能源管理手册(1)

1、能源管理手册 编码 ENMS-101 版次：A/O 修改码：中航三鑫太阳能光电玻璃有限公司AVIC，能源管理手册文件号： ENMS-101版本号： A 受控状态： 分发号： 编制：江 莉 审核：侯四洲 批准：李茂刚 2010年10月31日发布 2010年12月1日实施 0.1 能源管理体系管理手册发布令本手册依据GB/T 233312009能源管理体系 要求标准编制，阐述了CAG的能源管理方针、目标和指标，描述了CAG的能源管理体系结构，对能源管理条款内容以及能源管理体系要求都做了明确规定，与本CAG颁布的能源管理手册互为补充，是本公司管理体系的纲领性文件，同时也将为第三方认证提供依据。本手册

2、现准予发布，请全体员工遵照执行。现行版本：A现行版本批准日期： 2010年10月31日能源管理体系最高管理者（总经理）：0.2 能 源 管 理 体 系 管理者代表任命书为了贯彻执行GB/T23331-2009能源管理体系 要求，加强并推动CAG能源管理体系的有效运行和持续改进，及时处理能源管理体系运行中的有关问题，特任命 为本公司能源管理体系管理者代表。其职责是：1、确保按标准建立、实施和保持能源管理体系要求；2、对能源管理体系的绩效报告进行评审，并为能源管理体系的改进提供依据；3、负责能源管理体系有关事宜的外部联系；4、行使和履行能源管理体系职责和权限。本任命书自颁布之日起生效。能源管理体系

3、最高管理者（总经理）：0.3 手册的管理l 手册由质量检验部编写并负责评审、修改、换版及条文解释等。l 手册由总经理批准颁布。l 手册由质量检验部归口管理。l 手册从发布日期起生效。l 当出现下列问题时，需对手册内容进行评审及更改。l 能源管理法律法规及相关要求发生变化；l CAG的活动、产品、服务发生变化；l CAG能源管理方针变化；l 质量检验部在必要时对手册进行评审及修改。 l 若手册更改内容较大，由质量检验部采用换版方法进行，具体见文件制订与控制程序。能源管理手册1 范围通过建立、实施、保持并持续改进公司的能源管理体系，以降低能源消耗、提高能源利用效率，并证实本体系符合公司的能源方针及

4、GBT 233312009能源管理体系要求。本手册覆盖了能源利用的全过程，适用于公司各部门。2 规范性引用文件GBT 23331- 2009能源管理体系 要求GBT 2589 综合能耗计算通则GBT 3484 企业能量平衡通则GBT 15316 节能监测技术通则GBT 15587 工业企业能源管理导则GBT 17166 企业能源审计技术通则GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则平板玻璃行业能源管理体系认证实施规则3 术语、定义和缩写3.1术语、定义引用GBT 23331-2009能源管理体系要求中的术语和定义。3.2缩写 CAG：中航三鑫太阳能光电玻璃有限公司的简称。手册：环境与

5、职业健康安全管理手册的简称。ENMS：能源管理体系的简称。4 能源管理体系的要求41 总要求公司严格按照GBT 233312009建立公司的能源管理体系，并形成文件，加以实施和保持，持续改进其有效性。公司应保证做到：a)对能源利用全过程的能源因素进行识别，编制为确保过程有效运行和控制所需的程序和支持性文件。b)所制定的程序和支持性文件应明确对过程和能源因素进行控制的方法和准则。c)确保过程的运行、能源因素的控制能获得必要的资源和信息输入。d)对过程和能源因素进行监视、测量和分析，并通过收集、分析过程的信息，采取必要措施改进。e)按照标准的要求持续改进公司的能源管理体系。4.2 管理职责4.2.

6、1 管理承诺总经理是公司的最高管理者。总经理通过以下活动，对公司能源管理体系的建立、实施并持续改进其有效性做出承诺，并提供证据：a)向全体员工贯彻实施相关法律、法规和其他应遵守的要求；b)制定符合公司实际的能源方针、目标，并使全体员工理解并执行；c)规定为实现能源方针、目标所需要的绩效考核准则；d)为确保公司能源管理体系持续改进，应配置必要的资源，如人、财、物、信息等；e)确保优先采用节能新技术和产品。4.2.2 能源方针公司的能源方针是能源管理的宗旨和方向。应涵盖以下几方面的内容：a)能源方针与公司的总方针相适应和协调，适合于公司的生产规模和性质；b)能源方针为建立和评审能源目标提供框架；c

7、)能源方针体现公司节能技术进步的愿望；d)按照管理评审程序对能源方针的持续适宜性进行定期评审。我公司的能源方针是：守法经营 节能减排不断降低能源消耗 并提高能源利用效率4.2.3 职责与权限4.2.3.1总经理职责 a)主持公司能源方针、目标的制定； b)设立能源管理机构、任命能源管理负责人，规定其责任和权限，并提供必要资源； c)规定公司内部的职责、权限及相互关系，确保信息沟通程序的有效运行； d)负责能源管理体系的管理评审，保持其持续的适宜性、充分性和有效性； e)构建公司节能文化，提高员工节能意识。4.2.3.2 能源管理负责人、各部门职责4.2.3.2.1管理者代表a)建立、实施和维持

8、能源管理体系，并确保能源理体系的所需过程；b)定期向总经理报告能源管理体系的绩效及改善的任何需要；c)与外界就质量管理体系相关事项的联系；d)公司能源方针、目标的展开及沟通；e)主持公司内部审核。4.2.3.2.2 体系小组职责a)搜集、组织、存档能源管理方面的法律法规文件；b)整理、收集节能新技术、新设备及新能源和再生能源有效利用方面的信息，并及时以书面的形式向上级主管领导反映；c)结合相关部门做好岗前节能教育；d)监督、督促、维护能源管理体系的执行运转情况，并及时提出评审计划方案，并向最高管理者报告能源管理体系运行状况、改进措施和建议，确保体系的正常运行；e)组织编制节能规划、计划，确保能

9、源管理体系的建立、实施、保持和改进；f)负责文件与资料的管理。4.2.3.2.3 生产技术部职责a)负责公司产品的生产；b)负责生产员工的岗位培训；c)负责安排生产进度；e)负责工艺技术的制定和改进。4.2.3.2.4供应部职责a)在总公司统一采购制度下，负责除设备以外的物资采购工作；b)统购物资的计划编报及计划传递工作；c)建立物资采购档案；d)组织、协调本处工作人员的计划工作；e)采购物资的账务管理及用款计划的申报；f)保证能源管理体系在本部门的良好运行。4.2.3.2.5人力资源部职责a)根据公司需要和人力资源统一部署，研究、制定、实施公司人力资源战略规划；b)贯彻落实适用公司各岗位人员

10、的聘用和管理制度；a)根据公司发展及部门需要，编制公司培训计划并组织实施；d)贯彻落实有关劳动、工资福利等方面的管理规范；e)劳动合同、劳动保险、福利的管理工作；f)公司大中专毕业生的招聘、试用鉴定及定岗调配；g)公司所有员工的人事档案管理工作；h)保证能源管理体系在本部门的良好运行。4.2.3.2.6 质检部职责a)负责按照有关标准、顾客要求、合同标准、检验方法，对产品进行检验，评定产品等级，签发合格证；b)负责安排与落实本部门的规章制度与考核标准的制定与审核工作；c)负责成品质量的监督、检查工作；e)保证能源管理体系在本部门的良好运行。4.2.3.2.7 设备动力部职责a)公司各条生产线的

11、机械、电器仪表设备的维护； b)环保设备的维护；c)公司进行的建设、改建、扩建项目工程的安装与维护和其他技改、维护保养工作；d)负责全厂的电气、仪表工作，确保各车间电气、仪表设备的正常运行；e)负责本部门工日常工作任务的安排，并监督工作进度和工作质量；f)保证能源管理体系在本部门的良好运行。4.2.3.2.8 销售部职责a)负责对外客户联系与沟通；b)负责管理与跟踪公司订单；c)负责产品要求的识别与评审；d)负责与业务有关的其它事务；e)负责客户满意度的测量；f)负责客户的理赔；g)负责产品的库存管理和发运。4.3 策划4.3.1 能源因素公司制定并执行能源因素识别及控制程序，以识别能源流转全

12、过程的能源因素，对能源因素进行评价，并对重要能源因素进行排序，确定其控制的优先次序，以确保公司能源目标的实现。公司在识别和建立能源因素时应考虑：a) 产品、服务和活动整个生命周期的要求；b) 能源种类和品质；c) 各系统、设施和设备及其相互匹配优化；d) 用能系统的监测；e) 优先使用清洁能源、新能源和可再生能源，有效利用余热余能。新建、改建、扩建固定资产投资项目应按相关规定进行合理用能评估。用能单位应建立、保存并及时更新用能系统及用能设施、设备相关资料。将公司整个能源流程划分为生产系统、辅助系统、办公系统和其他系统：a) 生产系统包括联合一车间、联合二车间、原料配料车间、熔成工段；b) 辅助

13、系统包括蒸汽输送管网、变配电线路、水泵房等；c) 办公系统包括各生产管理部门和行政管理部门；d) 其他系统包括食堂、宿舍楼等。各部门根据部门的实际情况，识别能源因素，评价本部门的重要能源因素，节能办组织相关部门根据系统的划分对重要能源因素进行评审，排列其优先次序。4.3.2 法律法规、标准及其他要求公司制定并执行法律法规、标准及其他要求的识别控制程序对适用法律、法规及其他应遵守的要求进行识别、获取，并对适用条款的执行情况进行评价，确保得到满足。相关部门负责法律、法规和其他要求的识别、获取，并组织实施；体系小组负责确认相关部门搜集的与能源相关的法律、法规和其他要求，并传递至相关部门；能源管理负责

14、人负责适用法律、法规及其他要求的批准执行。4.3.3 能源管理基准和标杆4.3.4 能源目标和指标公司制定并执行基准、标杆、目标、指标的制定控制程序，以持续改善公司的能源利用状况、贯彻能源方针。体系小组负责组织各相关部门开展能源基准、标杆、目标、指标及定额的制定。各相关部门参与能源基准、标杆、目标、指标及定额的制定，并在本部门加以分解落实；生产技术部负责能源目标分解和指标修订工作；能源管理负责人负责对制定的能源基准、标杆、目标、指标的评审工作；总经理负责能源基准、标杆、目标、指标的批准。体系小组根据公司实际制定基准和标杆，经评审合格后制定能源目标。能源目标经总经理批准后，由计划统计处发放至各部

15、门实施。4.3.5 能源管理方案公司制定并实施能源管理方案制定和实施程序，以支持目标和指标的实现。责任部门负责能源管理方案的制定及修订；体系小组和生产技术部负责能源管理方案的评估论证；能源管理负责人负责能源管理方案的审核；总经理负责能源管理方案的批准。各部门负责根据能源因素编制能源管理方案，交体系小组和生产技术部进行评估论证，合格后，由总经理批准实施。4.4 实施和运行4.4.1 总则资源是公司管理体系运行的基础，公司及时识别并配置为实现管理目标所需的资源，以实施、保持并持续改进管理体系的过程，确保公司战略和目标的实现。这些资源主要包括：a) 人力资源；b) 基础设施；c) 用能设备；d) 能

16、源监测和计量装置e) 信息；f) 财务资源。4.4.1.1 人力资源 确保能源管理人员和用能设备操作人员能具备胜任岗位要求的能力，主要方法包括培训、招聘、调配等，具体管理见4.4.2 培训管理规定。4.4.1.2 基础设施公司确定、提供并维护为达到能源管理要求、实现能源目标所需的基础设施。如：工作场所、通讯交通设备和相关设施。4.4.1.3 用能设备公司对用能设备执行用能设备的购买、使用、维护和处置程序，并根据产品、生产工艺、能源种类等因素，确定对能源指标有影响的设施、设备。各部门提出用能设施、设备的配置申请计划，其他设施供应部负责购置，设备动力部结合工程处安装调试，验收合格后交使用部门。设备

17、动力部组织相关部门制定用能设施设备的操作维护规程。4.4.1.4 能源监测和计量装置公司建立执行监测和计量装备的购买、使用、维护和处置程序。对所有与能源管理绩效有关的监视和测量装置进行控制，确保其监视和测量结果的有效性。检修车间仪表组提出监测和计量装置的配置申请计划，经审批后交供应处购置，鉴定合格发放至各部门，各使用部门在使用过程中严格执行能源监测和计量装置的管理程序。4.4.2培训管理规定人力资源处负责根据各岗位的职责要求，组织确定岗位所需的能力、教育、技能和经验，制定节能培训方案，报总经理批准后实施。a) 人力资源处负责根据各岗位的能力需求及现有人员的实际能力，组织确定节能培训需求，制订培

18、训计划。b) 关键岗位人员在上岗前须按国家、地方有关规定进行节能培训和考核，并取得相应资格证书。c)人力资源处负责组织对节能培训的有效性进行评价，并保持员工的教育、培训、技能的有关记录。4.4.3 信息与沟通公司执行信息沟通程序。为保证相关人员获取所需的信息，以促进理解、协调行动，进行改进，并有效地参与管理活动，信息沟通的范围涉及全公司，包括横向的各职能之间、纵向的各层次之间的信息沟通。4.4.4文件和文件控制4.4.1 文件公司为传统制造类型，工艺过程较为复杂，结合公司员工的节能意识现状，根据所涉及的范围确定管理体系文件，文件共分为三个层次，即：A)第一层次文件管理手册、能源方针、目标和指标

19、，规定公司能源管理体系的文件。(a)管理手册由公司节能办负责按GB/T23331-2009的要求编制，办公室负责手册的发放及管理。管理手册是规定公司能源管理体系的纲领性文件，对内作为公司实施各项能源管理的指导性文件，用以传达能源方针、目标和指标、职责分配、过程、程序、工作要求和指令，是能源管理体系实施和运行的依据；对外作为管理体系符合标准要求的证据，用以证实公司具备满足各相关方和适用法律、法规要求的能力。(b)能源方针是公司总经理正式发布的本公司能源管理的宗旨和方法。(c)能源目标和指标是公司在能源管理方面所追求的目标。B)第二层次文件程序文件，规定实施能源管理体系某个过程或能源因素的途径、方

20、法及要求的文件。(a)程序文件包括目的、范围、职责分配、工作程序、支持性文件、记录，是能源管理手册要求的细化或扩展。(b)公司所形成的程序文件覆盖GB/T23331-2009所要求的形成文件的程序。C) 第三层次文件支持性文件、记录等，支持性文件规定完成某一具体工作、操作、活动的方法、要求、注意事项；记录用以阐明所取得的结果或为所完成活动提供证据。(a)支持性文件是程序文件的补充，包括与能源利用有关的作业指导书、计划、表格、规程、标准及其他形式的文件。(b)根据公司的规模、活动类型、过程及其相互作用的复杂程度、相关人员的能力，公司策划并制定了适用的支持性文件和记录。4.4.4.2文件控制为确保

21、能源管理体系的有效运行，公司对所有能源利用有关的文件进行控制。这些文件包括：a) 管理手册； b) 程序文件；c) 第三层次文件：标准、规范、操作规程、作业指导书、记录等（引用CAG文件）；d) 有关外来文件：法律、法规、标准、规范等。文件的控制具体执行文件控制程序、记录控制程序和法律、法规及其他要求的识别评价程序。4.4.5 记录控制为确保能源管理体系的有效运行，公司对所有能源利用有关的记录进行控制。4.4.6 运行控制4.4.6.1 总则公司通过对能源采购、能源利用过程及能源因素进行控制。并且考虑能源回收再利用。4.4.6.2 产品和过程设计控制产品的尺寸和规格根据客户的要求进行生产。4.

22、4.6.3 设备、设施配置及控制设备动力部在选型时尽可能选择低能耗设备，设备更新时尽可能将高能耗设备淘汰。设备动力部制定定期巡检制度，减少设备空运转，提高设备运转效率。对重点用能设备、设施操作人员考试合格后上岗。设备动力部定期对设备设施进行维护、保养和更新，以确保能源的有效利用。4.4.6.4 能源采购公司制定并执行能源采购程序，对能源采购过程进行控制，保证采购的能源符合生产的需要。设备动力部负责制订年度燃料采购计划，并做好燃料的管理工作。供应部负责燃料的采购工作。采购时，尽可能采购性价比好的高热值，低杂质燃料。4.4.6.5 生产和服务提供过程的控制4.4.6.5.1 总则公司制定并执行能源

23、因素识别及控制程序。根据程序中的识别条款对能源因素进行识别评价，对能源因素进行控制，并对重要能源因素实施重点控制。4.4.6.5.2 控制要求公司对能源利用过程进行控制。主要耗能系统和辅助耗能系统由各部门制定并执行操作规范。体系小组和生产技术部制定生产调度方案，并贯彻至各相关部门，以保证用能系统各环节、各过程合理匹配。4.4.6.5.3 控制重点公司执行能源因素识别及控制程序中的控制条款，对重要能源因素制定措施予以控制。控制措施内容：a) 过程控制参数；b) 运行和维护记录要求；c) 评价的方式、方法和频次。4.4.6.5.4 回收利用公司在经济上合理，技术上可行的情况下，应考虑蒸汽的冷凝回收

24、、水的循环再利用、废纸及浆渣的回收利用。4.4.7 应急准备和响应公司制定并实施应急准备和响应程序。提高全体员工对工作过程中突发事件的应急能力，确保在发生紧急情况时迅速有效地采取应急措施，减少各种突发事件造成的能源浪费。行政部负责对本公司能源利用过程中存在的潜在事故和紧急情况进行管理，负责对各部门的应急准备和响应工作实施监督检查。各部门负责对本部门的潜在事故和紧急情况进行排查确定，并制订应急预案。总经理负责落实应急准备和响应工作所必需的资源配置。4.5 检查与纠正4.5.1监测、测量与评价4.5.1.1监视与测量公司对能源管理体系的所有过程适时进行测量，以证实过程能够实现所策划结果的能力。并对

25、可能产生重大影响的过程关键部位进行监视和测量，确保满足要求。各职责部门负责本部门内部的监视和测量；体系小组负责组织相关部门对体系的运行情况进行抽查，检查方式可采取现场检查测试和对有关数据进行统计分析等方法进行。4.5.1.2 能源管理绩效评价4.5.1.3合规性评价公司执行法律法规、标准及其他要求的识别控制程序中的控制条款，对公司适用法律、法规及其他要求的遵守情况进行评价，确保实现遵法性承诺。能源管理负责人负责适用法律、法规及其他要求的批准执行；体系小组负责确认相关部门搜集与能源相关的法律、法规和其他要求，并传递至相关部门；相关部门负责相关的法律法规和其他要求的识别、获取，并组织实施。 4.5

26、.2 不符合、纠正、纠正措施和预防措施公司通过制定并实施不符合、纠正、预防措施程序对能源管理体系存在的不符合的行为和过程进行识别和控制，确保体系的有效运行。各部门负责对本部门的不符合情况进行调查，分析原因，提出改进和预防措施并组织实施。体系小组负责进行跟踪验证。能源管理负责人负责纠正与预防措施实施中的组织与协调工作。 4.5.3 内部审核公司定期组织对能源管理体系进行审核，以确保其符合性和有效性，并采取措施消除所发现的不符合及其原因。内审的计划组织和实施执行内部审核程序。能源管理负责人组织内部审核，任命审核组长，批准内部体系年度审核计划和审核实施计划；体系小组是内部审核归口管理部门，负责内部审

27、核的具体组织实施；内审组长编制“审核实施计划”，组织内部审核，编制“能源管理体系内部审核报告”，组织验证纠正措施和预防措施实施的有效性；内审员负责编制所审核部门或项目的“审核检查表”和“不合格报告表”，实施现场审核，对纠正和预防措施的实施情况及效果进行跟踪验证；各受审部门要配合内审人员接受内部审核，对本部门的不合格项要提出纠正和预防措施，并限期整改。4.6 管理评审公司建立管理评审控制程序，对公司管理评审的时机、内容、程序、输入、输出做出了详细的规定，保证公司定期根据需要进行评审，以确保体系的适宜性、充分性和有效性，是由总经理实施的高层次的管理活动。总经理负责：批准公司能源管理体系“管理评审计划”；主持能源管理体系管理评审会议；对能源管理体系的改进做出决策，批准能源管理体系“管理评审报告”及改进措施。能源管理负责人负责：组织编写公司的“能源管理体系年度运行情况综合报告”；组织落实管理评审中提出的改进措施。体系小组负责：组织公司各部门提供能源管理体系管理