公路工程施工安全管理的分析

1、公路工程施工安全管理的分析 一、大路施工平安管理当中存在的主要问题 1、轻蔑平安管理，片面追求眼前经济利益 在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工平安管理，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的松懈麻痹现象。 2、平安管理制度不健全 施工现场平安管理包括：平安生产责任制、平安训练、平安技术管理、现场平安措施、平安检查和评估。平安管理制度方面存在的问题主要表现在：一是平安措施落实不到位，执行、检查、监督不力，平安管理体系形同虚设。二是大路施工企业虽然都制定了平安生产责任制，工程项目部和各作业队也都签订了平安生产责任状，但有些施工单位的平安

2、制度仅是锁在文件柜中的制度；有的只是挂在墙上、说在嘴上，但就是没有落在实际行动上。三是项目部编制的平安施工方案、平安保证体系、突发大事应急预案，往往只是为了对付检查而东拼西凑，缺乏针对工程项目的实际性，使其无法得到详细落实。四是项目部不设专职平安员，没有特地人员来做平安管理方面的详细工作；有的平安岗位由其它管理人员来兼任；有的平安管理人员素养偏低，起不到平安监督和管理的作用。五是在劳务工管理、施工机械检测、持证上岗等方面的管理上存在薄弱环节。 3、现场施工人员平安素养低、自我防护意识差 平安管理归根究竟是对施工主体行为的平安管理。要建立一种人人讲平安的文化氛围，关键是要提高施工人员的平安素养，

3、终于才干真正做到“我不损害自己、我不损害他人、我不被他人损害”。因为大路施工行业的特点，施工人员的流淌性很大，绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工平安学问相对缺乏，即使实行了三级平安训练，施工人员的平安意识还是达不到预期的目标。有的现场管理人员自身都不了解平安学问，不懂平安制度，现场违章指挥，工人违章操作，“三不损害”无法得到保证。 4、平安资金投入不足 目前多数施工单位平安投入远不适应平安生产需要，平安投入欠账太多。一些基层施工队伍和个体承包者，怀着一种侥幸的心里认为平安投入不值得，一些必需的施工平安措施得不到落实。施工平安防护及其简陋，特殊是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开

4、挖道坑内等高危施工作业区域的平安措施也得不到有效保障。有的施工设备陈旧落后（甚至锈蚀不堪），施工支架变形严峻仍强行使用，为了眼前经济利益，而置施工人员的生命平安于不顾。 5.发生事故不举行仔细处理，不仔细查找事故的缘由和责任 工地上一旦消失人身损害或伤亡事故，有的施工队伍往往实行私下赔偿的主意举行处理，以致对责任者无法举行惩罚和训练，不能汲取教训，造成事故再次发生。 二、导致大路施工平安事故的缘由 大路工程施工中的“人、设备、环境和平安管理”4个因素是引发平安事故的直接缘由，人的不平安行为、设备的不平安状态、环境的缺陷、平安管理消失问题，都会导致事故的发生。 1.人的平安意识是起主导作用的 倘

5、若施工人员缺乏平安意识就会存在不平安的行为，违规施工、违章作业的状况是难以避开的。要体现以人为本的平安理念，形成“我要平安”的局面，施工人员就会自觉地反抗一些存在平安隐患的施工工作。 2.施工设备的平安管理是工地平安管理的重要内容 许多平安事故都是因为施工机械和设备存在的隐患及违章操作引起的。设备在使用中消失各种故障是在所难免的，还有一些设备是因保养不善引发故障的，设备一旦发生故障，就会带来平安隐患。加强施工现场设备平安管理，对机械设备运行状况的检查，发觉问题准时整改，不能拼设备。所以，设备的定期修理、保养是一件十分重要的事情，提高设备完好率和按章操作。 3.大路施工环境差，自然条件恶劣，工作

6、条件艰苦 山区大路的施工穿越崇山峻岭，施工场地大多处在山高坡陡的地方，无法找到较好的施工场地和作业面。工程施工一方面受雷电、洪水、山体滑坡等自然灾难的威逼，另一方面还会受到当地群众的干扰，甚至无理滋事。 4.项目施工主体没有正确认识和处理好平安与生产、平安与工程质量、平安与效益的关系 一个质量和平安意识稀薄的施工主体是难以干出优质工程的，施工平安也是无法保障的。倘若项目部平安机构不健全、平安管理人员缺乏、平安生产责任制不落实、平安技术措施不到位、平安训练培训流于形式，违章指挥、违规作业、违背劳动纪律的现象得不到有效遏制，工地平安事故将不行避开。 5.工地平安管理普遍存在的工程分包问题 工地平安

7、管理务必正视普遍存在的工程分包问题（甚至有些工程层层分包），总承建商与分包商的关系及相互协作对工地平安极为重要，那种以包代管、包而不管的做法是工地平安管理上的最大缺陷。光依赖分包合同中的平安责任条款来约束分包商是远远不够的，不能指望管理水平不高、平安意识低下的现场作业队伍自身能够管理好施工平安。 6.大多平安事故都是来自于违规作业的状况 一些施工条件差的队伍不能配备符合要求的施工设备，往往因陋就简、土法施工，违规作业。也有一些是因为受到了来自于外界的压力，如赶工期，急于求成，不按程序施工造成的。如结构混凝土强度未达到设计要求，就急于拆卸模板和支架，桥梁结构物施工时不按对称加载的要求或卸载的挨次举行，造成重大平安事故。 大路工程施工建设涉及面广，具有点多、线长，建设周期长，受自然条件影响大等特点，施工作业在野外，工程施工又是一个较为复杂的综合过程。施工过程中应按照工程项目的特点，做好施工平安风险管理工作，对工程项目施工过程中的危急源举行辨识，分析、