【公开课课件】美国联邦共和制的确立与民主政治的扩大课件--2023届高三统编版历史一轮复习

1、美国联邦共和制的确立与民主政治的扩大考 查 视 角 分 析考查视角分析考查视角美国共和制的确立三权分立体制的内部调整1（2021湖南高考15）1925年，美国国会通过法官法，完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权，使之可以更多地根据其主观判断来审理案件。此后，最高法院得以积极干预政府的公共政策。据此可知，美国 A国会地位在这一时期高于最高法院 B三权分立体制进行了一次内部调整 C最高法院可利用自由裁量权压制政府 D分权与制衡机制遭到一定程度的破坏B【解析】美国国会通过法律完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权，使最高法院得以积极干预政府的公共政策，这就加大了最高法院对行政权的监督，从而在内部调

2、整了三权分立体制，故选B项；“美国国会通过法官法，完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权”说明国会正当行使自己的职责，不能说明国会地位在这一时期高于最高法院，二者相互制约，排除A项；自由裁量权针对的是上诉案件，“压制政府”说法错误，排除C项；材料所述这一措施完善了分权与制衡机制，排除D项。考查视角分析考查视角美国联邦制的确立，权力制衡机制2（2020全国卷高考33）美国建国初期，制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保留的权力很多，却没有明确规定。在第一届国会上，麦迪逊提出宪法修正案：除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留。这一主张

3、A赋予各州主权 B恢复邦联制度 C体现了分权与制衡原则 D旨在扩大联邦政府权力C【解析】据材料“新宪法授予联邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保留的权力很多，却没有明确规定”反映出当时没有形成中央与地方的权力制衡。而材料“除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留”这明确了中央与地方的权力界定，体现了中央与地方的分权制衡，故选 C项；据材料“各州所保留的权力很多，却没有明确规定”说明限制各州权力，排除 A项；据材料“制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联邦政府的权力很少”说明麦迪逊主张加强联邦政府的权力且据所学制宪会议以后美国为联邦制，排除B项；材料“除了明确授予中央政府

4、的权力以外，其余的权力由各州自行保留”说明扩大联邦政府的同权力同时，还有规定地方的权力界限，中央与地方分权而治，排除D项。考查视角分析考查视角美国权力制衡机制的局限3（2020江苏高考15）美国1787年宪法对最高法院权限的规定笼统，也没有明确它对国会立法的司法审查权。联邦最高法院第一位首席大法官约翰杰伊（17891795年在任）情愿回纽约去当州长，也不愿意继续留任。据此判断，当时美国 A三权制衡机制尚未健全 B最高法院未获得各州认可 C联邦政府处于无权地位 D权力部门间存在尖锐矛盾A【解析】1787年宪法刚颁布时，对司法权的界定并不清晰，以致大法官不愿留任，这说明当时美国的三权制衡机制尚未健

5、全，还有待进一步加强，故选A项；美国1787年宪法获得各州认可，也就说明最高法院获得各州认可，排除B项；宪法颁布后，实行联邦制，联邦政府的权力得以加强，并不是处于无权的地位，排除C项；材料的内容是1787年宪法刚颁布时，对司法权的界定并不清晰，以致大法官不愿留任，没有涉及权力部门之间存在尖锐矛盾，排除D项。考查视角分析考查视角美国1787年宪法的确立4（2019江苏高考16）1787年，美国制宪会议经过长达四个月的激烈辩论，通过了联邦宪法，各州批准宪法情况见右图。据此可知，当时的美国() A联邦体制确立经历艰难历程 B各州的矛盾和分歧已经消除 C南方与北方处于对立的状态 D邦联政治体制尚未正式

6、建立A【解析】“1787年，美国制宪会议经过长达四个月的激烈辩论，通过了联邦宪法”可知体现的是在宪法确立过程中矛盾和分歧较大，这也说明联邦体制经历艰难历程，故A项正确；各州的矛盾和分歧无法消除，因而后来爆发了南北战争，故B项错误；美国1787年宪法协调了南方与北方的矛盾，故C项错误；邦联政治体制在美国独立后就正式建立，故D项错误。考查视角分析考查视角美国权力制衡机制，两党制5（2018海南高考18）1874年美国选举之后，民主党控制了众议院，立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料，总统格兰特的许多内阁成员因此被迫辞职。由此可知，当时美国() A总统享有的权力受到限制 B两党秉持不同阶级立场 C

7、议会开始成为权力的中心 D两党制体现了制衡原则D【解析】据材料“立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料”，可得出内阁成员是因为腐败而被迫辞职，与总统享有的权力受到限制无关，故A项错误；两党都是资产阶级政党，秉持相同的阶级立场，故B项错误；当时美国实行三权分立原则，议会并非权力的中心，故C项错误；据材料“民主党控制了众议院，立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料”，可得出当时美国民主党利用控制的众议院制衡共和党，两党制体现了制衡原则，故D项正确。考查视角分析考查视角美国权力制衡机制，总统与内阁6（2017新课标全国卷高考34）1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，

8、遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举() A加强了联邦政府的行政权力 B体现了总统与内阁之间权限不明 C行使了宪法赋予总统的职权 D反映了联邦党与其他党派的斗争C【解析】材料涉及的是联邦政府内部总统和内阁成员之间的矛盾斗争，与加强联邦政府的行政权力无关，故A项错误；依据1787年宪法，总统和内阁有明确的权限划分且总统有权任免内阁成员，故B项错误；根据美国宪法的规定，总统作为政府首脑有权任免内阁成员，因此材料中的事件只是总统行使职权的表现，故C项正确；材料中美国总统亚当斯和内阁成员都属于联邦党人，两者政见不同是属于联邦党派内部的斗争，

9、故D项错误。主 干 知 识 梳 理美国的政治民主化进程美国的政治民主化进程为美国独立和建立民主政体而斗争：为美国独立和建立民主政体而斗争： 独立战争（年）独立战争（年） 17761776独立宣言独立宣言的发表的发表美国总统共和制的建立：美国总统共和制的建立：年宪法年宪法美国民主宪政的扩展：美国民主宪政的扩展： 早期民主改革西进运动内战公民权我有一个梦民权法案早期民主改革西进运动内战公民权我有一个梦民权法案一、美国独立战争（一、美国独立战争（1775178317751783年）年） 1 1、独立战争的背景：、独立战争的背景： （1 1）1717世纪，英国在北美建立世纪，英国在北美建立1313块殖

10、民地；块殖民地； （2 2）北美殖民地民族意识的形成；受启蒙思想的影响；）北美殖民地民族意识的形成；受启蒙思想的影响； （3 3）英国的殖民统治阻碍了北美资本主义的发展。）英国的殖民统治阻碍了北美资本主义的发展。 2 2、独立战争的过程：、独立战争的过程： （1 1）17751775年年4 4月，莱克星顿枪声；月，莱克星顿枪声； （2 2）17761776年年7 7月月4 4日大陆会议通过了由托马斯日大陆会议通过了由托马斯杰斐逊执笔起草的杰斐逊执笔起草的独立宣言独立宣言，宣告了美国的诞生。宣告了美国的诞生。 内容：体现了天赋人权、主权在民、人民革命权利；人的基本权利包括内容：体现了天赋人权、主

11、权在民、人民革命权利；人的基本权利包括“生命、生命、自由和追求幸福自由和追求幸福”等。等。 意义：意义：世界上第一个人权宣言世界上第一个人权宣言。 （3 3）17831783年，英美年，英美巴黎和约巴黎和约，英国，英国被迫承认美国独立被迫承认美国独立。 3 3、意义：、意义： 使美国摆脱了英国的殖民统治，为资本主义发展扫除了障碍；使美国摆脱了英国的殖民统治，为资本主义发展扫除了障碍； 推动了推动了1818世纪欧洲的革命运动，法国大革命。世纪欧洲的革命运动，法国大革命。二、美国二、美国1787年宪法的颁布年宪法的颁布 1 1、背景：、背景： （1 1）美国的历史文化传统；）美国的历史文化传统；

12、（2 2）北美独立战争的胜利；）北美独立战争的胜利； （3 3）启蒙思想的传播；）启蒙思想的传播； （4 4）现实要求：）现实要求：邦联制的弊端邦联制的弊端，要求美国建立强有力的中央政府。，要求美国建立强有力的中央政府。 邦联政府无征税权、关税权，无力保护国内市场，发展资本邦联政府无征税权、关税权，无力保护国内市场，发展资本主义；主义； 邦联政府无军事权，无力稳定国内局势，应对外部威胁。邦联政府无军事权，无力稳定国内局势，应对外部威胁。 2 2、标志：标志：17871787年，美国联邦宪法颁布年，美国联邦宪法颁布 （1 1）内容：内容： 联邦制联邦制国家，联邦权力高于各州权力，各州有一定的自治

13、权；国家，联邦权力高于各州权力，各州有一定的自治权； “三权分立三权分立”：立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于：立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于最高法院；三者互相制约。最高法院；三者互相制约。 共和政体共和政体，总统和议院由选举产生。，总统和议院由选举产生。 2 2、标志：标志：17871787年，美国联邦宪法颁布年，美国联邦宪法颁布 （2 2）原则：原则： 联邦制原则联邦制原则； 分权制衡原则分权制衡原则； 2 2、标志：标志：17871787年，美国联邦宪法颁布年，美国联邦宪法颁布 （2 2）原则：原则： 联邦制原则联邦制原则； 分权制衡原则分权制衡原则； 共和主义原则共

14、和主义原则。 提醒：美国建国之初的政治精英反对提醒：美国建国之初的政治精英反对“民主民主”。 在制宪者那里，民主是公民亲自组织和管理政府的小社会，代议制不是在制宪者那里，民主是公民亲自组织和管理政府的小社会，代议制不是民主的一种形式而是共和制的一种形式。民主的一种形式而是共和制的一种形式。民主制民主制在当时几乎为所有制宪者所在当时几乎为所有制宪者所诟病诟病，“民主民主”常和常和“暴民政治暴民政治”通用通用。有人说，国家遭受灾祸最根本的原。有人说，国家遭受灾祸最根本的原因在于因在于民主政体带来的混乱和蠢行民主政体带来的混乱和蠢行，最大的危险在于我们宪法中的民主成分。，最大的危险在于我们宪法中的民

15、主成分。华盛顿提醒人们不要通过仅仅是讨好人民的文件华盛顿提醒人们不要通过仅仅是讨好人民的文件。 思考：美国宪法如何防止思考：美国宪法如何防止“民主暴政民主暴政”？ 参众两院的设计；参众两院的设计； 总统的间接选举；总统的间接选举； 三权分立体制。三权分立体制。 妥协的原则妥协的原则。 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；谈判和妥协使旧的宪法原则和实立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到

16、更新，践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种表现出一种“超稳定性超稳定性”，成为一部，成为一部“活着的宪法活着的宪法”。 王希原则与妥协王希原则与妥协 思考：美国宪法中思考：美国宪法中“妥协妥协”体现在哪些方面？体现在哪些方面？ 中央和地方中央和地方：实行联邦制，联邦政府权力加强，各州拥有一定的独立性；：实行联邦制，联邦政府权力加强，各州拥有一定的独立性； 大州和小州大州和小州：参众两院，参议员每州都是：参众两院，参议员每州都是2 2名，而众议院按人口分配；名，而众议院按人口分配； 南方和北方南方和北方：保留奴隶制度，黑人按五分之三折算人口。：保留奴隶制

17、度，黑人按五分之三折算人口。例（例（2016海南高考海南高考14）美国美国1787年宪法规定，国会分参、众两院，参议年宪法规定，国会分参、众两院，参议院由各州议会分别选派两名参议员组成，众议院议员按人口比例由各州选院由各州议会分别选派两名参议员组成，众议院议员按人口比例由各州选民普选产生，每两年选举一次。这些规定体现了民普选产生，每两年选举一次。这些规定体现了() A参议院代表少数人利益参议院代表少数人利益 B各州根据人口分享联邦权力各州根据人口分享联邦权力 C联邦制与共和制的原则联邦制与共和制的原则 D众议院主导联邦的立法权力众议院主导联邦的立法权力C C 3 3、意义：意义： （1 1）是

18、世界上）是世界上第一部第一部比较完整的比较完整的资产阶级成文宪法资产阶级成文宪法； （2 2）地方自治地方自治与与中央集权中央集权相结合，既能维护国家主权又有利于地方的积极性，促相结合，既能维护国家主权又有利于地方的积极性，促进美国长期稳定发展。进美国长期稳定发展。 （3 3）突出了）突出了“分权与制衡分权与制衡”的原则，避免了专制，保障了民主，促进资本主义发的原则，避免了专制，保障了民主，促进资本主义发展。展。 （4 4）通过）通过妥协妥协，较好的调解了各种关系，为美国长期稳定和发展打下了坚实的基，较好的调解了各种关系，为美国长期稳定和发展打下了坚实的基础。础。 （5 5）局限性局限性：承认

19、奴隶制度和黑奴贸易，留下种族歧视的烙印；未赋予人民的权：承认奴隶制度和黑奴贸易，留下种族歧视的烙印；未赋予人民的权利。利。例（例（2014全国全国卷高考卷高考33）根据美国根据美国1787年宪法，众议员名额按照各州年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定予以确定”。这一规定违背了独立宣言中提倡的。这一规定违背了独立宣言中提倡的() A主权在民原则主权在民原则 B天赋人权原则天赋人权原则 C各州自治原则各州自治原则 D各州平等原则各州平等原则B B三、美国三、美国民主政治的发展

20、民主政治的发展 1 1、两党制的形成、两党制的形成 美国政党在不受欢迎的背景下孕育发展美国政党在不受欢迎的背景下孕育发展,“,“政党是祸害政党是祸害, ,威胁自由威胁自由, ,导导致政府分裂、独裁和腐败致政府分裂、独裁和腐败”等贬斥之意广为流行等贬斥之意广为流行, ,就连美国宪法也没有政就连美国宪法也没有政党的位置党的位置, ,但政党作为但政党作为“不可避免的恶不可避免的恶”还是出现并壮大。还是出现并壮大。 （1 1）两党：）两党：民主党和共和党民主党和共和党。 （2 2）实质：资产阶级内部不同派别的利益，本质是一致的。）实质：资产阶级内部不同派别的利益，本质是一致的。 （3 3）作用：）作用

21、：”稳定器稳定器“”“”减压阀减压阀“。 2 2、美国西进运动、美国西进运动 （1 1）过程：西进运动始于过程：西进运动始于1818世纪末，终于世纪末，终于1919世纪末世纪末2020世纪初。随着世纪初。随着西进运动的进行，大批印第安人遭到屠杀，幸存者被强行赶到西部更为荒西进运动的进行，大批印第安人遭到屠杀，幸存者被强行赶到西部更为荒凉的凉的“保留地保留地”。 （2 2）影响：促进西部开发，扩大了国内市场；）影响：促进西部开发，扩大了国内市场； 促进了资本主义工业化的发展；促进了资本主义工业化的发展； 推动了美国城市化进程。推动了美国城市化进程。 3 3、美国南北战争、美国南北战争 （1 1）

22、过程：过程：18611861年年18651865年，林肯领导北方战胜南方，取得胜利。年，林肯领导北方战胜南方，取得胜利。 18621862年，颁布宅地法和解放黑人奴隶宣年，颁布宅地法和解放黑人奴隶宣言言 宣布废除奴隶制。宣布废除奴隶制。 （2 2）影响：维护了联邦的统一；）影响：维护了联邦的统一； 巩固了工业资产阶级的统治地位；巩固了工业资产阶级的统治地位； 废除奴隶制，为美国资本主义发展扫清了障废除奴隶制，为美国资本主义发展扫清了障碍；碍； 加速了西部的开发。加速了西部的开发。 4 4、美国宪法的完善、美国宪法的完善 美国宪法共存在美国宪法共存在2727个有效的修正案。其中，最初的个有效的修

23、正案。其中，最初的1010个修正案是个修正案是17891789年年一次性被通过的，因为其主要规定了一次性被通过的，因为其主要规定了人民的权利人民的权利和和对政府的限制对政府的限制，因此被统称为因此被统称为“权利法案权利法案”。第一修正案：保护言论自由、信仰自由、出版自由，以及集会的权利、抗第一修正案：保护言论自由、信仰自由、出版自由，以及集会的权利、抗议的权利和请愿的权利；议的权利和请愿的权利； 4 4、美国宪法的完善、美国宪法的完善 美国宪法共存在美国宪法共存在2727个有效的修正案。其中，最初的个有效的修正案。其中，最初的1010个修正案是个修正案是17891789年年一次性一次性被通过的

24、，因为其主要规定了被通过的，因为其主要规定了人民的权利人民的权利和和对政府的限制对政府的限制，因此被统称为，因此被统称为“权利法权利法案案”。 第一修正案第一修正案：保护言论自由、信仰自由、出版自由，以及集会的权利、抗议的：保护言论自由、信仰自由、出版自由，以及集会的权利、抗议的权利和请愿的权利；权利和请愿的权利； 第二修正案第二修正案：保护持有与携带武器的权利；：保护持有与携带武器的权利； 第二十修正案第二十修正案：修正国会与总统的上任日期与任期（前者在：修正国会与总统的上任日期与任期（前者在1 1月月3 3日，后者在日，后者在1 1月月2020日），被称作日），被称作“跛脚鸭修正案跛脚鸭修

25、正案”； 第二十二修正案第二十二修正案：限制一个人可以被选为总统的次数：一人不能被选为总统超：限制一个人可以被选为总统的次数：一人不能被选为总统超过两次，以及在他人当选任期中担任了两年以上者，不能当选超过一次。过两次，以及在他人当选任期中担任了两年以上者，不能当选超过一次。例（例（2019海南高考海南高考16）19世纪世纪60年代，美国国会通过了年代，美国国会通过了3条宪法修正条宪法修正案，禁止各州实行奴隶制和强制服役，合众国的所有合法居住者都是美案，禁止各州实行奴隶制和强制服役，合众国的所有合法居住者都是美国公民，各州不得剥夺公民生命、自由和财产的权利。这些修正案国公民，各州不得剥夺公民生命

26、、自由和财产的权利。这些修正案()A取消了各州的立法权力取消了各州的立法权力 B赋予了国会修改联邦宪法的权力赋予了国会修改联邦宪法的权力C破坏了三权分立的原则破坏了三权分立的原则 D反映出反映出1787年宪法存在缺陷年宪法存在缺陷D D 5 5、美国的、美国的司法审查制度司法审查制度 1787年美国宪法没有相关规定，即未建立起司法审查制度。在初期美国政府中，既无财权、军权又无民意基础的最高法院的地位明显低于总统和国会。 1803年，最高法院对“马伯里诉麦迪逊案”做出判决：法院不能行使宪法没有授予的权力，国会通过的立法如果违背宪法则无效。该判例确立了最高法院有权审查国会立法或总统行政命令是否违宪

27、的司法审查制度，从而使最高法院足以与国会或总统相制衡。 最高法院获得了宪法终极解释权； 宪法的至上权威效力获得切实保障； 完善了三权分立与制衡制度。重 点 问 题 突 破重 点 问 题 突 破1务实理性 美国1787年宪法一共只有七条：第一条讲立法，第二条讲行政，第三条讲司法，第四条规定各州与联邦的关系，第五条规定修宪的程序，第六条规定宪法的地位，第七条规定宪法的生效。这个简洁的文件，既贯彻了中央集权原则，又避免了专制，使新生国家化险为夷，体现了其务实理性的特征。2锐意创新 1787年宪法践行了欧洲启蒙思想家们的政治理论，特别是法国孟德斯鸠的三权分立理论。它不仅强调权力分立，而且追求权力制衡，

28、创造性地实践了权力制约与平衡思想。民主共和制更彰显了这部宪法的创新特质，在实践上打破了共和制只能在小国寡民的城邦国家实行的传统认识，通过联邦制解决中央与地方的矛盾等，体现出宪法的创新特质。3伟大妥协 学者们一般认为制宪会议上有三大妥协：大州和小州就国会代表权达成妥协；北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成妥协；北部和南部就管理对外贸易和征税达成妥协。所以从某种程度上讲，一部现代民主政治史是人类达成妥协的历史。4与时俱进 美国自1787年宪法制定之后，至今未制定新宪法，它采用不断增补宪法修正案的方式来实现美国宪法的发展。它与时俱进，不断完善，历久弥新，维护着民族凝聚力，为美国长期的政治稳

29、定与经济繁荣提供了保障。重 点 问 题 突 破1、中央政府中，总统、国会、最高法院的相互制衡。 （1）总统与国会：总统可以否决国会通过的法案，国会可以以2/3的票数推翻总统的否决； （2）总统与最高法院：总统可任命大法官，最高法院可判总统违宪； （3）最高法院与国会：国会可通过总统的任命，法院可判国会的法案违宪。2、联邦体制内，联邦政府与州政府的制衡。 （1）联邦政府与州政府并不是核心与边缘、上级与下级的关系，而是具有不同权力、职能范围的政府之间的关系。 （2）它们彼此独立，权力都有限制。3、两党制下，执政党与在野党的制衡。 （1）美国是典型的两党制国家，两党轮流执政。 （2）在野党监督执政党

30、。重 点 问 题 突 破 1、邦联制存在严重弊端，建立中央集权制的联邦政府是必然。 2、联邦制的最大特点是分权与制衡，主权由联邦和各州分享。 3、1787年宪法，明确实施联邦制，建立联邦政府，联邦政府与州政府的权力有了明确的划分。 4、联邦有统一的宪法和法律，地位高于各州法律；各州可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在管辖区内行使权力。 5、联邦制的确立，加强了中央政府的行政权力，合理划分中央与地方权力；联邦制成为新的国家结构形式；推动了资本主义发展。 6、联邦制在实践过程中，也中央与地方的扯皮、推诿，各自为政，效率低下。巩 固 提 升 训 练考点1：美国1787年宪法的主要内容，由邦联制到联邦体制1