经济法学 第08章财政调控法律制度_第1页
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文档简介

1、经济法学经济法学教学课件教学课件高等教育出版社高等教育出版社第八章 财政调控法律制度 高等教育出版社高等教育出版社 本章与其他各章的联系:本章与其他各章的联系:财政法律制度及其原理,是宏观调控法律制度及其原理中最重要的组成部分之一。本章考核要求:本章考核要求:理解和掌握以下问题:财政及其职能;财政法的调整对象、基本原则和调整手段;预算权的配置;预算法律制度的基本内容;国债发行与流通法律制度;政府采购的基本制度;转移支付的基本制度。本章教学重难点:本章教学重难点:财政及其职能、财政法的调整手段、预算体制、预算审批法律制度、国债调控与国债法、政府采购与宏观调控、政府采购的基本制度、财政转移支付与宏

2、观调控、转移支付的基本制度。本章导语:高等教育出版社高等教育出版社第一节 财政调控法的基本范畴高等教育出版社高等教育出版社(一)财政的概念及其本质财政的定义: 财政,从一般意义而言,是指国家为实现其职能,采取一定形式通过收支行为参与社会产品的分配所形成的以国家为主体的分配活动。 1、主体:国家 2、目的:实现公共职能 3、形式:收支行为 4、实质:社会产品的分配活动高等教育出版社高等教育出版社一、财政及其职能(二)财政职能的演进与定位高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社二、财政调控法律制度的基本范畴(一)财政法的概念与调整对象高等教育出版社高等教育出版社(二)财政法的基本结

3、构高等教育出版社高等教育出版社(三)财政法的基本原则高等教育出版社高等教育出版社(四)财政法的调整手段高等教育出版社高等教育出版社第二节 预算调控法律制度高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社一、预算调控与预算法高等教育出版社高等教育出版社二、预算体制与预算权的配置预算体制主要解决以下主要事宜:(1)确定预算管理的主体和层次;(2)划分预算管理权限;(3)规定预算收支的划分原则和方法;(4)确立各级预算之间的分配办法预算权,即预算管理职权,其权力主体既包括各级权力机关,又包括以财政部门为主体的各级行政机关。高等教育出版社高等教育出版社三、预算法律制度的基本内容第三节 国债调控法律制度高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社一、国债调控与国债法调控基础货币供给量,贯彻实施货币政策。有效调动社会闲散资金,弥补财政赤字。高等教育出版社高等教育出版社二、国债发行流通法律制度高等教育出版社高等教育出版社三、国债监督管理法律制度第四节 财政支出调控法律制度高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社一、政府采购与宏观调控高等教育出版社高等教育出版社二、政府

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