第二章_经济法的渊源和体系

1、第二章第二章 经济法的渊源和体系经济法的渊源和体系 第一节 经济法的渊源第二节 经济法的体系第一节 经济法的渊源 一、经济法渊源的概念一、经济法渊源的概念 经济法的渊源通常指的是经济法的形式渊源，即经济法律规范的具体表现形式。 明确法的渊源的概念是搞清楚经济法渊源的概念的前提。法的渊源，简称法源。它有实质渊源和形式渊源之分。具体来说，法的实质渊源，是指法律规范来源于掌握国家政权的阶级的意志。其内容是由该阶级的物质生活条件决定的。形式渊源是指法律规范来源于何种法的形式。换言之，法的形式渊源，是指法律规范的表现形式。 经济法的实质渊源，是指经济法律规范来源于谁的意志。具体来说，经济法的实质渊源，是

2、指经济法律规范来源于掌握国家政权的阶级的意志，即表现为“国家意志”的统治阶级意志。经济法的形式渊源，是指经济法律规范来源于何种法的形式。换言之，经济法的形式渊源，是指经济法律规范的表现形式。 在中外的法学论著中，无论法的渊源还是经济法的渊源，通常是从形式意义上使用的。本书除了有特别说明的以外，也是从形式意义上使用的。 第一节 经济法的渊源 二、经济法渊源的种类二、经济法渊源的种类 制定法制定法 指由国家制定的，以规范性文件为表现形式的法。在当代，指由国家制定的，以规范性文件为表现形式的法。在当代，制定法是许多国家法的主要渊源，也是经济法的主要渊源。在当代中国，制定法是许多国家法的主要渊源，也是

3、经济法的主要渊源。在当代中国，作为经济法渊源的制定法主要有作为经济法渊源的制定法主要有（1 1）宪法）宪法 宪法规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本大法，具有宪法规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本大法，具有最高的法律效力。它是经济法的最主要渊源。最高的法律效力。它是经济法的最主要渊源。（2 2）法律和有关规范性文件）法律和有关规范性文件 根据我国宪法的规定，法律包括全国人大制定的法律即基本法律，以及全根据我国宪法的规定，法律包括全国人大制定的法律即基本法律，以及全国人大常委会制定的法律即基本法律以外的其他法律。法律在规范性文国人大常委会制定的法律即基本法律以外的其他法律。法律

4、在规范性文件体系中的地位，仅次于宪法。它是经济法的重要渊源。件体系中的地位，仅次于宪法。它是经济法的重要渊源。 全国人大及其常委会作出的规范性的决议、决定，同全国人大及其常全国人大及其常委会作出的规范性的决议、决定，同全国人大及其常委会制定的法律具有同等的法律效力，也属于经济法的渊源。委会制定的法律具有同等的法律效力，也属于经济法的渊源。 第一节 经济法的渊源 二、经济法渊源的种类二、经济法渊源的种类 （3 3）行政法规和有关规范性文件）行政法规和有关规范性文件国务院是最高权力机关的执行机关，是最高行政机关。国务院国务院是最高权力机关的执行机关，是最高行政机关。国务院制定的法规称为行政法规。其

5、数量远比法律要多，地位仅次于宪制定的法规称为行政法规。其数量远比法律要多，地位仅次于宪法和法律。它是经济法的重要渊源。法和法律。它是经济法的重要渊源。国务院发布的规范性的决定和命令，同行政法规具有同等的法国务院发布的规范性的决定和命令，同行政法规具有同等的法律效力，也属于经济法的渊源。律效力，也属于经济法的渊源。 （4 4）部门规章和有关规范性文件）部门规章和有关规范性文件国务院所属的各部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、国务院所属的各部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内发布的规章和规范性的命令、指示，也命令，在本部门的权限内发布的规章和规范性的命令、指示，也属于

6、经济法的渊源。属于经济法的渊源。 第一节 经济法的渊源 二、经济法渊源的种类二、经济法渊源的种类 （5 5）地方性法规和有关规范性文件）地方性法规和有关规范性文件省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会可以制定地方性法规。地方性法规以大的市的人民代表大会及其常委会可以制定地方性法规。地方性法规以及地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人大常委会作出的规范性及地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人大常委会作出的规范性的的 决议、决定，也属于经济法的渊源。决议、决定，也属于经济法的渊

7、源。 （6 6）地方政府规章和有关规范性文件）地方政府规章和有关规范性文件省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府可以制定规章。这些规章和地方各级人民政府发布的大的市的人民政府可以制定规章。这些规章和地方各级人民政府发布的规范性的决议、命令，也属于经济法的渊源。规范性的决议、命令，也属于经济法的渊源。（7 7）自治条例和单行条例）自治条例和单行条例民族自治地方的人大有权根据当地特点，制定自治条例和单行条例。自民族自治地方的人大有权根据当地特点，制定自治条例和单行条例。自治条例和单行条例报上一级人

8、大常委会批准后生效。他们也属于经济法治条例和单行条例报上一级人大常委会批准后生效。他们也属于经济法的渊源。的渊源。 第一节 经济法的渊源 二、经济法渊源的种类二、经济法渊源的种类 习惯法习惯法 习惯法，是指由国家认可并赋予法律效力的习惯。习惯法是经济法规范的表现形式之一，属于经济法的渊源。在当代中国，习惯法属于经济法的渊源，但不是主要渊源。习惯不同于习惯法。习惯虽然也是一种社会规范，但是把习惯视为经济法的渊源之一不妥。 政策政策是国家或政党为完成一定时期任务而规定的活动准则。国家在一定时期为满足需要而出台的经济方面的政策也是经济法的渊源。 司法解释司法解释是国家最高司法机关根据法律赋予的职权就

9、具体应用法律问题所制作的具有普遍司法效力的规范性文件。它一经颁布就具有法律效力。 第一节 经济法的渊源 二、经济法渊源的种类二、经济法渊源的种类 习惯法习惯法 习惯法，是指由国家认可并赋予法律效力的习惯。习惯法是经济法规范的表现形式之一，属于经济法的渊源。在当代中国，习惯法属于经济法的渊源，但不是主要渊源。习惯不同于习惯法。习惯虽然也是一种社会规范，但是把习惯视为经济法的渊源之一不妥。 第二节 经济法的体系 一、经济法体系的概念一、经济法体系的概念 经济法体系是由多层次的、门类齐全的经济法部门组成的有机联系的经济法体系是由多层次的、门类齐全的经济法部门组成的有机联系的统一整体。统一整体。 经济

10、法体系是由经济法部门组成的有机联系的统一整体。经济法部门经济法体系是由经济法部门组成的有机联系的统一整体。经济法部门是经济法体系的构成要素。虽然不同的经济法部门是由各有特定调整对是经济法体系的构成要素。虽然不同的经济法部门是由各有特定调整对象的不同类的经济法律规范组成的，它们有各自的特点，但又相互联系，象的不同类的经济法律规范组成的，它们有各自的特点，但又相互联系，形成一个统一的整体。形成一个统一的整体。 组成经济法体系的经济法部门是多层次的。根据经济法律规范的调整组成经济法体系的经济法部门是多层次的。根据经济法律规范的调整对象是否具有某种属性，可以把经济法划分为若干个较大的经济法部门，对象是

11、否具有某种属性，可以把经济法划分为若干个较大的经济法部门，然后又可以将每个较大的经济法部门再划分为若干个较小的经济法部门。然后又可以将每个较大的经济法部门再划分为若干个较小的经济法部门。为满足实践的需要，这样的划分可以进行多次。经过连续划分，必然形为满足实践的需要，这样的划分可以进行多次。经过连续划分，必然形成多层次的经济法部门。可见，就纵向结构而言，经济法体系是层次分成多层次的经济法部门。可见，就纵向结构而言，经济法体系是层次分明而不是杂乱无章的。明而不是杂乱无章的。 组成经济法体系的经济法部门是门类齐全的。这里说的组成经济法体系的经济法部门是门类齐全的。这里说的“门类齐全门类齐全”，要求属

12、于经济法调整对象范围的每个层次的特定经济关系的各个方面，要求属于经济法调整对象范围的每个层次的特定经济关系的各个方面，都有相应的经济法部门予以调整。可见，就横向结构而言，经济法体系都有相应的经济法部门予以调整。可见，就横向结构而言，经济法体系门类是齐全而不是残缺不全的。门类是齐全而不是残缺不全的。 第二节 经济法的体系 二、经济法体系的结构二、经济法体系的结构 研究经济法体系的结构问题，是为了明确经济法体系究竟应由研究经济法体系的结构问题，是为了明确经济法体系究竟应由哪些层次、哪些门类的经济法部门组成或构成。哪些层次、哪些门类的经济法部门组成或构成。经济法体系的结构，决定于作为经济法调整对象的

13、特定经济关经济法体系的结构，决定于作为经济法调整对象的特定经济关系的结构。由于人们对经济法的调整对象有不同的认识，对经济系的结构。由于人们对经济法的调整对象有不同的认识，对经济法体系的概念又有不同的理解，因此，人们在经济法体系的结构法体系的概念又有不同的理解，因此，人们在经济法体系的结构问题上，虽然有些观点是一致或相近的，但是还存在着意见分歧。问题上，虽然有些观点是一致或相近的，但是还存在着意见分歧。不过我们相信，随着实践的发展，经过不断的探索和研究，会逐不过我们相信，随着实践的发展，经过不断的探索和研究，会逐步取得共识。步取得共识。 第二节 经济法的体系 二、经济法体系的结构二、经济法体系的

14、结构 我们认为，由于经济法体系的结构决定于作为经济法调整对象的特定经我们认为，由于经济法体系的结构决定于作为经济法调整对象的特定经济关系的结构，而由于经济法调整的特定经济关系应该是在国家协调本济关系的结构，而由于经济法调整的特定经济关系应该是在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系，即国家经济协调关系，因此，不同国经济运行过程中发生的经济关系，即国家经济协调关系，因此，不同层次的经济法部门是以不同层次的国家经济协调关系为调整对象的，不层次的经济法部门是以不同层次的国家经济协调关系为调整对象的，不同门类的经济法部门是以各该层次的国家经济协调关系的不同方面作为同门类的经济法部门是以各该层次的国家经济协调关系的不同方面作为调整对象的。在社会主义市场经济条件下，国家经济协调关系的结构决调整对象的。在社会主义市场经济条件下，国家经济协调关系的结构决定了经济法的体系应采取如下结构：定了经济法的体系应采取如下结构： 经济法总论经济法总论经济法总论主要是经济法一般理论的总结。主要包括经济法的概念、经经济法总论主要是经济法一般理论的总结。主要包括经济法的概念、经济法的体系和渊源、经济法律关系、经济法律责任等。济法的体系和渊源、经济法律关系、经济法律责任等。 市场规制法市场规制法市场规制法主要包括公司法、企业法、