）对进出口商提供单据证明 p报关验放的有效证件报关验放的有效证件p买卖双方结算货款的依据买卖双方结算货款的依据p计算运输、仓储等费用的依据计算运输、仓储等费用的依据p办理索赔的依据办理索赔的依据 p是是接受货物接受货物的依据的依据p确定货物损坏责任的依据确定货物损坏责任的依据p仲裁诉讼举证的有效文件仲裁诉讼举证的有效文件p收集和提供与进出口

6、商品质量、检验有关的各种信息收集和提供与进出口商品质量、检验有关的各种信息l【思考】在进出口贸易业务中，货物的接收等同于买方接【思考】在进出口贸易业务中，货物的接收等同于买方接受货物吗？受货物吗？ p答：不等同。买方答：不等同。买方接受货物接受货物是指买方收到货物后，经检是指买方收到货物后，经检验认为货物符合合同规定，而同意接受。验认为货物符合合同规定，而同意接受。货物的接收货物的接收仅仅仅指买方接到货物仅指买方接到货物 2010-3-5财经学院 王学梅7l把关作用把关作用保证商品质量维护对外贸易有关各保证商品质量维护对外贸易有关各方的合法权益方的合法权益2010-3-5财经学院 王学梅8案例

7、案例 l我某公司同日本两公司签订了出口羊绒衫合同。我某公司同日本两公司签订了出口羊绒衫合同。合同规定羊绒含量为合同规定羊绒含量为100%。出口羊绒衫商标也标。出口羊绒衫商标也标明明“100%羊绒羊绒”。而事实上，出口羊绒衫尚无国。而事实上，出口羊绒衫尚无国家标准，其他有关标准也并无羊绒含量检验项目家标准，其他有关标准也并无羊绒含量检验项目规定；此外，在合同与成衣上标明规定；此外，在合同与成衣上标明“100%羊绒羊绒”也很不科学，因为从技术上讲，纯羊绒加工成衣也很不科学，因为从技术上讲，纯羊绒加工成衣质量并不好，所以一般称羊绒衫，并不指质量并不好，所以一般称羊绒衫，并不指“100%羊绒羊绒”。对

8、方两公司对我出口羊绒衫进行检验后，。对方两公司对我出口羊绒衫进行检验后，因羊绒含量不符合合同规定提出索赔。最后我方因羊绒含量不符合合同规定提出索赔。最后我方向外赔偿了数十万美元。向外赔偿了数十万美元。2010-3-5财经学院 王学梅9l【分析提示】这是因合同中检验条【分析提示】这是因合同中检验条款不当而造成的损失，即合同与商款不当而造成的损失，即合同与商标都标明标都标明“100%羊绒羊绒”很不科学。很不科学。问题是我们过去对这一现象未能引问题是我们过去对这一现象未能引起足够重视，成分并非起足够重视，成分并非100%的标的标上上100%，埋下了纠纷的隐患。，埋下了纠纷的隐患。2010-3-5财经

9、学院 王学梅10二、检验内容二、检验内容l质量检验质量检验l数量和重量检验数量和重量检验l包装检验包装检验l卫生检验卫生检验l动植物检验动植物检验l残损鉴定等。残损鉴定等。2010-3-5财经学院 王学梅11三、检验时间和地点三、检验时间和地点l确定检验的时间和地点实际上就是确定买确定检验的时间和地点实际上就是确定买卖双方由谁行使对货物的检验权卖双方由谁行使对货物的检验权l1、在出口国检验、在出口国检验p产地（工厂）检验、装运港（地）检验（产地（工厂）检验、装运港（地）检验（“离离岸品质、离岸重量岸品质、离岸重量” ）p从根本上否定了买方对货物的检验权，对买方从根本上否定了买方对货物的检验权，

10、对买方极为不利极为不利 l2、在进口国检验、在进口国检验p目的港（地）检验（目的港（地）检验（“到岸质量、到岸重到岸质量、到岸重量量” ）、买方营业处所（最终用户所在地）检）、买方营业处所（最终用户所在地）检验验 p卖方必须承担到货品质、数量的责任卖方必须承担到货品质、数量的责任2010-3-5财经学院 王学梅12l3、出口国检验、进口国复验、出口国检验、进口国复验p兼顾了买卖双方的利益，公平合理兼顾了买卖双方的利益，公平合理 p我国的进出口贸易基本上也都采用这一做我国的进出口贸易基本上也都采用这一做法法 l4、装运港（地）检验重量、目的港、装运港（地）检验重量、目的港（地）检验品质（地）检验

11、品质 p“离岸重量、到岸品质离岸重量、到岸品质” p多用于国际大宗商品交易多用于国际大宗商品交易 2010-3-5财经学院 王学梅13案例案例 l【案例【案例6-3】l某合同商品检验条款中规定以装船地某合同商品检验条款中规定以装船地商检报告为准。但在目的港交付货物商检报告为准。但在目的港交付货物时，买方委托的检验机构经检验却发时，买方委托的检验机构经检验却发现在货物原装时现在货物原装时 的品质与约定规格不的品质与约定规格不符。买方经当地商检机构检验并凭其符。买方经当地商检机构检验并凭其出具的检验证书向卖方索赔，卖方却出具的检验证书向卖方索赔，卖方却以上述商检条款拒赔。卖方拒赔是否以上述商检条款

12、拒赔。卖方拒赔是否合理合理?2010-3-5财经学院 王学梅14l【分析提示】卖方拒付不合理。交易双方在合同【分析提示】卖方拒付不合理。交易双方在合同中规定中规定“在出口国检验在出口国检验”，按此规定，货物在装，按此规定，货物在装运港或装运地装运前由当地商检机构对货物运港或装运地装运前由当地商检机构对货物 进行进行检验，并以其出具的检验证书作为最后依据。货检验，并以其出具的检验证书作为最后依据。货物抵目的港或目的地后，买方若再对货物复检，物抵目的港或目的地后，买方若再对货物复检，即使发现问题，也无权再表示拒收或索赔；但是即使发现问题，也无权再表示拒收或索赔；但是在上述案例中，在上述案例中， 买

13、方提供的当地商检机构的检验买方提供的当地商检机构的检验证书可以说明，买方所收到的与合同规定不符的证书可以说明，买方所收到的与合同规定不符的货物系原装不良，即卖方违约，在这种情况下，货物系原装不良，即卖方违约，在这种情况下，买方可向卖方要求赔偿。买方可向卖方要求赔偿。2010-3-5财经学院 王学梅15四、检验机构四、检验机构l（一）国际上的商品检验机构（一）国际上的商品检验机构l（二）我国的商品检验机构（二）我国的商品检验机构2010-3-5财经学院 王学梅16（一）国际上的商品检验机构（一）国际上的商品检验机构l1、官方检验机构（政府投资）、官方检验机构（政府投资）p美国美国：美国食品药物管

14、理局（：美国食品药物管理局（Food and Drugs Administration,简称简称FDA）、美国动植物检疫署、美国粮谷检验署；）、美国动植物检疫署、美国粮谷检验署；日本日本：通商：通商省检验所；省检验所；法国法国国家实验室检测中心。国家实验室检测中心。l2、半官方检验机构（国家授权、代表政府）、半官方检验机构（国家授权、代表政府）p美国最权威、全球最大的从事安全检验和鉴定的民间机构美国最权威、全球最大的从事安全检验和鉴定的民间机构美美国保险人实验室（国保险人实验室（UL）：进口与防盗信号、化学危险品以及电器、）：进口与防盗信号、化学危险品以及电器、供暖、防水等有关产品的安全检验和

15、鉴定，必须贴上供暖、防水等有关产品的安全检验和鉴定，必须贴上“UL”标志标志后，才能进入美国市场。后，才能进入美国市场。l3、非官方检验机构（私人的）、非官方检验机构（私人的）p当今世界最大的检验鉴定公司当今世界最大的检验鉴定公司瑞士日内瓦通用公证公司瑞士日内瓦通用公证公司（SGS）、日本最大的综合性商品检验鉴定机构）、日本最大的综合性商品检验鉴定机构日本海事鉴日本海事鉴定协会（定协会（NKKK）、世界上规模最大、历史最悠久的船舶入级和）、世界上规模最大、历史最悠久的船舶入级和海事鉴定权威公证机构海事鉴定权威公证机构劳氏船级社（劳氏船级社（Lloyds Register of Shipping

16、）、法国国家实验室检测中心、英之杰检验集团）、法国国家实验室检测中心、英之杰检验集团 （IITS）、香港天祥公证化验行等。）、香港天祥公证化验行等。 2010-3-5财经学院 王学梅17（二）我国的商品检验机构及职（二）我国的商品检验机构及职责责l1、国家质量监督检验检疫总局、国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）（简称国家质检总局）职责（法定职责（法定检验检疫、办理鉴定业务和监督管检验检疫、办理鉴定业务和监督管理）理）l2、民间独立的检验机构、民间独立的检验机构p中国检验认证（集团）有限公司中国检验认证（集团）有限公司（CCIC） 2010-3-5财经学院 王学梅18案例案例 l200

17、1年，我国某进出口公司与国外年，我国某进出口公司与国外A 公司签订了公司签订了一份由中方出口化工产品的进出口合同。合同中一份由中方出口化工产品的进出口合同。合同中规定规定“商品的质量、数量和重量以中国国家进出商品的质量、数量和重量以中国国家进出口商品检验局检验证书或卖方出具的证明书为最口商品检验局检验证书或卖方出具的证明书为最后依后依 据据”。中方在收到。中方在收到A公司开来的信用证后，公司开来的信用证后，发货交单，其中商检证书是由我山东进出口商品发货交单，其中商检证书是由我山东进出口商品检验局签发，检验结果为合格。检验局签发，检验结果为合格。3个月后，外方个月后，外方向我提出索赔要求，理由是

18、出口商出具的商检证向我提出索赔要求，理由是出口商出具的商检证书不是合同规定的商检机构出具的，且经过进口书不是合同规定的商检机构出具的，且经过进口地商检部门的检验，我方提交的货物与合同不符。地商检部门的检验，我方提交的货物与合同不符。在此案例中，我方主要失误在那里？在此案例中，我方主要失误在那里？ 2010-3-5财经学院 王学梅19l【分析提示】合同中的检验条款规定【分析提示】合同中的检验条款规定“以以中国国家进出口商品检验局检验证书或卖中国国家进出口商品检验局检验证书或卖方出具的证明书为最后依据方出具的证明书为最后依据”。根据该规。根据该规定，中方公司出具的山东省进出口商品检定，中方公司出具

19、的山东省进出口商品检验局的检验证书不符合合同规定，验局的检验证书不符合合同规定，视为中视为中方公司未提出商检证明方公司未提出商检证明。在此情况下，买。在此情况下，买方有权行使复检权，并以复检结果作为货方有权行使复检权，并以复检结果作为货物品质规格的依据。根据进口地检验部门物品质规格的依据。根据进口地检验部门出具的检验报告，中方提供的货物与合同出具的检验报告，中方提供的货物与合同不符，所以应当承担违约责任。不符，所以应当承担违约责任。 2010-3-5财经学院 王学梅20五、检验证书五、检验证书l检验检疫机构对进出口商品检验检检验检疫机构对进出口商品检验检疫或鉴定后，根据不同的检验结果疫或鉴定后

20、，根据不同的检验结果或鉴定项目签发的各种书面证明或鉴定项目签发的各种书面证明l（一）检验证书的种类（一）检验证书的种类l（二）检验证书的作用（二）检验证书的作用 2010-3-5财经学院 王学梅21（一）检验证书的种类（一）检验证书的种类l1、品质检验证书、品质检验证书 2、重量或数量检验证书、重量或数量检验证书l3、包装检验证书、包装检验证书 4、兽医检验证书、兽医检验证书l5、卫生、卫生/健康证书健康证书 6、消毒检验证书、消毒检验证书l7、熏蒸检验证书、熏蒸检验证书 8.残损检验证书残损检验证书l9、温度检验证书、温度检验证书 10、船舱检验证书、船舱检验证书l11、货载衡量检验证书、货

21、载衡量检验证书12、价值证明书、价值证明书l13、产地证明书、产地证明书2010-3-5财经学院 王学梅22（二）检验证书的作用（二）检验证书的作用 l1、作为、作为证明证明卖方所交货物的品质、数量、包装卖方所交货物的品质、数量、包装以及卫生条件等以及卫生条件等是否符合合同规定的依据是否符合合同规定的依据。 l2、作为进出口的证、作为进出口的证报关、海关验放报关、海关验放件之一。件之一。 l3、作为卖方、作为卖方向银行议付货款向银行议付货款的单据之一。的单据之一。 l4、作为买方因商品品质、数量、重量、包装等、作为买方因商品品质、数量、重量、包装等方面的问题，方面的问题，拒收或提出异议和索赔的

22、凭证拒收或提出异议和索赔的凭证。 l5、作为证明货物在装卸、运输过程中实际状况，、作为证明货物在装卸、运输过程中实际状况，明确责任归属的依据。明确责任归属的依据。 l6、海关计征关税的凭证。、海关计征关税的凭证。 l7、计收货物运输费用的依据。、计收货物运输费用的依据。 2010-3-5财经学院 王学梅23案例案例 l进口方委托银行开出的信用证上规定：卖进口方委托银行开出的信用证上规定：卖方须提交方须提交“商品净重检验证书商品净重检验证书”。进口商。进口商在收到货物后，发现除质量不符外，卖方在收到货物后，发现除质量不符外，卖方仅提供重量单。买方立即委托开证行向议仅提供重量单。买方立即委托开证行

23、向议付行提出拒付，但货款已经押出。事后，付行提出拒付，但货款已经押出。事后，议付行向开证行催付货款，并解释卖方所议付行向开证行催付货款，并解释卖方所附的重量单即为净重检验证书。问：（附的重量单即为净重检验证书。问：（1）重量单与净重检验证书一样吗？（重量单与净重检验证书一样吗？（2）开证）开证行能否拒付货款给议付行？行能否拒付货款给议付行？2010-3-5财经学院 王学梅24l【分析提示】（【分析提示】（1）商品净重检验证书是由）商品净重检验证书是由商检机构签发的关于货物重量的公证文件，商检机构签发的关于货物重量的公证文件，而重量单为发货人所出具的货物重量说明而重量单为发货人所出具的货物重量说

24、明文件，二者是不同的。文件，二者是不同的。l（2）信用证中要求卖方提供商品净重检验）信用证中要求卖方提供商品净重检验证书，而议付行误以为重量单即商品净重证书，而议付行误以为重量单即商品净重检验证书，则议付行必须为此过失承担责检验证书，则议付行必须为此过失承担责任。按任。按跟单信用证统一惯例跟单信用证统一惯例的规定，的规定，开证行有权对议付行拒付，而议付行可向开证行有权对议付行拒付，而议付行可向出口商追索押汇款项。出口商追索押汇款项。2010-3-5财经学院 王学梅25六、检验标准六、检验标准l（一）国际上对标准的分类（一）国际上对标准的分类l（二）我国对检验标准的分类（二）我国对检验标准的分类

25、2010-3-5财经学院 王学梅26（一）国际上对标准的分类（一）国际上对标准的分类l1、买卖双方自行商定的具有法律约束力的、买卖双方自行商定的具有法律约束力的标准标准l2、与贸易有关国家所制定的强制执行的法、与贸易有关国家所制定的强制执行的法规标准规标准l3、国际权威性标准、国际权威性标准p国际标准国际标准 p区域性标准化组织标准区域性标准化组织标准 p国际商品行业协会标准国际商品行业协会标准 p某国权威性标准某国权威性标准 2010-3-5财经学院 王学梅27（二）我国对检验标准的分类（二）我国对检验标准的分类l国家标准国家标准l行业标准行业标准 l地方标准地方标准 l企业标准企业标准 国

26、家鼓励积极采用国际标准。国家鼓励积极采用国际标准。国家标准、行业标准分为强制标准和国家标准、行业标准分为强制标准和推荐性标准。推荐性标准。 2010-3-5财经学院 王学梅28第二节第二节 我国的货物我国的货物检验检验一、法定检验与抽查检验一、法定检验与抽查检验二、进出口货物检验检疫二、进出口货物检验检疫程序程序2010-3-5财经学院 王学梅29一、法定检验与抽查检验一、法定检验与抽查检验l1、法定检验、法定检验p法定检验：是指国家通过立法规定对法定检验：是指国家通过立法规定对重要的进出口商品实施的强制性检验。重要的进出口商品实施的强制性检验。p法定检验的范围法定检验的范围 l2、抽查检验、

27、抽查检验p出入境检验检疫机构对法定检验以外出入境检验检疫机构对法定检验以外的进出口商品的进出口商品 2010-3-5财经学院 王学梅30二、进出口货物检验检疫程序二、进出口货物检验检疫程序l1、报检、报检 （Application for inspection）出口报验的时间出口报验的时间：一般在发运前：一般在发运前710天。对于鲜货应在发运前天。对于鲜货应在发运前37天。天。 （1）报检范围）报检范围 (2) 出口报验出口报验 报验文件：出境货物报验单、贸易合同、信用证、样品等。报验文件：出境货物报验单、贸易合同、信用证、样品等。 报验时间：发运前报验时间：发运前10天左右，鲜货在发运前天左

28、右，鲜货在发运前3-7天。天。 (3) 进口检验进口检验 报验文件：入境货物报验单、贸易合同、发票、运输单据品质证书报验文件：入境货物报验单、贸易合同、发票、运输单据品质证书 、 装箱单等。装箱单等。 报验时间：应在货物到达前报验。整箱集装箱货物可申请放行至报验时间：应在货物到达前报验。整箱集装箱货物可申请放行至 目的地检验。目的地检验。l2、抽样（、抽样（Sampling）l3、检验（、检验（Inspection）l4、签发证书（、签发证书（Visa）2010-3-5财经学院 王学梅31第三节第三节 买卖合同中买卖合同中的检验条款的检验条款一、一、 检验条款的主要内容检验条款的主要内容二、二

29、、 出口合同检验条款的规定出口合同检验条款的规定三、三、 进口合同检验条款的规定进口合同检验条款的规定四、四、 订立检验条款应注意的问题订立检验条款应注意的问题2010-3-5财经学院 王学梅32一、一、 检验条款的主要内容检验条款的主要内容l1检验的时间与地点；检验的时间与地点；l2检验机构；检验机构；l3检验标准与方法；检验标准与方法；l4复验的期限、地点和机构；复验的期限、地点和机构；l5商品检验的内容；商品检验的内容；l6检验证书的种类。检验证书的种类。2010-3-5财经学院 王学梅33二、二、 出口合同检验条款的规定出口合同检验条款的规定l出口国检验、进口国复验出口国检验、进口国复

30、验l检验条款实例：检验条款实例：“双方同意以装运港国家双方同意以装运港国家出入境检验检疫机构签发的品质和数量出入境检验检疫机构签发的品质和数量（重量）检验证书作为信用证项下议付所（重量）检验证书作为信用证项下议付所提交单据的一部分，买方有权对货物的提交单据的一部分，买方有权对货物的 品品质、数量（重量）进行复验。复验费用由质、数量（重量）进行复验。复验费用由买方负担。如发现品质或数量（重量）与买方负担。如发现品质或数量（重量）与合同规定不符，买方有权向卖方索赔，并合同规定不符，买方有权向卖方索赔，并提交经卖方同意的公证机构出具的检验报提交经卖方同意的公证机构出具的检验报告。索赔期限为货到目的港

31、告。索赔期限为货到目的港天内。天内。” 2010-3-5财经学院 王学梅34三、三、 进口合同检验条款的规定进口合同检验条款的规定l双方同意以检验机构出具的品质及数量（重量）双方同意以检验机构出具的品质及数量（重量）检验证书作为在信用证项下付款的单据之一，但检验证书作为在信用证项下付款的单据之一，但货物品质及数量（重量）的检验按下列规定办理：货物品质及数量（重量）的检验按下列规定办理：l货物到达目的港货物到达目的港天内经国家出入境检验检疫天内经国家出入境检验检疫机构复验，如发现品质及数量（重量）与本合同机构复验，如发现品质及数量（重量）与本合同不符时，除属于保险公司或船公司责任外，买方不符时，

32、除属于保险公司或船公司责任外，买方可凭国家出入境可凭国家出入境 检验检疫局出具的检验证书，向检验检疫局出具的检验证书，向卖方提出索赔或退货。所有因索赔或退货引起的卖方提出索赔或退货。所有因索赔或退货引起的一切费用（包括检验费）及损失，均由卖方承担。一切费用（包括检验费）及损失，均由卖方承担。在此情况下，凡货物适于抽样者，在此情况下，凡货物适于抽样者， 买方可应卖方买方可应卖方要求，将货物的样品寄交卖方。要求，将货物的样品寄交卖方。2010-3-5财经学院 王学梅35四、四、 订立检验条款应注意的问题订立检验条款应注意的问题l1、检验条款应与其他条款相互衔、检验条款应与其他条款相互衔接，防止相互矛盾。接，防止相互矛盾。l2、应明确、具体规定检验标准和、应明确、具体规定检验标准和