辽宁广播电视大学水利厅工作站电大开放教育试点工作

1、辽宁广播电视大学水利厅工作站电大开放教育试点工作情况和总结性评估工作情况汇报 水利厅工作站副站长 赵莹尊敬的各位领导、兄弟各省的电大工作同仁们：你们好！首先，我非常感谢水利行业电大试点办的领导给了我们这次机会。下面，就我们开展电大工作以及前不久通过的“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目评估工作的情况向各位做以简要汇报：一、辽宁电大水利厅工作站基本情况：1998年经辽宁省教委批准成立了水利厅电大工作站，工作站设在沈阳农业大学高职学院（原辽宁省水利学校），由高职院负责电大工作站的组织运行，工作站主要任务是面向全省水利行业开展成人学历教育。2000年，经辽宁电大审批，水利厅工作站参与辽宁电

2、大的开放教育试点办学，设水利水电工程、土木工程、会计学三个本科专业、一个专科专业（水利水电工程），现在校生达509人，毕业生188人。二、设站单位-高职学院的基本概况沈阳农业大学高等职业技术学院是全国重点大学沈阳农业大学所属的十六所学院之一。高职学院前身是国家级重点中专辽宁省水利学校，建校于1951年，50年来已为省内外水利行业培养大学本科、专科、中专毕业生1万多人。2000年8月辽宁省有关部门联合发文决定学校并入沈阳农业大学，组建高职学院开办高职教育。学院现有教职工237人，全日制在校生2800多人，开设专业21个。现任院长兼党委书记白景富。学院拥有优越的办学条件，校园占地278亩，校舍建筑

3、面积7万多平方米，实践教学基地面积10万平方米，设备总值达1000余万元，有400余台计算机，170多座位的语音室，多媒体教室7个及电子阅览室1个。图书馆总面积3500平方米，藏书量14.3万册。学院校园网通过ADSL接入互联网，7个机房和全部办公室都可以上网。学院师资力量雄厚，专任教师137人，其中副教授57人，讲师41人，具有“双师”素质的专职教师55人。2003年学院水利水电工程、水利工程测量两个专业申报辽宁省高职高专专业教学改革试点专业，获得审批。高职学院优越的办学条件和雄厚的办学资源为电大工作站开展工作打下了良好的基础。三、人才培养模式改革和开放教育试点工作的基本做法 电大

4、的开放教育试点办学以来，试点办学工作得到了高职学院的高度重视，设置了办学机构负责开放教育的运行。几年来，开放教育独特的教育理念和新颖的教学模式受到了用人单位和求学者的欢迎，电大工作站的开放教育目前已成为高职学院成人教育中最主要的工作重心和工作重点。1、重视开放教育试点办学，迎接总结性评估工作辽宁电大于2004年3月和7月召开了两次总结性评估工作会议，并下发了辽宁广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估工作实施方案，引起了高职学院领导和工作站的高度重视。由于工作站未参加中期评估，本次总结性评估工作任务比较艰巨，根据省电大的“以总结性评估为契机、深入教学模式和管理模式改革，不断提高

5、教学质量，管理质量和服务质量，实现从量的扩张到质的提升”的总体要求，迎评工作进行详细布置安排。成立了以院长为评估小组组长，副院长为评估组副组长的评估领导小组，对照评估和指标制定了水利厅工作站总结性评估工作实施方案，成立了评估办公室、评估工作小组、评估技术小组及专家组，实行责任制，职责到个人。学院召开了全体中层干部会议、电大开放教育责任教师工作会议，重新印制了开放教育120问等小册子，层层深入，反复学习动员，增强和提高对总结性评估的思想认识。设备上增设了复印机、笔记本电脑，筹建了电大开放教育在线平台，Ku波段卫星接收机，为方便教师制作电子课件每人配备了U盘。2、贯彻落实水利人才战略，与时俱进，积

6、极探索水利行业电大开放教育试点工作新模式进入新的世纪，世界多极化曲折发展，经济全球化不断深入，科学技术日新月异，人才资源已经成为最为重要的战略资源，人才在综合国力的竞争中越来越具有决定性的意义。根据中央水利工作会议精神，水利事业的改革发展需要有强大的水利人才队伍作保障，新的治水思路对原有的人才培养目标、人才规格提出了新的、更高的要求，水利不仅需要大量的工程技术人才，更需要有技术、懂经济、会管理的复合型人才和需要掌握现代信息技术的高新技术人才，以满足用高新技术武装和改造传统产业的需要。从我省水利行业人才结构现状看，人才资源结构的矛盾也比较突出，不能适应新形势下水利事业发展的要求。目前水利行业在职

7、职工专科学历层次以上占职工队伍总量比为28.8%，人才总量不足、高层次人才不足的问题依然突出。因此进一步加强人才开发工作，培养规模宏大的人才队伍是当前水利系统面临的一项重要而紧迫的任务。基于行业需求，1999年中央电大与水利部、华北水利水电学院合作开设了水利水电工程专科专业，2002年又合作开设了专科起点本科的水利水电工程专业。水利厅工作站面对现状，抓住机遇，2000年秋参与辽宁电大开放教育试点办学，开设水利水电工程专科专业，02年开设土木工程本科专业、03年开设水利水电本科专业，充分适应了水利行业人才培养的需求，为我省水利职工提高文化业务素质和竞争力开辟了一条很好的渠道。3、加强四项建设，为

8、远程开放教育创造良好条件（1）、发挥行业优势，搞好系统建设，培养人才，服务社会水利厅工作站的开放教育办学，最大的特点借助了行业优势，水利部、省水利厅对电大开放教育办学给予了政策上的支持。水利部曾于1999年、2002年两次正式下发文件要求各省水利厅积极开展开放教育试点办学工作，辽宁省水利厅多次召开全省水利教育工作会议，布置电大开放教育招生工作。辽宁电大为业务主管校，提供了具体的业务指导，专业的主办院校（如华北水利水电学院）从专业建设上提供帮助，工作站依靠高职院的雄厚办学条件和实力，办学形成了一个系统办学的教育资源网络。（2）、四支队伍建设初见成效水利厅工作站的开放教育办学，另一个特点是借助普通

9、高校的办学资源和管理基础进行规范办学，并且根据试点工作的需要，与时俱进，不断发展，以便更好地指导试点工作的开展与建设。为了规范办学和谋求长远发展，2002年制定了辽宁广播电视大学水利厅工作站四支队伍建设规划。教师队伍建设：教师队伍是教学质量的依托和保障。高职院拥有一支出色的师资队伍，水利类则是学院最强的专业，集中了一大批骨干教师。从2000年试点办学起，开设的电大专业和课程都配备了专职的责任教师。所聘用的教师都通过学院各系部进行层层选拔，这些教师教学经验丰富，工作认真负责。试点教学的责任教师中有多人次获各级优秀教师称号。在工作站所聘用的教师队伍中，其中本科学历教师占全部责任教师总数89%，硕士

10、研究生占11%。拥有副高职称的占教师队伍49%，中级职称的占34%，初级占11%。学院积极支持教师报考研究生，印发了教职工进修学习读研暂行规定，鼓励教师参加进修学习和接受高层次的学位、学历教育。学院每年选派23名专业骨干到我省水利水电工程生产一线进行带职实践，通过实践积累实际工作经验，为指导电大的学员打下坚实的基础。2004年，电大工作站有12位教师担任了辽宁电大的课程责任教师，本学期又有11位教师担任了省电大的课程责任教师，目前7位教师正在省电大制作双向视频直播课。根据电大教学的要求，我们所聘用的教师一直保持了相对稳定，定期对教师进行电大教学业务培训，并召开不定期的座谈会。这些教师熟悉开放教

11、育教学的规律、特点，熟悉教材、学员，保证了教学质量和教学特色。管理队伍建设：工作站的站长由高职学院的教学副院长兼任（副教授、高级工程师 河海大学农田水利专业硕士研究生），副站长为成教部主任（副教授、大学本科）。工作站的管理人员分教学、教务、教材、学籍等，皆为大专以上学历，多次参加省电大的各项业务培训，熟悉电大相关网站及省校教务管理软件的运行，是一支高效率、精干的管理队伍。科研队伍建设：为了加强试点的科研工作，我们鼓励人人搞模式改革科研，将科研寓于教学之中，寓于管理之中。此外，设1名专职人员负责总结、督导电大开放教育的科研工作。试点以来，教师、科研技术、管理人员潜心研究电大教学工作，撰写了多篇教

12、学模式改革的体会、论文等。技术队伍建设：工作站与学院计算机室、电教室合作建设了一支电大技术管理队伍。在学院的支持重视下，这支技术队伍保证了电大的教学与管理设备的正常运行。并承担了师生现代教育技术培训任务，为试点工作提供了良好的技术支持服务。（3）、教学设施不断更新，努力适应现代远程开放教育需要。从2000年起，高职院不断加大教学设备、设施的投入，至2004年底，设备、设施总投资共计1166万元。2002年学院又投资1300万元建起面积10300平方米的实训楼；建有宽敞明亮的教室、6个公共机房，3个专用机房，学生专用联网计算机312台，不联网计算机80台。电子阅览室1个，多媒体教室7个900多座

13、位。建有校园网，通过ADSL接入互联网，主干网带宽百兆交换到桌面，出口带宽10兆。增加了建材、土工、测量等水利水电工程专业所需的实验室设施。这些资源建设开放教育试点办学与高职院可以共享。此外，在电大开放教育专项投资上，建有电大在线平台、KU波段卫星接收地面站，安装了远程IP数据接收系统，并由管理人员专人负责。在工作站办公设备与设施上，学院也政策倾斜，不断加大投入与更新，管理人员人手一台联网计算机，笔记本电脑、针式打印机、EPSON激光打印机、传真机、佳能复印机、扫描仪、保密室、铁皮柜等充分保证了开放教育办学需要。（4）、加强教学资源建设，搞好多种媒体资源的综合利用多种媒体资源的综合利用，是现代

14、远程教育的优势和特色彩之一。其中文字教材开学一周内到位率达到100%，在线平台导入中央电大、省电大教学资源达473门，含教学大纲、教学一体化实施方案、课程说明及作业辅导等栏目。教师05春课程制作电子课件11门。购买和接收课程VCD光碟119盘，自建录像带63盘，电子图书641盘。为每个班级建立了邮箱，定期将课程责任教师的电话、Email发布网上，做到了主动、及时为学员服务。统设必修课资源三个专业拥有两种以上资源到位率分别为100%、92%、90%，选修课拥有两种以上资源到位率100%。高职院、省校多次组织教师进行多媒体技术培训，提高了教师制作和运用多媒体教学资源的能力。为了鼓励教师利用多媒体教

15、学手段组织教学，制定了一系列应用多媒体教学资源开展教学的管理办法，对于引导学员用教学媒体资源方面，制定了关于学员利用网上资源进行自主学习的管理办法，指导学员网上学习。目前，本科学员在中央电大、辽宁电大、工作站三级平台实名注册率达84.7%、86.6%、97.1%。4、注重理论与实践相结合，探索构建新型人才培养模式人才培养模式的构建需要教学模式的探索和管理模式的创新。教学模式的探索：教学模式是指在一定的教育思想指导下，围绕着教学活动中的某一主题，形成相对稳定的、系统化和理论化的教学范型。由于所开设的专业多为理工类，实践性强，理论基础知识较深。我们在教学上运用辽宁电大推广的“一主三辅”的教学模式，

16、即以学员自主化学习为主体，以教师导学、助学、促学为辅助，借助多种媒体资源充分利用现代教育技术手段，实施在教师指导下的学员自主学习的交互式教学。针对绝大多数学员来自水利行业基层，很多人来自大型水库、水利工程施工的现场，实践经验丰富、动手能力强、理论底子比较薄的共性，则采用重点将基本理论、基本知识点讲细、讲精、讲透的“三讲”教学，倡导理论与实践相结合，指导学员带着理论返回到具体的工作实践中，在实践中尝试理论的运用与发挥，同时又将水利、土建施工的新技术、新方法及运用理论出现的问题反馈到教师、教学中，达到教师与学员的互动。鼓励教师辅以网络媒体资源为平台，进行立体教学。实践证明，这种方式的教与学，达到了

17、好的效果，使学员真正做到了奠定基础知识，学有所用，学有所长。管理模式的创新：管理上实施服务管理、自主管理、系统管理三位一体的模式。服务管理即抓住五个教学环节为学员全程服务，包括入学教育、面授辅导、网上教学、实践教学、考核考试。从教学活动全程规范统一，规范了教学管理。自主管理则依靠学员自治达到大的统一。将同一班级学员划成不同的学习小组，分散时以小组为学习单位，集中时由班级干部统一管理。由于学员都是在职职工，部分学员是水利基层的业务领导、骨干，组织能力较强，能带动多人实现自治效果较好。系统管理是工作站利用与华北水院、省水利厅及各市县水利局的密切关系，从招生宣传到教学组织、培养方向和学员的监控都发挥

18、行业与系统的积极作用，从而达到管理的目的。5、认真开展了实践教学活动，强化特色，保证质量高职学院非常重视教学的各实践环节，近几年累计投资上千万加大了实验设施的建设，这其中又以水利设施建设的最为齐备。学院计划将对水利水电工程专业作重点资金投入，计划不少于60万元，为工作站开展实践环节提供了良好的条件。学院实践性教学基地校内有水利馆、大望实践教学基地，校外有辽宁省水利水电工程局施工现场，目前有石佛寺水库工程建设工地、东水西调工程建设工地、大伙房水库除险加固等实践教学基地。此外，学院还与新城子区洋什水库、大石桥水利局签署了建立实训基地的协议。工作站严格按省电大的要求逐一落实各实践环节。对生产实习、课

19、程实验、毕业设计等大的实践环节工作站有计划、有安排，严格初审指导教师的资格，并经省电大审批后方可任指导教师。 工作站具备开展水利水电工程专业各实践环节的良好条件，实施规范、严谨，保证了教学最后一个环节的质量，培养了学员的动手能力，实现了教学目标。6、健全规章制度，规范管理体系和质量保证体系“没有规矩，不成方圆”，建立健全规章制度是保证现代远程试点教育健康发展的科学依据。根据“试点项目”的要求和现代远程开放教育的特点，为了规范管理体系和确保质量，几年来制定了有关的岗位职责、教学、考试、管理等一系列规章制度，有效地促进了“试点项目”向纵深的领域发展。7、教学支持服务逐步到位试点办学能通过网页、电子邮件、文字材料等途径为学员提供教学指导性文件教学信息，为每个班级建立了邮箱将责任教师的姓名、电话、Email等挂到网上，便于与学员联系。相关的每门课程说明、教学大纲、教学一体化实施方案、网上辅导及时上载到在线平台网页上，并采用电话答疑、重点辅导等方式帮助学员解决问题。集中授课时，多媒体阅览