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文档简介
1、技术改造管理制度一、技改项目应遵循的原则(1)技改项目应以发、配电设备安全生产为基础,以经济效益为中心,有计划、有步骤地进行,对影响安全、经济、稳发、多供的项目要优先安排;(2)要加强资金管理,充分发挥资金的使用效益;(3)加强工程管理,充分论证工程的必要性与可行性,在保证工程质量的前提下,努力减低工程造价;(4)必须重视经济效益,不仅要注意本企业的技术经济效益,也要注重社会综合效益,充分考虑环境保护的要求;(5)对技改项目原则上要实行项目负责人制、合同管理制、招投标制、工程管理制度。(6)技改项目的资金来源,主要是各单位的固定资产折旧资金、险赔偿费用、其他费用(如国内融资费用、国家用于技术改
2、造的专项拨款)。(7)各单位应根据技改项目实施情况,对技改项目中做出突出贡献的集体和个人予以奖励。二、职责与分工(1)公司科技生产部是公司技改及零购项目的归口管理部门,主要履行下列职责:根据国家有关政策、上级有关规定及公司的发展规划,组织制定技术改造发展战略、发展规划和重点任务;对技术及零购项目实施全过程管理;组织编制年度项目计划,审查、协调计划编制中的有关问题;组织技改及零购项目(含费用)的立项、审定和下达,监督、检查和定期分析项目的执行情况,协调处理执行过程中出现的有关问题;监督或组织技改项目的验收。(2)各单位负责对本企业技改项目的全过程管理,主要履行下列职责:根据公司对技改项目的管理要
3、求,制定本企业的技改工作管理细则;制定技改年度项目计划和项目建议书并及时上报;按照公司下达的技改项目计划,具体落实项目论证等前期工作,制定并落实项目实施技术、组织措施,按项目确定的内容和目标,全面完成预定的各项任务;及时报告项目进展情况和执行中出现的重大问题;编报技改项目年度执行情况总结,提交项目验收全部文件资料,并进行档案归档。三、立项与审批(1)各单位应制定本单位的技改项目年度计划,在每年8月10日前报公司科技生产部审批。(2)技改项目分重大项目、重点项目和一般项目:50万元以上(含50万)的项目为重大项目,10万元以上(含10万)的项目为重点项目,10万元以下的项目为一般项目。(3)各单
4、位申报项目时,不得将一个独立项目分解,也不得将没有联系的若干独立项目合并为一个项目。(4)编制年度项目计划,应由各单位主管领导组织专业人员经过充分调研和论证,确认项目的必要性及可行性后方可纳入计划,技改工程立项应符合以下原则:技改工程应尽量与生产检修结合进行。技改项目应进行可行性研究,项目的可行性研究批准后,才可以进行设计,单项工程50万元以上的重大项目应进行专家评估论证。各单位申报年度项目应一次报齐,每项附一份可研报告,并按项目轻重排序,技改项目建议书见附表。(5)申报年度计划单项费用低于10万元的一般项目项目计划及建议书经分公司、计划单列项目公司主管领导批准后,报公司科技生产部备案;单项费
5、用在10万元以上的项目要专项申请,申报材料包括:项目名称和概况、可行性分析报告、初步设计(附设计图纸)、工程概算、工期安排和预期效果等有关文件,报公司科技生产部审批;公司每年12月20日前下达下年度技改和零购项目计划,每年7月公司科技生产部组织一次生产改造工程项目的计划平衡会,检查半年来计划执行情况,调整、平衡全年计划项目;已列入年度计划的项目一经批准,不得随意变更。在执行过程因情况发生变化,确需调整时,必须经原批准部门审查批准。跨年度实施的项目,其费用按年度落实。四、项目实施要求(1)外包工程项目都应按项目的建设规模、工期、投资、工程质量等级等要求进行工程公开招、投标,择优选择工程建设队伍,
6、保证工程质量。(2)严格控制项目投资,努力降低工程造价,如因不可预见的原因造成工程超支,应写出书面报告,按原审批程序报批。(3)重点技改工程项目在竣工验收后一个月内需编写竣工报告(包括工程总结、工程决算、竣工图和审计报告等资料),并报公司科技生产部。(4)各单位应及时做好各项账务、物资及债权、债务的清理结算,做到工完帐清,并及时按投资估价增加估价增加固定资产,以及时提取折旧。(5)严格技改项目竣工验收,重大项目和可推广项目由公司参加验收。(6)经公司批准的项目,在批准一年后未予实施,公司将暂停或取消该项目,在条件具备时重新审批。(7)公司科技生产部应对工程项目进行检查和督促,并帮助解决存在的问题。五、项目总结各单位应于次年1月10日前将上年技改工作总结报按公司科技生
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