危险源辨识风险评价及控制策划培训

1、目录第一章危险源知识第一章危险源知识第二章风险评价第二章风险评价第三章风险控制筹划第三章风险控制筹划 3.1不可容许风险重大危险源控制措施筹划不可容许风险重大危险源控制措施筹划 3.2控制措施效果职业安康平安绩效的监视和测量控制措施效果职业安康平安绩效的监视和测量第一章:危险源知识危险源定义危险源 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些 情况组合的根源或状态。险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源种类危险源种类设备、设施缺陷设备、设施缺陷防护缺陷防护缺陷电危害电危害噪声危害噪声危害振动危害振动危害电磁辐射电磁辐射运动物危害运动物危害 明火明火能造成灼伤的高温物质能造成灼

2、伤的高温物质能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良粉尘与气溶胶作业环境不良信号缺陷信号缺陷标志缺陷标志缺陷其他物理性危险和危害因素其他物理性危险和危害因素物理性危害：物理性危害：危险源种类化学性危险、危害因素化学性危险、危害因素 易燃易爆性物质易燃易爆性物质 自燃性物质自燃性物质 有毒物质有毒物质 腐蚀性物质腐蚀性物质 其他化学性危险、危害因素其他化学性危险、危害因素致病微生物致病微生物传染病媒介物传染病媒介物致害动物致害动物致害植物致害植物其他生物性危险、危害因素其他生物性危险、危害因素易燃液体易燃液体腐蚀品腐蚀品有毒物有毒物爆炸品爆炸品危险源种类指挥错误指挥错误操

3、作失误操作失误监护失误监护失误其他错误其他错误其他行为性危险和有害因素其他行为性危险和有害因素1.物体打击物体打击2.车辆伤害车辆伤害3.机械伤害机械伤害4.起重伤害起重伤害5.触电触电6.淹溺淹溺7.灼烫灼烫8.火灾火灾 9.高处坠落高处坠落10.坍塌坍塌11.放炮放炮12.火药爆炸火药爆炸13.化学性爆炸化学性爆炸14.物理性爆炸物理性爆炸15.中毒和窒息中毒和窒息16.其他伤害其他伤害参照参照GB6441-86?企业伤亡事故分类企业伤亡事故分类?，将危险因素分为，将危险因素分为16类类危险源种类危险源种类危险源种类参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的?

4、职业病范围和职职业病范围和职业病患者处理方法的规定业病患者处理方法的规定?，将危害因素分为生产性粉尘、，将危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射电离辐射、非电离毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射电离辐射、非电离辐射、其他危害因素等七类。辐射、其他危害因素等七类。危险源辨识方法及依据4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制筹划对危险源辨识、风险评价和风险控制筹划 组织应建立并保持程序，以持续改进危险源辨识、组织应建立并保持程序，以持续改进危险源辨识、风险评价何实施必要的控制措施。这些程序应包风险评价何实施必要的控制措施。这些程序应包含：含： 常规和非常规活动常规和非常规活动

5、 所有进入工作场所的人员包含合同方人员和所有进入工作场所的人员包含合同方人员和访问者的活动访问者的活动 工作场所的设施无论由本组织还是由外界所工作场所的设施无论由本组织还是由外界所提供提供 组织应确保在建立职业安康平安目标时，考虑这组织应确保在建立职业安康平安目标时，考虑这些风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成些风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新。文件并及时更新。危险源辨识方法及依据危险源辨识常用方法危险源辨识常用方法: 是非直接判断法是非直接判断法 平安检查表平安检查表 专家评定法专家评定法 经历判定法经历判定法危险源辨识的依据：危险源辨识的依据： 相关适宜的职业安康

6、平安法律法规相关适宜的职业安康平安法律法规 覆盖的活动、场所范围覆盖的活动、场所范围 活动、场所范围内的人员、设备设施、作业方活动、场所范围内的人员、设备设施、作业方法、作业环境、所用法、作业环境、所用 的工具的工具/材料材料是非直接判断法是非直接判断法：是非直接判断法： 违反法律法规的要求违反法律法规的要求 不符合设备、设施的平安操作要求不符合设备、设施的平安操作要求 同行业曾经发生过的事故、事件同行业曾经发生过的事故、事件 能直接导致平安风险火灾、爆炸、中毒、灼能直接导致平安风险火灾、爆炸、中毒、灼伤等的条件或状态伤等的条件或状态 平安检查表法系统分析确定的危险部位及防范措施系统分析确定的

7、危险部位及防范措施研究成果研究成果平安检查表法生产设备的安全检查表生产设备的安全检查表调查内容调查内容结果结果能导致的事故能导致的事故设备本身是否存在安全隐患设备本身是否存在安全隐患设备本身是否已经标识安全隐患的部位设备本身是否已经标识安全隐患的部位设备对操作人员能力有无特别要求设备对操作人员能力有无特别要求要求操作人员操作时有无个体安全防护要求要求操作人员操作时有无个体安全防护要求是否制定了设备安全操作规程是否制定了设备安全操作规程设备所处的环境有什么安全风险设备所处的环境有什么安全风险平安检查表法危险化学品的安全检查表危险化学品的安全检查表调查内容调查内容结果结果能导致的事故能导致的事故危

8、险化学品是否有专用仓库或贮存工具危险化学品是否有专用仓库或贮存工具是否有相应的是否有相应的MSDS（材料安全说明书）（材料安全说明书）对贮存环境有无特别要求（如温度、湿度、对贮存环境有无特别要求（如温度、湿度、防爆、通风等）防爆、通风等）运输过程中有无要求安全注意事项运输过程中有无要求安全注意事项使用时应注意哪些安全事项使用时应注意哪些安全事项使用时需要佩戴哪些劳动防护用品使用时需要佩戴哪些劳动防护用品紧急情况下的处理方法有无明确紧急情况下的处理方法有无明确能否与其他类别的危险化学品放在一起能否与其他类别的危险化学品放在一起经历判断法经历法经历法 对照有关标准、法规、检查表；对照有关标准、法规

9、、检查表； 依靠人员分析的观察、分析、判断能力和经依靠人员分析的观察、分析、判断能力和经历。历。危险源辨识的步骤危险源辨识前的准备工作：危险源辨识前的准备工作： 确定需要覆盖的活动、场所确定需要覆盖的活动、场所 对上述活动、场所进展分类对上述活动、场所进展分类 分析上述活动、场所涉及到人员、工作环境、分析上述活动、场所涉及到人员、工作环境、作业方法作业方法 收集上述活动、场所以前的管理资料包括发生收集上述活动、场所以前的管理资料包括发生过的异常情况过的异常情况 查看上述活动、场所覆盖的所有设施及相应的查看上述活动、场所覆盖的所有设施及相应的设施说明书，分析设施说明书，分析 设施存在的平安隐患设

10、施存在的平安隐患 分析上述活动、场所运行过程中所使用的各种分析上述活动、场所运行过程中所使用的各种材料及材料特性材料及材料特性 危险源辨识的步骤划分作业活动如生产活动、办公活动、搬运划分作业活动如生产活动、办公活动、搬运分析活动涉及到的人员、设施、作业方法、作业环境等分析活动涉及到的人员、设施、作业方法、作业环境等辨识危险源，整理登记到危险源辨识记录辨识危险源，整理登记到危险源辨识记录分析产生的或可能产生的平安风险分析产生的或可能产生的平安风险评价判定风险是否为可容许风险评价判定风险是否为可容许风险针对不可容许风险筹划制定控制措施针对不可容许风险筹划制定控制措施评审风险控制措施的符合性和有效性

11、评审风险控制措施的符合性和有效性危险源辨识危险源辨识风险评价风险评价危险源辨识的步骤危险源辨识的步骤课堂练习一1请结合您所在的部门辨识危险源请结合您所在的部门辨识危险源序序号号活动的地点活动的地点/过程过程危险源名称危险源名称产生的风险产生的风险目前有无控目前有无控制措施制措施控制措施的控制措施的名称名称第二章：风险评价风险评价定义风险风险： 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合风险评价风险评价： 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程程可容许风险可容许风险：根据组织的法律义务和职业安康平安方针，已降根据组

12、织的法律义务和职业安康平安方针，已降至组织可承受程度的风险至组织可承受程度的风险GB/T28001:2001标准要求组织的危险源辨识和风险评价的方法应：组织的危险源辨识和风险评价的方法应：依据风险的范围依据风险的范围 、性质和时限性进展确定，以确保、性质和时限性进展确定，以确保该方法是主动性的而不是被动性的该方法是主动性的而不是被动性的规定风险分级，识别可通过规定风险分级，识别可通过4.3.34.3.3目标和目标和4.3.44.3.4职业安康平安管理方案中所规定年的措施来消除或职业安康平安管理方案中所规定年的措施来消除或控制的风险。控制的风险。与运行经历和所采取的风险控制措施的能力相适应。与运

13、行经历和所采取的风险控制措施的能力相适应。 为确定设施要求、识别培训需求和或开展运行控制为确定设施要求、识别培训需求和或开展运行控制措施的能力相适应；措施的能力相适应；规定对所要求的活动进展监视，以确保其及时有效规定对所要求的活动进展监视，以确保其及时有效的实施的实施风险评价方法1.作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法(D=LEC)4.事故树分析法事故树分析法(FTA)5.事件树分析法事件树分析法ETA风险评价方法之一风险评价方法之一: LEC打分法打分法发生事故的可能性大小；发生事故的可能性大小；人体暴露于危险环境中的频繁程度；人体暴露于危险环境中的频繁程度；一旦发生事故会造成的后果严重

14、性。一旦发生事故会造成的后果严重性。其简化公式是：其简化公式是：风险评价方法之一风险评价方法之一: LEC打分法打分法a.a.发生事故的可能性大小评价（发生事故的可能性大小评价（L L）b.b.暴露于危险环境的频繁程度评价（暴露于危险环境的频繁程度评价（E E）分数值分数值事故发生的可能性事故发生的可能性分数值分数值频繁程度频繁程度1010完全可能预料完全可能预料1010连续暴露连续暴露6 6相当可能相当可能6 6每天工作时间内暴露每天工作时间内暴露3 3可能，但不经常发生可能，但不经常发生3 3每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然暴露1 1可能性小，完全意外可能性小，完全意外2 2每月一次暴

15、露每月一次暴露0.50.5很不可能，可以设想很不可能，可以设想1 1每年几次暴露每年几次暴露0.20.2极不可能极不可能0.50.5非常罕见地暴露非常罕见地暴露0.10.1实际不可能实际不可能风险评价方法之一风险评价方法之一: LEC打分法打分法C.C.发生事故后产生的后果评价（发生事故后产生的后果评价（C C）分数值分数值后果后果100100大灾难，许多人死亡（大灾难，许多人死亡（1010人以上），或造成重大财产损失（人以上），或造成重大财产损失（贰万元）贰万元）4040灾难，数人死亡（灾难，数人死亡（110110），或造成很大财产损失（），或造成很大财产损失（ 壹万元以上，贰万元以壹万元以

16、上，贰万元以下）下）1515非常严重，一人死亡，或造成一定财产损失（非常严重，一人死亡，或造成一定财产损失（ 伍仟元以上，壹万元以下）伍仟元以上，壹万元以下）7 7严重，重伤，或较少的财产（壹仟元以上严重，重伤，或较少的财产（壹仟元以上 ，伍仟元以下，伍仟元以下 ）3 3重大，致残，或很小的财产损失（壹仟元以下重大，致残，或很小的财产损失（壹仟元以下 ）1 1引人注目，不可利用基本的安全卫生要求引人注目，不可利用基本的安全卫生要求风险评价方法之一风险评价方法之一: LEC打分法打分法危险等级划分危险等级划分D=L D=L * * E E * * C C分数值分数值危险程序危险程序是否需要采取措

17、施控制是否需要采取措施控制320320极其危险，不能继续作业极其危险，不能继续作业是是160-320160-320高度危险，需立即整改高度危险，需立即整改是是70-16070-160显著危险，需要整改显著危险，需要整改是是20-7020-70一般危险，需要注意一般危险，需要注意是是2020稍有危险，可以接受稍有危险，可以接受否否对于以下情况直接确定为不可容许风险：对于以下情况直接确定为不可容许风险：a.a.不符合职业平安安康相关法律法规及标准；不符合职业平安安康相关法律法规及标准；b.b.曾经发生过事故，仍未采取有效控制措施；曾经发生过事故，仍未采取有效控制措施；c.c.相关方有合理抱怨或要求

18、的或相关方非常关注的；相关方有合理抱怨或要求的或相关方非常关注的； d.d.直接观察可能导致事故，但无适当的控制措施。直接观察可能导致事故，但无适当的控制措施。风险评价方法之一风险评价方法之一: LEC打分法打分法 某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的危险度，确定每种因某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：素的分数值为： 事故发生的可能性：组件清洗事故发生的可能性：组件清洗 所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范

19、围为限范围为0.99.2，属一级可燃蒸汽。而组件清洗，属一级可燃蒸汽。而组件清洗 时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散的空间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属容易扩散的空间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属“可能，但不经常，其分数值可能，但不经常，其分数值3。 暴露于危险环境的频繁程度：清洗人员每天在此环境中工作，取暴露于危险环境的频繁程度：清洗人员每天在此环境中工作，取6。 发生事故产生的后果：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取发生事故产生的后果：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可

20、能造成人员的伤亡，取15。3615270 270处于处于160320之间，危险等级属高度危险、需立即整改的范畴。之间，危险等级属高度危险、需立即整改的范畴。风险评价方法之二风险评价方法之二: 平安检查表法平安检查表法 定义定义为了系统地找出系统中的不平安因素，把系统加以剖析，查出各层次的为了系统地找出系统中的不平安因素，把系统加以剖析，查出各层次的不平安因素，然后确定检查工程，以提问的方式把检查工程按系统的组不平安因素，然后确定检查工程，以提问的方式把检查工程按系统的组成顺序编制成表，以便进展检查或评审。成顺序编制成表，以便进展检查或评审。编制平安检查表的主要依据编制平安检查表的主要依据有关标

21、准、规程、标准及规定有关标准、规程、标准及规定国内外事故案例、本单位的经历国内外事故案例、本单位的经历系统分析确定的危险部位及防范措施系统分析确定的危险部位及防范措施研究成果研究成果 平安检查表举例气柜平安评价检查表风险评价方法之三风险评价方法之三:预先危险分析预先危险分析PHA定义定义预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开场阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进展概略计的开场阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进展概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。地分析，尽可能评价出潜在的危险

22、性。预先危险分析的主要目的预先危险分析的主要目的 识别危险，确定平安性关键部位识别危险，确定平安性关键部位 评价各种危险的程度评价各种危险的程度 确定平安性设计准那么，提出消除或控制危险的措施确定平安性设计准那么，提出消除或控制危险的措施风险评价方法之三风险评价方法之三:预先危险分析预先危险分析PHA预先危险分析内容预先危险分析内容1.识别危险的设备、零部件，并分析其发生的可能识别危险的设备、零部件，并分析其发生的可能性条件；性条件；2.分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相互分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相互关系与影响；关系与影响；3.分析原材料、产品、特别是有害物质的性能与贮分析

23、原材料、产品、特别是有害物质的性能与贮运；运；4.分析工艺过程及其工艺参数或状态参数；分析工艺过程及其工艺参数或状态参数；5.人、机关系操作、维修等；人、机关系操作、维修等；6.环境条件；环境条件；7.用于保证平安的设备、防护装置等。用于保证平安的设备、防护装置等。风险评价方法之三风险评价方法之三:预先危险分析预先危险分析PHA确定系统确定系统调查收集资料调查收集资料系统功能分解系统功能分解分析、识别危险性分析、识别危险性确定危险等级确定危险等级筹划制定措施筹划制定措施实施措施实施措施预先危险分析程序预先危险分析程序预先危险分析举例氯气枯燥岗位危险性分析预先危险分析举例氯气枯燥岗位危险性分析风

24、险评价方法之四风险评价方法之四:事故树分析法事故树分析法FTA事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统平安分析方法。它是事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统平安分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开场顶上事件，层层分析其发生原因，从要分析的特定事故或故障开场顶上事件，层层分析其发生原因，直到找出事故的根本原因，即故障树的底为止。直到找出事故的根本原因，即故障树的底为止。1.1.选择合理的顶上事件选择合理的顶上事件2.2.资料收集准备资料收集准备3.3.建造故障树建造故障树4.简化或者模块化简化或者模块化5.定性分析定性分析6.定量分析定量分析事故树分析的几个阶段事故树分析的几个阶

25、段静电引起LPG燃爆静电火花LPG达到爆炸下限T作业时与导体接触化纤与人体摩擦AFX1X2.+充装静电放电人体静电放电.静电积累静电积累液化气冲击钢瓶内壁管线内部粗糙X3X4计量标定不当未按时校验X5X6.LPG泄露灌瓶间通风不良喷枪泄露X9未定时排风无排风设备X10X12喷枪与钢瓶接头不严排风机损坏X11+X8GHCBEDLPG流速过高+X7风险评价方法之五风险评价方法之五:事故树分析法事故树分析法ETA含义含义从一个初因事件开场，按照事故开展过程中事件出现与不出从一个初因事件开场，按照事故开展过程中事件出现与不出现，交替考现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作虑成功

26、与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因为新的初因事件进展分析，直到分析最后结果为止。事件进展分析，直到分析最后结果为止。事件树分析的几个步骤事件树分析的几个步骤 确定或寻找初因事件确定或寻找初因事件 构造事件树构造事件树 进展事件树的简化进展事件树的简化 进展事件序列的定量化进展事件序列的定量化事件树分析举例事件树分析举例原料原料A A输送系统事件树输送系统事件树课堂练习二请针对练习一辨识的危险源采用请针对练习一辨识的危险源采用LEC评价方法进展评价，确评价方法进展评价，确定不可容许风险定不可容许风险第三章：风险控制筹划GB/T28001:2001标准要求组织的危险源辨识和风

27、险评价的方法应：组织的危险源辨识和风险评价的方法应：依据风险的范围依据风险的范围 、性质和时限性进展确定，以确、性质和时限性进展确定，以确保该方法是主动性的而不是被动性的保该方法是主动性的而不是被动性的规定风险分级，识别可通过规定风险分级，识别可通过4.3.34.3.3目标和目标和4.3.44.3.4职业安康平安管理方案中所规定年的措施来职业安康平安管理方案中所规定年的措施来消除或控制的风险。消除或控制的风险。与运行经历和所采取的风险控制措施的能力相适与运行经历和所采取的风险控制措施的能力相适应。应。 为确定设施要求、识别培训需求和或开展运行控为确定设施要求、识别培训需求和或开展运行控制措施的

28、能力相适应；制措施的能力相适应；规定对所要求的活动进展监视，以确保其及时有规定对所要求的活动进展监视，以确保其及时有效的实施效的实施风险控制方法职业安康平安方针职业安康平安方针危险源辨识危险源辨识/ /风险评价风险评价法规和其他要求法规和其他要求目标指标目标指标运行控制运行控制应急准备和响应应急准备和响应管理方案管理方案监监视视和和测测量量重大危险源重大危险源事故、事件、不符合纠正和预防措施事故、事件、不符合纠正和预防措施3.1不可容许风险重大危险源控制措施筹划不可容许风险重大危险源控制措施筹划不可承受的危险不可承受的危险尽可能降低的危险尽可能降低的危险可容许的危险可容许的危险危险性危险性3.

29、1不可容许风险重大危险源控制措施筹划不可容许风险重大危险源控制措施筹划3.1不可容许风险重大危险源控制措施筹划不可容许风险重大危险源控制措施筹划危危 险险途途 径径承受者承受者转移途径转移途径3.1不可容许风险重大危险源控制措施筹划不可容许风险重大危险源控制措施筹划要求引入方案的维护措施，如：机械平安防护装置要求引入方案的维护措施，如：机械平安防护装置；在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品；用个人防护用品；对应急方案的需求；对应急方案的需求；预防性测定指标对于监测控制措施是否符合方案要预防性测定指标对于监测控制措施是否符合方案要

30、求十分必要；求十分必要；还应考虑编制应急和疏散方案并提供与组织的危害还应考虑编制应急和疏散方案并提供与组织的危害有关的应急设备。有关的应急设备。3.1不可容许风险重大危险源控制措施筹划不可容许风险重大危险源控制措施筹划停顿使用该危害性物质，或以无害物代替停顿使用该危害性物质，或以无害物代替改使用危害性较低的物质改使用危害性较低的物质修改程序修改程序/ /工艺工艺/ /作业环境以减轻危害性作业环境以减轻危害性隔离人员或危害隔离人员或危害局限危害局限危害工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个体防护个体防护消除危险消除危险降低危险降低危险个体防护个体防护3.1不可容许风险重大危险源控制措施筹划不

31、可容许风险重大危险源控制措施筹划风险控制措施筹划的依据：风险控制措施筹划的依据： 相关适宜的职业安康平安法律法规和其他要求相关适宜的职业安康平安法律法规和其他要求 组织的管理现状组织的管理现状 相关方的经历或意见相关方的经历或意见 组织的职业安康平安方针组织的职业安康平安方针 组织自身的管理经历组织自身的管理经历 组织的财务能力组织的财务能力 组织产品的生产工艺组织产品的生产工艺 组织人员的能力组织人员的能力3.2控制措施效果控制措施效果OHS绩效的监视和测量绩效的监视和测量组织应建立和保持程序，对职业安康平安绩效进展组织应建立和保持程序，对职业安康平安绩效进展常规监视和测量。常规监视和测量。程序应规定：程序