08联考MPA公共管理基础模拟试题

1、2008年在职攻读硕士学位全国联考公共管理硕士（ MPA公共管理基础模拟试卷（B）考生姓名：身份证件号：准考证号：1、考生须知2、答案必须写在答题纸上，写在试卷上无效。3、一律用蓝、黑色墨水笔或圆珠笔作答，用其它笔者不给分。否4、交卷时，请配合监考人员验收，并请监考人员在准考证相应位置签字（作为考生交卷的凭据）贝叽所产生的一切后果由考生自负。2008 年在职攻读硕士学位全国联考（ MPA ） 公共管理基础模拟试题一、单项选择题（每小题 1分，共 30 分）1. 奠定了非正式组织理论基础的是（） 。A 沟通理论 B 霍桑实验 C 需求理论 D 科层组织理论2. X-Y 理论的代表人物是（） 。A

2、 威尔逊 B 巴纳德 C 卡斯特 D 麦格雷戈 3.20世纪初，（）提出计划（管理）职能与执行职能分开的科学管理，开创了人类社会管理的 新纪元。A 威尔逊 B 韦伯 C 帕金森 D 泰罗4. 需要层次论的代表人物是（） 。A 梅奥B 巴纳德C 马斯洛D 麦格雷戈5. 管理学丛林时期经验学派的代表人物是（）A 西蒙B 卢丹斯C 德鲁克D 韦伯6. 管理层次多、管理幅度小的组织结构是（）A 金字塔形结构 B 菱形结构 C 扁形结构 D 方形结构7. 我国根本的行政领导制度是（） 。A 集体领导制度 B 委员会制 C 行政首长负责制 D 民主集中制8. 以下组织属于行政组织的是（） 。A 人事部 B

3、 组织部 C 宣传部 D 中央军委9. 与办公厅在机构类型上同属一类的机构是（） 。A 监察局 B 地区行署 C 政策研究室 D 审计局10. 宗教领袖型独裁制的典型代表国家是（）A 以色列 B 伊朗 C 美国 D 土耳其11. 行政决策的基础是（） 。A 行政领导 B 行政执行 C 行政信息 D 行政监督12. 按照综合分数的高低选择目标的目标确立方法是（） 。A 综合指标法 B 综合评分法 C 目标排序法 D 逐步淘汰法13. 以函询调查的方式向专家提出问题进行预测的方法是（） 。A 德尔斐法 B 会议法 C 时间序列法 D 趋势外推法14. 行政组织权力体系类型包括（） 。A 集权制和分

4、权制B 首长制和委员会制C 集权制和委员会制D 首长制和分权制15. 从行政协调的方式上看，行政协调可以分为（） 。A 合作式协调与应变式协调B 促进式协调和纠偏式协调C 会议协调和非会议协调 D 认识性协调和利益性协调16. （）实质上就是信息的传递与处理过程，包括输入、分类、筛选、储存、使用、输出、反 馈等环节。A 行政协调B 行政沟通C 行政监督D 行政命令17. 行政沟通机制包括刚性机制和柔性机制，而柔性机制又包括语言机制和（）。DA 口头机制B 联系机制C 表达机制D 心理机制18. 在某单位的办公室中，王、赵、孙、李相互之间经常进行思想以及工作方面的交流，这种 沟通模式属于（）。A

5、 聚联式B 单联式C 互联式D 混联式19. 根据预测对象的历史和现象资料找到规律的方法是（）A 德尔菲法 B 会议法 C 时间序列法 D 趋势外推法20. 如果在行政协调过程中，出现了个别问题，牵涉到个别人或者个别单位，不便行文，也不 需要召开会议。这时，宜采用的协调方式是（） 。A 主体合流法 B 中间数法 C 当面表态法 D 谈心法21. 对于非原则性的问题，尤其是对于利益分配上的协调，在不伤害有关各方积极性的前提下 折衷处理，实现各方都能接受的权利分配方案。这种协调方式称为（） 。A 主体合流法 B 中间数法 C 当面表态法 D 跟踪处理法22. 影响信息质量最重要的因素是（） 。A

6、信息失真 B 信息搜索 C 信息加工 D 信息偏差23. 我国许多行政法规称为暂行条例或暂行规定， 制定暂行条例或暂行规定的行政立法属于 （）A 特殊授权立法B 一般授权立法 C 试验性立法D 自主性立法24. 实行公共财政的前提条件是（） 。A 经济发展B 国民经济C 市场失灵D 市场经济25. 在预算编制方法上，我国目前仍普遍采用（）A “零数法”B “基数法”C “整数法”D “差数法”26. 在公共财政管理中，受益者是特殊个人或群体时，一般采用（）的形式更符合效率原则。A 征税B 公债C 收费D 罚款27. 在当今世界各国，（）是最主要的公共收入形式。A 税收B 非税C 公债D 攻府收

7、费28. 公共财政具有鲜明的（）性质。A 阶级B 公共C 经济D 统治29. 客体行政文化指向是（） 。A 行政权力确认 B 行政责任界定 C 行政管理对象 D 行政主体意识30. 行为激励的具体方法包括目标激励、竞争激励、 （）以及反激励。A 奖惩激励 B 内容激励 C 过程激励 D 综合激励二、多项选择题（每小题 3分，共 30 分）C 克里斯马型 D 法理型C 行政检查D 行政强制执行31. 韦伯将人类社会的权威划分为 （） A 传统型B 魅力型32. 下列属于法律手段的是（） A 行政决定B 行政命令33. 下面哪些管理实践符合Y 理论对人性的假设？（）A 分权化与授权C 工作丰富化和

8、多样化34.导致信息失真的原因是（）A “噪声”B情境变化35.参谋子系统的组织形式有 （）A 官方机构 B 半官方机构B 参与及咨询管理D 胡萝卜加大棒C 情感因素缺失C 民间机构D 反馈D 跨国机构36.沟通柔性机制的约束机制包括（）A 法律约束机制 B 语言约束机制37.行政文化的发生性构成包括（）C 体制约束机制。D 心理约束机制A 行政规范 B 行政意志 C 行政心态D 行政评价38. 行政立法应遵循的原则包括（）A 依法立法原则C 实事求是原则39. 公务员的职位分类包括（）A 综合管理类 B 专业技术类B 程序和民主原则D 加强管理与增进权益相协调原则C 行政司法类D 行政执法类

9、40. 当代西方国家以新公共管理或管理主义为向的政府改革基本可以被定义为追求“三E”，“三E”是指（）。A 经济B 节约 C 效益 D 效率三、案例题（ 41-50题，单项选择题，每小题 2分；51题 20分，共 40分）案例 1昆医附一院的“文化移植”对于昆医附一院， 业界并不陌生， 2001年 3 月，这家医院曾经因一位医务人员冷漠对待患者， 而遭到媒体的口诛笔伐。该院新一届领导班子“会诊”了医院的状况后，认为这家医院的社会形象之所以受损， 在于它深受“大锅饭”和“铁饭碗”之害：各部门人浮于事效率低下；缺乏有效的财务控制 系统，使医院的运行成本高得惊人；大多数医生认为医院的名声可以确保病人

10、源源不断，因 此没有必要改变服务态度。咨询专家霍华德沃德教授说，这只能靠实施一次“文化移植”才能彻底解决问题。虽 然医生善于实施器官移植，但对“文化移植”无疑极为陌生。有能力主持这种“手术”的通 常是工商行业的职业经理人。在他看来，卫生系统在市场竞争中的地位远不如其他行业，与工商界相比，医院有许多 束缚，其中最明显的是医院不能自由地根据市场的正常法则调整自己的价格，政府依然要制 定医疗过程中的价格上限。 “医院有 50以上的常规项目的价格是不能随行就市的。 ” 尽管同样认识到了这点，该院院长赵旭东和党委书记王平依然决定实施“手术” 。“手术” 的思路是，借鉴企业经验引入现代化的管理方法和手段，

11、具体方案是：通过“建立全面而又 专业化的医院管理制度、变革工资制度、变革人力资源制度” ，实现“提高效率、提高管理质 量和服务水平”目标。一年多之后，该院的一次测评显示：医院职工的精神面貌大为改观，服务意识明显增强； 职工工资比前一年平均上升了 38；成本控制降低了 7.7；收支节余上升了 32；全院各 科室工作效率平均提高了 30左右；团队合作得到加强。41 根据案例，昆医附一院应属于（）A 私人组织 B 公共组织 C 民营企业 D 第二部门42 医院借鉴企业经验建立专业化的管理制度，这种方式属于政府工具中的（）A经济手段B工商管理技术C市场化手段D社会化手段43 针对医务人员冷漠对待患者的

12、问题，医院提出提高服务质量，当代政府工具中提升服务质 量的工具主要是（）A 奖惩激励 B 树立典范C 顾客服务 D 行政监督检查44 医院“文化移植 ”的实质是（）A 引进西方文化 B 弘扬先进文化 C 引进企业组织文化 D 拓展医院文化功能45 组织文化的功能不包括（）A 激励功能 B 约束功能 C 导向功能 D 协调功能案例 2安全事故折射监管乏力“只讲生产、不讲安全，只讲效益、不讲安全，只讲赚钱、不讲安全。 ”时任国家安监总 局局长王君用了 24 个字形容新塔矿业公司这家铁矿企业。 他同时指出， 监管部门对企业的违 法生产行为没有严厉打击，最终酿成大祸。发生事故的新塔矿区 980 平硐尾

13、矿库建于上世纪 80 年代， 1992年停止使用。 2005年新 塔矿业公司通过拍卖购买了铁矿产权。陶寺乡 42 岁的农民秦耀说： “矿老板开矿利润高，对矿工们的安全却不顾，一下子丢了 这么多人命。”据调查，该公司的安全生产许可证前年被山西省安监局吊销，采矿许可证于去 年 8 月到期，但直到 9 月 8 日早上发生事故，公司没有停止生产。矿方本应修建新尾矿库， 却擅自在旧库上挖库排尾，选矿挑出来的泥沙和矿洞里的水都汇集于此，终至溃坝。在事故抢险现场回答国家安监总局副局长王德学询问时， XF 县安监局局长张新如表示， 企业的安全生产许可证已被吊销却仍在非法生产这一情况他是知道。 他称：“我们下过

14、整改令， 但企业不听。”在回答“为什么不向政府申请把矿炸掉”的问题时，张新如说： “当时这家公 司的采矿许可证还没有到期。 ”但事实上，该公司的采矿许可证 2007年 8月就到期了。当地 安全生产监管软弱乏力，而民间声音也没有引起足够重视。当地人说，这座尾矿库的安全隐 患，连一个普通村民都能看得出来。云合村五组 60 多岁的孔照华说，老坝很危险，但老板为 了省钱，不舍得建新坝。村委会多次向矿上提出赶快采取措施， “但他们就是置之不理。 ” 目前，XF县给予县安监局局长张新如等数人撤职处分。 XF县委书记亢海银、县长李学俊被 停职检查。 11 日，时任国家安监总局局长王君在事故现场会上说， XF

15、 特大尾矿库溃坝事故 暴露出当前尾矿库安全工作存在着政府监督管理不到位、企业违法违规生产、隐患排查治理 不认真、安全监督管理工作不实的问题。 山西省多位安全生产专家在受访时表示，对官员的问责是必要的，但安全生产是人命关天的 大事，事前预防比事后问责更为重要，建立安全防控体系是当务之急。山西省安监局局长张 根虎说，山西省至今仍有 550 多座尾矿库。还有专家认为，一些地方以 GDP 为政绩导向，某 些地方官员愿意“亲商”而不愿“亲民” ：自下而上的呼声引不起重视，自上而下的监督也就 自然失之乏力。46 政府在市场经济条件下得的主要职能不包括（）A 经济调节 B 公共服务 C 强化管制 D 社会管

16、理47 政府对企业实施安全生产监管的方式，属于政府工具中的（） A 经济手段 B 行政手段 C 法律手段 D 社会化手段48 企业经营目标与公共管理目标之间体现出（） A 权力冲突 B 角色冲突C 利益冲突 D 职责冲突49 事故后对官员的处理体现出其承担了（）A 广义的公共责任 B 狭义的公共责任C 政治责任 D 法律责任50 村委会和村民在安全监控体系中属于（）A 行政监控体系 B 内部监控体系 C 纵向监控体系 D 外部监控体系 案例 3温州市政府向低质商品“亮剑”八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广 场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温 州市政府痛下决心，向低质商品“亮剑” ，强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，并加强质量监 管，在外出水陆交通要道设立检查站，对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度” ， 严堵假冒伪劣产品的外流。在此基础上温州市政府提出“质量立市”的口号，在全国率先制 定“质量立市”的地方法规。 1992 年温州市政府继而提出以质量和品牌