2022年美丽乡村建设运行方案_第1页
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文档简介

1、2022年美丽乡村建设运行方案为深入推进我省美丽乡村建设,根据_省民生工作_加强民生工程项目化精细化申报管理_(民生办_号)和_省美丽乡村建设_五规划要求,制定本方案。一、项目主体责任县级作为美丽乡村建设的实施主体,要实行县委书记、县长负责制,进一步强化主体责任,扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、_动员、推进实施等工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作,确保各项任务落到实处。二、管养措施通过加强宣传、落实责任、多方参与、严格督查,着力在长效机制建设上下功夫,推动美丽乡村建设步入常态化、制度化轨道。三、运行维护1.建立运维经费保障制度。按照有人做事、有钱办事、有章理事的要

2、求,探索建立县乡财政补助、村_补贴、住户适量付费相结合的运维经费保障制度。2.创新公共服务提供方式。能够通过购买服务提供的,政府不再直接承办,积极运用市场化办法,通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理等公共服务。3.建立管护机制。探索推行乡镇巡查督导、村级负责管理、专人管护,农户包干的常态管护机制,建立年初启动、年中推动、年底考评和平时督导的工作机制。4.强化公众参与。充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治_作用,建立自下而上的民主决策机制,通过村民自选、自建、自管、自用等方式,更好地发挥农民主体作用,保障农民决策权、参与权和监督权。四、资金来源1.足额落实

3、_。落实好省市县三级_投入,采取先建后补、以奖代补等方式。2.引导社会资本参与建设。规范推广政府和社会资本合作(ppp)模式,通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾污水处理项目。发挥财政一事一议奖补的引导作用,支持村级_和农村工匠带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。3.严格资金使用管理。县级财政、农业农村部门根据省下达美丽乡村建设任务,统筹分配上级补助的_和本级预算安排的_,省级_主要用于省级中心村整治建设,重点投向公共性和公益性基础设施建设等方面,持续提升_使用绩效。4.严格监督与检查。美丽乡村建设_必须专款专用,不得用于办公经费和人员经费开支、发放各种奖金福

4、利、平衡预算、购置办公设备和交通通讯工具,以及其他与美丽乡村建设不相关的支出等。美丽乡村建设_使用管理要接受财政、审计、纪检监察部门的检查和社会监督。市、县(区)财政部门要建立健全相关管理制度,采取有效措施,加强资金使用管理,保证美丽乡村建设_分配科学、管理规范,切实提高资金使用绩效。省农业农村厅每年对各市、县(市、区)财政支持美丽乡村建设情况进行绩效评价,(范本)评价结果纳入民生工程和省美丽乡村建设综合考核内容。市、县(区)财政部门要会同有关部门,督促做好美丽乡村建设_支持项目建成后形成资产的运营管护工作,确保长期发挥效益。五、监管措施1.压实工作责任。各级党委和政府要把美丽乡村建设作为实施

5、乡村振兴战略的一项重要任务,切实摆上重要位置。党政主要负责同志要倾注更大精力,投入更多心血,经常深入农村调查研究,经常亲自部署推动工作,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。省农业农村厅将进一步加大牵头协调力度,更好发挥参谋助手作用。省直相关部门要结合自身职责找准工作着力点,每年都要围绕美丽乡村建设办几件实实在在的事。2.健全工作机制。不定期对各地美丽乡村建设工作进行随机督查,或选择若干重点工作进行专项督查,督查结果进行通报,对推进不力的督促整改落实。完善长效管护机制,鼓励专业化、市场化建设和运行管护,有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。3.发挥群众作用。充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治_作用,建立自下而上的民主决策机制,通过村民自选、自建、自管、自用等方式,更好地发挥农民主体作用,保障农民决策权、参与权和监督权。4.加大宣传力度。切实加强宣传工作和舆论引导,充分利用广播

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