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文档简介

1、行政合理条件:过罚相当主讲:谢祥为主讲:谢祥为行政法律原理与实务江西司法警官职业学院江西司法警官职业学院Jiangxi Justice Police Vocational College行政法律原理与实务行政合理条件:过罚相当行政法律原理与实务 行政法基础 所谓过罚相当,按照所谓过罚相当,按照治安管理处罚法治安管理处罚法的表述,是指的表述,是指治安治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当情节以及社会危害程度相当,否则处罚就不具有合理性。,否则处罚就不具有合理性。行政法律原理与实务行政合理条件:过罚相当行

2、政法律原理与实务 行政法基础 案例案例何家埠何家埠村委会村委会西湖区西湖区公安局公安局西湖区西湖区法法 院院纠纠纷纷破破坏坏处罚处罚起起诉诉杭州中院杭州中院行政法律原理与实务行政合理条件:过罚相当行政法律原理与实务 行政法基础 第四十九条规定:第四十九条规定:“盗窃、诈骗、哄抢、盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。元以下罚款。本案存

3、在问题本案存在问题定性不当定性不当行政法律原理与实务行政合理条件:过罚相当行政法律原理与实务 行政法基础 第五条第一款规定:第五条第一款规定:“治安治安管理处罚必须以事实为依据,管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相情节以及社会危害程度相当当”。本案存在问题本案存在问题定性不当定性不当行政法律原理与实务行政合理条件:过罚相当行政法律原理与实务 行政法基础 本案存在问题本案存在问题定性不当定性不当毫无疑问,何宝通的行为确毫无疑问,何宝通的行为确属属违法,但其主观上是出于维护违法,但其主观上是出于维护自身的合法权益,与无故毁坏自身的合法

4、权益,与无故毁坏公私财物有本质差别,其主观公私财物有本质差别,其主观恶性相对较小。恶性相对较小。行政法律原理与实务行政合理条件:过罚相当行政法律原理与实务 行政法基础 本案存在问题本案存在问题处罚显失公正处罚显失公正定性错误定性错误处罚失当处罚失当杭州中院杭州中院拘留拘留10日日拘留拘留5日日行政法律原理与实务行政合理条件:过罚相当行政法律原理与实务 行政法基础 本案存在问题本案存在问题处罚显失公正处罚显失公正第九条对于因民间纠纷引起的第九条对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。

5、经公安公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。不予处罚。行政法律原理与实务行政合理条件:过罚相当行政法律原理与实务 行政法基础 本案存在问题本案存在问题处罚显失公正处罚显失公正第九条经调解未达成协议或者第九条经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。法院提起民事诉讼。行政法律原理与实务行政合理条件:过罚相当 行政法基础 小结小结行政行为的过罚相当,是行政合理性原则的重行政行为的过罚相当,是行政合理性原则的重要内容,它要求行政机关在作出行政行为时必要内容,它要求行政机关在作出行政行为时必须与违法行为的性质、情节以及社会危害程序须与违法行为的性质、情节以及社会危害程序相当。行政机关执法是应当综合考虑各方面的相当。行政机关执法是应当综合考虑各方面的情况,公正合法地作出行政行为。当然实现公情况,公正合法地作

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