项目部合约及预结算管理办法

1、xxxx第二工程部合约管理实施细那么1总那么为标准和加强XXXX第二工程部合约及预结算管理，深化精细管理，根据XXXX第二建设印发的 ?工程管理方法?、?合约管理方法?、?物 资管理方法?、?管理人员绩效评价方法?以及局、总公司有关文件精神， 并结合XX工程实际情况，制定本细那么。凡在XXXX第二工程部进行的与合约及预结算有关的活动，必须 遵守本细那么。本细那么在今后的工程综合管理活动中，将不断进行补充、更新和完善。2术语定义3职责与权限3.1各部室职责与权限岗位职责与权限4合同管理4.1合同评审、传递、保存4.2合同交底合同履行控制方案4.4合同履行变更4.6索赔4.7纠纷合同总结4.9函件

2、收发合约资料归集与整理5.1业务流程5劳务工资结算管理执行部门：商务部 编制施工预算。发往 工程部、大队。执行部门：工程部、大队 编制调整施工任务书；编 制、调整限额领料单。发往各施工班组执行部门：作业班组 实施施工任务书，并完成 工程部交由的其他工作， 并于即日办理计时工签 证。任务书完成申请验收执行部门：工程部、大队 核对各班组已完工程量， 队长、工长、班组长在核 对无异的工程结算资料上 签字确认。执行部门：商务部 对验收合格的已完工程进 行结算；核算材料结超； 形成书面结算资料，发往 工程部、大队、施工班组 核对工程量。执行部门：工程部、技 术质量部、材料员 联合对已完工程进行 验收，并

3、在施工任务上 签署明确的验收意见。执行部门：商务部 整理各队、各班组结 算资料；其中一份交 由办公室劳资人员 编制工人工资表。执行部门：办公室 办公室劳资人员编 制工人工资表，并办 理相关扣款小卖部 赊欠款等手续；根 据约定办理工资支 付手续。5.2 施工预算521施工预算编制。施工预算由商务局部栋号和专业进行编制，其内 容包括工程量单含定额工日耗用量、主要材料预算用量表、构配件构 成工程实体的构配件，如预制过梁、门窗等预算用量表等。施工预算编制阶段。施工预算分为三个阶段进行编制，即根底和 主体框架施工阶段、二次结构和湿作业施工阶段、装饰装修施工阶段。施工预算编制依据。施工预算依据施工图纸、技

4、术条款、标准、管理制度、施工组织设计或施工方案、定额等进行编制施工预算编制采用的定额。人工耗用量采用 1995年中华人民共和国 劳动部、建设部联合发布的?建筑安装工程劳动定额?和?建筑装饰工程 劳动定额?，劳动定额中未涵盖的工程参照 2003年山东省建设厅发布的?山 东省建筑工程消耗量定额?、?山东省安装工程消耗量定额? 以及现行的?全 国统一安装工程预算定额?并结合现场实际编制补充定额。补充定额的编 制由商务部负责，编制的补充定额经XX总公司XX分公司批准前方可实 施。定额中未涵盖的工程，在补充定额公布前采用计时工签证或零星工作 工程人工费批价单的方式计工。材料预算用量采用 2003年山东省

5、建设厅发 布的?山东省建筑工程消耗量定额?、?山东省安装工程消耗量定额?计算。施工预算编制完成时限。施工预算应在阶段工程开工前10天完成，由于施工图纸不完善或施工组织设计或施工方案未经监理工程师批复 等原因造成施工预算不能完整编制时，应在收到完整有效的施工图纸和经 批准的施工组织设计或施工方案或其他有效资料后，30日内完成施工预算编制工作。施工预算编制细分。施工预算应按施工阶段，分专业、流水段和单项 工艺流程进行细化编制，做到每道工序计工都有量可循、有定额可依。施 工预算做到完整、准确、适用，工程量误差率不得超过3%,误差以实际的计算量作为评价依据。施工预算修正和调整。施工预算编制完毕后，交由

6、工程部、技术质量 部、队长、工长，进行复核，并在施工任务书签发前将发现的问题反应给 商务部，由商务部合约工程师进行施工预算的修正和调整。当设计变更或 施工工艺调整时，技术质量部应及时将详细、有效、齐备的文件或相关 资料发给商务部，以便商务部合约工程师及时进行施工预算的调整。施工预算发放。商务部将经过各部门共同复核通过施工预算，发往工 程部、队长、工长，作为 队长编制施工任务书 的依据。施工预算的解释。施工预算由商务部负责解释，同时工程实施过 程中，商务部应加强业务指导和监督检查，以便发现施工预算编制和执行 中遇到的新问题，制定解决新问题的措施或补充规定。5.3 施工任务书531施工任务书的编制

7、。施工任务书由队长负责编制，任务书应在 开始实施前25天签发。施工任务书的编制依据。施工任务书应严格依据施工预算、施工方案、 施工进度方案、工艺流程等进行编制，并根据现场工作面情况合理调配劳 动力。施工任务书编制细分。施工任务书以专业班组为单位签发，任务实施 可以打破班组和工种界限，即一个班组的人员可以插入另一个班组工作。 一份施工任务书的施工时间应根据工程实际情况灵活掌握，一般应按整项、 整层、整段划分，并尽量控制在730天内完成，防止过于零星，以便验收 和结算。施工任务书调整和补充。由于受施工环境、作业条件、设计变更、施 工工艺变更以及其他不可预见因素的影响，当某项施工任务出现工作内容 增

8、减或施工周期变化时，队长应及时对施工任务书作出调整或补充，下达 给执行任务的班组。施工任务书实施。施工任务书由队长、工长组织专业班组负责 实施。施工任务书是“先算后干的决定条件，是落实施工方案的重要措 施，任务书的签发必须依据当期施工方案，任务书一旦签发就是工程一切 工作的核心，工程所有管理人员应全力为班组做好物资供应和后勤保障工 作，保证每份任务书的圆满完成。任务书是否全面实现是工程部施工生产 好坏的标志，工程经理应致力做好签发、实施、验收、结算全过程的组织 协调工作。5.4限额领料单541限额领料单编制。限额领料单由队长根据施工图纸、施工预算 施工任务书、施工工艺、施工做法等进行编制。限额

9、领料单的材料单价由 工程材料主管负责填写。限额领料单编制原那么。限额领料的编制应坚持“事实求是、精细 管理、科学调配、节约资源的原那么。在正常的施工条件下，宜参照施工 预算用量下浮46%作为限额用量。限额领料范围。限额领料范围目前限定为模板铁钉、 钢筋绑扎丝、 聚丙烯钢筋定位卡、防水材料、内墙瓷砖、外墙面砖、地板砖、石材、油 漆涂料、电气元件、电线、电缆、开关面板、线盒、水暖管件等库房保存 材料。随着工程的进展和施工条件的变化，限额领料范围将作出适时调整。 木材、胶合板模板、钢筋、商品砼、砌块、水泥、保温材料、砂、石子、 钢管、扣件等现场堆放材料使用管理将另行出台管理方法。限额领料单下达。限额

10、领料单应一式二份，一份随施工任务书下 达给施工班组土石方等不发生材料耗用的施工工程除外，一份交由工程 材料员作为发料的依据限额领料实施。在施工任务实施过程中，队长、工长应协助和监 督班组做好材料的正确、合理使用以及剩余材料、边角余料的回收工作。 当材料超过限额领用量时，班组长、工长、队长应共同分析原因，形成书 面材料，报工程经理批准前方可再次领用。材料节超与奖罚。经核算，材料节余按照节余量的50%乘以限额 领料单的材料单价给予班组计提奖金；材料无正当理由超用，按照实际超 用量x限额领料单的材料单价x 120%计算，从班组当月工资中扣除。同时 材料节超也作为评价队长、工长绩效的一个重要条件。,由

11、工程材料员和队长、工长共同验收，如有不合理使用或浪费现象, 根据浪费材料的采购金额开具罚款单，直接从班组当期工资结算总额中扣 除。同时材料节超也作为评价队长、工长绩效的一个重要条件。5.5 计时工签证计时工签证的分类。计时工分为直接生产用工、辅助生产用工、 材料用工不包括材料二次倒运和超运距运输用工、非生产用工包括外 单位借工等。计时工的适用条件。计时工适用于无定额套用或过于零星不便计 量的作业工程。计时工的办理流程。计时工应分班组办理，流程为：班组长申请 -工长或用工单位经办人确认-队长或生产副经理审核-商务部合约 工程师或工程经理复核-商务部登记、核销。计时工的办理时限。计时工办理，坚持谁

12、用工谁签字的原那么，当 天发生的计时工，必须当天由班组长提出申请，工长或用工单位经办人签 字确认，并于当日报队长审核。各工程队每周向商务部报一次计时工签证 单，由商务部及时登记、核销。逾期，商务部将不予登记、核销。计时工签证单必须载明的内容。计时工签证单必须写明用工单 位、工作内容、工作量、工作人员、开始时间、结束时间等。生产用工和 辅助生产用工还必须写明发生计时工作所在的栋号。否那么，商务部将拒绝 登记、核销。计时工单价。计时工单价分为三类，即工时单价、工天单价和外 单位借工单价。非全天性从事计时工作的按计时办理签证，每工时工资标 准为11元人民币，连续用工时间超过 5小时不包括5小时缺乏8

13、小时 的，按实际用工时间增加1小时签证；全天性从事计时工作的按工天办理 签证，工作时间执行工程部制定的作息时间，每工天工资标准为110元人民币；外单位借工，工资单价执行借工单位给定的借工工资标准。计时工签证的审核要求。对于计时工签证的审核应做到“公正合理、 及时核销，工长、队长主要负责对工作内容、数量、出勤人数、工作起止 时间的审核，商务部主要负责计时工签证有效性的复核即定额工作内容 已包括的作业内容，重复签证。计时工限额及办理权限。有待大家讨论，开工初期是否增设限 额及办理权限5.6 零星工作工程人工费批价单零星工作工程人工费批价单的适用条件。零星工作工程人工费批 价单适用于偶然发生的、无定

14、额套用的，而又便于准确估价的作业工程。零星工作工程人工费批价单办理流程。在作业工程实施前，由用 工单位提出申请，用工单位、派工单位、生产副经理、商务经理根据作业 工程的实际情况进行用工评估，共同会商、估价，并填写“零星工作工程 人工费批价单报工程经理批准。零星工作工程人工费批价单的办理要点。用工单位主要填写作业 内容，派工单位主要填写预计用工人数和作业时间，生产副经理主要负责 评估用工人数和作业时间的合理性，商务经理根据用工人数、作业时间估 价，工程经理根据前述评估签署批复意见。5.7 班组长津贴班组人员编制。班组人员宜按1535人编组，零星工种宜合并 编组或插入大工种班组。班组长津贴标准。班

15、组长津贴由保底津贴加提成组成即班组 长津贴二保底津贴+提成。每月保底津贴为350元人民币，提成的计算方式 为月平均出人数乘以10元人民币计算即提成二月平均出勤人数X 10 元。0.4%或一般质量事故，班组长津贴减半；班组发生重大平安事故或严重质量事故或打架斗殴、罢工闹事、示威游行等恶性违法违纪事件，当 月津贴取消。班组月人均每天完成定额工超过2.5定额工日时，津贴发放；， 且完成定额工日比例在95%以上时，津贴按2倍发放。班组长津贴的申请与发放。班组长津贴由队长每月依据上述规 定编制班组长津贴申报表，报商务部审核、工程经理审批。班组长津贴列 入班组长当月工资中发放。5.8 夜餐补助夜间工作时间

16、。当日20时至次日6时，为夜间工作时间。夜餐补助标准。夜间工作结束时间超过23:30时，计算夜餐补助， 夜餐补助标准为每人5元人民币。夜餐补助申报与发放。夜餐补助申请表，由队长负责编制，并于 次日报生产副经理审核、工程经理审批，逾期不补。夜餐补助列入班组当 月工资中发放。5.9 工伤工资工伤工资适用范围。本细那么所指工伤的范围：在施工生产活动中， 身体受到伤害导致短期内丧失劳动能力，但经过短期的治疗和修养后，能 够完全恢复劳动能力。违章作业导致的伤害或受重伤虽经治疗和休养后， 仍丧失全部劳动能力或丧失局部劳动能力的，不在本细那么规定的范围内。工伤工资标准。工伤工资按每天 110元发放。工伤工资

17、申报与发放。工程平安员根据医生建议的修养时间为受 伤工人办理工伤休假手续，并报工程经理批准。休假手续、事故调查处理 报告、伤情诊断或鉴定报告等作为工伤工资结算的依据，报商务部核算核 算工资。工伤工资单独列项发放。5.10 误工补助和调动补助误工补助标准与申报。一次连续停工超过 5天或一个月内停工 累计超过5天，超过局部按天办理签证，每天的误工补助标准为 50元人民 币。停工签证由队长负责申报，生产副经理审核，工程经理审批。调动补助标准与申报。本细那么所指调动为在XX境内，从一个 地块的工地调入另一个地块的工地，不包括同一施工地块内因工作面转换 所发生的调动。调动补助按每天80元人民币计算，路途

18、时间2小时以内计 0.25天，超过2小时缺乏4小时计0.5天，超过4小时缺乏6小时计0.75 天，超过6小时计1天，超过24小时依此循环。调动补助由调入单位的队 长负责经办。1 班组承包班组承包的条件。班组长具备相应的组织、协调、管理和风险分析能 力，并征得班组所在工人同意的，可以进行班组承包。由班组长与工程部 签订班组承包合同。班组承包模式。分为全专业承包和单项专业承包两种模式。全 专业承包，即几个专业的班组联合承包整栋房屋的施工作业；单项承包， 是指专业班组对房屋某个专业施工进行承包。班组承包计价模式。班组承包可以采用包定额工日、实物量单 价、建筑面积包干单价、总价等多种计价方式。采用的计

19、价方式在班组承 包合同中必须明确，同一合同只能选择选择一种计价方式。班组承包零星用工包干。实行班组承包的班组，施工生产活动 中所发生的工程内生产零星用工，按所施工工程定额工日的5%计算，包干使用，不再另外签证工程外生产用工和非生产用工除外。班组承包结算。施工周期在30天以内的，实行作业工程完工一次结算；施工周期超过30天的，可以分完成节点的形象进度进行中途验收、 预结，完工后结算。具体的结算方式，应在班组承包合同中明确班组承包施工作业方案。工程部应会同技术质量部，针对班组 承包的作业工程，编制单独的月施工作业方案，队长或工长根据月计 划编制旬方案或周方案，必要时编制日施工方案，施工方案作为班组

20、承包 合同内容的一局部。2工程验收工程验收的时点。施工任务书或班组承包合同约定的施工内 容完成，必须在完工后 2日内完成验收工作。验收由队长或生产副经 理组织，工程部、技术质量部、商务部的有关人员参加，验收记录必须 详细，并且做出明确的结论，不得签署“根本合格、“情况属实 “根本符 合要求、“同意等无标的性的、模棱两可的字眼，出现上述情况，商务 部拒收。工程量和工期验收。队长或工长负责工程量和工期的验收， 并根据实际验收工程量负责限额领料单的方案数量调整。验收时应逐项记 录实际完成工程和工程量，留有尾巴或场地未清理或材料未回收整理或质 量不合格的工程不得验收或应明确扣款金额，扣款数额应大于继续

21、完成或 修理需要的额度，并由验收人安排其他人员完成且用所扣款项支付。工期 验收应记载实际开始和完成日期与提前或延误天数，并明确罚款或奖励的 金额。平安文明施工验收。平安员负责平安文明施工的验收，验收时应具体 记录有无重大事故和轻伤频率数据。如发生重大平安事故或轻伤频率超过 规定，应附事故调查报告和处理结果，并明确罚款金额。工程质量验收。质检员负责工程质量验收，验收时质量不符合要求的 应提出具体返修意见，整改满足要求再行验收，否那么不得验收或应明确罚 款金额，并通知队长安排其他人员返修且用罚款支付。材料耗用量验收。材料员负责材料耗用量的验收，应在作业工程完工 后2日内或每月25日前，分班组完成材

22、料结算，核准材料节余奖金或浪费罚 款，并报工程经理批准后提交给工程合约工程师。差异性工程验收特别规定。由于施工现场地形、地貌、地质条件的多 变，导致各栋号以及同一栋号各根底之间的土石方和根底混凝土垫层工程 量存在一定的差异，不能单纯地以施工图纸核算工程量。队长负责组织工 长、测量工程师做好相关数据测量记录工作，形成书面记录报生产副经理 或工程总工审核后，提交商务部作为差异性工程工程量核算的依据。测量记录必须填写的内容和数据。 测量记录宜由工程部或技 术质量部设计统一的专用表格。测量记录必须载明的内容：测量记录宜安栋号、分施工作业项 目进行。必须注明栋号、作业工程、施工班组、坑口自然地坪标高、土

23、方 完成后的基底标咼、石方完成后的基底标咼、垫层模板上口标咼等；标定 的数据必须注明计量单位；抄测人、审核人必须在测量记录上签字确认。测量数据复核。商务部合约工程师根据收到的书面测量资料， 进行随机抽查复核。经复核，当施工大队所报测量数据与实际测量数据的 偏差超过+3%-5%时，将作为相关责任人的工作不良记录登记在案，并作为绩效评价的重要条件之一。3工资结算资料工资结算资料报送时限。工资结算资料应分班组进行归集整理， 由队长负责在施工任务书验收后 5日内或每月25日前报商务部，逾期，须 经工程经理批示后，商务部方可接收。工资结算资料必备的内容。工资结算资料必须做到齐全、有效、签字 完整。包括但

24、不限于以下资料： 经验收确认的施工任务书。当施工任务书跨月度时，可进行中间验收、割算； 经验收核准的限额领料单。当施工任务跨月度时，可不报，待整个施工任务书完成后，一并核算； 计时工签证单； 零星工作工程人工费批价单； 班组长津贴申报表、夜餐补助申报表； 工伤工资申报资料； 误工补助申报资料； 差异性工程测量资料。 班组考勤表。 与工资结算有关的通知、指令、变更等资料，以及队长或其他部门 认为应该补充的其他资料。4工资结算书及结算台帐工资结算书应包含内容：封面；编制说明；班组工人工资 结算汇总表；班组工资结算表；人工费定额套项表；附件第条所 要求的资料。工资结算书办理。商务部合约工程师负责分班组进行工资核算， 并于次月5日前，完成工资结算书初稿，交各工程队复核，各工