矿山安全文化建设遇到的问题和建议

1、矿山安全文化建设遇到的问题和建议 矿山行业因其简单的地质条件和受瓦斯、粉尘、水、火、顶板等自然灾难的影响，成为各级政府、媒体和人民群众关怀的焦点话题。在矿山事故的统计分析中，人为因素引发的矿山事故占事故总数的70%左右，主要表现在平安素养差，平安意识淡薄，违规违章操作严峻等。平安文化建设的目的就是扭转平安态势和被动局面，从而提升平安保障水平，降低事故的发生。现就平安文化建设中的问题和建议谈点粗略的看法： 一、平安文化建设中存在的问题 (一)对平安文化的熟悉不足，缺乏完善的平安文化体系。 由于矿山生产环境恶劣、条件艰苦、危急性大，从事矿山工作的人员大部分来至农村和偏远山区的农夫工文化素养相对偏低

2、，对平安文化熟悉不够。部分还存在迷信念理、侥幸心理、凭阅历思想比较严峻，缺乏对新政策、新要求、新规定的了解，缺乏对新设备、新系统、新工艺的把握，缺乏细节打算成败的理念，缺乏对工程质量和标准要求的理解，增加了发生平安事故的几率，以致违章行为和事故时有发生。矿山企业对平安文化建设没有提升到肯定高度，没有完善相关的制度保障，只是单纯的做标语口号、文体活动、规章制度、企业标识等，缺乏在平安文化建设过程中制度和效果的保障，未形成完善的平安文化体系，更谈不上人的平安化管理。 (二)偏重于"物'的投入，轻视了人在平安文化建设中的核心地位。 矿山企业标准在逐年提升，企业在不断提高和更换生产设

3、备、平安设施，以应付越来越高的标准和各级监管部门的验收。注意了平安硬件建设，而轻视了人在平安生产、平安文化建设中的核心地位，对管理者和一线职工在思想意识和操作水平上是否真正跟得上物的更新换代未实际了解，忽视了人在平安中的主体地位和作用，忽视了以人为中心的平安管理，造成了物与人的脱节。 (三)平安文化宣扬流于形式，平安文化创新和共性化不够，不重视效果和内在的提高。 平安文化宣扬是平安文化建设工作的重要环节，是让职工从思想意识到行为习惯不断变化的有力方法，是不断降低人的担心全行为引发平安事故概率的有效保障。但在平安文化宣扬上千篇一律、敷衍了事，仅仅是做表面上的功夫，未真实的做到引起职工的共鸣，往往

4、是上头讲得轰轰烈烈，中间说得热喧闹闹，下面听得冷冷清清。在平安文化建设中用的都是老方法毫无新意，与企业的各个环节未有效的联系，消失平安文化各个企业都一样，让人感到没有活力，更说不上企业的创新进展和突出企业特色和共性化，没有让职工产出真正的共鸣让平安文化宣扬没有真正提高人的思想意识，没有真正转变人的不良行为习惯，没有真正扭转和指导人的操作规范，没有真正让职工得到内在的提高，从而让平安文化宣扬没有达到应当收到的效果。 (四)平安文化建设与生产实情不相符，平安文化难以落地生根。 平安文化是基于企业的内在精神、经营理念、人文环境、生产实情等综合因素而制定建设的。部分企业只是为了平安文化建设而建平安文化

5、建设，只注意政治性和企业形象问题，未融入到生产经营全过程中去，不注意生产实际性，不是为了提高生产绩效而进行平安文化建设，从而导致平安文化建设和生产技术脱节，降低了生产绩效，没有对企业的生产与进展起到促进作用。平安文化建设在传播、阐释过程中存在理念不清和误读，职工对其理解产生歧义，把口号标语记住了，却对其内涵模糊不清，让平安文化建设未深化开展。平安文化建设缺乏群众基础，在平安文化建设未真实调动全体职工的乐观性和主动性，未发掘职工的创新性和制造性，难以让平安文化在企业落地生根。 (五)临时未形成有效的平安文化评估测量体系。 由于平安文化带有文化的软特性，在实际过程中难以做到有效的评估和测量。平安文

6、化评估测量体系是一个简单、系统的工程，需要完善建立平安文化的评价指标的建立和收集，评价方法的确立，评价结果的测量等，目前还不够完善，从而导致平安文化建设效果和在实际中的应用得不到保障。 二、平安文化建设的对策和建议 (一)提高平安文化熟悉，完善平安文化体系建设。 正是由于从业职工的文化素养相对较低，提高他们对平安文化的熟悉显得尤为重要。一是要强化平安培训训练，不断提升从业人员对平安文化的认知度;二是狠抓职业技能培训，不断提高从业人员的操作水平;三是转换培训方式，做让职工感爱好的、通俗易懂的、引起共鸣的培训。四是注意现场平安文化，让平安文化深化工作现场与实际工作相结合。平安文化从核心理念体系的提

7、炼到全员大力宣导传播、制度与机制的修正与调整、领导与员工行为模式的转变，是一个涉及矿山平安文化方方面面的系统工程。要依据实际状况动身先定理念核心，再定大体框架，其次建相应的制度机制，然后打造特色和共性化，最终形成各具特点的平安文化氛围。 (二)强化人在平安文化建设中的主导地位，落实"以人为本'的理念。 平安文化建设的活动核心是人，人是创建平安文化的根本内涵。平安文化建设是人的建设，在平安文化建设的过程中，要以人为核心，树立人本观念。在平安生产系统中，人的素养(心理与生理、平安力量、文化素养、技能操作水平)是占主导地位的，人的行为贯穿生产过程的每一个环节。因此，在创建企业平安文

8、化中，平安管理必需重视人的因素，必需强化群体的平安意识和职业技术水平，必需提高企业全员平安文化水平，要敬重人，关怀人，以人为本，实行必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成平安管理"命运共同体'，推动企业平安文化的改善和提高。 (三)深化开展平安文化宣扬和文化创新及共性化，注意效果和内在提高。 持之以恒的开展平安文化宣扬训练，转变走过场、搞形式的宣扬态势，增加实效性，提高人的思想意识，强化职业技能水平。平安文化创新及共性化更多的是要联系实际工作切实找出平安文化创新的方法，包括开展好井下现场平安文化;开展好班组平安文化;开展好工种平安文化;开展好分队间平安文化的沟通

9、学习;开展好管理者与一线职工的平安文化沟通等。注意效果和内在提高需做好以下四点：一是搞好工作现场平安文化训练，工作现场的平安隐患就是现场训练的题材，可增进职工的认知度和爱好度。二是搞好班组文化宣扬，班组作为最好的团体相对了解彼此，如能搞好班组的文化宣扬，能起到很好的提升作用。三是搞好平安文化的互动性，不能总是上面讲、贴标语、喊口号，而是要从管理者到职工都互动起来。四是多听听职工的看法，要形成以职工的需求为重点的平安文化宣扬。 (四)强调平安文化实效性，提升人、物、环境相结合水平。 现在不少人对平安文化对平安生产的重要作用不了解、不认同，直接导致平安文化被忽视。其实平安文化具有很强的实效性，平安

10、文化建设水平与平安事故发生的概率息息相关。平安文化建设通过提升人的平安意识水平、平安隐患的鉴别力量和分析力量、工作场所和周边环境的危急认知度，从而可以降低人的违规操作;提高人对物的管理和掌握，降低物的不稳定因素;增加人的防范意识，削减周边环境的危急因素影响，进而降低引起事故发生的因素，削减事故的发生概率。做好人、物、环境相结合水平要做好五方面：首先强调人的首要因素，只有做好的人的综合水平提升才可以谈人、物、环境的结合。其次是要抓住人对物的应用和管理，要以人对物的管理和应用作为人与物相结合的突破点。再次增加人对环境危急的识别力量，提高防范意识。然后加强物对环境的影响，通过物的加强提升环境的平安性。最终重视环境对人的影响，环境的平安性将直接影响人的平安性。这样就形成了以人为主体和核心，人作用于物，物作用于环境，环境反作用于人的一整个链条。 (五)进一步探究建立完善平安文化评价测量体系。 平安文化评价测量体系是对平安文化建设效果和实效性最好的保障。建立完善平安文化评价测量体系对平安文化建设详细不行代替的推动作用，所以进一步探究建立完善平安文化评价测量体系成为亟不行待的事情。建议从三方面入手：首先找到一个适合矿山企业的评价测量体系;其次结合目前实际状况做修正;然后要有预见性的考量，以适