楼宇经济管理云平台建设方案20170816

1、南明区楼宇经济服务管理平台建设方案文件状态：文件标识：楼宇经济管理云平台【1草稿当前版本：1.0【1正式发布作者：陈伟民V正在修改完成日期：2017-08贵州微点科技有限公司二0一七年八月文档说明本文档所涉及到的文字、图表、数据等内容，仅限于贵州微点科技有限公司及被呈送方内部使用，未经贵州微点科技有限公司书面许可，请勿扩散到第三方。版本控制版本号日期参与人员更新说明1.02017-8-13陈伟民建立文档，初始化1.12017-8-15陈伟民、周德武功能细化分发控制编号文档权限与义档的主要关系1贵州微点科技肩限公司阅读、修订编制2贵州海誉科技股份有限公司阅读用户审阅，提出修改意见目录文档说明3目

2、录51、 建设背景72、 建设目标83、 系统功能需求分析93.1 功能概述93.1.1 云基础平台93.1.2 宣传平台93.1.3 互动平台103.1.4 数据采集平台103.1.5 运营管理平台103.2 用户组织结构103.3 系统功能规划113.3.1 用户管理113.3.1.1 用户权限和访问控制113.3.2 管理功能123.3.2.1 信息发布133.3.2.2 基本信息143.3.3 服务功能223.3.3.1 信息浏览223.3.3.2 信息查询223.3.3.3 招商展示223.3.3.4 社区交流233.3.3.5 即时通讯244、 总体建设方案244.1 建设原则24

3、4.2 系统总体结构254.2.1 基础设施层264.2.2 数据资源层274.2.3 业务支撑层274.2.4 业务应用层274.2.5 门户展现层274.3 建设模式274.3.1 后台管理平台284.3.2 微网站284.3.3 移动应用端284.3.4 移动采集端285、 风险及效益分析285.1 风险分析及对策295.1.1 风险识别与分析295.1.1.1 安全风险295.1.1.2 组织风险295.1.1.3 运营风险295.1.1.4 管理风险295.1.2 风险对策和管理305.1.2.1 安全风险防范对策305.1.2.2 组织风险防范对策305.1.2.3 运营风险防范对

4、策305.1.2.4 管理风险防范对策305.2 效益分析315.2.1 经济效益分析315.2.2 社会效益分析326、 施工组织方案326.1 项目组织机构336.2 人员名单337、 进度计划及报价341、 建设背景楼宇经济是近年来中国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。主要表现为现代服务业，如金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游服务企业

5、、交通通讯企业等国内外各类企业和公司。“楼宇经济”在南明区弁不是一个新名词，据统计，目前南明区三产占比已调整到77.97%o楼宇经济历来是发展服务业的重要组成部分，根据南明区楼宇的初步摸底情况，该区楼宇底数逐渐清晰：在统计的68栋楼宇中，全区有29栋甲级写字楼，其中7栋未入住;7栋乙级写字楼，11栋普通商务楼，8栋商务公寓，13栋商住楼，实际入驻企业约4000家，累计注册企业约8000家。尽管有基础，但南明区依然存在着缺乏有效实施的楼宇经济发展规划、产业发展现状水平不高、聚集能力有待提升等问题。数据显示，全区产值突破亿元的商务楼宇仅17栋，税收突破亿元的商务楼宇仅6栋，楼宇经济总体仍处于“低、

6、小、散”的状态。2016年2月24日，南明区区委副书记、区长张海波组织召开全区楼宇经济（总部经济）发展推进会，强调要认清新形势下加快发展楼宇经济（总部经济）的必然性和必要性，全面提振发展信心和决心，积极主动作为，像抓大数据一样抓楼宇经济、总部经济，推动楼宇经济、总部经济“井喷式”大发展。张海波指出，南明作为省会城市的中心城区，在人口规模、区位条件、窗口效应、辐射功能等方面有着明显的优势，为楼宇经济（总部经济）的发展奠定了良好的基础，要在有限的土地面积上创造更多的产值和财富、汇聚更高的技术和更多的人才，全力打造成为贵阳市创新型中心城区，发展楼宇经济（总部经济）是南明今后发展的必由之路。我们要顺应

7、供给侧结构性改革的要求，适应南明区建设全市都市功能核心区的发展定位，在抓总部、抓楼宇经济这个方向上下功夫，努力打造全省的商务中心、形象中心。2、 建设目标南明区楼宇云平台建设的目标是完成云基础平台、宣传平台、互动平台、数据采集平台、运营管理平台等应用的建设。通过以上建设，逐步完成相关经济规划，实现商务楼宇的设施规模和定位，促进楼宇的合理集聚和优化布局，建设和培育一批科研楼、文化创意楼、金融楼、商务楼、中介服务楼、现代物流楼等商务楼宇，形成特色鲜明、功能完善、结构合理的楼宇格局，实现综合一体化服务。三、系统功能需求分析3.1 功能概述楼宇经济管理云平台是我区楼宇经济管理工作体系落地运行的技术支撑

8、体系，是各关联楼宇经济管理部门的工作平台，通过该系统各关联管理部门能够直观纵览全区或单个楼宇的经济运行状况，实时掌握各项工作进度，深入了解工作落实细节。同时该平台也是面向社会的楼宇经济服务窗口，通过浏览访问该系统，可了解我区楼宇经济工作进展、动态、政策、法规等相关信息以及楼宇经济招商信息，以体现楼宇经济工作的公开透明，加快政府职能由管理型向服务型的转变。整体平台架构如图1所示：南明区楼宇展济管理云平台云基础平台言传平台五动斗刍数据采隼平台云苣管理平台图i南明区楼宇经济管理云平台架构示意图3.1.1 云基础平台云基础平台主要是搭建一个较为完善的底层平台，以对其他平台作支撑，主要包括基础权限平台、

9、数据标准化平台等。3.1.2 宣传平台宣传平台是面向社会的楼宇经济服务平台，通过浏览访问该平台，可了解南明区楼宇经济工作进展、动态、政策、法规等相关信息以及楼宇经济招商信息，充分准确了解各楼宇的商业定位等。宣传平台主要包括楼宇信息、楼宇LBS、楼宇推荐、政策公告、项目公告、职能部门公告、企业黄页等模块。3.1.3 互动平台互动平台为企业与企业之间、企业与政府之间等提供互动服务。主要包括：企业发起联谊等活动发布、政府及职能部门发起活动发布在内的社区交流互动平台及即时通讯平台等。3.1.4 数据采集平台数据采集平台主要为平台运营方使用，通过本平台完成楼宇信息采集、企业信息采集以及完成企业纳税、收入

10、数据的外部接入管理等。3.1.5 运营管理平台运营管理平台主要为平台运营方使用，通过本平台完成信息发布、及楼宇运营分析等。信息发布模块主要包括楼宇信息管理、楼宇招商管理、政策公告发布、项目公告发布、职能部门公告发布、楼宇推荐等；楼宇运营分析主要包括闲置房产分析、楼宇租金趋势分析、经济走势分析、楼宇规划分析、楼宇资源分析、税收贡献等产业结构、单位面积、产出率变化趋势、企业迁出迁入变化趋势、异地纳税企业变化趋势等。3.2 用户组织结构系统用户除去以楼宇经济服务管理工作为主的区管理部门及楼宇管理单位用户（物业等）之外，还包括关心关注我区楼宇经济发展的社会公众，以及有意向参与我区楼宇经济活动的企事业单

11、位和各类社会组织，主要集中表现为现代服务业，系统将主要对这类用户提供与楼宇经济工作相关的政策法规文件，工作动态，招商信息及服务等内容。本文以“社会公众”来表示这一类型的用户。用户分类如图2所示：图2用户分类示意图3.3 系统功能规划3.3.1 用户管理区管理部门、楼宇管理单位这两个类型的用户属于系统的注册用户，系统提供对用户信息的增删改查以及权限操作等基本管理功能，对于用户的增删改查及授权等操作系统须进行日志记录。3.3.1.1 用户权限和访问控制系统应实现基于角色的访问控制，包括用户能够使用的系统功能菜单和能够访问到的数据。系统应可对用户进行分组，弁根据组别定义系统角色，批量授予操作权限。区

12、管理部门可访问、修改辖区内的楼宇、企业基础数据、经济运行数据和平台发布信息；楼宇管理单位只可访问、修改其自身的楼宇基础数据及访问平台发布信息；社会公众只可浏览楼宇、企业基础数据、政策法规及招商信息等平台发布信息。3.3.2 管理功能管理功能即仅对区管理部门、楼宇管理单位两类用户开放使用的功能。管理功能包括基本信息、运营管理、信息发布、LBS展示等及部分，如图3所示。楼宇信息基本信息企业基本信息企业运行僖息坦营管理LRS展示图33.3.2.1信息发布用户通过本系统发布与我区楼宇经济相关的工作动态、政策法规、文件解读、招商信息等内容。发布流程：1、 负责起草的用户编辑拟发布的信息提交;2、 负责审

13、核的用户审校拟发布的信息；3、 负责批准的用户确认该信息可以发布；4、 负责发布的用户完成最终的发布操作；5、 审核、批准的用户可在完成操作时附言;3.3.2.2 基本信息基本信息是系统基础数据的来源，包括项目信息、楼宇信息、企业信息、纳税信息。信息来源：一方面，系统应提供信息的填报和浏览界面，能够实现对基础信息的增删改查和批量导入（具体的批量导入分为表格批量导入和API接口对接批量交互对接）另一方面，系统应提供基础信息采集系统，按照标准字段采集要求，能够实现对基础信息的增删改查。3.3.2.2.1 楼宇信息按区域展示的楼宇列表，点击单个楼宇可进入信息浏览页面，浏览页面提供修改功能。支持数据导

14、入。1、 楼宇名称：楼宇在工商部门登记注册全称2、 座落地址：3、 用地性质：商业用地工业用地其它（注明具体内容）4、 楼层总数：5、 建筑面积：6、 商务面积：7、 空置商务面积：8、 经营方式：出租出售自用混合9、 楼宇主导业态：企业总部（包括企业结算中心、研发中心、营销中心等）金融服务业现代物流业会展及旅游业文化创意产业科技服务业生产性服务业综合类（需注明三个主要业态）10、楼宇产权单位情况：楼宇当前产权单位11、注册类型：国有民营外资其它12、注册企业：以楼宇为座落地进行工商注册的企业数13、注册资金：注册企业的注册资本金总和14、实际入驻企业：以楼宇为座落地注册，且在楼宇内开展业务的

15、企业15、入驻企业从业人数：楼宇内实际入驻企业实有人数16、楼宇图片：楼宇外檐全景、内部图片，要能够区分出不同时期（如改造前、改造后）。3.3.2.2.2 企业信息按楼宇展示的企业列表，点击单个企业可进入信息浏览页面，浏览页面提供修改功能。支持数据导入。1、 企业名称：在工商部门登记注册全称2、 组织机构代码：3、 工商登记号：4、 税务登记号：5、 行业分类：企业总部（包括企业结算中心、研发中心、营销中心等）金融服务业现代物流业会展及旅游业文化创意产业科技服务业生产性服务业综合类6、 注册资金（万元人民币）：7、 企业从业人员数量：8、 企业类型：独立法人、分支机构；9、 企业性质：国有、民

16、营、中外合资、外商独资（下拉菜单选择）10、是否属于科技型企业：单选框勾选；11、联系人：姓名、电话、传真、手机、邮箱3.3.2.2.3 纳税信息按楼宇展示的企业纳税情况列表，支持数据批量导入。填报信息包括企业月营业收入和企业月缴纳税额。企业月缴纳税额分为国税和地税，国税包括：增值税、所得税、营业税、其他；地税包括所得税、营业税、其他。3.3.2.3 运营管理运营管理是为全区各级楼宇经济管理部门提供统计查询、报表分析的辅助功能，可实现按区域、按业态、按楼宇等条件，结合自定义的时间参数（月、季度、年、自定义区间）的单个或组合条件的统计查询，可实现基于统计查询结果的报表，可自定义报表格式。实现基本

17、分析功能：对比分析、环比分析、同比分析、趋势分析。对比分析：针对同一个种类的数据，分析不同对象（如企业或楼宇）在某时间区间内的差异情况。采用的图形方式为饼图、柱图等。同比分析：针对同一个种类数据，分析同一个对象两个（或多个）年份同期的差异，采用的图形为柱图。环比分析：针对同一个数据种类，分析同一个对象的两个相邻两个时间区段的差异。采用的图形为柱图。趋势分析：针对一个种类的数据或一个对象的数据，分析其在时间序列的变化趋势。采用的图形方式为柱图、曲线图。以下列出几种较为典型的分析图表：1、 楼宇经济运行态势如图4所示，运行态势展现的是全区或某一集中区域的在一段连续时间区间内的运行数据，如营业收入和

18、纳税金额。图4楼宇经济运行态势2、 楼宇经济业态分布如图5所示，业态分布可展现全区或某一集中区域中各种业态的比重。全区楼宇经济亚态分布企业总部金融银势业现代物端业限度原讷业文化创意产业科担服务业生产性服务业综合类图5楼宇经济业态分布3、 区域数据分析如图6,区域数据分析可以展现全区或某一个区域楼宇经济业态中不同区域的比重。全区楼宇经济纳税分析（业态分布）图6按业态分析的纳税分析4、 楼宇数据分析如图7,楼宇数据分析可进行针对某一楼宇的纳税分析。XX大厦纳税分析（企业分布）图7楼宇纳税分析分析条件：选定的楼宇；给定的时间区间，给定的纳税额度。分析结果：缴税大于给定纳税额度的企业柱状图单独列示，不

19、足的取合计数。配以饼图说明缴税金额的比例。图例中给定的纳税额度为500万元。5、 数据对比分析之阳国际中心图8数据对比雷达图分析针对某两个或多个区域/楼宇的比较分析，如图8所示。分析条件：选定的楼宇；给定的时间区间，给定的比较参数,如租金价格、环境卫生、基础设施等。3.3.2.4LBS展示可通过LBS地理位置定位到具体楼宇，不同权限的用户点击楼宇可根据该用户权限分别显示该楼宇的信息、入驻企业信息、经济运行信息等。图9LBS展示的楼宇基本信息如图9,LBS展示基于API介入的全区高德地图，针对每个亿元楼宇建成标注信息点，点击特定点可看到楼宇基本信息，周边交通信息（如图10）以及该楼宇的经济运行信

20、息（如图11）,包括其内部的企业信息等等。图10LBS展示的楼宇周边公交信息图11LBS展示的楼宇经济运行信息3.3.3服务功能服务功能即针对社会公众类用户开放使用的功能。服务功能的实现类似于普通的互联网门户网站。具备基本的信息浏览、查询功能、招商展示、社区交流、即时通讯等。3.3.3.1 信息浏览用户可访问本系统的互联网站点首页（如图12）,浏览到区管理部门及楼宇管理单位发布的工作动态、政策法规、文件解读、招商信息等内容。图12系统首页3.3.3.2 信息查询用户可查询到区管理部门及楼宇管理单位发布的工作动态、政策法规、文件解读、招商信息等内容。3.3.3.3 招商展示基于LBS的招商楼宇信

21、息展示，具有地理区域导航图功能。展示内容：交通位置（地址，距机场、火车站、快速路、公交、地铁等简要介绍）楼宇外檐，楼宇内部：照片、视频形象宣传短片；楼宇入驻情况：入驻企业，闲置面积，具备三维模型后可按层展示；楼宇基础设施情况介绍：包括网络、电梯；中央空调；视频监控；停车场等功能性基础设施；物业服务信息：租金、物业管理费等招商联系方式：电话、传真、邮箱、在线中请（链接）等;3.3.3.4 社区交流用户可通过社区了解全区楼宇、区域楼宇实时情况，弁与相关政府楼宇管理单位、楼宇管理单位、业主等实时交流、提供意见等。功能如图13所示：图13交流社区功能示意图用户角色划分：1、普通（游客）用户是该论坛的一

22、种用户，普通用户以游客身份登录本系统，只具有察看帖子的功能，不能留言。2、注册用户具备普通用户所有的能力。弁且是已经注册了的用户，可以登录、修改个人信息，弁且可以发表留言。3、管理员管理员登录以后可以对论坛系统进行管理，包括论坛的基本信息、用户设置，用户评论管理等。3.3.3.5 即时通讯搭建系统内即时信息反馈交流沟通渠道，使其从建立新的人际关系，扩展人脉到提高楼宇管理职能部门及楼宇管理单位工作效率，增强平台用户粘性，提高政府服务工作效率。实现功能包括：1、用户列表实时显示在线联系人。2、文字聊天一般性日常沟通，方便灵活。3、添加好友根据自己业务需要，可自行添加关联部门、企业对接人为好友。四、

23、总体建设方案4.1 建设原则1、统筹规划，分步实施统一计划安排工作部署，分步骤有序稳步推进。2、重在应用，务求实效项目建设以实现业务目标为核心，以业务应用为重点，不盲目追求先进，务求系统应用对业务运行起到良好支撑的实际效果。3、适度投入，安全高效系统建设要遵循成本效益的考虑，建设资金合理投入，同时重点考虑系统数据的安全性，系统运行的可靠性，以及系统服务的高效性。4、模式创新，服务长效系统的建设和应用模式要有所创新，能够跟上IT行业的主流步伐，项目建设工作重心不仅在建设阶段，更要关注投入使用的运行阶段，建立长效服务机制是系统建设投资长期稳定发挥社会及经济效益的基础。4.2 系统总体结构如图14,

24、该系统可分为基础设施层、数据资源层、业务支撑层、业务应用层、门户展现层等五个逻辑层次。门户展现层业务应用层业务支撑层数据资源层基础设施层福弟点带录身份售理权.叠理?本1门侑息发布招磊黑信息浏览信息查询LB5展示全文摘索内容管理二!作流商业智能分析时理信息服务图14系统总体结构4.2.1 基础设施层基础设施层包括场地、主机、存储、网络、电力供应等。场地：一般指为系统运行提供物理环境保障的机房。主机：指承载数字楼宇系统运行的计算机设备。存储：指存储数字楼宇系统各种数据的设备。网络：指互联网接入。电力供应：指数字楼宇系统运行保障所需的电力设施。基础软件：指操作系统、数据库等商业软件。4.2.2 数据

25、资源层数据资源层是整个楼宇经济服务管理系统的核心，它包括楼宇基础信息库、企业基础信息库、政策法规信息库、运行信息库、地理信息数据库等。4.2.3 业务支撑层业务支撑层是为业务应用层提供公共服务的软件系统，包括内容管理（信息发布）服务、工作流引擎服务、全文搜索服务、商业智能分析以及地理信息服务等。4.2.4 业务应用层楼宇经济服务管理工作的业务应用层面基本上可划分为以下几个应用：基本信息、运营管里、LBS展示、信息发布。4.2.5 门户展现层门户展现层实现对公众开放的信息浏览、查询、招商展示等，同时完成用户的身份认证、单点登录以及权限分配等功能。4.3 建设模式信息系统建设模式需要建设单位考虑系

26、统基础架构设计及实施，软件开发及部署，以及系统上线后长期的运行维护、系统管理等工作。整个平台应用构成为：一个后台管理平台、一个微网站、一个移动应用端和一个移动采集端。图15基于互联网的楼宇经济管理云平台闭环循环模式图15给出了基于互联网开展的楼宇经济管理云平台的闭环循环模式。4.3.1 后台管理平台整合信息发布、权限管理、数据分析、发布审核、信息管理等管理功能于一体，便捷管理整个楼宇经济云平台。4.3.2 微网站提供wap微平台展示，为云平台的用户扩展提供前期宣传支持/使用平台。4.3.3 移动应用端为用户提供便捷的信息通知、沟通渠道、重大消息即时提醒（如政府项目发布、政策调整等），为整个云平

27、台的应用核心。4.3.4 移动采集端在资料提供不详尽、不及时的情况下，方便运营人员或楼宇管理单位及时、快速的完成楼宇、企业基础信息的采集、修改、删除工作。5、 风险及效益分析5.1 风险分析及对策5.1.1 风险识别与分析本项目建设和运维中的风险包括安全风险、组织风险、运营风险、管理风险等几类风险。5.1.1.1 安全风险数据集中到楼宇云平台后，安全问题是一个非常关键的问题，如果安全管理跟不上，就可能造成数据的滥用，企业机密泄露等问题。5.1.1.2 组织风险组织风险主要包括由于组织内部成员对目标未达成一致，管理高层对项目不重视，跨部门沟通不畅，项目参与人员知识与技能欠缺、团队合作精神不足，建

28、设资金不足，与其它项目存在资源冲突等。5.1.1.3 运营风险运营风险主要是收集楼宇信息及企业信息不全或不及时，宣传推广力度不够。5.1.1.4 管理风险管理风险主要包括项目管理的基本原则使用不当，计划草率、质量差，进度和资源配置不合理等。建设期内主要体现在关联项目多，项目管理难度大。建设期后主要体现在南明区楼宇云平台建设项目的管理部门不明确或者责权不匹配，造成运行管理困难。5.1.2 风险对策和管理为确保项目成功，将在本项目建设中采取有效的风险管理，消除各类风险的不良影响，确保实现项目建设目标。风险防范主要侧重于安全风险、组织风险、运营风险、管理风险四个方面。5.1.2.1 安全风险防范对策

29、针对安全隐患，从法规和技术两个方面保障。首先在法规上，要制定数据管理办法，在数据共享的情况下，保证数据的安全管理和合法使用。其次在技术上要构建安全保障体系，从物理层、网络层、系统层、应用层、数据层各个层面进行安全防护。5.1.2.2 组织风险防范对策为本项目建设成立领导小组为核心的决策机制，能够有效地保障本项目高效的项目管理。现有的业务、技术力量能够承担本项目建设任务，同时还将依靠由信息技术专家组成的专家组，为本项目的建设的提供技术与管理问题的咨询和指导。5.1.2.3 运营风险防范对策针对本项目通过与第三方运营公司合作，将平台运营工作交由第三方公司。针对楼宇及企业信息不全或不及时，运营公司可

30、以与物管公司合作，这样可以保证企业基本信息准确与及时。同时，打通与工商、税收数据接口。5.1.2.4 管理风险防范对策为确保项目管理的高效率，将对项目进行有效策划，制定弁落实严格的项目实施具体计划，应用先进管理工具和方法提高进度计划管理、跟踪水平。同时将借鉴行业项目管理实践的经验，合理估算项目工作量，明确项目间依赖关系和先后顺序，突出关键项目，进一步分解项目工作任务，使每个里程碑阶段均应有工作量估算、时间进度、以及可操作、可管理和可检查的交付物。在项目建设过程中，根据工作需要为项目决策层和管理层人员举办项目管理培训，分级确定专职项目负责人弁充分授权，同时聘请部分经验丰富的外部人力资源协助项目管理。5.