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文档简介
1、GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范说 明 自自20102010年年8 8月月1 1日起,在建筑施工企业应按照日起,在建筑施工企业应按照GB/T190012008GB/T190012008和和“规范规范”执行执行 自自20102010年年1111月月1 1日日200200起与起与“规范规范”同时实施审核同时实施审核 已获得认证证书的企业,在证书换证时应增加已获得认证证书的企业,在证书换证时应增加“规范规范”要求的审核要求的审核 证书标注证书标注GB/T190012008GB/T190012008和和GB/T504302007GB/T504302007特 点 特点:先进性、指导
2、性、灵活性。 1.与ISO9000系列标准保持一致; 2.充分体现了施工企业管理活动特点,突出了过程方法和PDCA思想; 3.结合施工行业管理特点,在ISO9000标准基础上又提出了诸多进一步要求; 4.本土化、行业化特点突出,语言简明,便于贯彻实施; 5.减轻管理负担。对 照 表GB/T50430-2007ISO9001:2008条款号标 题条款号标 题1总则1范围1.1总则1.2应用2术语2规范性引用文件3术语和定义3质量管理基本要求4质量管理体系要求3.1一般规定4.1总要求3.2质量方针和质量目标5.3质量方针5.4.1质量目标3.3质量管理体系的策划和建立5.4策划5.4.2质量管理
3、体系策划7.1产品实现的策划3.4质量管理体系的实施和改进5.1管理承诺5.2以顾客为关注焦点5.5.3内部沟通对 照 表GB/T50430-2007ISO9001:2008条款号标 题条款号标 题3.5文件管理4.2.3文件控制4.2.4记录控制4组织机构和职责5管理职责4.1一般规定5.1管理承诺5.2以顾客为关注焦点4.2组织机构5.5职责、权限和沟通4.3职责和权限5.5.1职责和权限5.5.2管理者代表5 人力资源管理6.2人力资源5.1一般规定6.2.1总则5.2人力资源配置6.2.1总则5.3培训6.2.2能力、培训和意识6施工机具管理6资源管理6.1一般规定6.1资源提供对 照
4、 表GB/T50430-2007ISO9001:2008条款号标 题条款号标 题6.2施工机具配备6.3施工机具7.4.1采购过程6.3施工机具使用6.36.4施工机具工作环境7投标和合同管理7.2与顾客有关的过程7.1 一般规定7.2与顾客有关的过程7.2投标及签约7.2.1与产品有关要求的确定7.2.2与产品有关要求的评审7.3合同管理7.2.2与产品有关要求的评审7.2.3顾客沟通8建筑材料、构配件和设备管理7.4采购8.1一般规定8.2建筑材料、构配件和设备的采购7.4.1采购过程7.4.2采购信息对 照 表GB/T50430-2007ISO9001:2008条款号标 题条款号标 题8
5、.3建筑材料、构配件和设备的验收7.4.3采购产品的验证8.3不合品控制8.4建筑材料、构配件和设备的现场管理6.4工作环境7.5.3标识和可追溯性7.5.5产品防护8.5发包方提供的建筑材料、构配件和设备7.4.3采购产品的验证7.5.4顾客财产9分包管理7.4采购9.1一般规定7.4.1采购过程7.4.3采购产品的验证9.2分包方的选择和分包合同7.4.1采购过程7.4.2采购信息对 照 表GB/T50430-2007ISO9001:2008条款号标 题条款号标 题9.3分包项目实施过程的控制7.4.3采购产品的验证7.5.1生产和服务提供过程8.2.3过程的监视和测量10工程项目施工质量
6、管理7.5生产和服务提供10.1一般规定7.1 产品实现的策划8.2.3过程的监视和测量10.2策划7.1 产品实现的策划7.2.3顾客沟通7.5生产和服务提供10.3施工设计7.3设计开发10.4施工准备7.5.1生产和服务提供过程10.5施工过程质量控制7.5生产和服务提供6.4 工作环境10.6服务7.5.5产品防护8.2.1顾客满意对 照 表GB/T50430-2007ISO9001:2008条款号标 题条款号标 题11施工质量检查与验收8.2.3过程的监视和测量8.2.4产品的监视和测量11.1一般规定11.2施工质量检查8.2.3过程的监视和测量8.2.4产品的监视和测量11.3施
7、工质量验收8.2.4产品的监视和测量11.4施工质量问题的处理8.3不合格品的控制11.5检测设备管理7.4.1采购过程7.6监视和测量设备的控制12质量管理自查与评价8测量、分析和改进12.1一般规定8.1总则12.2质量管理活动的监督检查与评价8.2.2内部审核8.2.1顾客满意对 照 表GB/T50430-2007ISO9001:2008条款号标 题条款号标 题13质量信息和质量管理改进8.4数据分析13.1一般规定8.4数据分析13.2质量信息的收集、传递、分析与利用8.4数据分析5.6管理评审13.3质量管理改进与创新8.5.1持续改进8.5.2纠正措施8.5.3预防措施GB/T50
8、4302007工程建设施工企业质量管理规范 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 1.0.1 为加强工程建设施工企业(以下简称“施工企业”)的质量管理工作,规范施工企业质量管理行为,促进施工企业提高质量管理水平,制定本规范。 1.0.2本规范适用施工企业的质量管理活动。 1.0.3本规范是施工企业质量管理的标准,也是对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。 1.0.4施工企业的质量管理活动,除执行本规范外,还应执行国家现行有关标准的规定。 现场确认营业执照、资质证书等的有效性,并确认覆盖范围的描述;现场确认营业执照、资质证书等的有效性,并确认覆盖范围的描述; 确认确认10.
9、310.3施工设计是否适宜;施工设计是否适宜; 覆盖范围:总承包、专业承包,劳务分包不适宜覆盖范围:总承包、专业承包,劳务分包不适宜5043050430规范的要求,因为其没有策划。规范的要求,因为其没有策划。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 2.0.1质量管理活动:为完成质量管理要求而实施的行动。质量管理活动:为完成质量管理要求而实施的行动。 2.0.2质量管理制度:按某些质量管理要求建立的、适用于质量管理制度:按某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量一定范围的质量管理活动要
10、求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件。需要时,质量管理制度可由更加详细的文件要求加文件。需要时,质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。以支持。 2.0.3质量信息:反映施工质量和质量活动过程的记录。质量信息:反映施工质量和质量活动过程的记录。 2.0.4质量管理创新:在原有质量管理基础上,为提高质量质量管理创新:在原有质量管理基础上,为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。动、方法的革新。 2.0.5施工质量检
11、查施工质量检查 :施工企业对施工质量进行的检查、:施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。评定活动。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.1.1施工企业应结合自身特点和质量管理需要,建立质量管理体系并形成文件。建立文件化的管理体系(手册、程序、建立文件化的管理体系(手册、程序、控制与管理控制与管理) )GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.1.2施工企业应对质量管理体系中的各项活动进行策划。 明确管理活动进行策划的要求,策划结果应考虑明确管理活动进行策划的要求,策划结果应考虑法规的要求和管理风险
12、;法规的要求和管理风险; 例如:对项目、对专业施工、部门之间的接口管例如:对项目、对专业施工、部门之间的接口管理和改进的策划。理和改进的策划。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.1.3施工企业应检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果。施工企业应检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果。 关注结果、兼顾过程;客观、公正评价关注结果、兼顾过程;客观、公正评价 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.2.1施工企业应制定质量方针。质量方针应与施工企业的经营管理方针相适应,体现施工企业的质量管理宗旨和方向,包括: 1 遵守国家法律、法规,满足合同约定的质量
13、要求; 2 在工程施工过程中及交工后,认真服务于发包方和社 会,增强其满意程度,树立施工企业在市场中良好形象; 3 追求质量管理改进,提高质量管理水平。 利用通俗、易懂的描述利用通俗、易懂的描述 满足满足QMSQMS、EMSEMS、OHSOHS的要求的要求 为组织的经营、产品、管理发展指明方向为组织的经营、产品、管理发展指明方向 使全员得到充分的理解和掌握使全员得到充分的理解和掌握 为目标的建立提供框架依据为目标的建立提供框架依据 定期评审其适宜性定期评审其适宜性GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.2.2施工企业的最高管理者应对质量方针进行定期评审并作必要的修订。 最高
14、管理者承担对质量方针评审和修订的职能;最高管理者承担对质量方针评审和修订的职能; 方针的调整会涉及质量目标、组织结构、职责权方针的调整会涉及质量目标、组织结构、职责权限、管理范围、管理制度等方面的调整限、管理范围、管理制度等方面的调整。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范3.2.3施工企业应根据质量方针制定质量目标,明施工企业应根据质量方针制定质量目标,明确质量管理和工程质量应达到的水平。确质量管理和工程质量应达到的水平。质量目标应密切结合本企业的工程产品特点,关质量目标应密切结合本企业的工程产品特点,关注经营、体现对质量管理水平的追求,应是可测注经营、体现对质量管理水平的追
15、求,应是可测量的,明确评价的方法。量的,明确评价的方法。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.2.4施工企业应建立并实施质量目标管理制度。 明确质量目标制定的职能、依据、分解、考核的要求;包括:最高管理者、主管部明确质量目标制定的职能、依据、分解、考核的要求;包括:最高管理者、主管部门、各职能部门、项目部。门、各职能部门、项目部。 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.3.1最高管理者应对质量管理体系进行策划。策划的内容应包括: 1 质量管理活动、相互关系及活动顺序: 2 质量管理组织机构; 3 质量管理制度; 4 质量管理所需的资源。 最高管理者应
16、策划质量管理体系过程、组织结构、控制要求、资源等最高管理者应策划质量管理体系过程、组织结构、控制要求、资源等 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.3.2施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工企业质量管理内容一般包括: 1质量方针和目标管理; 2组织机构和职责; 3人力资源管理; 4施工机具管理; 5投标及合同管理; 6建筑材料、构配件和设备管理; 7分包管理; 8工程项目施工质量管理; 9施工质量检查与验收; 10工程项目竣工交付使用后的服务; 11质量管理自查与评价; 12质量信息管理的质量管理改进。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规
17、范 3.3.3 施工企业应建立文件化的质量管理体系。质量管理体系文件应包括: 1 质量方针和质量目标; 2 质量管理体系的说明; 3 质量管理制度; 4 质量管理制度的支持性文件; 5 质量管理的各项记录。 管理文件应反映出本组织的管理特征。管理文件应反映出本组织的管理特征。 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.4.1 施工企业应确定并配备质量管理体系运行所需的人员 、技术、资金、设备等资源 结合本组织有效施工的能力、管理的能力,进行有效的策划与配备相应的资源。结合本组织有效施工的能力、管理的能力,进行有效的策划与配备相应的资源。GB/T504302007工程建设施工企
18、业质量管理规范 3.4.2 施工企业应建立内部质量管理监督检查和考核机制,确保质量管理制度有效执行 必须建立针对管理活动和施工活动自我评价机制,明确监督检查的职能、依据、证必须建立针对管理活动和施工活动自我评价机制,明确监督检查的职能、依据、证据、方法。据、方法。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.4.3 施工企业应评审和改进质量管理体系的适宜性和有效性。 适宜性:在满足法规、规范要求的前提下,适合本组织管理活动的控制;适宜性:在满足法规、规范要求的前提下,适合本组织管理活动的控制; 有效性:达到管理目标要求的程度;有效性:达到管理目标要求的程度; (充分性):预防风险
19、管理活动的全面控制。(充分性):预防风险管理活动的全面控制。 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.5.1 施工企业应建立并实施文件管理制度,明确文件管理的范围、职责、流程和方法。 流程就是过程,建立文件管理流程;流程就是过程,建立文件管理流程; 明确文件的种类、性质、应用。明确文件的种类、性质、应用。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.5.2 施工企业的文件管理应符合下列规定: 1文件在发布之前经过批准; 2根据管理的需要对文件的适用性进行评审,必要时进行修改并重新批准发布; 3明确并及时获得质量管理活动所需的法律、法规、标准和规范; 4及时获取
20、所需文件的适用版本; 5文件的内容应清晰明确; 6确保各岗位员工明确其活动所依据的文件; 7及时将作废文件撤出使用场所或加以标识。 建立建立( (管辖内管辖内) )管理制度清单及证据管理制度清单及证据 建立建立( (管辖内管辖内) )适用法规清单及证据适用法规清单及证据 建立建立( (管辖内管辖内) )文件收、发清单及证据文件收、发清单及证据 建立建立( (管辖内管辖内) )作废和更改清单及证据作废和更改清单及证据 建立建立( (管辖内管辖内) )技术、工艺或方案清单及证据技术、工艺或方案清单及证据 建立归档资料、挡案室的管理要求建立归档资料、挡案室的管理要求 附加要求建立认证证书使用、保管的
21、规定附加要求建立认证证书使用、保管的规定GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 3.5.3 施工企业应建立并实施记录管理制度,明确记录的管理职责,规定记录填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处置等要求。对存档记录的管理应符合档案管理的有关规定。 建立记录控制流程建立记录控制流程 将国家、地方对记录的要求有机地与管理要求相结合将国家、地方对记录的要求有机地与管理要求相结合 管理要求所形成的记录应提出格式要求管理要求所形成的记录应提出格式要求 建立建立( (管辖内管辖内) )记录表格清单及证据(管理记录、工程记记录表格清单及证据(管理记录、工程记录)录) 保存期应满足其寿命和资
22、源能力的要求保存期应满足其寿命和资源能力的要求GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 4.1.1 施工企业应明确质量管理体系的组织机构,配备相应质量管理人员,规定相应的职责和权限并形成文件。 形成组织质量管理体系结构图,明确体系管理人员的职责、权限。形成组织质量管理体系结构图,明确体系管理人员的职责、权限。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 4.2.1 施工企业应根据质量管理的需要,明确管理层次,设置相应的部门和岗位。 明确组织质量管理体系结构图,明确各职能部门及部门中的岗位配置明确组织质量管理体系结构
23、图,明确各职能部门及部门中的岗位配置 直线式、职能式、矩阵式;直线式、职能式、矩阵式;GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 4.2.2 施工企业应在各管理层次中明确质量管理的组织协调部门或岗位,并规定其职责和权限。 明确管理体系的主控部门,明确部门的职能和权限。明确管理体系的主控部门,明确部门的职能和权限。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 4.3.1 施工企业最高管理者在质量管理方面的职责和权限应包括: 1 组织制定质量方针和目标; 2 建立质量管理的组织机构; 3 培养和提高员工的质量意识; 4 建立施工企业质量管理体系并确保其有效实施; 5 确定和配
24、备质量管理所需的资源; 6 评价并改进质量管理体系。 管理者代表必须是副总级别的。管理者代表必须是副总级别的。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 4.3.2 施工企业应规定各级专职质量管理部门和岗位的职责和权限,形成文件并传递到各管理层次。 明确专职体系管理部门和人员的职能,明确信息传递的方式。明确专职体系管理部门和人员的职能,明确信息传递的方式。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 4.3.3 施工企业应规定其他相关职能部门和岗位的质量管理职责和权限,形成文件并传递到各管理层次。 明确相关部门从事或接受体系管理人员的职责、权限。明确相关部门从事或接受体系
25、管理人员的职责、权限。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 4.3.4 施工企业应以文件的形式公布组织机构的变化和职责的调整,并对相关的文件进行更改。 组织结构发生变化、(重要的)岗位职责发生变化应及时形成文件并公布,对质量组织结构发生变化、(重要的)岗位职责发生变化应及时形成文件并公布,对质量管理体系产生影响的应及时调整。管理体系产生影响的应及时调整。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 5.1.1 施工企业应建立并实施人力资源管理制度。施工企业的人力资源管理应满足质量管理需要。 建立人力资源的规划、
26、招聘、录用、培训、能力、考核、辞退的管理规定。建立人力资源的规划、招聘、录用、培训、能力、考核、辞退的管理规定。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 5.1.2 施工企业应根据质量管理长远目标制定人力资源发展规划。 结合组织的管理定位,做出人力资源长、中、短期的规划和具体要求,以满足持续结合组织的管理定位,做出人力资源长、中、短期的规划和具体要求,以满足持续学习、持续教育的目的;学习、持续教育的目的; 规划也可以是最高管理者的心中打算。规划也可以是最高管理者的心中打算。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 5.2.1 施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位
27、相适应的任职条件,包括: 1 专业技能; 2 所接受的培训及所取得的岗位资格; 3 能力;(提前再学习、提前再掌握技能(提前再学习、提前再掌握技能) 4 工作经历。 明确岗位的任职要求。明确岗位的任职要求。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范5.2.2 施工企业应按照岗位任职条件配置相应的人员。项目经理、施工质量检查人员、特种作业人员等应按照国家法律法规的要求持证上岗。大中型项目的项目经理由取得注册建造师担任。质量员、施工员、预算员、资料员、大中型项目的项目经理由取得注册建造师担任。质量员、施工员、预算员、资料员、安全员、材料员、机械员、测量员持证上岗安全员、材料员、机械员、
28、测量员持证上岗。特种作业人员安全考核管理规定特种作业人员安全考核管理规定GB5036-1985GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 5.2.3 施工企业应建立员工绩效考核制度,规定考核内容、标准、方式、频度,并将考核结果作为人力资源管理评价和改进的依据 公司可进行年度考核,项目部可进行竣工考核,二者也可相容考核。公司可进行年度考核,项目部可进行竣工考核,二者也可相容考核。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 5.3.1 施工企业应识别培训需求,根据需要制定员工培训计划,培训对象、内容、方式及时间作出安排。 做出年度的管理、专业、内外部培训计划。明确项目部分批
29、用工的培训要求。技术、做出年度的管理、专业、内外部培训计划。明确项目部分批用工的培训要求。技术、环境、安全交底可纳入培训管理。环境、安全交底可纳入培训管理。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 5.3.2 施工企业对员工的培训应包括: 1 质量管理方针、目标、质量意识; 2 相关法律、法规和标准规范; 3 施工企业质量管理制度; 4 专业技能和继续教育。 三级教育三级教育(公司、项目、班组公司、项目、班组)的内容:相关的法律法规、项目管理要求、工艺或方的内容:相关的法律法规、项目管理要求、工艺或方案或交底、案例案或交底、案例GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规
30、范 5.3.3 施工企业应对培训效果进行评价,并保存相应的记录。评价结果应用于提高培训的有效性。 明确评价的依据、方法、时机,形成汇总的总评;评价的结果与以前的培训效果是明确评价的依据、方法、时机,形成汇总的总评;评价的结果与以前的培训效果是否有所提高。否有所提高。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范6.1.1 施工企业应建立施工机具管理制度,对施工机具的配备、验收、安装调试、使用维护等作出规定,明确各管理层次及有关岗位在施工机具管理中的职责。明确机械、设备、工具的自有、购买、租赁、分包方提供的控制要求。明确相关的明确机
31、械、设备、工具的自有、购买、租赁、分包方提供的控制要求。明确相关的EMSEMS、OHSOHS的控制要求的控制要求GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 6.2.1 施工企业应根据施工需要配备施工机具,配备计划应按规定经审批后实施。 编制计划应考虑:项目质量、进度、安全、文明施工、施工技术、工艺要求、现场编制计划应考虑:项目质量、进度、安全、文明施工、施工技术、工艺要求、现场条件、机具来源、机具性能、可靠性、环保性、成本、施工风险等。板子、钳子可条件、机具来源、机具性能、可靠性、环保性、成本、施工风险等。板子、钳子可口头管理。口头管理。GB/T504302007工程建设施工企业质
32、量管理规范 6.2.2 施工企业应明确施工机具供应方的评价方法,在采购或租赁前对其进行评价,并收集相应的证明资料和保存评价记录。评价的内容包括: 1 经营资格和信誉; 2 产品和服务的质量; 3 供货能力; 4 风险因素。老供方是否满足本组织的质量管理,新供方的老供方是否满足本组织的质量管理,新供方的有效性。有效性。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 6.2.3 施工企业应依法与施工机具供应方订立合同,明确对施工机具质量及服务持要求。 双方法人或其授权人签订合同;双方法人或其授权人签订合同; 对供方提出跟踪服务的要求,满足对供方提出跟踪服务的要求,满足QMSQMS、EMSE
33、MS、OHSOHS的控制要求的控制要求。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 6.2.4 施工企业应对施工机具进行验收,并保存验收记录。根据规定施工机具需确定安装或拆卸方案时,该方案应经批准后实施,安装后的施工机具经验收合格后方可使用。 机具验收包括:配备计划、采购或租赁合同、供机具验收包括:配备计划、采购或租赁合同、供应方发货单和装箱单、质量标准和技术要求、产应方发货单和装箱单、质量标准和技术要求、产品合格证、检验单、使用手册。特殊机具如塔吊、品合格证、检验单、使用手册。特殊机具如塔吊、外用电梯、脚手架需由有资质的单位负责安装、外用电梯、脚手架需由有资质的单位负责安装、拆卸
34、并有方案。拆卸并有方案。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 6.3.1 施工企业对施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等应符合相关规定的要求。 人机固定、持证操作、建立机具档案、操作规程人机固定、持证操作、建立机具档案、操作规程 识别环境因素和危险源识别环境因素和危险源 建立使用、技术和安全交底的要求。建立使用、技术和安全交底的要求。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 7.1.1 施工企业应建立并实施工程 项目投标及工程承包合同管理制度。 包括:工程信息收取及评审、资格预审、招标文件的获取与评审
35、、进行各项调查研包括:工程信息收取及评审、资格预审、招标文件的获取与评审、进行各项调查研究、复合工程量、选择施工方案、投标计算、确定投标策略、正式投标、中标、合究、复合工程量、选择施工方案、投标计算、确定投标策略、正式投标、中标、合同交底、合同实施跟踪、纠偏改进、合同变更管理、索赔、争议解决、竣工总结。同交底、合同实施跟踪、纠偏改进、合同变更管理、索赔、争议解决、竣工总结。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 7.1.2 施工企业应依法进行工程项目投标及签约活动,并对合同履行情况进行监控。 主要法规:建筑法、招标投标法、合同法、工程项目招标范围和规模标准规定、工主要法规:建筑
36、法、招标投标法、合同法、工程项目招标范围和规模标准规定、工程建设项目招标投标办法、建筑业企业资质管理规定、标准施工招标资格预审文件、程建设项目招标投标办法、建筑业企业资质管理规定、标准施工招标资格预审文件、标准招标施工招标文件。标准招标施工招标文件。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 7.2.1 施工企应在投标及签约前,明确工程项目的要求。包括: 1 发包方明示的要求; 2 发包方未明示、但应满足的要求; 3 与工程施工、验收和保修等有关的法律、法规和标准规范的要求; 4 其他要求。(超出投标文件要求的承诺,质量、环境、安全等控制要求)超出投标文件要求的承诺,质量、环境、安
37、全等控制要求)GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 7.2.2 施工企业应通过评审在确认具备满足工程项目要求的能力后,依法进行投标及签约,并保存评审、投标和签约的相关记录。 评审包括:招标公告、投标邀请书、资格预审公告、投标人须知、合同条件、工程评审包括:招标公告、投标邀请书、资格预审公告、投标人须知、合同条件、工程量清单、图纸、技术规范、标准、合同变更等;量清单、图纸、技术规范、标准、合同变更等; 能力包括:安全、环保、质量控制、社会责任等能力包括:安全、环保、质量控制、社会责任等GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 7.3.1 施工企业应使相关部门及人员
38、掌握合同的要求,并保存相关记录。 建立合同交流、沟通、交底的控制要求;包括:工程概况、建设和监理单位、质量、建立合同交流、沟通、交底的控制要求;包括:工程概况、建设和监理单位、质量、环境、安全、工程款支付与结算、资源配置、其他要求等。环境、安全、工程款支付与结算、资源配置、其他要求等。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 7.3.2 施工企业对施工过程中发生的变更,应以书面形式签认,并作为合同的组成部分。施工企业对合同变更信息的接收、确认和处理的职责、流程、方法应符合相关规定,与合同变更有关的文件应及时进行调整并实施 变更分为:工程项目变更、工程量变更、进度计划变更。变更分为
39、:工程项目变更、工程量变更、进度计划变更。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 7.3.3 施工企业应及时对合同履约情况进行分析和记录,并用于质量改进。 如工程范围是否按要求进行、是否有遗漏,建筑材料、构件、制品和设备的质量,如工程范围是否按要求进行、是否有遗漏,建筑材料、构件、制品和设备的质量,施工安装质量,进度的符合情况,工程成本的增减施工安装质量,进度的符合情况,工程成本的增减GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 7.3.4 在合同履行的各阶段,应与发包方或其代表进行有效沟通。 建立良好的沟通机制可以有效地提高项目管理效率,是施工项目管理成败的关键因建
40、立良好的沟通机制可以有效地提高项目管理效率,是施工项目管理成败的关键因素之一。素之一。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.1.1 施工企业应根据施工需要建立并实施建筑材料、构配件和设备管理制度。 用于工程上的、竣工所有的、业主获得的,不是组织自己所有的材料、构配件、设用于工程上的、竣工所有的、业主获得的,不是组织自己所有的材料、构配件、设备;备; 根据设计要求、工程特点、管理要求进行建筑材料、构配件、设备的需求计划和采根据设计要求、工程特点、管理要求进行建筑材料、构配件、设备的需求计划和采购、验收、使用、保管的管理
41、规定购、验收、使用、保管的管理规定。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.2.1 施工企业应根据需要确定和配备项目所需的建筑材料、构配件和设备,并应按照管理制度的规定审批各类采购计划。计划未经批准不得用于采购。采购计划中应明确采购产品的种类、规格、型号、数量、交付期、质量要求以及采购验证的具体安排。 计划应明确编制的依据、要求、提供时间。计划应明确编制的依据、要求、提供时间。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.2.2 施工企业应对供应方进行评价,合理选择建筑材料、构配件和设备的供应方。对供应方的评价内容应包括: 1 经营资格和信誉; 2 建筑材料、
42、构配件和设备的质量; 3 供货能力; 4 建筑、构配件和设备的价格;指性价比,低成本下的质量效指性价比,低成本下的质量效益管理益管理 5 售后服务。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.2.3 施工企业应在必要时对供应方进行再评价。 对合格供应商名录进行定期(不定期)维护更新,每项采购合同到期结束,供方出对合格供应商名录进行定期(不定期)维护更新,每项采购合同到期结束,供方出现违约情况,企业认为需要时。现违约情况,企业认为需要时。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.2.4 对供应方的评价、选择和再评价的标准、方法和职责应符合管理制度的规定,并保存相
43、应的记录。 若以招标形式选择供应方,应保存招标过程的各项记录若以招标形式选择供应方,应保存招标过程的各项记录GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.2.5 施工企业应根据采购计划订立采购合同。 不是所以的采购计划都要有合同;不是所以的采购计划都要有合同; 采购计划发生修订时,应及时作出调整,并保存调整的采购计划。采购计划发生修订时,应及时作出调整,并保存调整的采购计划。 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.3.1 施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行验收。必要时,应到供应方的现场进行验证。验收的过程、记录和标识应符合有关规定。未经验收的建筑材料、构
44、配件和设备不得用于工程施工。 明确进货检验规程,核对各类凭证,确认是否齐全、有效、相符,按合同要求检查明确进货检验规程,核对各类凭证,确认是否齐全、有效、相符,按合同要求检查数量和质量,按相关法规要求是否需要监理确认。数量和质量,按相关法规要求是否需要监理确认。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.3.2 施工企业应按照规定的职责、权限和方式对验收不合格的建筑材料、构配件和设备进行处理,并记录处理结果。 不合格应满足可追溯的要求。不合格应满足可追溯的要求。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.3.3 施工企业应确保所采购的建筑材料、构配件和设备符合有
45、关职业健康、安全与环保的要求。 与与EMSEMS、OHSOHS兼容的要求,可在采购计划、供应方评价、采购合同、进货检验、不兼容的要求,可在采购计划、供应方评价、采购合同、进货检验、不合格处置中明确合格处置中明确EMSEMS和和OHSOHS的要求。的要求。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.4.1 施工企业应在管理制度中明确建筑材料、构配件和工程设备的现场管理要求。 按时间顺序分为:入库管理、搬运和存放管理、出库管理。按时间顺序分为:入库管理、搬运和存放管理、出库管理。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.4.2 施工企业应对建筑材料、构配件和工程设
46、备进行贮存、保管和标识,并按照规定进行检查,发现问题及时处理。 必须有适当的储存和防护措施如:防雨、防潮、温控、防盗、防火、防爆、防污染必须有适当的储存和防护措施如:防雨、防潮、温控、防盗、防火、防爆、防污染环境、防损坏。对大型钢筋砼预制构件或金属构件应制定堆放储存方案。危险品应环境、防损坏。对大型钢筋砼预制构件或金属构件应制定堆放储存方案。危险品应有严密的管理制度。有严密的管理制度。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.4.3 施工企业应明确对建筑材料、构配件和工程设备的搬运及防护要求。 对于特大、特重、超长的构件或设备和贵重物资的搬运应配备必要的作业设备及工对于特大、
47、特重、超长的构件或设备和贵重物资的搬运应配备必要的作业设备及工具,作业人员应训练合格。特殊搬运应事前制定搬运方案。垂直、水平运输应明确具,作业人员应训练合格。特殊搬运应事前制定搬运方案。垂直、水平运输应明确控制要求控制要求。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.4.4 施工企业应明确建筑材料、构配件和工程设备的发放要求,建立发放记录,并具有可追溯性。 出库原则:先进先出、推陈储新。出库原则:先进先出、推陈储新。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.5.1 施工企业应按照有关规定和标准对发包方提供的建筑材料、构配件和设备进行验收。 验收的内容与企业自行
48、采购的验收相同,应进行标识并建立单独的物资台账和验收验收的内容与企业自行采购的验收相同,应进行标识并建立单独的物资台账和验收记录记录。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 8.5.2 施工企业对发包方提供的建筑材料、构配件和设备在验收、施工安装、使用过程中出现的问题,应做好记录并及时向发包方报告,按照规定处理。 及时沟通、处理,应满足可追溯的要求。及时沟通、处理,应满足可追溯的要求。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 9.1.1 施工企业应建立并实施分包管理制度,明确各管理层次和部门在分包管理活动中的
49、职责和权限,对分包方实施管理。 分包类别:劳务分包、专业工程承包、设备设施租赁、技术服务。应明确对分包策分包类别:劳务分包、专业工程承包、设备设施租赁、技术服务。应明确对分包策划、评比选择、分包现场管理,并使分包方的管理满足组织的管理要求。划、评比选择、分包现场管理,并使分包方的管理满足组织的管理要求。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 9.1.2 施工企业应对分包工程承担相关责任。 建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 在分包合同中明确工程承担的责任;管理责任也可约定,但责任事故总承包承担相在分包合同中明确工程承
50、担的责任;管理责任也可约定,但责任事故总承包承担相关的责任。(发达国家是共同处罚,我国是基本保护总包)关的责任。(发达国家是共同处罚,我国是基本保护总包)GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 9.2.1 施工企业应按照管理制度中规定的标准和评价办法,根据所需分包内容的要求,经评价依法选择合适的分包方,并保存评价和选择分包方记录。对分包方的评价内容应包括: 1 经营许可和资质证明; 2 专业能力; 3 人员结构和素质; 4 机具装备; 5 技术、质量、安全、施工管理的保证能力; 6 工程业绩和信誉。 可根据工程的重要程度、金额、职责制定不同的可根据工程的重要程度、金额、职责制定
51、不同的评价标准评价标准GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 9.2.2 施工企业应按照总包合同的约定,依法订立分包合同。 包括:专业分包合同、土建分包合同、劳务分包合同。当分包合同变更时应按分包包括:专业分包合同、土建分包合同、劳务分包合同。当分包合同变更时应按分包合同订立的审批程序进行审批,保存相关记录。合同订立的审批程序进行审批,保存相关记录。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 9.3.1 施工企业应在分包项目实施前对从事分包的有关人员进行分包工程施工或服务要求的交底,审核批准分包方编制的施工或服务方案,并据此对分包方的施工或服务条件进行确认和验证,包
52、括: 1 确认分包方从业人员的资格与能力; 2 验证分包方的主要材料、设备和设施。 确认分包人员的接受能力。确认分包人员的接受能力。 人员进场要求交底人员进场要求交底 材料设备进场要求交底材料设备进场要求交底 安全文明施工管理要求交底安全文明施工管理要求交底 施工管理要求交底施工管理要求交底 质量管理要求交底质量管理要求交底 生活区管理要求交底生活区管理要求交底GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 9.3.2 施工企业对项目分包管理活动的监督和指导应符合分包管理制度的规定和分包合同的约定。施工企业应对分包的施工和服务过程和服务过程控制,包括; 1.对分包方的施工和服务活动进行
53、监督检查,发现问题及时提出整改要求并跟踪复查; 2.依据规定的步骤和标准对分包项目进行验收。 控制如下:控制如下: 控制重点控制重点: :分包项目的关键过程、特殊过程和重要过程的控制细节,明确对分包方的检查方式、内容、频次,分包项目的关键过程、特殊过程和重要过程的控制细节,明确对分包方的检查方式、内容、频次,确定向总承包方提供施工过程的各种信息、证据的程序及时间的要求。确定向总承包方提供施工过程的各种信息、证据的程序及时间的要求。1. 1.项目信息沟通项目信息沟通2. 2.工程计划实施工程计划实施3. 3.材材料报告验收料报告验收4. 4.工程进度执行工程进度执行5. 5.安全生产风险安全生产
54、风险6. 6.人员进场情况人员进场情况7. 7.工程质量水平工程质量水平8. 8.施工环保效果施工环保效果9. 9.不合格的处置不合格的处置10.10.其他(如成本控制)其他(如成本控制)GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 9.3.3 施工企业应对分包方的履约情况进行评价并保存记录,作为重新评价、选择分包方和改进分包管理工作的依据。 可在分包施工和服务活动过程中或结束后进行,内容包括:分包项目的质量验收结可在分包施工和服务活动过程中或结束后进行,内容包括:分包项目的质量验收结果、施工进度、施工过程表现、分包合同其他履行情况等。果、施工进度、施工过程表现、分包合同其他履行情况
55、等。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 10.1.1 施工企业应建立并实施工程项目施工质量管理制度,对工程项目施工质量管理策划、施工设计、施工准备、施工质量和服务予以控制。 制度包括:制度包括:1. 1.文件式的质量目标文件式的质量目标2. 2.质量目标管理制度质量目标管理制度3. 3.项目质量策划管理制度项目质量策划管理制度4. 4.施工施工设计管理制度设计管理制度5. 5.施工准备制度施工准备制度6. 6.质量责任制质量责任制7. 7.质量检查制度质量检查制度8. 8.质量奖罚制度质量奖罚制度9. 9.回访保回访保
56、修管理制度修管理制度10.10.客户服务管理制度客户服务管理制度GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 10.1.2 施工企业应对项目经理部的施工质量管理进行监督、指导、检查和考核。 项目部管理部门制定监督检查计划,保存监督检查记录。除现场检查外,也可采用项目部管理部门制定监督检查计划,保存监督检查记录。除现场检查外,也可采用要求项目经理定期填报工程质量报表形式进行督促。要求项目经理定期填报工程质量报表形式进行督促。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 10.2.1 施工企业项目经理部应负责工程项目施工质量管理。项目经理部的机构设置和人员配备应满足质量管理的需
57、要。 应根据项目质量目标、工程规模、施工复杂程度、技术专业特点、人员情况和管理应根据项目质量目标、工程规模、施工复杂程度、技术专业特点、人员情况和管理需求,确定项目经理部的组织结构、岗位职责和人员配置。需求,确定项目经理部的组织结构、岗位职责和人员配置。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 10.2.2 项目经理部应按规定接收设计文件,参加图纸会审和设计交底并对结果进行确认。 设计交底:加深对设计文件特点、难点、疑点的理解,掌握关键工程部位的质量要设计交底:加深对设计文件特点、难点、疑点的理解,掌握关键工程部位的质量要求。求。 图纸会审图纸会审9 9项要求:项要求:1. 1.
58、设计是否符合国家有关现行政策,是否符合本地区的实际情况设计是否符合国家有关现行政策,是否符合本地区的实际情况2. 2.工程的结构是否符合安全、消防、可靠性。经济工程的结构是否符合安全、消防、可靠性。经济 合理的原则,是否需要改进合理的原则,是否需要改进3. 3.设计图纸与说明是否齐全,标注有无遗漏设计图纸与说明是否齐全,标注有无遗漏4. 4.设计深度是否满足施工要求,是否设计深度是否满足施工要求,是否具备可施工性具备可施工性5. 5.同一部位各图纸之间的几何尺寸、平面位置、标高、图纸说明是否一致同一部位各图纸之间的几何尺寸、平面位置、标高、图纸说明是否一致6. 6.工程的建筑、构件、工程的建筑
59、、构件、设备安装、管线工程等各专业图纸之间是否有矛盾,细部节点与预埋节点是否符合施工要求设备安装、管线工程等各专业图纸之间是否有矛盾,细部节点与预埋节点是否符合施工要求7. 7.各种管道的走各种管道的走向是否合格,是否与地上、地下建向是否合格,是否与地上、地下建 筑物、构筑物相交叉筑物、构筑物相交叉8. 8.施工现场能否满足大型构件、设备的吊装要求施工现场能否满足大型构件、设备的吊装要求9. 9.有无分期供图的时间表等。有无分期供图的时间表等。GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范 10.2.3 施工企业应按照规定的职责实施工程项目质量管理策划,包括: 1 质量目标和要求;(可
60、细化到分部、分项、检验批的要求)(可细化到分部、分项、检验批的要求) 2 质量管理组织和职责; 3 施工管理依据的文件; 4 人员、技术、施工机具等资源的需求和配置; 5 场地、道路、水电、消防、临时设施规划;(施工现场总平面图施工现场总平面图) 6 影响施工质量的因素分析及其控制措施;(关键工序施工方案)(关键工序施工方案) 7 进度控制措施; 8 施工质量检查、验收及其相关标准;(预检、隐检、交接检)(预检、隐检、交接检) 9 突发事件的应急措施;(包括预案、应急方案、事故报告、抢救险情)(包括预案、应急方案、事故报告、抢救险情) 10 对违规事件的报告和处理;(包括对不合格品的评审、处置
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