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1、第七章第七章 海洋法(一)海洋法(一)一、海洋法的概念及其发展一、海洋法的概念及其发展二、基线二、基线三、内水三、内水四、领海四、领海五、毗连区五、毗连区六、群岛水域六、群岛水域七、海峡七、海峡重难点:重难点:各水域的法律制度各水域的法律制度一、海洋法的概念及其发展一、海洋法的概念及其发展(一)概念(一)概念海洋法(海洋法(the law of the sea)就是关于各种海域的)就是关于各种海域的法律地位以及各国在各种海域从事各种活动的原则、法律地位以及各国在各种海域从事各种活动的原则、规则和制度的总称。规则和制度的总称。内容包括:各种海域的内容包括:各种海域的法律地位法律地位和制度;各国在

2、各和制度;各国在各种海域中的种海域中的权利和义务权利和义务;各国在利用海洋方面具有;各国在利用海洋方面具有共同利益共同利益的规则以及的规则以及争端解决争端解决的原则和方法。的原则和方法。(二)发展(二)发展1. 历程:古罗马时期被认为是历程:古罗马时期被认为是“共有物共有物”中世纪中世纪后半叶开始宣布对海洋拥有权利后半叶开始宣布对海洋拥有权利15、16世纪海洋世纪海洋分割分割17世纪格老秀斯世纪格老秀斯海洋自由论海洋自由论,19世纪确世纪确立公海自由原则和领海制度立公海自由原则和领海制度20世纪特别是二战后世纪特别是二战后形成完善的海洋法体系。形成完善的海洋法体系。2. 编纂编纂(1)国际联盟

3、)国际联盟1930年海牙国际法编纂会议:探讨领水问题,年海牙国际法编纂会议:探讨领水问题,领海领海法律地位法律地位草案。草案。(2)联合国三次海洋法会议)联合国三次海洋法会议 1958年第一次联合国海洋法会议:年第一次联合国海洋法会议:日内瓦海洋法公日内瓦海洋法公约约(领海及毗连区公约领海及毗连区公约公海公约公海公约公海捕鱼公海捕鱼与养护生物资源公约与养护生物资源公约大陆架公约大陆架公约)。)。 1960年第二次联合国海洋法会议:探讨领海宽度和年第二次联合国海洋法会议:探讨领海宽度和渔区问题,无果。渔区问题,无果。 1973年第三次联合国海洋法会议:年第三次联合国海洋法会议:1982年年联合联

4、合国海洋法公约国海洋法公约(海洋宪章),(海洋宪章),1994年年11月月16日生效。日生效。我国于我国于1996年年5月月15日批准。日批准。第第311条第条第1款:款:在各缔约国间,本公约应在各缔约国间,本公约应优于优于一九五一九五八年四月二十九日日内瓦海洋法公约。八年四月二十九日日内瓦海洋法公约。二、基线二、基线(一)概念(一)概念基线(基线(baseline)即测算领海、毗连区、专属经济)即测算领海、毗连区、专属经济区和大陆架宽度的起算线。区和大陆架宽度的起算线。包括正常基线(包括正常基线(normal baseline)和直线基线)和直线基线(straight baseline)两种

5、。)两种。此外,还有群岛基线(此外,还有群岛基线(archipelagic baseline)。)。(二)正常基线(二)正常基线海岸低潮线(海岸低潮线(low-water line),即海水退潮时),即海水退潮时退到离岸最远的那条线。退到离岸最远的那条线。一般适用于海岸比较平一般适用于海岸比较平直的国家。直的国家。(三)直线基线(三)直线基线连接海岸向外突出的地方连接海岸向外突出的地方和岛屿上适当各点而形成和岛屿上适当各点而形成的一条线。的一条线。通常适用于海岸曲折或沿通常适用于海岸曲折或沿岸遍布岛屿的国家。岸遍布岛屿的国家。三、内水(内海)三、内水(内海)(一)内水的概念和法律地位(一)内水

6、的概念和法律地位(二)港口(二)港口(port)(三)海湾(三)海湾(bay)1. 概念:以横越水曲曲口的直线为直径,向海岸划概念:以横越水曲曲口的直线为直径,向海岸划一半圆,若该半圆的面积等于或小于水曲面积,则一半圆,若该半圆的面积等于或小于水曲面积,则该水曲即为海湾。该水曲即为海湾。2. 法律地位法律地位湾口宽度湾口宽度24海里,湾口封闭线所包水域为内水;海里,湾口封闭线所包水域为内水;湾口宽度湾口宽度24海里,海湾内海里,海湾内24海里的直线基线所包海里的直线基线所包水域为内水。水域为内水。非海湾非海湾海湾海湾24海里海里海洋海洋陆地陆地内水内水3. 内海湾:又称为领湾,是指其全部海岸属

7、于一内海湾:又称为领湾,是指其全部海岸属于一国,湾口宽度不超过国,湾口宽度不超过24海里的海湾。海里的海湾。海洋海洋大于大于24海里海里24海里海里陆地陆地内海湾内海湾渤海是我国的内海,渤海湾是我国的内海湾。渤海是我国的内海,渤海湾是我国的内海湾。4. 历史性海湾历史性海湾海岸属于一国,湾口宽度超过海岸属于一国,湾口宽度超过24海里,但依据历史海里,但依据历史性权利被确立为沿海国内水的海湾。性权利被确立为沿海国内水的海湾。标准:有关国家对该水域在相当长时期内有效地行标准:有关国家对该水域在相当长时期内有效地行使排他性主权,并且得到其他国家默认。使排他性主权,并且得到其他国家默认。四、领海(四、

8、领海(territorial sea)17世纪初,意大利法学家詹蒂利斯提出国家的领土包世纪初,意大利法学家詹蒂利斯提出国家的领土包括毗连的海域。括毗连的海域。18世纪荷兰法学家宾刻舒克提出大炮世纪荷兰法学家宾刻舒克提出大炮射程说以确定领海宽度。射程说以确定领海宽度。1793年,美国第一个提出年,美国第一个提出3海里领海。海里领海。(一)概念和宽度(一)概念和宽度(二)外部界限的划定方法(二)外部界限的划定方法1. 交圆法交圆法2. 共同正切法共同正切法3. 平行线法平行线法(三)法律制度(三)法律制度五、毗连区(五、毗连区(contiguous zone)交圆法交圆法陆地陆地外部界限外部界限正

9、常基线正常基线海洋海洋共同正切法共同正切法陆地陆地海洋海洋直线基线直线基线外部界限外部界限陆地陆地领海基线领海基线外部界限外部界限海洋海洋平行线法平行线法六、群岛水域六、群岛水域(一)群岛及群岛国(一)群岛及群岛国1. 群岛(群岛(archipelagoes):指一群岛屿,包括若干):指一群岛屿,包括若干岛屿的若干部分、相连的水域或其他自然地形,彼此岛屿的若干部分、相连的水域或其他自然地形,彼此密切相关,以致这种岛屿、水域和其他自然地形在本密切相关,以致这种岛屿、水域和其他自然地形在本质上构成一个地理、经济和和政治实体,或在历史上质上构成一个地理、经济和和政治实体,或在历史上已被视为这种实体。

10、已被视为这种实体。(1)沿岸群岛:离沿岸国比较近的群岛,一般用直)沿岸群岛:离沿岸国比较近的群岛,一般用直线基线法。如我国的舟山群岛。线基线法。如我国的舟山群岛。(2)远洋群岛:离海岸线比较远。如我国的西沙群)远洋群岛:离海岸线比较远。如我国的西沙群岛和南沙群岛。岛和南沙群岛。2. 群岛国:全部由一个或多个群岛构成的国家,并可群岛国:全部由一个或多个群岛构成的国家,并可包括其他岛屿。如印度尼西亚和菲律宾。包括其他岛屿。如印度尼西亚和菲律宾。(二)群岛基线(二)群岛基线连接群岛最外缘各岛和各干礁最外缘各点的直线。连接群岛最外缘各岛和各干礁最外缘各点的直线。 尽管尽管群岛水域群岛水域在基线内,但其

11、法律地位在基线内,但其法律地位并非内水并非内水。群岛国还可在群岛水域内的河口、海湾和港口等处群岛国还可在群岛水域内的河口、海湾和港口等处用封闭线另外划定内水。用封闭线另外划定内水。 岛屿岛屿群岛基线群岛基线海洋海洋群岛水域群岛水域海洋水域的划分海洋水域的划分 我国的领海和毗连区制度我国的领海和毗连区制度1958年年9月月4日,我国发表了日,我国发表了中华人民共和国关于领中华人民共和国关于领海的声明海的声明。1992年年2月月25日,我国公布了日,我国公布了中华人中华人民共和国领海及毗连区法民共和国领海及毗连区法(17条)。条)。该法律的基本内容:该法律的基本内容:1. 中国领海为邻接中国陆地领

12、土和内水的一带海域。中国领海为邻接中国陆地领土和内水的一带海域。中国中国陆地领土陆地领土包括中国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括中国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中国的岛屿。国的岛屿。2. 中国领海基线采用中国领海基线采用直线基线直线基线法划定,领海宽度从领法划定,领海宽度从领海基线量起为海基线量起为12海里海里。3. 外国外国非军用船舶非军用船舶,享有依法,享有依法无害通过无害通过中国领海的权中国领海的权利。外国利。外

13、国军用船舶军用船舶进入中国领海,须经中国进入中国领海,须经中国政府批准政府批准。4. 为维护航行安全和其他特殊需要,中国政府可以为维护航行安全和其他特殊需要,中国政府可以要求通过中国领海的外国船舶使用指定的航道或者要求通过中国领海的外国船舶使用指定的航道或者依照规定的分道通航制航行。依照规定的分道通航制航行。5. 外国外国航空器航空器只有根据该国政府与中国政府签订的只有根据该国政府与中国政府签订的协定、协定、协议协议,或者经中国政府或者其授权的机关,或者经中国政府或者其授权的机关批批准准或者或者接受接受,方可进入中华人民共和国领海上空。,方可进入中华人民共和国领海上空。6. 中国毗连区为领海以

14、外邻接领海的一带海域。毗中国毗连区为领海以外邻接领海的一带海域。毗连区的宽度为连区的宽度为12海里海里。7. 中国有权在毗连区内,为防止和惩处在其陆地领中国有权在毗连区内,为防止和惩处在其陆地领土、内水或者领海内违反有关安全、海关、财政、土、内水或者领海内违反有关安全、海关、财政、卫生或者入境出境管理的法律、法规的行为行使管卫生或者入境出境管理的法律、法规的行为行使管制权。制权。8. 紧追权紧追权。司考真题司考真题1. 甲国船东的货轮甲国船东的货轮“欢乐号欢乐号”(在乙国注册)在丙国(在乙国注册)在丙国港口停泊期间,非丙国籍船员詹某和卡某在船舱内因港口停泊期间,非丙国籍船员詹某和卡某在船舱内因

15、口角引发斗殴。根据国际法相关规则和实践,下列判口角引发斗殴。根据国际法相关规则和实践,下列判断哪些是正确的?(断哪些是正确的?(2004年多选第年多选第69题)题)A. 丙国通常根据詹某或卡某的请求,对该事件进行管丙国通常根据詹某或卡某的请求,对该事件进行管辖辖B. 丙国通常根据该船船长的请求,对该事件进行管辖丙国通常根据该船船长的请求,对该事件进行管辖C. 丙国通常根据甲国驻丙国领事的请求,对该事件进丙国通常根据甲国驻丙国领事的请求,对该事件进行管辖行管辖D. 丙国通常根据乙国驻丙国领事的请求,对该事件进丙国通常根据乙国驻丙国领事的请求,对该事件进行管辖行管辖考点:沿海国在内水的管辖权考点:

16、沿海国在内水的管辖权 答案:答案: BD 2. 甲国的一个航海航空爱好者组织甲国的一个航海航空爱好者组织“碧海蓝天协会碧海蓝天协会”准备进行准备进行一次小型飞机一次小型飞机“蓝天号蓝天号”和赛艇和赛艇“碧海号碧海号”的海上联合表演,的海上联合表演,计划涉及我国的领海和领海上空。对此,根据国际法的有关规计划涉及我国的领海和领海上空。对此,根据国际法的有关规则和我国的相关法律,下列哪些判断是正确的?(则和我国的相关法律,下列哪些判断是正确的?(2002年多选年多选第第58题)题)A. “蓝天号蓝天号”飞行飞行表演如在我国领海上空进行,必须得到我国表演如在我国领海上空进行,必须得到我国的允许的允许B

17、. “碧海号碧海号”赛艇表演如果在我国领海中进行,必须得到我国赛艇表演如果在我国领海中进行,必须得到我国的允许的允许C. “蓝天号蓝天号”在前往表演空域途中,如果仅仅是以通过为目的,在前往表演空域途中,如果仅仅是以通过为目的,从而飞过我国的领海上空,则无须得到我国的许可从而飞过我国的领海上空,则无须得到我国的许可D. “碧海号碧海号”在前往表演海域的途中,如果仅仅是以通过为目在前往表演海域的途中,如果仅仅是以通过为目的,从而穿越我国的领海,则无须得到我国的许可的,从而穿越我国的领海,则无须得到我国的许可考点:无害通过制度考点:无害通过制度 答案:答案:ABD 考研真题考研真题1. 名词解释名词

18、解释直线基线(中南财政直线基线(中南财政2006)内海湾与历史性海湾(华东政法内海湾与历史性海湾(华东政法2008)领海(人大领海(人大2007)无害通过权(中国政法无害通过权(中国政法2008,武大,武大2006)无害通过(人大无害通过(人大2006)innocent passage(华东政法(华东政法2007、2009)群岛水域(中南财政群岛水域(中南财政2007)2. 简答题简答题简述领海管辖权(人大简述领海管辖权(人大2009)简述中华人民共和国的领海制度(西北政法简述中华人民共和国的领海制度(西北政法2005)七、海峡(七、海峡(straits)(一)(一) 概念概念两块陆地之间、两

19、端连接海洋的天然狭窄水道。两块陆地之间、两端连接海洋的天然狭窄水道。(二)(二) 类型类型1. 从地理位置看:从地理位置看:陆地间、岛屿与陆地间、岛屿间。陆地间、岛屿与陆地间、岛屿间。2. 从法律地位看:内海峡、领海海峡、其他海峡。从法律地位看:内海峡、领海海峡、其他海峡。(1)内海峡:处于一国领海基线以内的海峡。)内海峡:处于一国领海基线以内的海峡。琼州海峡琼州海峡(2)领海海峡:宽度等于或小于两岸领海宽度之和)领海海峡:宽度等于或小于两岸领海宽度之和的海峡。的海峡。 如果海峡分属两国,宽度不超过两国领海宽度之和,如果海峡分属两国,宽度不超过两国领海宽度之和,则该海峡分属两国领海,通常以海峡

20、中间线为界。则该海峡分属两国领海,通常以海峡中间线为界。(3)其他海峡:宽)其他海峡:宽度超过两岸领海宽度度超过两岸领海宽度之和的海峡。之和的海峡。中间水域为专属经济中间水域为专属经济区或公海。区或公海。台湾海峡台湾海峡(三)(三) 用于国际航行的海峡(国际海峡)用于国际航行的海峡(国际海峡)科孚海峡案(科孚海峡案(Case Concerning Corfu Channel, UK v. Albania, ICJ 1949)关于军舰通行,关于军舰通行,在和平时期,各国有权派军舰通过位在和平时期,各国有权派军舰通过位于公海两部分之间的用于国际航行的海峡,而不用事于公海两部分之间的用于国际航行的海

21、峡,而不用事先取得沿海国的许可,只要该通过是无害的。除非条先取得沿海国的许可,只要该通过是无害的。除非条约另有规定,沿海国在和平时期不得禁止这种通行。约另有规定,沿海国在和平时期不得禁止这种通行。关于关于“用于国际航行的海峡用于国际航行的海峡”,具有决定意义的是该具有决定意义的是该海峡连接公海两个部分的海峡连接公海两个部分的地理位置地理位置,以及该海峡的航,以及该海峡的航行十分频繁,且不限于当地国家行十分频繁,且不限于当地国家使用的事实使用的事实。海峡要具有海峡要具有“国际国际”性质,必须同时满足两个标准:性质,必须同时满足两个标准: 地理标准,即两端连接公海或专属经济区,或公地理标准,即两端

22、连接公海或专属经济区,或公海或专属经济区与外国领海。海或专属经济区与外国领海。 功能标准,即必须目前已用于国际航行。不用于功能标准,即必须目前已用于国际航行。不用于国际航行或仅用于沿岸国航行、过去曾用于或将来可国际航行或仅用于沿岸国航行、过去曾用于或将来可能用于国际航行的海峡都不是国际海峡。只有达到某能用于国际航行的海峡都不是国际海峡。只有达到某种程度的实际使用,才具有种程度的实际使用,才具有“用于国际航行用于国际航行”性质。性质。1. 概念:在公海或专属经济区的一部分和公海或专属概念:在公海或专属经济区的一部分和公海或专属经济区的另一部分或外国领海之间用于国际航行的海经济区的另一部分或外国领

23、海之间用于国际航行的海峡,或其通过已全部或部分地为长期存在、现行有效峡,或其通过已全部或部分地为长期存在、现行有效的专门国际条约规定的海峡。的专门国际条约规定的海峡。2. 法律地位法律地位:内水、领海、专属经济区或公海。:内水、领海、专属经济区或公海。用于国际航行的海峡的法律制度专注于这种海峡的航用于国际航行的海峡的法律制度专注于这种海峡的航行制度及沿岸国与海峡使用国的权利义务,与海峡水行制度及沿岸国与海峡使用国的权利义务,与海峡水域的法律地位无关。域的法律地位无关。3. 通行制度通行制度 适用适用过境通行制度过境通行制度:在公海或专属经济区的一部分:在公海或专属经济区的一部分和公海或专属经济

24、区另一部分间用于国际航行的海峡。和公海或专属经济区另一部分间用于国际航行的海峡。包括两种情况:包括两种情况:a. 两岸为一两岸为一国所有,海国所有,海峡宽度不超峡宽度不超过过24海里。海里。菲律宾苏里高海峡菲律宾苏里高海峡(保和海(保和海莱特湾)莱特湾)b. 两岸分属两个或多个国家,海峡宽度不超过两岸分属两个或多个国家,海峡宽度不超过24海里。海里。多佛尔海峡(加来海峡,北海多佛尔海峡(加来海峡,北海大西洋)大西洋) 适用无害通过制度(不应予以停止):适用无害通过制度(不应予以停止):a. 在公海或专属经济区的一部分和外国领海之间的用在公海或专属经济区的一部分和外国领海之间的用于国际航行的海峡

25、。于国际航行的海峡。外国领海外国领海公海或专属经济区公海或专属经济区b. 海峡是由海峡沿岸海峡是由海峡沿岸国的一个岛屿和该国国的一个岛屿和该国大陆形成,而且该岛大陆形成,而且该岛向海一面存在一条在向海一面存在一条在航行和水文特征方面航行和水文特征方面同样方便的穿过公海同样方便的穿过公海或专属经济区的航道。或专属经济区的航道。海洋海洋 适用自由航行制度:穿过用于国际航行的海峡的、适用自由航行制度:穿过用于国际航行的海峡的、在航行和水文特征方面同样方便的穿过公海或专属在航行和水文特征方面同样方便的穿过公海或专属经济区的航道。经济区的航道。公海或专属经济区公海或专属经济区 适用专门条约制度的海峡:其法律制度已全部或适用专门条约制度的海峡:其法律制度已全部或部分规定在长期存在、现行有效的专门国际公约中。部分规定在长期存在、现行有效的专门国际公约中。黑海海峡(土耳其海峡,黑海海峡(土耳其海峡,1936年年蒙特利尔公约蒙特利尔公约) 过境通行(过境通行(

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