桥梁工程危险源识别及措施

1、5.2危险源识别针对以上施工中存在的安全管理 难点，应分项对项目施工进行危 险源辨识，对相应的风险进行评估，根据评估结果进行危险预警与监 测管理，采取针对性措施控制安全 风险，并辅以必要的应急管理。因 此，危险源分析是安全管理的关 键环节。根据以往的施工经验结 合本 方案中工程施工资料分析，主要危险源如下：根据桥梁、隧道、路基等 施工项目不同，并参照企业职 工伤亡事故分类(GB 6441-1986),逐 项辨识存在的主要危险源。具体如下：5.2.1 自然灾害与常规项目不同，浙江沿海高速公路项目，面临最大的安全风险 为自然灾害，包括台风、阵风、潮汐等。序号危险源危险性分析可能后果1台风每年710

2、月份，台州地区受台 风灾害影响频繁， 其影响几率、风力和降水量都是浙江省最大的地区之 一，最大风力达45m/s；台风登陆时，常带来狂风巨浪， 破坏力巨大，给施工人员、设备、船只甚至桥 梁主体 结构的安全带来严重威胁。财产损失/ 人员伤亡2阵风台州地区地 处亚热带季风气候区，夏季受海 陆气 温差异影响，吹东南风，冬季受来自西伯利 亚的寒风 影响，吹西北风，二者轮流控制；有时突发阵风，最大 风力可超过12级，会给人员和财产安全造成危 险。财产损失/ 人员伤 亡3潮汐潮汐是沿海地区特有的一种自然 现象，桥址区受 潮汐影响显著，是典型的一日两潮，最大潮差可达 8m；涨潮时水位升局笄 广生巨大的侧向推力

3、,严重影 响海上作业，甚至会威胁人员、设备和设施安全。财产损失/ 人员伤亡5.2.2 桥梁工程5.2.2.1 桩基施工序号危险源产生原因可能后果1淹溺水上作业未穿救生衣、临边防护不到位、上下船（平 台）通道设置不规范、失足落水人员伤亡2起重伤害违章指挥、违章操作，突遇强阵风，设备故障财产损失/ 人员伤亡3物体打击吊装作业、混凝土浇筑人员伤亡4触电非电工违规接线，发电、配电、线 路布设不合理，金属 焊接、机械切割中存在违 章作业或设备缺陷、雷击人员伤亡5坍塌船舶撞击平台失稳，平台搭设不合理财产损失/ 人员伤亡5.2.2.2承台施工序号危险源产生原因可能后果1淹溺水上作业未穿救生衣、临边防护不到位

4、、上 下船（平台）通江置不规范、失足落水人员伤亡2起重伤害起重操作或指挥不当、施工过程中钢丝绳断 裂、构件脱落财产损失/ 人员伤亡3物体打击吊装作业、混凝土浇筑人员伤亡4触电配电作业、金属焊接、混凝土振捣、机电设备、 雷击人员伤亡5坍塌船舶撞击平台失稳，平台搭设不合理财产损失/ 人员伤亡5.2.2.3墩身施工序号危险源产生原因可能后果1高处坠落支架搭设、模板安装人员伤亡2起重伤害钢筋搬运/安装、模板安/拆财产损失/ 人员伤亡3物体打击支架搭设、钢筋加工人员伤亡4淹溺临时通道不规范、支架外侧无安全网、上下 船失足落水人员伤亡5触电现场发、配电作业、临电线路、 金属焊接、混凝土凿毛、浇捣人员伤亡6

5、坍塌设计不合理、施工不规范引起的支架、模板 坍塌财产损失/ 人员伤亡5.2.2.4T梁施工（预制安装法）序号危险源产生原因可能后果1高处坠落上卜通道小 规范、临边 防护不到位、作业 面 未满铺、高处作业未系安全带人员伤亡2起重伤害起重操作或指 挥不当、施工过 程中钢丝绳断 裂、构件脱落财产损失/ 人员伤亡3物体打击梁板张拉、压浆作业人员伤亡4淹溺临时通道不规范、桥面临边无安全防护栏杆 和安全网、上下船失足落水人员伤亡5触电现场发、配电作业、临电线路、焊接、混凝土 凿毛、浇捣人员伤亡6坍塌架桥机安装未验收、操作不规范财产损失/ 人员伤亡5.2.2.5 预应力硅连续刚构（扫篮悬浇法）施工序号工序危

6、险源危险来源可能造成 的后果1搭设型钢一淹溺支架防护不到位、失足落水人员伤亡2高处坠落施工防护不到位人员伤亡架3起重伤害起重操作或指 挥不当、施工过 程中钢丝绳断 裂、构件脱落财产损失/ 人员伤亡4坍塌支架搭设强度不够、施工不到位财产损失/ 人员伤亡5支架预压 挂篮预压起重伤害预压材料吊装人员伤亡6坍塌偏心受压、结构稳定性不足财产损失/ 人员伤亡7箱 梁 施 工起重伤害钢筋、钢绞线、模板吊装人员伤亡8机械伤害钢筋、钢绞线制作、电焊机、切割机等小型设 备使用人员伤亡9触电电焊机、切割机等小型设备使用人员伤亡10物体打击钢绞线下料、预应力束张拉、管道压浆浆体 飞溅人员伤亡11高处坠落施工防护不到位

7、人员伤亡12坍塌施工控制不到位，受力体系失衡财产损失/ 人员伤亡13挂篮运行机械伤害挂篮安装、移动时操作不当人员伤亡14物体打击手拉葫芦、钢丝绳等不牢固或不合格人员伤亡15坍塌结构稳定性不足财产损失/ 人员伤亡5.2.2.6 预制悬装法预应力硅连续箱梁施工序号工序危险源危险来源可能造成 的后果1淹溺水上作业未穿救生衣、临边 防护不到位、上 下船（平台）失足落水人员伤亡2高处坠落上下通道小规范、临边防护不到位、作业面 未满铺、高处 作业未系安全带人员伤亡3起重伤害起重操作或指 挥不当、施工过 程中钢丝绳断 裂、构件脱落人员伤亡4物体打击上卜.工作面交叉作业、临边堆放物料、工器 具掉落人员伤亡5触

8、电现场发、配电作业、临电线路、焊接、混凝土 凿毛、浇捣人员伤亡6坍塌预制梁安装财产损失/ 人员伤亡5.2.2.7 移动模架法预应力硅连续箱梁施工序号工序危险源危险来源可能后果1移动模架 拼装淹溺水上作业未穿救生衣、临边防护不到位、上 下船（平台）失足落水人员伤亡2起重伤害平台材料、移动模架构件吊装、拼装过 程中 钢丝绳断裂财产损失/人 员伤亡3高处坠落平台防护不到位、模架主梁、托架、模板防 护不到位财产损失/人 员伤亡4移动模架 预压物体打击预压材料吊装财产损失/人 员伤亡5高处坠落预压材料吊装人员伤亡6坍塌偏心受压、主梁连 接螺栓施拧力超标受力 后崩裂财产损失/人 员伤亡7箱 梁 施 工高处

9、坠落钢筋、钢绞线、芯模吊装财产损失/人 员伤亡8起重伤害钢筋、钢绞线、芯模吊装财产损失/人 员伤亡9物体打击钢绞线下料、切物力束张拉、浆体飞溅人员伤亡10移动模架 过孔坍塌模架横移失控后发生倾覆、模架过孔在纵 坡作用卜发生下滑、各工况下受力体系中 的精轧螺纹钢断裂财产损失/人 员伤亡11高处坠落托架过孔、吊落财产损失/人 员伤亡12物体打击精轧螺纹钢张拉人员伤亡5.2.2.8斜拉桥施工序号工序危险源危险来源可能造成 的后果1索塔施工淹溺水上作业未穿救生衣、临边防护不到位、上 下船（平台）失足落水人员伤亡2高处坠落上下通道小规范、临边防护不到位、作业面 未满铺、高处作业未系安全带人员伤亡3起重伤

10、害起重操作或指 挥不当、施工过 程中钢丝绳断 裂、构件脱落财产损失/ 人员伤亡4物体打击上卜.工作面交叉作业、临边堆放物料、工器 具掉落人员伤亡5触电、火 灾配电作业、临电线路、金属焊接、机电设备、 机械切割、手持电动工具人员伤亡6坍塌模板等临时结构设计不合理、施工操作不规 范财产损失/ 人员伤亡7钢箱梁的安 装淹溺临边防护不到位、失足落水人员伤亡8起重伤害起重操作或指 挥不当、施工过 程中钢丝绳断 裂、构件脱落人员伤亡9高处坠落上下通道小规范、临边防护不到位、作业面 未满铺、高处作业未系安全带人员伤亡10坍塌钢箱梁安装未按方案作业财产损失/ 人员伤亡11斜拉索施工淹溺临边防护不到位、失足落水

11、人员伤亡12高处坠落上下通道小规范、临边防护不到位、作业面 未满铺、高处作业未系安全带人员伤亡13物体打击钢绞线下料、故应力束张拉人员伤亡14触电切割机、张 拉设备等小型设备使用人员伤亡15起重伤害起重操作或指 挥不当、施工过 程中钢丝绳断 裂、构件脱落人员伤亡5.2.3隧道工程序号工序危险源危险来源可能造成 的后果1洞口开 挖及边 仰坡处 理塌坍边仰坡开挖未按 设计要求施工，洞顶及洞口 排水系统未及时形成，边仰坡开挖支 护不及 时，洞口严重偏压人员伤亡2物体打击边仰坡开挖危石未清埋，边仰坡开挖与支 护 人员上卜重叠作业。人员伤亡3高处坠落边仰坡开挖坡 顶未设临边防护，高空作业未 系安全带财产

12、损失/ 人员伤亡4机械伤害钻机等设备操作不当人员伤亡5洞身开 挖冒顶片帮浅埋、断层 等不良地质、开挖工艺不当、支护 /、及时人员伤亡6物体打击浮后未外埋，上卜，作曲交叉作 业7机械伤害钻机等设备操作不当人员伤亡8车辆伤害出渣作业及其他运输作业财产损失/ 人员伤亡9高处坠落钻孔平台无临边防护、高空作业未系安全带人员伤亡10放炮放炮作业不规范人员伤亡11火药爆炸炸约库、施工现场管理不规范人员伤亡12容器爆炸空压机故障或操作失 误人员伤亡13中毒和窒息有毒气体未检测，通风不及时人员伤亡14瓦斯爆炸瓦斯突出、防爆管理不到位15突水突泥岩溶地质、岩间承压水等16衬砌施 工物体打击浮后未外埋，上卜，作曲交

13、叉作 业17机械伤害钻机等设备操作不当人员伤亡18触电未达到三 级配电、两级 保护，配电线路老化、 破皮未包，在潮湿 场所不使用安全 电压等财产损失/ 人员伤亡19高处坠落钻孔平台无临边防护、高空作业高空作业未 系安全带人员伤亡5.2.4路基工程序号工序危险源危险来源可能造成 的后果1土方工 程坍塌土方开挖 时顺序不当、未按照施工方案开挖财产损失/ 人员伤亡2车辆伤害厂内机动车辆失控、指挥 人员指挥不当、施 工人员不注意人员伤亡3后方， 程火药爆炸爆破器材管理不严格、爆破工操作不当、引 起周边物品损坏财产损失/ 人员伤亡4高处坠落无上下通道、高空作业 安全防护不到位、施 工人员未系安全带人员伤

14、亡5车辆伤害厂内机动车辆失控、指挥 人员指挥不当、施 工人员不注意人员伤亡6坍塌爆破不当、机械开挖小当、地质 有变化未及 时发现财产损失/ 人员伤亡7防护工 程机械伤害施工机械操作不当人员伤亡8高处坠落施工人员未系安全带、高空作业安全防护措 施缺失或小到位人员伤亡9软基处 理机械伤害施工机械操作不当人员伤亡10坍塌水位下降引起周 边物体坍塌财产损失/ 人员伤亡5.2.5危险源汇总分类将以上对桥梁、隧道、路基及分部分项 工程识别出的各类危险源 进行汇总、分类；5.2.5.1 共性危 险 源（ 1）自然灾害：台风、阵风、潮汐；（ 2） 桥梁施工：淹溺、起重伤害、物体打击、触电、坍塌、高处坠落、桩

15、基或 栈桥 被撞 击 ；（ 3）隧道施工：坍塌、物体打击、高处坠落、机械伤害、冒顶片帮、车辆伤害、火药爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、放炮、中毒和窒息、突水突泥；（ 4）路基施工：坍塌、高处坠落、火灾、机械伤害、车辆伤害、火药爆炸；根据本 项 目特点，本方案将对 重点 对 “台 风 ”、 “ 高 处坠 落 ”“、 淹溺 ”等共性危 险 源的 应对 措施 进 行 阐述。（ .2.5.2个性危 险 源个性危 险 源是本方案的重点内容，具体如下：（ 1） 桥 梁施工：将根据8 座跨海大 桥 不同的 桥 型特点， 对 存在的个性危 险源 进行重点阐述，其中：1）斜拉 桥 ： 栈桥 和 桩 基施工平台失稳 ，

16、承台套箱沉放时 浮吊 倾 覆及钢 套箱 变形或失稳，索塔施工自爬模、塔吊、施工电梯易 发 生的安全事故，主梁安装过 程中的 倾 覆或坍塌；2） 预 制 悬 臂拼装法 连续 梁：架 桥 机 倾 覆或坍塌；3）挂 篮悬浇 法 预应 力 砼连续刚 构：挂 篮倾 覆或坍塌；4）移 动 模架法 连续 梁：移 动模架坍塌。（ 2）隧道施工重点内容：紧 急停 车带扩大断面施工、车行横通道交叉 处施工、浅埋偏压段施工、小净距隧道中 夹岩加固施工、龙头山隧道 F5 断 层带施工、后坑隧道下穿漩后线施工、田西隧道穿越温岭污水 处 理工程 输水管道施工。（ 3）路基施工重点内容：软基施工引起沉降、高边坡路 堑爆破施

17、工、220KV 高 压铁 塔安全防 护。5.3安全应对措施5.3.1 管理措施5.3.1.1 组织措施为了切实有效地做好安全生 产工作，贯彻执行安全第一、预防 为主、综合治理”的安全方针，结合项目实际，成立以项目经理为第一 责任人的安全管理领导小组，如下图所示：项目经理组长：x x总工程师副组长：X X副组长：X X验 X试室X务 X-k _ -Jr ，：、则科X检 X质科X科程X隧道工区：X桥梁工区 X X5.3.1.2 完善安全生产管理制度。为加强安全生产管理，应完善安全生产管理制度并予以严格执行 应包含并不限于以下安全生 产管理制度：1）安全4产责任制度；2）安全4产教育培训制度；3）特

18、种他人员管理制度；4）特不假备安全管理制度；5）夕防单位和人员安全管理制度；6）安全4产检查制度；7）消防安全管理制度；（ 8）施工临时 用 电 安全管理制度；（ 9）易燃易爆危险 物品和 场 所管理制度；（ 10）安全事故隐 患管理制度；（ 11）安全生 产 事故 报告、处置、分析制度；（12）安全生产例会制度；（13）领导带班值班制度；（14）安全生产考核制度。5.3.1.3 认 真开展 桥 梁和隧道工程施工安全风险评估工作。台州沿海高速公路项 目工程施工环 境复 杂 ，施工 组织实 施困 难 ，桥 隧 结 构比例大，作业 安全 风险高。因此应按照交 质监发【2011】 217号文件关于开

19、展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评 估 试 行工作的通知要求，认真开展施工安全风险评估工作。（1）总 体 风险评估。在桥梁或隧道工程开工前，根据工程地质环 境条件、建设规模、结构特点等孕险环 境与致 险 因子，估 测 施工期 间 的整体安全 风险 大小，确定静态 条件下的安全风险 等 级。（2）专项风险评估。当桥梁或隧道工程总 体 风险评 估等 级 达到 III级 （高度 风险 ）及以上 时 ，将其中高风险 的施工作 业 活 动 作 为评 估 对 象，根据其作 业风险 特点以及 类 似工程事故情况，进 行 风险 源普 查 ，并 针对 其中的重大风险 源 进 行量化估 测 ，提出相 应 的 风险

20、控制措施。5.3.1.4 加 强 危 险 性 较 大分部分 项 工程安全 专项施工方案管理。安全 专项 施工方案是保障工程现场 施工安全的指导 性文件，是预防生 产 安全事故 发生的有效手段。如前所述，本项目具有施工环 境 恶劣、桥 隧 结构比例大、结构形式多 样、施工工艺复 杂、海上深水高空作业 多以及大型机械设备 和 临时实 施种 类 繁多等特点，大量的分部分项工程施工均存在很大的危险 性，因此，加强 安全 专项 施工方案管理非常必要。施工中，应按照浙江省公路水运危险性 较 大分部分 项 工程安全 专项 施工方案管理办 法（ 试行） （以下简称办法）要求，切实做好以下各 项 工作：（1）提

21、前制定方案编 制 计划。工程开工前（要求在项目正式开工前一个月)，项 目部 应对照办法，对须编、应编的各 类 安全 专项 施工方案制 订编 制 计 划，明确 计 划 编 制 时间 和 责任人。(2)认 真 编 制安全 专项施工方案。按照办法规定 9 项 内容，根据实时、实地、实情 编 制有 针对 性和可操作性的安全专项 施工方案，并附具安全 验 算 资料。(3)严 格 审批流程。方案经施工 单 位技 术负责 人 审 核 签 字后 报监理工程 师审 批，同意后方可实施。对 于超 过 一定 规 模的危 险 性 较 大分部分 项 工程， 经 施工 单 位技 术负责 人 审 核后， 还应组织进行 专

22、家 论证 ，按照 专 家意 见 修改完善后报监 理工程 师审 批，并 报 建 设单 位 审 批后方可 实施。(4)方案交底和实施。审 批后的安全专项 施工方案，项 目部 应 按 规定 进 行 详细 交底，并 严 格按照方案组织施工，不得擅自修改、调整方案；如在施工过 程中确需作重大或实质性修改、调整的，修改调 整后的方案 应 重新 审 批， 对 已通 过专 家 论证 的方案， 应 重新 组织专 家 进 行论证。方案实施 过 程中 还应 加 强监 督 检查 工作，确保施工现场实 施与方案一致。5.3.1.5 实 施 专业 的机械 设备和水上交通管理。机械 设备 和水上交通安全管理，是两项专业 性

23、极 强的管理工作。一方面， 项 目部 应选 派 经验 丰富的 员 工 组织 管理 团队 ，分 别对 机械 设备 和水上交通进 行管理；另一方面将邀请 相关主管部门 (如海事部门、特种 设备 安全 监 督部 门 等)和有关专 家 对 管理 团队进 行 专业 培 训 和指导 ，以提升相关业务能力。同时，更要密切配合相关主管部门 工作，如积 极配合地方海事部门 做好 对 社会船只的交通管理，为项 目 创 造良好的施工 环境。5.3.1.6 加 强项 目安全生 产标 准化管理和“平安工地 ”创建。根据交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地 ” 建 设 活 动的通知和浙江省交通运输厅关于印发浙江省高速

24、公路建设 工程 标准化工地管理规定的通知精神，加强项目安全生 产标 准化管理和“平安工地 ”创建工作。通过对项目 驻地、路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、文明施工、内业台 账 等方面的 标 准化建 设 和管理，有力提升项目的安全管理水平。5.3.1.7 推行施工班组 安全 标 准化建 设。施工班 组 是 项 目安全生 产 管理的最小单 元，也是面临 安全 风险 最大的 单元。建议在 项 目部推行施工班组 安全 标 准化建 设 活 动。通过 活动 开展， 创 建安全 标 化班 组 和班 组长队 伍， 实现 班 组 作 业标准化、管理 规范化、考评常 态 化， 进 一步健全班组 安全生 产 工作机

25、制，全面提升班 组 的自我管理能力和执 行力，培养一大批强 意 识、守纪律、严操作、会处 置的 优 秀班 组 ，真正 实现无事故、无“三 违 ”现象、无差错的安全目 标。活动 具体内容：(1)建立健全班组日常安全管理制度、岗位操作 规 程以及班 组 安全生 产 目 标 控制考核和激励约 束机制；(2)根据现场实际组建 规 模适宜的施工班组 ，配 备 具有相 应业务能力的班 组长 和安全 监 督 员 ；(3)安全管理上，严 格把好人 员进场 关和机械 设备 安全 检测 及操作人 员 持 证 关，加 强 安全教育培训和考核，推行网格化管理、班组“三循环”和“6蜻理，实行乙岗双责”；(4)在施工现场

26、 ， 设 置 标 准化的 “五牌一 图 ”、班前讲台、员工休息室、应 急物 资储备室、作业告知牌、安全宣传栏、民工学校、医务室等设施。(5)认 真开展班 组 考 评 ， 严 格落 实奖惩措施。5.3.1.8 制 订 切 实 可行的 应 急救援 预案。切 实 可行的 应 急救援 预 案，可以有效预 防安全生 产 事故 发 生，一旦 发 生事故或 紧 急情况，通过迅速、有序、有效的应急救援，可以最大限度减少甚至避免发 生人 员伤 亡和 财产损失。应急救援 预 案 编 制 应 注意 责任分工明确、应急程序清晰、应急响 应 分 级对应、应急 处 置与危险 源一一 对应并有效可行。为检验应急救援 预案、

27、加强队伍 应 急能力，应 及 时组织应 急救援 预 案演 练 ，并根据演练 情况及 时 完善 预案。本 项 目 应 包括但不限于以下应 急救援 预 案：1） “三防 ”应 急救援 预 案；2）物体打击事故应急救援预案；3） 车辆伤害事故应急救援预案；4）机械伤 害事故应 急救援预 案；5）起重伤 害事故应 急救援预 案；6）高处坠落事故应急救援预案；7）触电事故应急救援预案；8）淹溺事故应急救援预案；9）灼烫事故应急救援预案；10）火灾事故应急救援预案；11）坍塌事故应 急救援 预 案；12）冒顶片帮事故应急救援预案；13）透水事故应急救援预案；14）放炮事故应急救援预案；15）瓦斯爆炸事故应

28、急救援预案；16）火药爆炸事故应急救援预案；17） 锅 炉爆炸事故应急救援预案；18）容器爆炸事故应急救援预案；19）雷 击 事故 应急救援预案；20）中毒窒息事故应急救援预案；21）人工挖孔桩 施工事故 应 急救援 预 案；22）隧道施工事故应急救援预案；23）土方开挖事故应急救援预案；24）地下管线 挖断事故 应 急救援 预 案；25） 环 境 污 染事故案；26） 传 染病防治；27）毒蛇咬伤事故。5.3.2技 术 措施消除施工 过 程中 产 生的危 险 ； 预 防 设备 失控或操作失误产 生的危险 ；有效地 预 防重大事故的发 生； 发 生意外事故时 ，能 为 遇 险 人 员 提供自救

29、和互救条件；5.3.2.1 通用安全技术 措施5.3.2.1.1 台 风台州湾大 桥、乐 清湾大 桥 等几座控制性工程的大桥 均 为 海上施工，在每年的6-9 月份施工有可能会受到台风 的影响，故在此为 台 风 期的施工做好准备方案。在台风来 临时 ，尽一切力量组织 好 项 目部 抢险 救灾工作，将灾害损失降至最低程度。提高项目部的 预 防自然灾害能力，增 强项目部的凝聚力。切实有效地做好项 目部的防台工作，确保台风季 节 工程建 设 中的生命 财产安全。（ 1）前期准 备 工作1）加 强 与气象部 门 合作，涉海合同段覆盖工程专项 气象服 务 ，提早 对 云 团进 行 监测 分析，了解其发

30、展 趋势 早做部署合理安排施工；2）加 强 与海事和港航部门联络 ，深入了解海域风力、风 向和潮水信息，所 辖 船舶抗 风 等 级 和航速等特性，以及周边锚 地的 详细 情况；3）克服 侥 幸冒 险 思想， 编 制防台 应 急 预案、成立防台应急小 组 ，明确各部 门 各人 员 工作 职责 ，及 时 启 动预 案， 积 极 寻 求地方政府和机 构帮助；4）及 时 开展防台 应 急 预 案演 练 ， 对 一 线 人 员进 行防台 专项 安全知识 教育， 对 防台工作 计 划和存在 隐 患 进 行宣 贯 交底；5）提前 对 船舶 进 行全面安全检查，确保油料充足、拖带船舶运行正常， 细 化 锚 地

31、 选择 和拖 带时间 ，及 时转 移平台上机械设备 减少 经济损 失；6）周密考 虑 各施工 节 点防台工作，加强对拌合楼、预制 T 梁等 临时结 构物和挂 篮、架桥机、移动模架等重要设 施的防 风 加固措施；7） 坚 持 “以人 为 本 ”思想，做好转 移安置 计 划， 对 人 员 撤离 进 行全程 监 管和全面清查 ，确保人 员 及 时 安全撤离；8） 对 活 动板房、堆放材料等进行 绑 扎 锚 固，适 时 拆除或者加固配电箱、标 志牌，根据情况对 施工区域及时进 行断 电处 理，提前疏通排水沟渠， 对 山体浮石 进 行清理，削弱台风 可能 带 来的 负 面影响或次生灾害；9）台 风 期

32、间严 格 执 行 项 目主要 负责 人 带 班 值 守制，密切关注台风动 向，保持通讯畅 通， 备好生活、医疗等 应 急物 资 ，及 时报 告异常情况；10）做好台 风灾情、损失以及 抢险救灾工作信息的收集、整理、统计 ，及 时报 送灾情 损失、抢险救灾情况，积 极 进 行保 险 索 赔。（ 2） 应 急反 应处置程序1） 进 入四 级 防台准 备 ：（台 风预报 在 72 小 时 内到达或离台风 中心 500 海里以上 900 公里 ） 值 班人 员 在台 风 季 节 ，每天早晚各察看海域台风 气象 预报 ，密切注意 热带风 暴 动 向并适 时发 布防台 预报 警 报 ，在收到台风 或大 风

33、 的消息 时 ， 项 目部 专职 安全 员 密切注 视 台 风生成、发展、走向、风速和 风向的 变 化和潮汐之间 的关系和影响，加强 与当地防台指挥 部的 联 系，并及 时 通 报应 急 领导 小 组 成 员 和施工 现场 所有工作人员。 一旦气象部门发 布台 风 警 报 ，而且有可能在项 目施工区域登陆 或受 较 大 边缘 影响的 话 要立即启 动项 目部防台 预 案， 进 入四 级 防台 应 急状 态。 项 目部立即召开领导 小 组 成 员 碰 头 会，布置具体的防台工作，宣布 项 目部立即启动紧 急防台 预 案， 进 入四 级 防台 预案。具体工作如下：I项目经理负责全面指挥，由施工总负

34、责协助指挥海上各施工作 业 点安全事 项 ，由 项 目副 经 理 协 助指 挥现场 施工人 员 的准 备 撤离工作， 指 挥 施工船舶避台撤离工作的准备。I由施工总负责通知各施工船舶停止作业，做好撤离准备，各船人 员 必 须 到位准 备防台。I机料部在船舶进入拖航状态前，应尽快了解拖航线路的风浪情况，拖航水域的情况、周边可用的防台锚地、防台撤离计划、拖带方案、防台期 间 的 联 系方式等 进 行技 术 交底，及 时 落 实 防台 预 案，做到 责 任到位，分工明确。船长应带领船 员 按防台 预 案中的要求对本船的主机、舵机、锚设备、拖带设备、拖缆、无线电设备、水密装置、救生设备等进 行一次系

35、统 全面的 检查 ，尤其 发现问题应及 时 整改，所需设备、零部件要及 时 上 报设备 部申 请购买 ，保 证 船舶 设备处 于良好的随即可用状 态 ，杜 绝 一切可能存在的安全隐患。I出航前，认真做好仪器表检查，发现问题要及时上报。在收到台 风 消息 时 ， 应 派 专 人 负责接收、记录航海气象，认 真 标 会台 风 路径图 ，并通 过 多方渠道掌握台风 的 动态 ，当收到台风 警 报时 ， 应 根据本船的 实际 情况， 备足食品、燃油以及其他生活必须品，服从 项 目部的统 一指 挥 和安排，将被拖轮 拖到避 风锚 地避 风 ，并采取一切有效措施确保船舶安全。在台 风 登入前 24 小 时

36、 ，必 须 所有船舶均需撤离施工区域，到达安排好的 锚 地 进 行避台，机料部门 做好避台船舶动态表。2） 进 入三 级 防台准 备 ：（台 风预报 在 48 小 时 内到达或离台风 位置 350 海里到 500 海里以内【650 公里到 900 公里以内】） 对电 器 设 施做一次全面检查 和 维护 ，必要 时 关 闸 停 电 （除必 须用的 线 路外）以防大风损 坏 设 施和将 电线 刮断引起火灾和人员 触 电伤亡。由安全科人员 及各施工 队 伍的施工 员检查 具体防 护 的落 实情况。 （ 该项工作必 须 在气象部 门发 布台 风紧 急警 报 后 3 小 时 内完成） 资料、档案、精密仪

37、器的 转 移和防 护 ：为 了使精密 仪器、档案、资料不受 损 失，及 时转 移到安全地点保存，各部 门 要高度重 视该项工作。 做好 现场 防台措施：I:海上他施工停止。I:木工棚、钢筋棚，高大的广告牌等采用防风缆绳加固。I:现场施工用电各部位配电箱，高空照明灯及架空线路的检查、 加固及 抢 修， 对电 箱采用 进 行 缆绳加固或平放并加固。I:施预场起重设备（裤等）停放安全地带并放下吊臂。I:项目部领导进行防台值班。I:樵了项目部人员撤离地点。I:撤离的交通工具提前做好准备。I:设备固定和撤离。3）一旦气象部门发 布台 风 橙色 预 警信号，而且有可能在项 目施工区或登 陆 或受 较 大

38、边缘 影响的 话项 目部立即 进 入二 级 防台 预案。具休 工作如下： 防台 领导 小 组组长 在 项 目部 值 班室 带队值 班，防台 领导 小 组 成 员 在 岗位待命。 人 员转 移I遵照 以人为本，关爱生命”的原则，当气象部门发布台风紧急警 报 ，而得到最大可能正面袭击 或登 陆 本区范 围 的消息后，所有项 目部员 工（除了 值 班 抢险 留守外）都应 再次撤离到指定的安全地带。I项目部的人员撤离工作由安全科负责人全面负责。事先必 须 落 实联 系好撤离人员 名 单统计 好撤离人 员数字。事先必须 落 实联 系好撤离住宿场地。事先必须准 备 好人 员撤离的交通工具。所有 项 目部的

39、 车辆 必 须 在 项 目部 办 公楼前集合，由办 公室 统 一 调 度使用。所有撤离人员必 须 听从指 挥， 服 从 安 排 。 （ 该项 工作必 须 在台 风 登陆 前 16 小 时内完成）。 值 班 抢险 人 员 安排I在台风来临以前必须安排落实好值班留守人员，以防社会治安及 险 情方面突 发 事件的 发生。I值班留守人员的安排指挥统一由总施工负责。生活区、临时场地巡 查。检查仓库、生活区、便道等排水系统是否畅通。值 班人 员 起 码 要有一到二人留守在电话 机旁，以便接收上级 指令，而且手机要保持24 小 时开机。一旦发生异常情况及险 情要及 时向有关上 级 部 门报 告，并采取必要的

40、应对措施。4） 进 入一 级 防台（台 风预报 在 12 小 时 内到达）值 班留守人 员 全部撤离，撤离前必须对项 目部 驻 地 进 行仔 细检查 ，关 闭 所有 电 源 线 路，关 闭 好 门 窗，确 认 后 陆续 撤离，并上报 至指 挥部。5）台 风过 去以后（台风 警 报 解除后）的善后工作： 当台 风 已减弱，不再造成危害后，防台小组 和 项 目部要迅速组织 人 员 修复受 损的供水、供电、机械设备、临时设施等，并 组织 所有船舶拖 带 或者自行行驶 至 项 目施工区域，尽快恢复生产。 灾害 过 后， 项 目部防台 领导 小 组 及 时 以 书 面形式向指挥 部和有关部 门报 告受灾

41、情况和抢险 工作， 总结抢险 工作 经验、教训并列入安全管理台帐。5.3.2.1.2高 处坠 落 应对 措施在距基准面2m以上（含2m）有可育性落的高处进行作业，均为高空作 业 ，在此作 业过 程中因 坠 落而造成的伤 亡事故，称之为 高 处坠落事故。其应错措施具体如下：（ 1）安全管理方面的应对 措施1）安全教育：认真搞好以高处作 业 安全技 术规范为中心的安全教育。2）持 证 上 岗 ：攀升和 悬 空高 处 作 业 人 员 以及搭 设 高 处 作 业 安全 设施的人 员 ，必 须经过专业培 训 及 专业 考 试 合格，持 证 上 岗。3）体格 检查 ：没有妨碍从事高处 作 业 的疾病和生理

42、缺陷者，方可上 岗。4）用好 “三宝 ”：安全帽、安全带和安全网拯救了大量职工生命。“三宝 ”的采 购、保管、使用必须符合相 应 的 规定。5）尽量减少高处 作 业 ：从施工 组织 与管理上采取措施，变 高 处 作业为 平地作 业。配件尽可能在地面上安装连接牢固等。6）施工 组织设计 ：高 处 作 业 的安全技 术 措施及其所需设 施与料具，必 须 列入施工 组织设计。施工前应逐 级 交底，并 检查 防 护 措施和用品实 情况，不落实者不准施工。7）交叉作业 ：粉刷等各工种进 行上下立体交叉作业时 ，避免在同一垂直方向上操作，无法避免时 ， 应 采取隔离防护措施。8） 设 施 检查 ：高 处

43、作 业 的安全防 护设施、安全标志等必 须 在施工前 检查 与 验 收， 验收合格后，方可投入使用。危及人身安全者，必须停止作 业。安全设施因施工作业 需要 变 更或 临时 拆除 时 ，必 须经 施工 负责人同意，并采取可靠的替代措施。（ 2）安全技术 方面的防 护 措施：1） 预 防 坠 落措施 防 护栏 杆：下述作业场 所 应设 置防 护栏 杆： “五 临边 ”，即尚未安装 栏 杆的阳台周边、无外架防护的屋面周 边、框架工程楼层周 边、上下跑道及斜道的两侧边 等；防 护栏杆的构造要求、栏杆杆件的 规 格及 连 接要求等 应遵守建筑施工高处作 业 安全技 术规范的规定。 安装 预 制构件 时

44、 的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木盖板盖住，并有固定其位置的措施；边长为 50150 cm 的洞口、必须设 置以扣件 连 接 钢 管而成网 络 ，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用 贯 穿于混凝土板内的钢 筋构成防 护 网， 钢 筋网格尺寸不大于20cm;空按洞口防护设置稳固的盖件。对邻 近的人与物有坠落危险的其他 竖向孔、洞口，均应施以盖件或加以防护，并有固定位置措施。 移 动 式梯子，均应 按 现 行的国家 标 准 验 收其 质量。梯脚底部应坚实 ，不得 垫高使用。梯子上端应有固定措施。折梯上部夹角以3545 为 宜， 铰链 牢固，并 应有可靠的拉撑措施。 攀登作 业 ：施工 组织

45、设计 中 应 确定用于 现场 施工的登高和攀登 设施。作业人 员应 从 规 定的通道上下，不得在阳台之间 等非 规 定通道 进 行攀登，也不得任意利用吊车 臂架等施工设备进行攀登。攀登的用具， 结 构构造上必须牢固可靠。 悬 空作 业 ： 悬 空作 业处应 有牢靠的立足处 ； 悬 空作 业 所用的索具、吊篮、吊笼、平台等设施，均需 经过 技 术鉴 定或 检测 后方可使用；悬 空作 业 人 员 必 须 正确佩 带 安全帽和安全带。结构吊装、模板装拆、钢 筋 绑扎、混凝土浇筑、预应力 张 拉以及 门 窗工程的 悬 空作 业 ，必 须遵守建筑施工高处作 业 安全技 术规定的有关规定。 安全 标 志：

46、施工 现场 通道附近的各类 洞口，除 设 置防 护设 施外，还应设 安全 标 志，夜 间应设警灯示警。 设计计 算：高 处 作 业 安全 设 施的主要受力构件的设计计 算 应符合下述 规 定：力学 计 算按一般 结 构力学公式；强 度及 挠 度 计 算按 现行有关 规 范 进 行，但 钢 受弯构件的强 度 计 算不考 虑 塑性影响；构造上应 符合 现 行的相 应规范的要求。2）减 轻坠 落 伤 害的措施 安全网：采购进场 的安全网必须 具有生 产许 可 证 和 产 品 质 量检验 合格 证 以及建筑主管部门颁发 的准用 证。建筑物的四周应使用密目式安全立网全封闭。 安全帽：必须购 置有建 设

47、行政主管部门颁发 准用 证 的 检验产品， 经 企 业 安全部 门检查验 收后方可 发放使用。进入施工 现场 必 须 正确佩戴安全帽、系好安全带，一旦 发 生 坠 落，可有效保护头部。5.3.2.1.3淹溺 应对 措施（ 1）防淹溺应对 措施1）交通船舶必须 符合水上航行安全要求，备妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。2）水上施工作业 及船上流 动 作 业 人 员应 按 规定穿着救生衣。符合高 处 作 业 条件的， 还应 按高 处 作 业 的 规 定系好安全带。3）交通船必须 按定 员 ，不准超 载。乘坐人员应听从船 员 的指 挥 ，船到位后，应 待靠 稳拴牢方可上、下。不得抢上

48、抢 下或船未靠稳 就跳船。4）乘坐人 员应 听从船 员 的指 挥 ，自 觉 入 舱 ，不得站立和坐骑 在船头、船尾和船帮上，遇有风浪 时 ，船上乘坐人员 不得来回走动。非本船驾驶 人 员严禁擅自操作。5）施工人 员应 开展游泳培训 ，加 强自救和互救的能力。6）人 员 上下通道必须设安全网，跳板要固定。作业平台 应满铺 脚手板，周 边 必 须 有 栏 杆和安全网等可靠的临边维护。7）作业 平台上 应 配置足 够 数量的救生圈等救生设备 ，并配 备 一定数 量的固定式防水灯，保证 夜 间 足 够的照明。8）作业 平台上 应设 置多条安全通道，以防不测时 人 员迅速疏散。（ 2）防淹溺应 急措施1

49、）当值 班人 员 或其他人 员 法相本船有人落水时 ， 应 在不危及自身安全的情况下积 极 抢救他人。2）如落水人员 离自己很近的情况下，利用附近的救生杆勾住落水者的救生衣或者让 落水者抓住救生杆，或抛洒救生圈（系有救绳 ）， 让落水者抓住救生圈并套在腋下，自己抓住救生绳 的另一 头 ，把落水者救起。3）如落水者离自己很远 ， 则 要一 边 呼喊，一 边 向落水者跑去，通知其他人 员释 放救生艇救人和准备 必要的医 疗 器材和 药品。4）其他人得到有人员 落水信息后，在分清落水者的位置后，迅速抛放救生圈，同时请 求其他船舶赶赴出事现场 ， 协 助施救， 积极救人。5）如是夜间 落水， 应 配

50、备 足 够 的照明 设 施，并立即抛下带 有黄色烟 雾 及自亮浮灯的救生圈和绳 ， 鸣 放人落水 报警信号。6） 组织交通船接送，对 落水人 员 施救， 进 行人工呼吸，通知路上人 员备车 送往医院（必要时拨 打 120 急救 电话 ，通知救 护车进 行救 护） 。（ 3）淹溺急救措施1）溺水者被抢救上岸后，立即清除口、鼻的泥沙、呕吐物等，松解衣 领、纽扣、腰带等，并注意保暖，必要时 将舌 头用毛巾、纱布包裹拉出，保持呼吸道畅通。2）立即对 溺水者 进 行控水（倒水），使胃内积水倒出。控水（倒水）方法：溺水者俯卧，救护 者双手抱住溺水者腹部上提，或将溺水者放于救 护 者跪撑腿上，同时另一手拍溺

51、水者后背，迅速将水控出。3）有呼吸（有脉搏）使溺水者处 于 侧 卧位，保持呼吸道畅通。4）无呼吸（有脉搏）使溺水者处 于仰卧位，扶住头 部和下 颚 ， 头 部向后微仰保证 呼吸道 畅 通， 进 行人工呼吸，吹气时 ，用腮部堵住溺水者鼻孔，每3 秒 钟吹气一次。5）无呼吸（无脉搏）使溺水者处 于仰卧，食指位于胸骨下切迹，掌根 紧 靠食指旁，两掌重叠，按压 深度 4-5 厘米，每 15 秒吹气 2 次，按压 15次。6）溺水者是儿童，进 行人工呼吸时 ，每 3 秒 钟 吹气一次，心脏 按压 深度 1-2厘米，每 10秒 钟 吹气 2次，按 压 10次。7）在送往医院的途中对 溺水者 进 行人工呼吸，心脏 按 压 也不能停止，判断好转或死亡才能停止。8）被救上岸的溺水者，在实 施 抢 救 时 ，立即 拨 打急救中心120 电话 ， 进 行 现场抢救。5.3.2.2专项 安全技 术 措施5.3.2.2.1 桥 梁工程（ 1）斜拉 桥1） 栈桥、平台失稳危 险 源： 栈桥、平台措施： 在 栈桥 和平台 设计时 ， 应 考 虑 最不利荷 载 和施工中可能出 现 的各种状况，特别 是在台 风、潮汐、波浪等外力综合作用下的最不利荷 载 ，确保 结 构 稳 定； 严 格控制施工质 量，重点是原材料质 量和 规格、钢 管 桩的入土深度、构件连接 处 的 焊缝质 量等等； 采取必要的 预 防船舶撞 击