建筑施工风险来源和防控要点

1、建筑施工风险来源和防控要点 建造业是我国国民经济迅速进展的重要支柱性产业。近年来，随着城市化进展进程的进一步加快，我国建造施工企业得到迅猛的进展机会，同时建造施工企业自身实力的进一步加强，为国民经济的可持续健康稳定进展供应了重要技术支撑。随着我国建造业市场化进程的进一步深化，尤其是在我国进入 WTO 后，建造施工企业间不仅面临国内强大的竞争，同时面临国际建造施工企业的竞争。 建造施工企业要想在激烈竞争的建造市场环境中站稳脚，就需要在充分整合和利用企业自身资源的基础上，结合市场经济手段，转变传统的建造项目施工建设经营管理模式，规避施工项目经营过程中的风险，进而有效提升自设综合实力。因此，客观分析

2、建造市场和风险经营，建立和完美施工项目风险经营管理体制，有针对性地合理化解项目经营过程中存在的各类经营风险，不断探究项目经营过程中预防、控制、转移经营风险发生的有效途经和技术措施，确保建造施工企业可持续稳定的经营进展，就显得十分有工程实践研究意义。 1我国建造施工项目风险管理现状 项目风险管理是贯通于项目开辟建设全过程各环节中的重要经营管理内容，主要包括：风险识别、风险分析、风险监控、以及风险防范等多方面的内容。系统有效的项目风险管理措施体系，可以有效降低项目经营风险和规避经营风险。我国建造施工项目风险管理大致始于上世纪 90 年月初期，但因为受项目建设观念和经营理念等因素的制约，风险管理在建

3、造工程施工项目经营管理中没有得到广泛重视，普遍存在管理体系不规范、管理制度不完美、承受风险能力较差、制度修正完美较为滞后等问题，影响到建造施工项目风险管理的综合经济效益。而在建造工程施工项目建设全过程中，项目风险管理机构又是面临项目经营风险十分大的责任主体。因此，如何在建造工程施工项目经营管理中，举行有效的风险管理已成为当前建造施工企业经营管理机构亟待解决的重要课题。 2 建造施工项目主要风险来源 从大量统计文献资料和实地调查结果表明，对于建造施工项目而言，参加项目施工建设工作的各方主体，包括项目建设单位、设计单位、监理单位、施工单位，均在不同程度上存在项目经营风险，也是建造施工项目施工建设的

4、主要风险来源。 2.1 项目建设单位 建造工程施工项目建设单位的不规范行为，如不合理压缩施工工期、不按期拨付项目建设工程款、过多介入到其他参建单位工程项目管理中等，将会使建造施工项目无法根据正常秩序高效稳定的施工建设，导致项目施工建设过程中可能存在质量较差、平安偏低、进度滞后、以及成本失控等经营风险。 2.2 项目勘察设计单位 因为当前建造市场存在不规范、不标准等问题，一些建造项目勘察设计单位为了迎合业主喜好，片面盲目适从业主要求，导致项目存在勘察不全面、力度不够等问题，致使工程项目建设原始勘察数据资料不健全，给项目后续设计和施工建设带来巨大风险。有些设计单位在方案制定和施工图纸设计过程中，没

5、有精确系统把握施工现场实际状况，也没有充分结合市场调整等因素，只是容易套用或照搬相关设计图纸，不但没有引入设计人员的设计理念，同时设计图纸的盲目套用，大大增强了项目施工建设设计变更的可能性，不仅大大增强了项目经营管理的责任风险，同时还增强了工程项目施工建设的资金投入。 2.3 项目监理单位 我国实行项目监理制较晚，加上目前建造工程施工建设监理市场尚还不是很规范，监理单位非理性低价竞标等问题在工程项目施工建设过程中时有发生，直接导致监理单位在实际工程项目建设过程中合同履约消失困难，严峻降低了监理服务质量水平。监理单位内部中坚力气存在严峻不足问题，年龄结构严峻不匹配，年富力强、阅历丰盛、学问面广的

6、监理人员所占比例过小，暂时聘用或退休返聘人员比例过大，影响到监理体制结构的成立和实际监理工作的高效开展。现有监理单位中工作人员流淌普遍较高，有的一年流淌率高达 35%以上，加上监理人员工资水平普遍不高，导致监理单位许多监理人员在学问水平和技能素养等方面，均很难满意建造施工项目建设监理需求。 2.4项目施工单位 对于大型建造施工项目而言，总承包商通常将工程划分为若干项并分包给各专业承包公司和劳务分包公司。因为分包商自身技能水平、管理水平、以及施工合同履约能力等方面，会影响到项目施工质量、平安、进度、成本等质量水平，因此，承包商综合实力水平是项目风险的一大来源。 2.5其他来源 与工程项目施工建设

7、有关的其它影响因素，也是项目风险的主要来源，如：市场因素、自然因素、施工环境因素等风险来源体。 3建造施工项目风险控制的主要技术要点 3.1树立风险阅历管理意识，乐观慎重参加建造工程项目招投标 工程项目招投标工作胜利与否以及工作开展质量水平，直接影响建造施工项目能否高效优质的施工建设。作为项目建设单位，应按照工程项目现有相关资料信息，在供应高水平施工设计图纸、高质量工程量清单、以及详实招标文件等基础上，仔细审核各承包商的准入资历和综合实力。 3.2 加强合同的风险管理，根据合同要求仔细履约 工程承包合同是建造工程施工项目阅历管理的重要法律文件，同时也是项目施工建设全过程全方位风险阅历管理的重要依据。目前，我国建造工程施工企业的合同管理人员，习惯把主要留意力放在施工合同的造价控制管理方面，而忽视了可能引起争议的合同条款，尤其是合同中涉及到违约和索赔的条款，一旦发生争议纠纷，往往会对建造施工企业项目阅历管理带来巨大不利。因此，建造工程施工项目经营管理人员，在项目施工建设管理过程中，务必具备较强的合同风险管理意识，学会从合同风险管理各角度全面研究把握合同中的每一个条款，确保施工企业在合同履约过程中的主动。 3.3 追求全过程动态风险管理，防范施工现场作业风险发生 在项目施工建设生产组织和现场监督管理各环节中，施工企业的管理水平凹凸直接反映其抵御生产过程中的风险承受能力。施工企业强化现场