人教新版九年级下册第13课 罗斯福新政

1、第第1313课课罗斯福新政罗斯福新政 【学习目标】【学习目标】1.1.了解了解经济危机的经济危机的原因、原因、表现及影响表现及影响2.2.掌握掌握罗斯福新政的内容和影响罗斯福新政的内容和影响3.3.理解国家在调节经济中的作用理解国家在调节经济中的作用【重点】【重点】经济经济大危机的表现、影响；罗斯福新政的内容【难点】【难点】经济经济大危机爆发的原因 “他推翻的先例比任何人都多。他推翻的先例比任何人都多。他打碎的古老结构比任何人都多。他打碎的古老结构比任何人都多。他对美国整个面貌的改变比任何他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈。人都要迅猛而激烈。” 这是一位美国记者对一位美国总统这是一位

2、美国记者对一位美国总统的评价，你知道这位总统是谁吗？的评价，你知道这位总统是谁吗？他是唯一一位坐在轮椅上他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；的美国总统；他是唯一一位连任四届的他是唯一一位连任四届的美国总统美国总统(1933-1945)(1933-1945)；他是继华盛顿、林肯后最他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的受美国和世界公众欢迎的美国总统。美国总统。富兰克林富兰克林罗斯福罗斯福 (1882-1945)(1882-1945) 一战后，帝国主义列强通过巴黎和会和华盛顿会议，确立了战后资本主义世界新秩序？这种新秩序叫什么？凡尔赛凡尔赛华盛顿体系华盛顿体系相对稳定时期相对稳定时期19221

3、929年年 第一次世界大战结束时第一次世界大战结束时,美国使用美国使用的汽车和卡车有的汽车和卡车有900万万辆。到辆。到1928年骤年骤增到增到2600万万辆。辆。 美国工厂动力设备的电气化程度，美国工厂动力设备的电气化程度，由由1914年的年的30%，增加到，增加到1929年的年的70%。一、从繁荣到危机一、从繁荣到危机 20 20世纪世纪2020年代美国经济空前繁荣年代美国经济空前繁荣“柯立芝柯立芝”繁荣繁荣 汽车长龙汽车长龙建筑业建筑业电气业电气业 第一次世界大战后，美国的第一次世界大战后，美国的经济得到了飞速的发展。到经济得到了飞速的发展。到19241924年，美国掌握的黄金总额已达世

4、年，美国掌握的黄金总额已达世界黄金储存量的界黄金储存量的1 12 2，控制了国，控制了国际金融市场，世界金融中心由伦际金融市场，世界金融中心由伦敦移到纽约。当时的敦移到纽约。当时的美国美国被称为被称为世界金元帝国世界金元帝国。主要资本主义国。主要资本主义国家的经济家的经济“繁荣繁荣”一时。一时。电风扇电风扇电冰箱电冰箱洗衣机洗衣机电话电话吸尘器吸尘器 已进入美国已进入美国寻常百姓家寻常百姓家 1922 1922年到年到19291929年，经济迎来了飞速增长，年，经济迎来了飞速增长，平均年平均年GNP(GNP(国民生产总值国民生产总值) )增长率高达增长率高达5.5%5.5%。 失业率从战前的失

5、业率从战前的1111下降至下降至2020年代后期的年代后期的3.5%3.5%。 到到19291929年，在美国占人口年，在美国占人口5%5%的富人的收入几的富人的收入几乎占全部国民收入的乎占全部国民收入的1/31/3，而全年收入大约在，而全年收入大约在20002000美元左右的贫困户占家庭总数的美元左右的贫困户占家庭总数的60%60%，还有，还有21%21%的家庭年收入不到的家庭年收入不到10001000美元。美元。 当时美国社会财富的分布状况如何当时美国社会财富的分布状况如何? ?1.1.当时美国社会财富的分布状况如何当时美国社会财富的分布状况如何? ?2.2.为谋暴利，资本家又是如何刺激消

6、费的为谋暴利，资本家又是如何刺激消费的? ?3.3.股票市场为何没有发现问题股票市场为何没有发现问题? ?贫富分化严重，限制社会实际消费能力。贫富分化严重，限制社会实际消费能力。盲目扩大生产，分期付款和银行信贷，造成虚盲目扩大生产，分期付款和银行信贷，造成虚假消费。假消费。无限制的股票投机活动，掩盖了矛盾。无限制的股票投机活动，掩盖了矛盾。问题一：这一时期经济增长快的表现是什么？这种经济繁荣是生产处于这种经济繁荣是生产处于无政府状态无政府状态下的产物下的产物问题二：问题二：这种状态会导致什么结果？这种状态会导致什么结果？ 资本家为了追求利润，盲目扩大生产，造成生资本家为了追求利润，盲目扩大生产

7、，造成生产过剩，预示着经济危机的到来。产过剩，预示着经济危机的到来。经济危机经济危机资资本本主主义义制制度度资本家资本家盲目扩盲目扩大大生产生产工人工人工资工资水平低水平低生产生产消费消费商品商品“过过剩剩”商品商品数量数量猛增猛增消费消费能力能力低低大大于于材料：材料： 当时的资本家当时的资本家以赚钱为目的，什么以赚钱为目的，什么行业行业赚钱赚钱就就投资投资什么什么行业，行业，19201920年到年到19291929年，美国工厂中生产年，美国工厂中生产率增长率增长55%55%，而工人而工人的工资增长仅为的工资增长仅为2%2%。生产处于无政府状态生产处于无政府状态, ,盲目扩大生产。盲目扩大生

8、产。人民的消费能力没有相应提高人民的消费能力没有相应提高, ,产品销售不出去产品销售不出去, ,引引起起产品积压产品积压。美国政府和资本家刺激消费美国政府和资本家刺激消费, ,如低息贷款，分期付款。如低息贷款，分期付款。股票投机盛行股票投机盛行。美国国民收入分配严重不均，美国国民收入分配严重不均，贫富差距越来越大贫富差距越来越大，社会矛盾社会矛盾就会越来越就会越来越尖锐尖锐 繁荣后面潜伏的危机繁荣后面潜伏的危机 经济危机爆发的原因经济危机爆发的原因（1 1）直接原因：）直接原因：在资本主义制度下，生产处于无政府状态。垄断资产阶级盲目扩大生产，造成生产相对过剩。造成生产相对过剩。（2 2）根本原

9、因：）根本原因：资本主义社会的基本矛盾（资本资本主义社会的基本矛盾（资本主义制度）主义制度）即社会化大生产和生产资料私人占有之间的矛盾。 寒冷的北风呼啸着，一个身穿着单寒冷的北风呼啸着，一个身穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。 “ “妈妈，天气这么冷，你为什么不妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。小女孩在瑟瑟发抖。 妈妈叹了口气，说：妈妈叹了口气，说：“因为我们家因为我们家里没有煤，你爸爸失业了，我们没有钱里没有煤，你爸爸失业了，我们没有钱买煤。买煤。” “ “妈妈，爸爸为什么会失业呢？妈妈，爸爸为什么会失业呢？” “ “因为

10、煤太多了。因为煤太多了。” 这是发生在上世纪三十年代初，一这是发生在上世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场景。个美国煤矿工人家的场景。场景场景黑色星期四的华尔街黑色星期四的华尔街19291929年年1010月月2424日，日，美国纽约美国纽约证券交易所证券交易所股股票崩溃，票崩溃，这一这一天被称为天被称为“黑黑色星期四色星期四”。危机的爆发危机的爆发( (开始标志开始标志) )黑色星期四的华尔街黑色星期四的华尔街19291929年年1010月月2424日的华尔街。街上的人们像热锅上的蚂蚁。日的华尔街。街上的人们像热锅上的蚂蚁。 当天有当天有1111个金融家自杀了。个金融家自杀了。美国纽约证券

11、交易所股票崩溃，这一天被称为美国纽约证券交易所股票崩溃，这一天被称为“黑色星期四黑色星期四”。焦虑不安的人们注视着华尔街股票的下跌焦虑不安的人们注视着华尔街股票的下跌经济危机经济危机1929193319291933年年( (2 2) )开始的国家：开始的国家：美国美国( (3 3) )开始的标志：开始的标志： 19291929年年1010月月2424日日 约约股票市场约约股票市场崩溃崩溃企业破产、银行倒闭、生产下降、失企业破产、银行倒闭、生产下降、失业剧增业剧增( (4 4) )表现：表现：( (1 1) )时间：时间：自主学习自主学习经济危机的特点：经济危机的特点： 特点特点具体表现具体表现

12、波及范围广波及范围广影响到整个资本主义世界，造成工业影响到整个资本主义世界，造成工业、农业、商业和金融部门的危机；、农业、商业和金融部门的危机；持续时间长持续时间长从从19291929年到年到19331933年，前后共年，前后共5 5个年头；个年头；破坏性特别大破坏性特别大19331933年与年与19291929年相比，整个资本主义年相比，整个资本主义世界的工业产量下降了世界的工业产量下降了40%40%以上，贸易以上，贸易额减少了额减少了2/32/3等候领救济面包的长队等候领救济面包的长队手足无措手足无措 的普通百姓的普通百姓无家可归的人无家可归的人 1932年美国出现了约200人的流浪大军，

13、1933年失业失业人数将近1700万。求职的失业者求职的失业者美国爆发经济危机，人们排起长队领救济金美国爆发经济危机，人们排起长队领救济金经济危机使大批工人和农民饥寒交迫，流离失所。经济危机使大批工人和农民饥寒交迫，流离失所。各城市的各城市的“贫民窟贫民窟”迅速扩展，用破铁皮和木板迅速扩展，用破铁皮和木板搭建的所谓搭建的所谓“胡佛小屋胡佛小屋”随处可见。随处可见。我会三项技能，我会说三国语言，我已经有三年我会三项技能，我会说三国语言，我已经有三年工龄了，我有三个孩子，我已经失业三个月了，我现工龄了，我有三个孩子，我已经失业三个月了，我现在仅仅需要一份工作。在仅仅需要一份工作。19291945年

14、美国失业率年美国失业率经济危机的影响经济危机的影响 与此同时，在密西西比河畔，农场主们正在将一与此同时，在密西西比河畔，农场主们正在将一桶桶的牛奶倒入河水，把一车车的大肥猪倒进河中。桶桶的牛奶倒入河水，把一车车的大肥猪倒进河中。 仅仅19331933年一年就有年一年就有640640万头猪被活活扔到河里淹死，万头猪被活活扔到河里淹死，有有5 5万多亩棉花被点火烧光。万多亩棉花被点火烧光。 同样在英国，在法国，在荷兰，在丹麦，整箱的同样在英国，在法国，在荷兰，在丹麦，整箱的桔子，整船的鱼，整袋的咖啡豆被倒进大海，无数的桔子，整船的鱼，整袋的咖啡豆被倒进大海，无数的奶牛、小羊被杀死。奶牛、小羊被杀死

15、。1.1.资本家为什么要销毁商品，而不去救济贫民？（你资本家为什么要销毁商品，而不去救济贫民？（你若是资本家，你该怎样做？）若是资本家，你该怎样做？）2.2.暴露了资本家什么本性？暴露了资本家什么本性？3.192919333.19291933年经济危机爆发的原因是什么？年经济危机爆发的原因是什么？A.A.生产资料的资本家私人占有制与社会化大生产之间的生产资料的资本家私人占有制与社会化大生产之间的矛盾日益矛盾日益 激化激化B.B.生产的相对过剩造成了生产与销售的矛盾日益尖锐生产的相对过剩造成了生产与销售的矛盾日益尖锐在广大老百姓食不果腹、衣不蔽体时，在广大老百姓食不果腹、衣不蔽体时，农场主们农场

16、主们将一桶桶的将一桶桶的牛奶倒入密西西比河畔牛奶倒入密西西比河畔.仅仅19331933年年一年就有一年就有640640万头猪万头猪被扔到河里被扔到河里淹死淹死。工人砸碎工厂的玻璃工人砸碎工厂的玻璃示威者与警察发生冲突示威者与警察发生冲突美国纽约举行的盛大游行美国纽约举行的盛大游行 影响：影响：引发了严重的引发了严重的政治危机政治危机国家的出路在哪里？国家的出路在哪里？！人民的希望在哪里？人民的希望在哪里？！ 如果竞选成功，如果竞选成功，我保证将为美我保证将为美国人民实行国人民实行新新政政! 胡佛胡佛罗斯福罗斯福最好的经济是最好的经济是完全完全自由的市场经济自由的市场经济，最好的政府是最好的政府

17、是不干不干预经济预经济的政府的政府。二、罗斯福新政“自由放任自由放任”政策政策 “自由放任”政策是工业革命以来资本主义传统经济政策。它认为市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动；政府的干预只能造成低效率和浪费，所以没有政策就是好政策。“只有管得少，才能管得好”，社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定，政府扮演好经济“守夜人”的角色足矣。二、罗斯福新政二、罗斯福新政他是唯一一位连任四届他是唯一一位连任四届的美国总统的美国总统(1933-1945)(1933-1945)；他是唯一一位坐在轮椅上他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；的美国总统；有人说：林肯拯救了美有人说：林肯拯救了美国

18、，而他国，而他拯救了整个资拯救了整个资本主义制度本主义制度 。富兰克林富兰克林 罗斯福罗斯福 罗斯福（罗斯福（1882194518821945），美国民主党人。被视为），美国民主党人。被视为美国历史上最伟大的总统之一，也是美国历史上惟一美国历史上最伟大的总统之一，也是美国历史上惟一连任连任4 4届总统的人，从届总统的人，从19331933年年3 3月起，到月起，到19451945年年4 4月去世月去世为止，任职长达为止，任职长达1212年。中年时，他因患脊髓灰质炎，年。中年时，他因患脊髓灰质炎，双腿瘫痪，只能以轮椅代步。他任美国总统期间，实双腿瘫痪，只能以轮椅代步。他任美国总统期间，实行新政，

19、维护了美国资本主义制度，领导美国参加世行新政，维护了美国资本主义制度，领导美国参加世界人民反法西斯战争，并取得胜利。界人民反法西斯战争，并取得胜利。The only thing we have The only thing we have to fear is fear itself.to fear is fear itself.真正让我们感到恐惧的，真正让我们感到恐惧的，只是只是“恐惧恐惧”本身本身 。项目项目 具体内容具体内容 整顿金融整顿金融体系体系 通过紧急银行法案，对银行业进行整顿，通过紧急银行法案，对银行业进行整顿，恢复恢复银行信用银行信用 加强对加强对 的的计划指导计划指导 通过

20、通过_ _ _ _ _，规定，规定公平竞争公平竞争法法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，并制定织起来进行谈判的权利，并制定最低工资和限制工最低工资和限制工时；时；通过通过全国劳工关系法全国劳工关系法，在一定范围内，在一定范围内维护维护工人合法权益工人合法权益 调整农业调整农业政策政策通过农业调整法，对全国农业生产和销售进行通过农业调整法，对全国农业生产和销售进行调节，调节，限制限制产量产量，保护，保护农产品价格农产品价格推行推行“_”通过投资兴建大量通过投资兴建大量 ，如水库、发电站、，如水库、发电站、公路、桥梁、机场

21、、运动场、公园等，公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为为失业者失业者提提供就业机会供就业机会社会福利社会福利通过通过社会保障法社会保障法，建立，建立_ _ _；建；建立应急的立应急的救济机构救济机构，利用过剩物资救济失业家庭，利用过剩物资救济失业家庭工业工业国家工业复兴法国家工业复兴法以工代赈以工代赈（中心措施）（中心措施）社会福利机制社会福利机制公共设施公共设施加强国家对加强国家对经济的干预经济的干预 如果你是农民、工人、资本家或官员，如果你是农民、工人、资本家或官员，你赞成新政吗？你赞成新政吗？新政最显著的的特点是什么？新政最显著的的特点是什么？材料展示：材料展示： 19331933年年国

22、家工业复兴法国家工业复兴法：由政府调：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配产规模、产品价格、销售市场的分配凡凡是接受法规的企业，一律发给印有是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们尽我们的职责我们的职责”的的蓝鹰标志蓝鹰标志。 工资工时法工资工时法规定了企业规定了企业 工人最低工工人最低工资和最高工时，规定每周工作资和最高工时，规定每周工作4040小时，每小小时，每小时时4040美分最低工资，后调整为每小时美分最低工资，后调整为每小时1

23、1美元。美元。 凡是接受法规的企业，一律发给印有凡是接受法规的企业，一律发给印有“我我们尽我们的职责们尽我们的职责”的蓝鹰标志。的蓝鹰标志。蓝鹰标志蓝鹰标志罗斯福看望美国农民罗斯福看望美国农民以工代赈以工代赈失业者排队等候领取救济品失业者排队等候领取救济品在底特律的汽车制造厂 在纽约在纽约举行的举行的国家复国家复兴总署兴总署成立庆成立庆祝大会祝大会纳斯达纳斯达克指数克指数攀升引攀升引起投资起投资者欢呼者欢呼罗斯福实施新政的目的罗斯福实施新政的目的 直接目的：直接目的：根本目的：根本目的： 消除经济危机，稳定社会经济正常秩序。消除经济危机，稳定社会经济正常秩序。 作为一个国家，我们拒绝了任何彻底

24、的革命计划。为了永作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。序的新应用。 罗罗 斯斯 福福1 1所谓所谓“彻底的革命彻底的革命”是指什么？是指什么？2.2.“旧民主秩序旧民主秩序”是指什么？是指什么？3.3.由此可见，罗斯福新政的前提是什么？由此可见，罗斯福新政的前提是什么？废除资本主义制度废除资本主义制度资本主义政治经济秩序资本主义政治经济秩序维护资本主义制度维护资本主义制度2.如何评价罗斯福新政？如何评价罗斯福新政？1.积极方面：积极方面：美国经济缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业美国经济缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人们生活得到改善。人数逐步增加，人们生活得到改善。新政增强了政府的宏观调控能力，恢复了美国新政增强了政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影