人民版必修一专题一 第二课走向“大一统”的秦汉政治教案

1、专题一 古代中国的政治制度第二课 走向“大一统”的秦汉政治课标要求知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。教学重难点重点：秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，地方推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系）难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响。你不体恤人民，是一个暴君！教学过程情境激趣朕德高三皇，功盖五帝！被告原告秦始皇究竟是千古一帝还是暴君呢？你的看法是什么？板块一 自主与探究一、“六王毕，四海一” 1.兼并六国，统一天下 （1）时间： 年，灭六国，完成统一。 （公元前230221） （2）意义：结束了 以来的战乱，建立了中国历史上

2、的王朝；推动了中华民族 格局的形成。 （春秋战国 第一个统一的专制主义中央集权 多元一体）2.进一步扩大统一帝国的规模（1）北击匈奴公元前215年， 率军夺回 地区 （蒙恬 河套）修筑 和“ ”，加强了北部边防 （长城 直道）（2）统一岭南开凿 ，沟通了 和 水系，补充兵员和军需物资 （灵渠 湘江 漓江）平定岭南，实施 和 管理 （军事镇守 行政）岭南地区 管辖 （开始归中央王朝）（3）征服“西南夷”开辟“ ”，任命官吏，西南夷地区进入中原统一政权版图 （五尺道）巧思妙记秦朝拓展疆土：北击匈奴，夺河套，修筑长城和直道。开凿灵渠，平岭南，军事镇守行政管。二、海内为郡县探究一 阅读下则材料：秦初并

3、天下丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填(同镇)之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”史记秦始皇本纪 请回答：（1）材料讨论的中心问题是什么？（2）概括丞相绾和廷尉李斯的主张。（3）秦始皇最终采纳了谁的主张？你认为是否正确？为什么？参考答案（1）以何种地方体制统治国土的问题。（2）绾：分封皇子到各地为王。李斯：实行郡县制。（3）采纳了李斯的主张。正确。原

4、因：郡县制有利于加强中央集权，防止地方割据势力崛起，巩固统一的多民族国家。1.历史渊源：在春秋战国时期列国陆续出现了 、 等新的地方行政区划形式 （郡、县）2.秦行郡县制（1）秦始皇采纳 的建议，在全国范围内实行郡县制 （李斯）（2）内容：“郡”是直属于 的地方行政区划，设 、郡尉、 等职官，分掌行政、兵事、监察职责 （郡守、监御史）“县”隶属于郡，县级以下有“ ”、“ ”两级地方基层机构 （乡、里）（3）特点形成了 的形式 （中央垂直管理地方）郡县长官由 任免调动，不得世袭 （皇帝）（4）意义郡县制的建立，是 形成过程中的重要环节，是 政治取代 政治的重要标志 （中央集权制、官僚、贵族）3.

5、西汉推行郡县制汉初形成“ ”、“ ”并存局面，后逐步削弱与中央抗衡的地方割据势力，使“ ”政体更为巩固 （郡、国、大一统）三、百官公卿1.皇帝制度（1）建立：秦王嬴政自称“ ”创建了皇帝制度 （始皇帝）（2）基本特征： 、 、 ，其核心是 （皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭，皇权至上） 2.三公九卿制（1）三公：丞相有左右二员，职责是 处理政事；太尉主管 ；御史大夫是丞相的助手，负责 系统 （协助皇帝、军事、监察） （2）九卿：中央各重要部门的主要官员统称为九卿 巧思妙记秦朝官职： 三公九卿在中央，郡县乡里在地方， 任免调动听皇帝，只有俸禄无封地。 3.朝议制 （1）含义：丞相、御史大夫与诸卿以“

6、朝议”等方式讨论国家 要务，成为皇帝裁决的依据 （军政） （2）作用：大臣议政可集思广益，减少 的失误 （君主决策） 4.汉承秦制（1）西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，史称“汉承秦制”（2）汉代的创新 汉武帝时设置 和 ，加强了朝廷对地方的控制 （十三部刺史、司隶校尉）探究二 图说历史仔细研读“秦朝政府的组织”图，你从并图中获得哪些重要信息？并谈谈秦朝开创的这种官僚机构的特点。参考答案 （1）信息：中央：设置丞相、御史大夫和太尉，即“三公”。丞相有左右二员，辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫是丞相的助手，负责监察百官；太尉主管军事。三公以下设九卿，分掌政务。地方：废除分封制，推行郡县制，设置郡

7、、县、乡、里，其中乡和里是县以下的基层行政机构。（2）特点：皇权至高无上，从中央到地方的官员由皇帝直接任命；三公各有其责，分工明确，行政效率高，特别是丞相位高权重；中央对地方进行垂直管理，地方听命于中央并对中央负责。板块二 合作学习走向“大一统”的秦汉政治背景：秦的统一建立“汉承秦制”，巩固 “ ”政体灭 ，统一天下北击 ，收回河套统一岭南和 中央地方皇帝制度， 制废除 制，实行 制一、在本课逻辑结构图空白处填写参考答案 六国 匈奴 西南夷 三公九卿 分封 郡县 大一统二、归纳秦朝中央集权制度之“一二三四”：一个集中： 两对矛盾： 、 三个中央职位： 、 、 四级地方机构： 、 、 、 参考答

8、案：一个集中：权力集中到皇帝一人手中两对矛盾：皇权与相权、中央与地方的矛盾三个中央职位：丞相、御史大夫、太尉四级地方机构：郡、县、乡、里三、秦朝中央集权政治制度的基本特征有哪些?1.皇权的至高无上和不可分割；2.帝位终身制和皇位世袭制；3.从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭；4.皇帝行使从决策到立法、行政、司法等权力具有独断性和随意性；5.皇权借助于神权，宣扬“君权神授”理论；中央和地方、君权和相权的矛盾和统一伴随中央集权制度发展的始终。四、如何全面理解郡县制的演变、特点及其影响? 1.演变：郡县制是于春秋后期开始出现的一种地方行政制度；战国时期，郡县制在各诸侯国普遍推行；秦灭

9、六国统一全国后，把郡县制推向全国，体制也更加完备；秦以后的各朝代，在地方行政机构的设置上都一直在沿用并完善郡县制，只是在形式上有所变化。 2.特点：最突出的特点是官位概不世袭，郡守和县令代表皇帝统治地方，其官职都由皇帝直接任免，绝对服从皇帝的命令，负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役等。 3.影响：（1）标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革，对后世产生了广泛而深远的影响。（2）君主由此加强了对地方的控制和管辖，有效地加强了中央集权，有利于国家的政治安定和经济发展，有力地维护了多民族国家的统一和社会秩序的稳定。板块三 巩固练习二、巩固练习1.右图是北京故宫，顾名思义就是“过去的皇宫”

10、。皇宫是中国古代最高统治者的住所，最高统治者称为“皇帝”，那么“皇帝”这一称呼最早可能出现于 BA.西周 B.秦朝 C.西汉 D.唐朝2.秦始皇在咸阳宫举行的一次庆功宴上对群臣说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”秦始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是 BA.焚书坑儒 B.推行郡县制 C.攻打匈奴 D.修筑长城3.赢政统一全国后，称“皇帝”，自称“朕”，命令称“制”或“诏”，印称“玺”。以上材料说明 BA.赢政功绩极大 B.皇权至高无上 C.赢政决心效法先王 D.实行礼制4.近代著名历史学家夏曾佑说“中国之政，得秦皇而后行”，“秦皇

11、”开创的政治制度的基本特征是 AA.权力的高度集中 B.严格的等级制度 C.注重血缘纽带 D.王权至上5.阅读下列摘编自史记秦始皇本纪的三则材料：材料一 公元前221年秦王赢政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。”因此臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。材料二 “天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。材料三 秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。请回答：（1）从材料一、三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕玺”等规定中，你能得出什么认识?（2）根据材料一，皇位是怎样继承的?（3）材料二说明了什么?（4）综合以上信息