一、行政公文写作

1、事务文书写作行政公文写作财经文书写作法律文书写作日常礼仪及其他文书写作1、通知、通知2、通报、通报3、报告、报告4、请示、请示5、批复、批复7、函、函8、会议纪要、会议纪要6、意见、意见5、批复、批复一、通知基本概念与种类 通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 特点与要求（1）使用范围的广泛性。通知适用范围的广泛性主要表现在用途广泛。大到全国性的重大活动安排，批转文件，发布规章制度，下达指示，小到机关单位内部处理日常事务，告知一般事项，都可以使用通知。（2）具有晓谕功能。通知的主要功能首先在于告知，告诉

2、受文对象有关事项；其次是提出要求，让受文对象在知晓通知内容后，按发文者的意图去办。（3）时效性较强。所谓时效性，包含着两层意思：一是时间期限，要求办理的事情，必须在限定的时间内完成。即使是提出原则性规定的通知，也有其贯彻执行的时间限要求，受文者不能拖着不办。二是效力长短不一，有的通知因安排公务活动的具体事项而发，如开会通知，会期一到，通知也就失去了效力；而有的通知是用来部署某方面工作的，在这方面工作结束以前，无论时间长短，它都是有效力的。三、写作的基本内容与结构形式 1.批示式通知 这类通知根据用途的不同，又可以分为批转式通知、转发式通知和发布式通知三种。 （1）批转式通知，用于批转下级机关的

3、公文。如国务院于2008年6月15日发出的国务院批转发展改革委 电 监会关于加强电力系统抗灾能力建设若干意见的通知等。 （2）转发式通知，用于转发上级机关和不相隶属机关的公文。如黑龙江省人民政府办公厅2008年12月10日发出的黑龙江省人民政府办公厅转发省物价局关于运用价格杠杆为经济结构调整、下岗职工再就业和启动市场服务措施的通知等。 （3）发布式通知，用于发布规范性文件。如哈尔滨市人民政府办公厅关于印发的通知等。 2.指示性通知 对某一事项作出具体规定或对处理某一问题作出具体指示的通知。它一般都是上级机关对下级机关或所属单位下达指示时使用的。这类通知的政策性和指导性较强，如国务院2008年8

4、月12日发出的国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知，要求下级机关认真贯彻执行。 3.事务性通知 用于安排一般具体事务的通知。如调整机构、启用印章、变更作息时间、安排节假日值班等。如关于2010年下半年节假日时间安排的通知。 4.会议通知 各机关单位用以发出召开会议的通知。如哈尔滨市保密办的关于召开保密工作协作组会议的通知。 5.任免通知 上级机关任免下级机关的领导人员，或上级机关的有关任免事项需要下级机关知晓时所发出的通知。如哈尔滨市人民政府发出的哈尔滨市人民政府关于XX等同志职务任免的通知等。写作的基本内容与结构形式（）准确使用文种 特别要注意批转性通知与批复的区别。批转性

5、通知和批复都是针对下级来文所作的指示性下行文，但是他们却有不同之处。批转性通知是与批转的原文作为一个复合式文件一并发布，而批复只需在文中表述所批复的请示收悉，不用将请示附在批复文件之后。 （）通知事项必须明确具体 通知事项是通知的主体，一定要根据通知的性质、类别来写。如批转性通知要写清“批转”，转发性通知要写清“转发”；公布性通知要写清“印发”，相互不能混用。批转、转发、公布事项必须准确无误。会议通知、事项通知，事项必须周全、具体、准确，否则将影响“通知”的执行效力。 （）实事求是，切实可行 要求办理和执行的通知，其通知的事项应当是下级经过努力可以完成的。另外，通知的时间要和执行的时间衔接好，

6、通知应当及时发送，切忌“马后炮”。 结语： 特此通知。 以上通知请认真贯彻执行。 本通知从下发之日起开始执行。 注意： 要一事一通知 目的、事项表达一定要简练、明确2、通报基本概念与种类 通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。通报是各级机关、企事业单位和团体经常使用的文种。其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。1表彰性通报。 表彰性通报，就是表彰先进个人或先进单位的通报。这类通报，着重介绍人物或单位的先进

7、事迹，点明实质，提出希望、要求，然后发出学习的号召。 2批评性通报 批评性通报，就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。 这类通报，通过摆情况，找根源，阐明处理决定，使人从中吸取教训，以免重蹈覆辙。这类通报应用面广，数量大，惩戒性突出。3情况通报。 情况通报，就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位和群众，让其了解全局，与上级协调一致，统一认识，统一步调，克服存在的问题，开创新的局面。 这类通报具有沟通和知照的双重作用特点与要求1告知性。 通报的内容，常常是把现实生活当中一些正反面的典型或某些带倾向性的重要问题告诉人们，让人们知晓、了解。 2教育性

8、。 通报的目的，不仅仅是让人们知晓内容，它主要的任务是让人们知晓内容之后，从中接受先进思想的教育，或警戒错误，引起注意，接受教训。这就是通报的教育性。这一目的，不是靠指示和命令方式来达到，而靠的是正、反面典型的带动，真切的希望和感人的号召力量，使人真正从思想上确立正确的认识，知道应该这样做，而不应该那样做。 3政策性。 政策性并不是通报独具的特点，其他公文也同样具有这一特点。可是，作为通报，尤其是对表扬性通报和批评性通报来说，在这方面显得特别强一些。因为通报中的决定（即处理意见），直接涉及到具体单位、个人，或事情的处理，同时，此后也会牵涉到其他单位、部门效仿执行的问题。决定正确与否，影响颇大。

9、因此，必须讲究政策依据，体现党的政策。写作的基本内容与结构形式标题由制发机关，被表彰或被批评的对象和文种构成。 通常有两种构成形式：通常有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报；另外一种是由事由和文种构成，如关于给不顾个人安危勇于救人的王同志记功表彰的通报。此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如中共市纪律检查委员会通报；也有的通报标题只有文种名称。主送机关有的特指某一范围内，可以不标注主送机关。正文表彰（批评）通报正文结构有三部分： 第一部分，说明表彰或批评的原因，即写清先进事迹或错误事实的经过情况，要求用

10、叙述的手法真实客观地反映事实； 第二部分，对所叙述的事实进行准确的分析，中肯的评价，做到不夸大、不缩小，使人们能从好的人和事物中得到鼓舞，从错误中吸取教训； 第三部分，一般是对表彰的先进或批评的错误作出嘉奖或惩处。最后还要根据通报的情况，针对现实的需要，发出号召或提出要求。情况通报正文结构一般有两个部分：一是被通报的情况，二是希望和要求。三、报告基本概念与种类 报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。 报告，在已发布的党、人大、政府、军队的公文处理规范中，

11、都规定了这个文种。其适用范围，大体上是一致的，但也有些区别。 报告的用途逐步扩大，用于新产品开发、投融资、公司发展规划、年度发展等方面。 企业发展报告 主要是侧重企业发展报告，如战略、管理、营销、生产、财务等。 政府发展报告 政府主要工作报告等。如规划、区域发展等。 行业发展报告 由中国非国有经济研究会研究发布的报告，如中国实体经济发展报告等。 工作总结报告 主要是侧重员工日常工作总结报告。如出差、检查等。写作的基本内容与结构形式标题，包括事由和公文名称。 主送机关，发文单位的直属上级领导机关。 正文，结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略；报

12、意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中意见设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。 结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。 打报告要注意做到： 情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。 注意结语： 呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。特点与要求1内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。 2语言的陈述性：因为报告具

13、有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。 3.行文的单向性：报告时下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单项行文. 4.成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文. 5.双向的沟通性：报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策指导和协调工作的

14、依据。四、请示基本概念与种类 请示适用于向上级机关请求指示和批准。属上行文，只用于下级向上级请示工作。请示应当遵循的原则：凡属机关、部门职权范围内的，并且有既定方针、政策可依循的，本机关、本部门可以解决的问题或事项，应自行处理，不必请示；本机关、本部门无权、无力、无法解决或处理的，几必须请示。实际工作中，请示的适用范围大致有4种情况：一是因职权范围所限不能解决的问题或上级明确规定经请示批准才能办理的事项；二是因特殊情况不能执行上级的统一规定和安排，需要作变通处理的；三是因方针政策的规定或依据不明确，本机关、本单位没有把握处理的新情况、新问题；四是本机关、本单位无力解决或难以解决而又亟需解决的问

15、题和事项。请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文，主要由请示的原因、内容、要求三部分组成，请示时应将理由陈述充分，提出的解决方案应具体，切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外，还应注意请示与报告的区别，切忌用报告代请示行文；请求的内容若涉及其它部门或地区时，在正常情况下应事先进行协商，必要时还可联合行文，如有关方面意见不一致，应如实在请示中反映出来；另外请求拨款的应附预算表；请求批准规章制度的，应附规章制度的内容；请示处理问题的，本单位应先明确表态；正式印发请示送上级机关时，应在文头注明签发人姓名。写作的基本内容与结构形式1.请求指示的请示。此类请示一般是政策

16、性请示，是下级机关需 请示要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查认定，对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。 2.请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。 3.请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法，需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理，需上级机关审定后批转执行，这样的请示就属此类。 特点与要求 请示具有以下特点： 1.请示事项一般时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的，否则会影响正常工作，因此时间性强。 2.应一事

17、一请示。 3.一般主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得在请示的同时又抄送下级机关。 4.应按隶属关系逐级请示，一般情况不得越级请示，如确需越级请示，应同时抄报直接主管部门。（1）请示必须是下级向上级行文。其他如平行机关、不相隶属机关之间的行文都不能用请示。（2）请示必须是自己职权范围内无法解决或无法处理的事项，行文机关既不要请示与自己职权无关的事，也不要请示本应自己处理并有条件、有可能处理的事；前者超越职权范围，会给工作带来混乱，后者则属于把矛盾上交。（3）请示要求上级必须明确表态或者批复。请示是有针对性的上行文，上级机关对下级机关呈报的请示事项，无论同意与否，

18、都必须给予明确的答复。 请示一般以批复的形式或上级领导批示的方式将处理意见或结果答复原请示机关。不需上级机关“批复”的，办公部门应将领导同志的处理意见转送请示机关。五、批复基本概念与种类 批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。 批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。写作的基本内容与结构形式 1.批复的分类 根据批复的内容和性质不同，可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复等三种。 还有肯定性批复、否定性批复和解答性批复三种。2.批复的写法批复一般由标题 主送机关 正文 落款构成。 （1）标题 标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文

19、机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去； 还有一种完全式的标题是 发文机关 + 表态词 + 请示事项 + 文种，这种较为简明、全面和常用。 也有的批复只写事和文种。 (2)主送机关 主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格. 批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报请示时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是转报机关. 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达. （3）正文 正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。 批复引语

20、要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。 批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。 批复要求（其实可以单独算做结尾），是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求；不同意，亦可提供其他解决办法。 (4) 落款 这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用汉字, 标全年 月 日, 零写为. 批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此

21、，撰写批复要慎重及时，根据现行政策法令及办事准则，及时给予答复。撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。 同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。 需要指出的是，在全面推进依法行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。依法行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己独立的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。对于应当由下级机关“依

22、法独立行使职权”并独立承担责任的事项，虽有请示也不应批复（即使需要指导也应采用其他方式）。这一是便于明晰职权，分清责任，推进依法行政的需要，二是避免文牍主义，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。特点与要求（1）行文具有被动性 批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。 （2）内容具有针对性 批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级机关贯彻执行。 （3）效用的权威性

23、 批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。 （4）态度的明确性 批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理。范文介绍 批复是答复下级机关请示事项的公文。有这样一份公文： 批复人文学院党委： 二OO三年月日你院的请示中所提出的增补人文学院党委委员的事项我们已经收到。经校党委七名常委在月日的常委会上反复讨论决定，并举手表决，最终一致通过。现将决定告之你们，我们原则上同意你们上报的两名同志为你院党委委员。 此决定。 中共大学委员会 二三年月日 一、标题不规范 批复的标题一般采

24、用“关于+主要内容一文书种类”的形式，因此该公文标题过于简单，表意不清。 二、表述不严密 在批复时，对有关事项的名称一般要单独、完整地表述。如“撤销的值班任务，改由野战医院担任；野战医院的值班任务不变”等语句，都是对批复内容准确而郑重的表述形式。因此，在对批复事项的表述中既要避免有些文种经常使用的指代形式，如“你部的请示中所提出的事项”，更不可使用文学作品中常用的承前省、蒙后省等表述方法。在该文中，“你院党委委员”“两同志”等都必须写明具体名称。 三、批复的意见要明确 批复意见在“批复”中是核心内容，所以要特别注重其表达方式是否全面、准确地反映了首长、机关的意图。从批复的内容上表达批复意见主要

25、有以下几种类型： 六、意见基本概念与种类在市场经济条件下，新事物层出不穷。各机关在工作中经常会遇到一些新的情况和问题，如果原有政策规定不够明确，或不相适应，就需要上级机关进行正确、及时的指导，以提出见解、措施，规范人们的行为，为下一步完善和制定有关法律法规做好必要的准备。而指导工作又不能使用刚性很强的“决定”等公文文种，那么，“意见”作为法定公文文种，既成为下级向上级或向平级机关提出解决有关重要问题的见解和处理办法等方面建议的渠道，又成为上级在发现下级遇到有关重要问题时，提出见解和办法措施，对下级予以指导的途径。在多年的实践中，“意见”较好地解决了呈转性公文中长期存在的难题和上级在指导工作中的

26、弹性问题。 意见的实质是提出切合实际的可行性建议，发挥参谋和指导作用。其见解中的态度是诚恳的，即使是下行文中的“意见”也没有决定或者通知等文种的强制性那样强烈。作为上行文或平行文的“意见”，必须以“知无不言，言无不尽”的态度，对上级或平行机关提交本机关的建设性见识，充分发挥好参谋作用。写作的基本内容与结构形式 内容格式 意见的正文一般由开头、主题、结尾组成。 开头，概括性说明制定意见的缘由，目的或依据。常用“现提出如下意见”作为承启语转入意见的主体部分。 主体，主体部分解决“如何认识”和“如何解决”这两个问题。结构安排上应先写原则性指导意见，后写具体性指导意见；先写理论性认识，后写解决办法。内

27、容较多篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使结构更清晰明朗。 结尾，上报的意见，结尾可提出请求批转的要求，如“以上意见如无不妥，请批转各地（单位）执行。”下发的意见一般要求下级结合实际情况贯彻执行，有的还可以提出在贯彻执行中遇到的困难和问题及时上报或结合本单位实际情况制定具体实施方案的要求。特点与要求 权限：党政机关的规定文种；适用范围：对重要问题提出见解和处理办法； 种类：规划性意见/实施意见/具体工作意见； 行文方式：上行，下行，平行文；处理要求：上行文的，上级应该对报送的意见作出处理或给予答复；平行文的仅供对方参考；下行文的若是有明确要求的遵照执行否则参照执行 从字面上理解，意

28、见多代表的是个人主观意念上对客观事件或人物的见解，带有较为强烈的主观意愿和色彩，但意见并不代表建议，通常只是表达自己的观点，要落到实处，还需要从实际情况出发进一步规划和整理。写作要求 1.意见是就贯彻执行上级精神提出带有宣传、引导、说明、阐释意义的指导性文件，语气要相对缓和，不应使用命令行的强制口气。 旅客意见 2.意见中较多地使用说理的表达方式，但说理要求简明，不应用写论文或宣传材料的手法做全面论述。 3.意见大多是就现实工作中出现的新情况、新问题，经过调查研究，提出解决问题的思路和办法。因此，意见的写作要注意选题，深入调查研究，掌握第一手资料。函可以从不同角度分类： （一）按性质分，可以分

29、为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。七、函基本概念与种类 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之

30、间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。写作的基本内容与结构形式公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构

31、成。另一种是由事由和文种构成。 2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。（二）正文其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。 2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体

32、的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。 （三）结尾一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。 （四）结语通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。 （五）结尾落款一般包括署名和成文时间两项内容。署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。 特点与要求函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是

33、平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。 其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。 “函”的写法同时要注意以下几点： (一)要严格按照公文的格式写“函”。 (二)“函”的内容必须专一、集中。一般来说，一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜。 (三)“函”的内容必须真实、准确。 (四)“函”的写法以陈述为主，只要把商洽的工作，询问和答复的问题，向有关主管部门请求批准的事宜写清楚就行。 (五)发“函”都是有求于对方的，

34、或商洽工作，或询问题，或请求批准。因此，要求“函”的语言要求朴实，语气要恳切，态度要谦逊。 (六)“函”的结尾，一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此复”等惯用语，有时也不用。八、会议纪要基本概念与种类 会议纪要与会议记录是两个不同的概念，二者的区别十分明显。从应用写作和文字处理的角度来探 会议纪要 析，二者截然不同。会议纪要是一种法定的公务文书，其撰写与制作属于应用写作和公文处理的范畴，必须遵循应用写作的一般规律，严格按照公文制发处理程序办事。而会议记录则只是办公部门的一项业务工作，属于管理服务的范畴，它只需忠实地记载会议实况，保证记录的原始性、完整性和准确性，其记录活动同严格意义上的公文

35、写作完全是两码事。二者在载体样式、称谓用语、适用对象、分类方法、内容重点等诸多方面都有明显区别。 二、开头部分 简要介绍会议概况，其中包括： (1)会议召开的形势和背景； (2)会议的指导思想和目的要求； (3)会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者； (4)会议的主要议题或解决什么问题； (5)对会议的评价。 三、文号、制文时间 文号写在标题的正下方，由年份、序号组成，用阿拉伯数字全称标出，并用“【】”括入，如：【2004】67号。办公会议纪要对文号一般不做必须的要求，但是在办公例会中一般要有文号，如“第XX期”、“第XX次”，写在标题的正下方。 会议纪要的时间可以写在标题的下方，也可以写在正文的右下