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文档简介
1、意外事件的事故调查处理与奖惩制度范本(一)发生事故及时报告1、发生伤亡事故后,负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领导。企业对受伤人员歇工满一个工作日以上的事故,要填写伤亡事故登记表并应及时上报。2、企业发生重伤的重大伤亡事故,必须立即将事故概况(包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因)等,用快速办法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地劳动、公安部门,发生重大伤亡事故,各有关部门接到报告后应立即转报各自的上级管理部门。3、对于事故的调查处理,必须坚持事故原因不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过的“三不放过”原则进行。(二)发生事故要迅速抢救伤员并保护好事
2、故现场1、事故发生后,现场人员不要惊惶失措,要有组织、有指挥,首先抢救伤员和排除险情,制止故意蔓延扩大。同进,为了事故调查分析需要,都有责任保护好事故现场。因抢救伤员的排险,而必须移动现场物件时,要做出标记。因为事故现场是提供有关物证的主要场所,是调查事故原因不可缺少的客观条件,所以要加以保护。要求现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理、化学性质等尽可能保持事故结束时的原来状态。必须采取一切可能的措施,防止人为或自然因素的破坏。2、清理事故现场应在调查组确认取证完毕,并充分记录后方可进行。不得借口恢复生产,擅自清理现场。(三)组织调查组1、在接到事故报告的单位领导人,应立即赶往现场帮助组织抢救
3、,并迅速组织调查组开展调查工作。2、轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员组成事故调查组。3、死亡事故,由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门及工会组成事故调查组,进行调查。4、重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。5、死亡和重大死亡事故调查组还应当邀请人民检察院派员参加,也还可邀请其它部门的人员的有关技术人员参加,与所发生事故有直接利害关系的人员不得参加调查组。(四)现场勘查在事故发生后,调查
4、组必须要到现场进行勘查。现场勘查是技术性很强的工作,涉及广泛的科技知识的实践经验,必须及时、全面、细致、客观。现场勘查的主要内容有:1、作出笔录。发生事故的时间、地点、气象等;现场勘查人员的姓名、单位、职务;现场勘查起止时间、勘查过程;能量逸散所造成的破坏情况、状态、程度等;设备损坏或异常情况及事故前后的位置;事故发生劳动组合、现场人员的位置和行动;散落情况;重要物证的特征、位置及检验情况等。2、现场拍照。方位拍照,反映事故现场在周围环境中的位置;全面拍照。反映事故现场各部分之间的联系;中心拍照,反映事故现场中心情况;细目拍照,揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等。人体拍照,反映伤亡者主要受伤和
5、造成死亡伤害部位。3、现场绘图。根据事故类别的规模以及调查工作的需要应绘声绘色出下列示意图:建筑物平面图、剖面图;事故时人员位置及疏散(活动)图;破坏物立体图或展开图;涉及范围图;设备或工、器具构造简图等。(五)分析事故原因,确定事故性质1、查明事故经过,弄清造成事物各种因素,包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题,经过认真、客观、全面、细致、准确地分析,确定事故的性质和责任。2、事故分析步骤,首先整理和仔细阅读调查材料,按GB6441-86标准,对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析,确定直接原因、间接原因和事故责任者。3、分析事故原因时
6、,应根据调查所确认的事实,从直接原因入手,逐步深入到间接原因。通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故中的直接责任者和领导责任者,再根据其在事故发生过程中的作用,确定主要责任者。(六)分清责任,严肃处理根据对事故分析的原因,制定防止类似事故再次发生的措施。同时,根据事故后果的事故责任者应负的责任提出处理意见。轻伤事故也可参照上述要求执行。对于重大未遂事故不可掉以轻心,也应严肃认真按上述要求,查明原因,分清责任,严肃处理。(七)写出调查报告调查报告的内容包括:第一,索道概况,重点介绍事故的有关部分机电设备,线路结构状况;第二,事故情况,事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况;第三、是否需要立即
7、采取临时应急防护措施;第四,事故调查中的数据、资料、图片;第五,事故原因判断,责任分析和处理意见后报批。如调查组内部意见有分歧,应在弄清事实的基础上,对照政策法规标准反复研究,统一认识。对于个别同志仍持有不同意见的允许保留,并在签字时写明自己的意见。(八)事故的审理结案1、事故调查处理结论报出后,须有关机关审批方能结案。伤亡事故处理工作应当在90日内结案,先烈情况不得超过180日。事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议、报劳动部门审批,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。劳动部门有权提出结论性意见。不能达成一致意见的,报同级人民政府裁决。2、关于对事故责任者的处理,根据其情节轻重后果和损失大小,按照主要责任,重要责任,一般责任,还是领导责任等,予以相应的处分。3、事故教训是用鲜血换来的,是研究改进措施、进行安全教育、开展科学研究难得的资料。因此,要把事故调查处理的文件、图纸、照片、资料等长期完整的保存起来。事故档案的主要内容包括:(1)职工伤亡事故登记表;(2)职工重伤、死亡事故调查报告书,现场勘察资料(记录、图纸、照片等);(3)技术鉴定的试验报告;(4)物证、人证调查材料;(
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