河北中烟工业公司集团化管理模式转换的必要性

1、河北中烟工业公司集团化管理模式转换的必要性分析外部坏境.首先變分析懈战行业的国际坏境.为前加入WTO和服行CM早控制框架公约牡増响全球烟草行业的两个重烫闵素*加入WTO后地方保护和市场封锁将逐步消失.一方而IRJRWTO关最惠国待遇和SKft遇的规龙.我国产品在135个绮妁方享受委边的、无条件的、聽定的、检期的最惠国和非歧视性侍遇，将D善我国槪草矍易的FI际坏境为我国烟草制品参与冈际市场竞卡提做更苏、更广泛的机会，烟車厅业能够以较强的成本优畀势与国际帀场竞争.刃方血外烟的价格竞争优势增强.鮭期以来，我国的卷烟产品一宜采取高关税政第，莅熬我国加入WTO的承诺，外烟的进入限制将逐步取消，并给外烟以

2、”囤民待遇S外烟对闺内市场的冲击越来越明昭同时，进口烟尊制品的关税到2004下已F降到25%.根据P前的关税讣算，价格在毎合10冗左右的外烟.技关稅减少因素，直市场可降低2-3元，这无簸会増强其价格上的竞争优峥，扩兀亦场的份额，对国产烟的销售带来彫响.闵此*何内卷烟书场的国际化不可逆转"烟草控制框架公的的屜行.给全球畑草企业提岀了円拎量和减害"的课题.一方閒蔓满是消费者的需求，邢附细分产品，满足不同层次的需求，卷烟品牌的竞爭将转移到零裁终端；另一方面娶从世城出坝卷烟产昂向低危害发展"这种形势F.给烟茸行业雌鬲速粒健握出了新的挑战下一步的笈展依界规模优峥和恿宦提升已

3、辦本没有空萌而只能超立在产品结构的优化Z上。在这种形势下.烟草企业在劳动力成木、国内营销渠道和经验、低档烟价晤、文化坏境、区域优势、换期内消费丹伯好等方而具有校强的优如在物质资本、品牌及创新、原料等方闻同外田烟草企业相近，但充信息、国际背销渠道和经验、规遇14险意识和方法、人力资:*、技术开发创新、管理能力、谈判技巧、跨園经营能力和经验、垠模翌背能力，多元化经住能力和体制优势方面却处于堯争的劣势炯单衍业在生产、经荐与管理的迫切任务是迅速耳国际烟学经济发展接轨烟草企壯的鏡营战路、发展战轄龙將有所闊叙.成本倾先村幷异化的嫌顾.专门化战略势必形成这就H接旨致职能战略的转变“曲于中1±1如甲

4、上业企业在市场营带能力、技术创新能力、经营槪理能力等方廊，待别是在这些能力的组會与配賈，即管卿模式上*rJ外国烟草金业比较存在极大狂护，管理瑾式作为企业宏观战咯的重廩銀成齟分.巫新调整和规划的任务迫金般睫.烟草行业改革发展对集团化管理模式的要求近年来，烟草行业改革取得了重大突破，有力地促进了行业发儀，F1前行业改革正处在攻坚阶段，在“统领导、垂貞管理、专卖专营”体制前提下，以“做精做强主业、保持平稳发展”为基本方针，理顺产权，转变职能，适应市场，满足消费，整合资源，提高效率成为当前行业发展的主要特征.市场竞争对集团化管理模式的影响目前中国烟草市场，由于市场已处于产大于销的状态，容量相对稳定，卷

5、烟品牌之间的竞争趋于白热化，已经进入品牌竞争时代。以浪产名优卷烟、湘产名优并烟、沪产名优卷烟Z间的竞争尤为激烈与万宝路等国际名牌相比，我国名优烟的品牌集中度及市场占有率依然很低，卷烟品牌存在着相当强的区域特征。同时，消费者健康盘识的不断增强和烟草税率逐步提高，以及全球性控烟运动的逐渐离涨，吸烟行为受到越来越多的限制，需求拉动力址在不斷减弱。在行业生产调控计划色彩相当浓耳的今天，行业化产指标的刚性分配，限制了优势品牌的进一步扩张，同时也提高了做大殆牌的门槛.如何抓住当前全国建立统一大市场的机遇，抓紧时何，提高自有品牌的知名度、集中度，进一步扩大市场占冇率，满是品牌差异化的需求更显礦要品牌差异化战

6、略需要企业具有较强的甘销能力和妍发能力，以保证品牌满足不同细分市场的需耍，体现在髙质最、高效率的生产工艺过程控制，厨品质、高附加值和灵活的技术投入。打造品牌竞争优势，必须强高18家中烟整合后的管理效率，这些最终还是要依赖集团化整体对内部人、财、物的统-调控，即管理模式必须是充满效聿和活力的.具体来讲，就是强调!?'乍创新和管理弹性，連立适合18家烟草工业系统的，充分发挥各烟草工业系统整合后合力的机制，实现开发、生产、销售、采购、综台管理等职能的无缝对接。3.2内部环境对集团化管理模式的影响机构改革对集团化俊理模式的影响从2006年开始，国家烟隼总公司决定逐步取消孑烟厂的法人资格，建立工

7、业公司为主体的大型企业集团化，这就意味着工业公司的机关性质将逐步转变为企业的性质，直接负责进行生产经営，工业公可与卜為烟厂的关系将更为紧密，省级工业公司与所属企业合并重组后，原來生产厂的法人地位取消，多个法人变为一个法人，生产厂变为生产点（制造部），省级工业公司规模迅速扩张，钱理幅度明显增大.尤其是营销、技术、采购、生产阿个中心职能t划后，原有的管理模式已经彻底不再适用。核心竞争力的提升对集团化管理模式的需求工业公司四个中心的建立，使18家中烟公司能够对整个系统内的人财物以及品牌使用生产等进行统一调配，某种意义来讲提升了各个中烟公司的核心竞争力。但是如何实现集团化内部各项资嫌的高效配買，最大幅

8、度的提高冬个中烟公司的核心竞争力是一个较为难以解决的问题。323对于集团化管理模式的要求各个中烟公司急需一个能够实现各省工业公司本部与下属企业切实实现一体化，公司本部起到统等管理作用，各下属企业能够实现以按计划（订单）组织生产，保证品质均质化的集团化管理模式。3.318家中烟工业公司管理模式存在的问题管理层级过多，信息流通不畅现在业务管理流用从公司职能部门到生产企业执行层中间管理层次过多达5一7层（见图农1）,要是总厂下再设分厂管理，如严格按照管理流程汇报最多可经过9个坏节。而且近些年为满足企业内控管理的需求，瞠各个部门和各个环节相互衔接、制约.企业设宜许多监管环节，这些管理人员对经营过程进行

9、协调、控制、监皙、审侄，在目前的管理休系下显得机构臃肿、监管有余而效率不足。工业公司总经理工业公司副总经理业公司职能部门亶属企业总经理（副总经理）直属企业职能部门直城企业生产车何直属企业生产乍间班组图表1:省级中烟业务流程示总图Chart1:Intheprovincialtobaccobusinessprocessdiagram职能管理不统一，职能部门各自为政中烟公司与下属企业职能管理不统一，职能部门各自为政。冬生产企业有各自的企业文化与管理风格，职能设计务有下秋。工业公司同一职能管理对不同生产金业有着不同的业务O.难以高效执行.而且各部门按职能划分，员工只对自己的上级主管负贡.部门所追求的是

10、部门的最优，各个於门都尽可能地占有企业资源以求获得按大利益，很恭达到整个经营过程的舉体最优。但企业的生存取决干对顾客提供的产品和服务，顾客并不关注企业中某个部门的业绩，是整个企业的经营行为生产企业分工过细，管理协调不顺生产企业还沿袭过去的职能分工，分工过细导致管理协调不顺。分工过细导致一个经营过程由很多部门去完成，运作的时间长、成本高，信息在各部门流通时，需要花费相关人员大量的时间和精力进行交流、沟通。各个部门对需要处理的專件有不同的顺序，都把自己认为最重要的事件优先处理，因此很难保证一个生产经营过程按照的顾客所希里的时间完成.公司本部的职能运作还带有明显的机关工作特点虽然“四统一”建立后，公

11、司已经开始涉及许多貝体经营业务工作，但部门间的沟通配合还停留在机关管理白主交流的层面，缺乏企业部门间制度性流程化的分工配合，部门间的相互制约与考核机制尚未完善，相应于企业层面的实体化运作流程、管理制度有待加强，目标管理需要设立，绩效考核需要建立。各企业的企业文化缺乏有效的融合公司在实体化运作中尚需构造统一的企业文化，各企业优良的企业文化缺乏冇效的融合。企业文化则是企业在生产经营实践中，逐步成的，为全体员工所认冈并遵守的、带冇本组织转点的使命'尿景、宗旨、持神、价值观利经营理念,以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形彖的体现的总和°企业文化是建立在共同信

12、任与道徳规范的基础上，为实现企业发展H标而具有狀聚力的全体员工认同的共同的价值观.务自企业在长期的发展过程中都形成了独具转色的企业文化.如何在构建各中烟工业公司企业文化的过程中做到对原冇企业文化的有效融合，便各企业优良的企业文化得到传承.将是在制定*一步企业背理工作计划时需买考虑的一个方面。3.4转换河北中烟工业公司集团化管理模式的必要性河北中烟基本惜况河北中烟工业公司成立于2003年6月12日，由河北省烟草专实局（公司）分立组建，当时，下辖张家口卷烟厂、石家庄卷烟厂和保定卷烟厂三个卷烟生产空业。2004年9月.保定卷烟厂与石家庄卷烟厂合并，2005年6月，合并后的石家圧卷烟厂又与湖南省的长沙

13、卷烟厂以各占50%股份的形式，组成了河北白沙烟有限审任公司。结合河北卷烟工业“两厂三地”的客观现状，根据国家局母子公司改造模式，2006年12月将张家口卷烟厂成功改制为张家口卷烟厂有限资任公司，进而建立起河北卷烟工业“一母两子”的现代公司法人治理结构。342河北中烟原有管理模式间北中烟原有的管理模式依然是机关管理企业的管理模式，公司总部共有40多人，而下屈三家企业各冇几千人.工业公司没有人员和能力直接对企业的生产经营进行管理，冈此依然遵循行政管理的方式.343河北中烟进行管理模式转换的必要性河北屮烟根据国家局对河北卷烟工业组织机构设百的批复，以“四中心”建段为中心，优化组织资源，先后上划组建了

14、营销中心、技术中心、物资采购中心和生产中心，按照上划和借调相结合的办法充实岗位，优化流程，本占“边建设、力工作、边完善”的思埒，推进河北烟草工业“四个中心”的建设，截至到07年6月份，河北中烟的“四中心”建设已初具规饥目前公司本部员工400多人，下屈企业员工8000人。本部机关下设办公宅、综合计划部、生产管理部、安全保卫邹、法律与改革部、财务部、审计部、人力资源部、政治思想工作部、监察部、市场営销中心、原料供应部、物资供应部、技术中心、信息中心、后勤脸务中心、北方烟机配件冇限公司零16个部门（见图发丨），下辖河北白沙烟草有限责任公司（含保定分厂）、张家口卷烟厂有限责任公司两个独立法人的生产企业。2007年完戒卷烟产駁137力箱.河北中烟工业公可的整体企业管理水平比以往有了提高，但是同其他兄弟企