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文档简介

【例题4】简述两汉时期监察制度的形成过程及表现，并说明 其局限性。 【解析】中国古代的监察制度，起源于西周，形成于秦朝，确 立于西汉。秦朝设御史台，御史大夫是副丞相，供内廷差遣， 又握有监察行政官吏之权。西汉初，承袭秦制。至汉武帝时， 就建立一套严密的监察系统，表现在：分全国为十三部(州， 置刺史巡视以监察郡县长官；采用“以小驭大”的原则，位 卑而权重，派用秩六百石的刺史去监察二千石的郡守，是典型 的例子；制定对地方监察的“六条”标准，包括住房超标、 违法乱纪、以权谋私、以权代法、制造冤狱、任人唯亲、纵容 子弟为非作歹、收受贿赂等内容。这对于维护封建统治秩序具 有重要意义，也为后代封建统治者所借鉴。不过，封建的监察 机构本身是官僚机构的组成部分，它不可能根除官僚主义的种 种恶习，也不可能摆脱官僚制度弊病的制约，从而导致监察部 门的腐败，这是必然。

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