2019年政协农业科技委员会关于调研X县现代林业产业及林下经济发展情况的报告

1、1 / 5政协农业科技委员会关于调研X县现代林业产业及林下经济发展情况的报告为加快推进林业富民工程建设， 8 8 月 2929 日，县政协农业科技委员会 组织政协委员深入幸福镇开展现代林业产业及林下经济发展情况专 题调研，调研组通过实地现场参加、走访，并听取县、乡镇有关情况 汇报。现将有关调研情况报告如下：一、我县现代林业产业发展现状及成效近年来，XXXX 县委、县政府牢固树立绿色发展理念，按照“绿色崛起、 产业强县、兴林富民”发展思路，坚持生态优先战略，紧密结合长江 上游绿色生态屏障建设、 国家重点生态功能区建设、 大规模绿化全川 行动，大力发展以“ 1+X1+X林业生态产业为主的现代林业，

2、取得了明 显成效。XXXX 年 XXXX 县成功创建全省新一轮现代林业产业重点县，并被 列为凉山州第一个经（果） 林权抵押贷款省级试点县，被国务院新增 纳入国家重点生态功能区；XXXX 年 XXXX 县被列为凉山州创建全省木本油 料产业重点县三个县（市）之一。（一）现代林业产业规模初步形成。通过林业富民工程的深入实施， 创建了“公司 + +基地+ +农户”、 “专合组织 + +家庭林场”和“典型大户 示范带动”等现代林业发展模式， 林业产业得到快速发展， 规模迅速 壮大。截至目前，全县发展核桃 102102 万亩，其中已嫁接改良 3838 万亩， 初见成效 2525 万亩，发展核桃种植大户和家

3、庭林场 20002000 多户，农民人 均拥有核桃 145145 株；发展杉树、华山松 2525 万亩，商品林 3535 万亩，花 椒、青椒面积 1515 万亩；建成 1010万亩现代林业核桃科技示范基地 2 2 个 和万亩核桃产业示范基地 1010 个。现代2 / 5林业产业已成为宁南山区覆盖 面最大、产业带动性最强、 群众受益面最广的绿色产业和繁荣山区经 济、建设生态文明的主导产业。（二）关联产业发展效果明显。充分利用丰富的林地资源，县委、县 政府将核桃作为主导生态产业，把杉木、华山松、青花椒、经果林木 及林下经济作为“ X X”进行培育和发展，并将其作为调整农业产业结 构、扶贫开发和脱贫

4、攻坚的重要抓手， 以促进高二半山区贫困农户增 加收入，实现脱贫奔康的有效途径和新的经济增长点来抓。 因地制宜 探索发展“核桃 + +黑山鸡”“核桃+ +茶叶”“核桃 + +花魔芋”以及试点 种植川牛膝、重楼等中药材、试点林下放养藏香猪、试点培育羊肚菌 等林下种养模式，以短养长，减轻林农产业发展压力。目前已成功探 索出“核桃 + +花魔芋”、“青 （红）花椒+ +花魔芋”等高效复合发展模 式，截止目前，全县已累计发展林下套种花魔芋 55005500 亩，打造花魔 芋套种推广示范片 18001800 亩；发展林下黑山鸡 2020 万只，林下茶园 6 6万 亩。结合旅游畜牧业发展，积极打造森林公园、

5、休闲观光农业、森林 农家、森林康养等旅游项目，做到“公路围绕核桃建”、“家禽饲养 进林场”、“科技项目进基地”、“沟渠配套到林区”，对加快推进 林下经济和旅游业发展提供强有力的政策、资金支持。（三）林业产业科技含量大幅提升。 充分利用我县全国科技进步县的 优势，加强与国家、省州林科院所的联系与合作，邀请核桃专家到我 县指导技术攻关， 加大科技成果和先进实用技术的推广运用力度， 探 索推广“宁南点播法”，建成核桃良种采穗圃 12001200 亩，成功培育出 “白鹤滩米核桃”“和“状元黄”两个品种； 加大林业科技培训， 把 党校和职业技术学校作为技术培训基地，对乡镇干部、村组干部、林 业大户、科技

6、能手等开展科技培训， 在3 / 5全县推广和普及林业种植技术、 林产品加工技术、 市场营销知识，健全完善县、乡、村三级服务体系， 稳定科技服务队伍， 全面提升服务核桃产业发展的能力， 有力推动核 桃产业跨越发展。二、我县现代林业发展存在问题和不足（一）产业布局不均衡不科学。部分乡镇林业产业布局散乱，桑园里 套种核桃，核桃林里掺杂花椒，该种杉树的种华山松，该种华山松的 种了板栗，没有讲究乔灌结合、长短结合、林禽结合。未见到效益的 村组和农户发展积极性不高，规划布局不科学、不合理。（二）后期管护不到位。 全县林农普遍存在“重种植、 轻管理”现象， 幼苗管护不到位， 成活率低；部分林农追求短期经济效

7、益， 过早采摘， 既减少产量又影响母树生长， 降低经济效益； 部分林农追求短期经济 效益，存在滥砍滥伐、毁林开荒现象。（三）龙头企业带动能力弱，生产集约化程度低。目前，“凉山州现 代核桃科技开发股份有限公司”和“ XXXX 县玉丰核桃公司”是我县两 户林业发展、经营为主的专业企业， 但经营业务主要以林产品初加工 为主，经营方式粗放，原材料利用率极低，产品单一，增值效益不明 显，销售渠道不畅，企业带动能力弱，服务水平低。三、几点建议（一）坚持绿色发展，生态先行。发展现代林业产业要始终坚持“绿 色发展、生态优先、富民强县”原则，牢固树立“既要金山银山，又 要绿水青山， 绿水青山就是金山银山”的绿色

8、发展理念。 要把生态建 设作为重中之重， 进一步依法加强生态环境保护， 着力改善生态环境， 维护生态平衡； 要结合4 / 5大规模绿化宁南行动，依托林业重点生态工程 建设，大力发展森林康养产业，采取“林业 + +旅游”的发展方式，积 极开展森林人家、森林小镇、森林公园创建，助推全县乡村生态旅游 快速发展。（二）坚持统筹安排，科学规划。按照“因地制宜，统筹规划，合理 布局，突出特色，发挥优势，讲求实效”的原则，做好科学规划，确 定发展任务和目标。 要把发展林下经济与产业结构调整、 农业产业化、 无公害农产品、科技推广、旅游开发、脱贫攻坚和新农村建设相结合， 多角度、深层次地挖掘林下经济的发展潜力，科学选择林禽、林菌、 林药、林蜂等种养模式，因地制宜，宜养则养，宜种则种，大力发展 林业产业和林下经济，扩大产业发展规模。（三）坚持培育龙头，示范带动。把培育壮大产业龙头企业作为推进 林业产业发展的突破口， 大力推广“企业 + +基地 + +农户”产业化发展模 式，走产业化经营路子