安全生产应急救援预案(综合)

1、莱芜市恒信耐火材料有限公司文件编号：LWHX-YJYA-001版本：第一版莱芜市恒信耐火材料有限公司应急救援预案莱芜市恒信耐火材料有限公司安监部编制2017年1月1号 发布令莱芜市恒信耐火材料有限公司各车间及科室：莱芜市恒信耐火材料有限公司应急救援预案是根据中华人民共和国生产法、中华人民共和国消防法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规及指导性文件的有关文件制定的。包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施、和支持附件等内容，是我公司在突发安全生产事故时，为保护员工生命安全，减少财产损失规范指导应急救援工作的制度文件，现予以发布执行，公司所有员工、部门及科室均应严格遵守和执行。

2、莱芜市恒信耐火材料有限公司厂长：二零一六年元月一日目 录批准页首页1总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围31.4应急预案体系41.5应急工作原则42.事故风险简述62.1公司概况62.2事故风险种类62.3事故发生诱因及后果影响63.应急组织机构及职责73.1组织体系73.2应急组织机构及职责74.预警及信息报告104.1预警104.2信息报告115应急响应1015.1响应分级115.2响应程序125.3处置措施115.4应急结束136信息公开147后期处置148保障措施158.1通讯与信息保障158.2应急队伍保障168.3物资装备保障168.4经费保障168.5其他保障17

3、9应急预案管理179.1应急培训179.2演练189.3应急预案修订199.4应急预案备案209.5应急预案实施20附件1 主要安全设施一览表21附件2应急疏散路线图 22莱芜市恒信耐火材料有限公司生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目的建立健全生产安全事故应急机制，提高企业应对安全事故的适应能力，本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工负责”的原则，达到尽可能的避免和减轻安全事故造成的损失，提高预防水平。在生产安全事故发生时，按照预定方案有条不紊地组织实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失和社会影响。保障公众安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据中华人民

4、共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号） 重大危险源辨识（GB18218-2009） 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本预案。 1.3适用范围 凡属我公司生产经营过程中发生的生产安全事故的控制和处置行为，均适用本预案的规定。1.3.1 减水剂生产过程中发生的安全事故。 1.3.2 储存过程中因意外事故造成的安全事故；1.3.3 其它突发性安全事故。1.4应急预案体系 莱芜市生产安全事故应急预案预案钢城区生产安全事故应急

5、预案本公司生产安全事故应急预案1.5应急工作原则基本原则：安全第一、预防为主、综合治理工作原则：“居安思危，预防为主”高度重视生产安全工作，安全工作常抓不懈。对重大隐患进行安全评估和治理，坚持预防和应急相结合、常态与非常态相结合的原则，做好应对突发事件的各项准备工作。以人为本，减少危害切实履行企业安全责任，保障员工和相关方的生命财产安全为首要任务，最大程度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。统一指挥，分级负责，区域为主，快速反应，协同应对，单位自救和社会救援相结合。2事故风险简述2.1公司概况莱芜市恒信耐火材料有限公司位于钢城区开发区，法人代表苗成恒，注册资本150万元，经营范围为耐火材料

6、（不含铬质），泡沫制品，保温材料的生产销售，钢材、铁精粉、铁矿石、铁合金的批发零售。该公司目前员工总数 42人，其中管理人员10人，生产工人32人。公司依山而建，位于钢城经济开发区，无居民区、机关、学校等。2.2事故风险种类（1）本公司原材料有碳化硅、高铝矾土、黏土、云母、改性树脂、沥青等。其中固体粉料有粉尘危害，能引起尘肺病等。（2）车辆伤害：生产过程中，采用车辆运输物料产品，在厂区内进行货物装卸。机动车辆在行驶中引起的对人体直接撞击、坠落和物体倒塌、挤压伤亡事故。(3) 机械伤害事故：生产过程中使用离心泵、带搅拌混料釜，在操作或使用机械过程中，检维修设备过程中，因机械故障或操作人员的不安全

7、行为等原因造成的伤害事故。（4）机械噪声伤害：设备运行产生噪声，会导致耳鸣等。（5）重大危险源：重大危险源是长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。根据危险化学品名录、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），我公司生产储存场所未构成重大危险源。2.3事故发生诱因及后果影响表2-1 事故发生诱因及后果影响一览表序号类别发生诱因后果1生产过程1、粉尘，导致发生尘肺病等职业病。2、噪音，导致耳聋耳鸣等。3、触电，导致伤亡。疾病，伤亡。 2储存过程吊装作业，导致坠物伤害。3.应急组织机构及职责3.1组织体系公司应急救援指挥部结构图如下：

8、总指挥：厂长 苗成恒生产计划部孟庆新后勤部 朱东升安监部 张 斐3.2应急组织机构及职责3.2.1指挥机构公司成立事故应急救援“指挥领导小组”，由经理、安全员、生产计划科、仓库等部门及人员组成，日常工作由专职安全员进行管理。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即事故应急救援指挥部，经理任总指挥，安全负责全公司应急救援工作的组织和指挥。注：若经理有事不在公司时，由安监部部长临时总指挥，全权负责应急救援工作。3.2.2事故应急救援机构成员名单指 挥：苗成恒成 员：唐玉杰、张斐、孟庆新、朱东升、苗桂华3.2.3应急救援指挥部主要职责：（1）负责组织应急预案的制定、修订、演练、启动、终止；（2）监督

9、、检查危化品泄漏预防措施和应急救援的各项准备工作；（3）负责发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；（4）组织指挥救援队伍实施救援行动；（5）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（6）组织事故调查分析，制订改进措施和对策，总结应急救援工作经验教训。3.2.4指挥部人员分工：总 指 挥：负责决策、组织和指挥全公司的应急救援工作。专职安全员：负责协助现场指挥开展应急救援工作（事故报警、报告、通报和事故处理）参与事故原因的调查并制定改进措施和对策；负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥。后勤部：负责救援中的通讯设施和救援车辆的组织保障；负责联系化学品运输车辆，对

10、化学品转移；负责疏散公司内、外与应急救援行动无关的人员；负责现场事故现场交通管制、现场保护和警戒工作；负责医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救、护送转院工作；负责事故善后处理和人员接待工作。生产计划科：负责事故分析、事故处置工作的技术问题的解决。负责事故抢救时物资保障工作，抢险救援物资的供应工作。负责本单位事故应急救援预案实施并定期组织演练、评价。协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥；负责组织事故处置时生产系统开、停车指挥调度工作；负责协助事故的调查分析制定改进措施和对策。莱芜市恒信耐火材料有限公司应急救援指挥部抢险抢修组伤员救护组后勤保障组善后工作组工作组成员和职责抢险抢修组：生产计划科、

11、车间操作人员负责抢险工程车辆和机具的准备、现场设备抢修抢险及工程重建工作；伤员救护组：专职安全员负责组织医疗队伍，对伤员进行紧急救护、现场的防疫工作；后勤部：后勤部管理员负责通讯及事故调查组的接待服务和抢险人员的食宿等工作；负责联系危险化学品车辆及抢险物资、药品的供应；负责危险区域划定和隔离，事故现场警戒保卫，人员疏散，维持交通和治安秩序；由安全环保科负责事故现场和有害物质扩散区域的洗消；危化品回收和外委车辆联系；善后工作组：由经理负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后工作；负责对外发布消息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援，医疗救护和善后处理等方面的情况，同时根据救

12、援进度，及时召开新闻发布会，做好新闻报道。动员公司员工参与化学品应急救援工作。4.预警及信息报告4.1预警当发生物料泄漏、车辆伤害、机械伤害等紧急情况时，本岗位操作工应首先向安监部部长进行报告，安监部部长根据事故现场初步判断事故的等级，并立即向厂长汇报，由厂长根据事故等级启动应急预警，并采取相应的途径进行信息发布；其他人员不得随意作出决定和信息发布。具体程序：（1）操作人员在巡回检查时若发现泄漏事故或紧急情况下，应立即向安监部部长或向厂长汇报。报警内容应包括： A 、发生事故的具体地点； B 、事故类型（火灾、爆炸、中毒等）；C、有无人员伤亡； D 、事故严重程度。（2）安监部部长接到报警后，

13、立即上报厂长及公司应急救援指挥部成员迅速赶赴现场，由总指挥决定启动事故应急救援预案，并同时上报上级主管部门。（3）指挥部通过报警系统通知各应急救援组和企业内人员，让他们了解企业内发生的事故或紧急情况，动员应急人员立即采取行动，并提醒其他无关人员及时转移到安全地点或撤离企业等防护行动。（4）各成员要立即投入工作，保持企业内指挥部与各应急救援组织的通讯联络畅通，同时要保持与外部相关机构的联络的畅通。（5）指挥部根据事故性质应做好公众防护行动的准备工作，以便在紧急情况下为政府提供建议。4.2信息报告（1）系统通知莱芜市恒信耐火材料有限公司应急电话设在生产科，主要负责事故信息的接受以及向应急救援指挥部

14、汇报事故信息，并24小时值守，电话号码为：；6894123现场报警方式：主要是通过值班电话、手机以及大声呼叫等方式。（2）信息上报当发生重大或特大事故，由公司事故应急指挥部决定向市安监局、环保局、公安局等部门报告，时限为1小时，内容包括：事故发生时间、地点、预计危害程度等。5应急响应5.1响应分级按照事故波及范围及其危害程度可采取单位自救和社会救援两种方式，单位自救为二级报警，社会救援为一级报警。（1）当发生一般事故，且控制在厂区范围内，需要动员厂级应急救援力量的，应急救援响应为二级响应。（2）当发生重大事故，火灾事故，扩散趋势本公司自身应急救援力量无法应对时，应急救援响应为一级响应。5.2响

15、应程序（1）管理人员接到事故信息报告后，立即上报应急救援指挥部，应急救援指挥部宣布启动本预案，并立即通知指挥部全体成员进入应急状态，进一步明确各级人员工作职责。采取一切办法切断事故源；（2）应急救援指挥部更具现场应急救援工作的需要，成立事故应急救援指挥协调工作组，赶赴现场，参与现场指挥机构协调应急救援工作；（3）事故发生后，应急救援指挥部成员立即召开紧急会议，请示总指挥同意向上一级领导报告事故情况；（4）应急救援指挥部应立即通知相关应急协调人员，并组织相关专业人员进入工作状态，必要时请求上级专业抢救队伍支援，依靠专业人员、技术专家开展救援工作；（5）各应急救援机构的信息反馈系统，随时保持与应急

16、救援指挥部办公室联系。5.3处置措施5.3.1污染物处理由公司生产部（必要时邀请市环保部门）对事故后的污染物进行检测，对污染物分类并严格进行处理，不得造成二次污染（水体、空气、土壤、人员等）。5.3.2事故后果影响消除事故处理结束后，由公司主要负责人召开会议（必要时召开公司大会），对事故教训进行总结，对事故做出客观公正的评价，确保公司上下安定团结，为恢复生产打下良好的基础。5.3.3生产秩序恢复由公司厂长，确认事故处理完成，宣布公司进入恢复生产阶段，各部门和人员按照分工任务组织正常生产前的恢复工作（清理事故现场、设备检修、调试等）。5.3.4善后赔偿事故进行认定后，公司根据国家的法律法规对伤害

17、人员按照规定进行经济赔偿，并对其家属进行慰问，确保安定。5.3.5抢险过程和应急救援能力评估公司召开会议，对抢险过程、应急救援器材装备、应急救援人员和应急救援能力进行评估，找出存在的问题和不足，制定整改完善的方案，由公司各部门和主要负责人按照分工进行实施。5.4应急结束相关部门联合确认事故现场的环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患消除后，经事故现场应急救援指挥部批准，宣布现场应急结束。（1）应急结束后，现场应急救援指挥部应按照有关规定将事故情况进行上报，上报内容包括：A、事故发生的时间、地点；B、事故类型；C、伤亡人数和经济损失情况；D、事故的简要经过，原因的初步分析判断情况；E、已经采

18、取的救助措施和救助情况；F、事故报告单位、人员、通讯方法（向上级部门上报时）。（2）向事故调查处理小组移交的相关事项包括：A、事故发生时现场人员名单；B、事故救援过程中影像资料；C、发生事故中的设备或设施资料；D、发生事故的设备、设施或物品残骸；E、其他相关资料和物品。 （3）应急救援结束后，应对事故应急救援工作进行总结，查找救援工作中的不足和漏洞，及时修订应急救援预案，对应急救援工作的人员进行奖惩。6信息公开对公众产生影响的事故信息应该在第一时间向新闻媒体、社会公众或政府相关部门进行通报，通报由应急救援小组组长负责，通报时必须本着及时与客观的原则。7后期处置（1）应急工作结束后，对事故现场加

19、强保护，不允许无关人员进入，以防事件遗留危害物质造成二次危害。（2）采取物理清除、化学吸附等措施现场清洗、置换、净化。（3）对洗消产生的污染物进行收集，以防产生二次污染。（4）应急结束后，应急救援小组组长组织有关人员对安全事故的处理情况进行评估，评估主要内容包括事件概况、现场调查处理概况、受害人群救治情况、所采取措施的效果评价、应急过程存在的问题和取得的经验。（5）针对事故过程中存在的问题及时对生产安全事故应急预案的修订。（6）对在事故中受伤的人员进行医疗救治、赔偿，对相关单位造成的财产损失进行补偿。8保障措施8.1 通讯与信息保障8.1.1应急咨询服务电话应急救援有关人员电话序号姓 名手 机

20、备 注1苗成恒厂长2唐玉杰经理3张斐安全员3孟庆新车间主任4朱东升后勤部部长8.1.2政府有关部门及周边单位联系电话：莱芜市安监局城区安监局发区安监局：0634-公安电话：110火警报警电话： 119医院急救中心： 1208.2应急队伍保障公司建有兼职应急救援队伍，队员5人，配备必要的应急救援设备、器材。8.3应急物资与装备保障消防器材：灭火器40个，消防掀40把，同时现场周围备有消防沙等；（详见附件2 安全设施一览表）。8.4经费保障应急专项经费按照企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）第二章、第八条规定，经费由安全生

21、产科申请，公司领导审批，财务科专项支付，实报实销。 使用范围：购置应急救援物资，定期对人员进行培训，突发事件时使用。紧急情况下经费由公司领导直接调拨，确保应急救援行动顺利完成。8.5其他保障应急救援预案启动后，人、财、物一切服从指挥部调遣，做好交通运输、治安、技术、医疗、后勤等保障。事故接警后应急人员能在第一时间赶到事故现场。9应急预案管理9.1应急培训（1）各岗位操作人员培训针对应急救援的基本要求：系统地培训各岗位操作人员，发生各级生产安全事故时报警，紧急处理、逃生、个体防护（消防器材、防护用品的正确使用等）、急救、紧急疏散等程序的基本要求。（2）专职应急救援队伍培训对本公司各专职应急救援队

22、伍的队员进行应急救援专业培训，内容主要为生产安全事故应急处置过程中应完成的抢险、救援、灭火、防护、抢救伤员等。（3）应急指挥机构对本公司应急指挥人员，进行储酸罐区及重点岗位生产安全事故的指挥、决策、各部门协调、事故报告程序、事故调查处理及善后工作处理等内容进行培训。（4）周边群众的宣传教育针对疏散，个体防护等相关知识向周边群众进行宣传，使事故波及到的区域都能及时了解、掌握对事故应急救援的基本程序，应该采取的措施等内容。采取方式：课堂培训（观看有关电视录像）、由安全环保科进行现场讲解、综合讨论和聘请专家讲授课或发放应急知识手册、利用广播、报纸等。培训时间：每年1次。9. 2演练从实际出发，针对本

23、公司危险源可能发生的事故，组织模拟演练，把指挥机构和各救援队伍锻炼成一支思想好、技术精、作风硬、处事坚决果断、指挥正确的指挥班子和应急救援队伍。（1）演练目的A、验证预案的可行性和适应性，符合公司实际情况及提高救援队伍的能力；B、演练可以检验应急指挥部的应急能力，包括组织指挥能力，对专业抢险及专业救护的指挥能力，对周围群众应急响应的指挥能力；C、检查各抢救组响应可能发生各种紧急情况的能力，适应性，各抢险队伍之间相互支援协调能力；D、使参加演练的所有成员能够全面提高应急抢险技术，救护技术及自救能力；E、让员工和领导干部以及周边群众从中感受到应急救援的必要性和重要性，学习到基础的救援知识；F、从演练中发现预案存在的问题，及时修订预案，使预案更加符合现代化危险化学品企业的要求。（2）演练规模公司组织各单位以及社会力量参加的不同层次演练。（3）演练频次公司根据各单位的实际情况确定演练频次，公司至少每年进行1次演练。如：大规模演习，公司根据实际情况来确定。（4）演练内容演练准备、演