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文档简介

1、在上半年经济形势分析会上的发言提纲根据会议安排,下面我就投资、招商引资、工业经济等方面工作讲几点意见:一、上半年工作怎么看总体来看,我县上半年经济形势较好,各项主要经济指标都保持了较快增长,目标任务大多实现了时间任务“双过半”,但也存在一些不允忽视的问题和不足,各级各相关部门必须清醒认识,强化措施加以解决。具体来说:看成绩,进一步增强了我们加快发展的信心。刚才,各相关部门对上半年工作开展情况都作了具体通报,这里我简单点一下。一是招商引资工作成效明显,市外自主招商到位资金亿元,完成市政府下达自主招商任务的%同比增长%属地统计实际到位亿元,完成市下达目标的%同比增长%实际利用外资2976万美元,完

2、成市下在目标的三项指标都超过了序时进度。二是工业经济运行态势良好,全县规模以上工业累计完成产值亿元,比上年同期增长70%完成年度目标任务53%实现销售产值亿元,比上年同期增长73%产品销售率99%在全省21个一类县1-5月份排名中总量前移3位、增幅前移11位,分别排在第16位和第3位。三是投资工作同比增长较快,完成全社会固定资产投资亿元,市政府考核指标亿元,与去年同期相比分别增长了畸口看问题,需要我们进一步增强加快发展的紧迫感和危机感。投资工作是当前任务较重、压力较大的一项工作,上半年工作应该是忧大于喜。从市政府考核指标看,只完成年度目标任务的%低于序时进度个百分点,欠账太多。新上项目不多,重

3、大项目又少,总体进度不快,全县118个重点项目中只有5个投资规模达到10亿元以上;投资增幅在全市也相对较慢,排在全市一县六区中的倒数第二,低于全市增幅个百分点,除江南片示范园起步区外,低于其他5个区平均增幅23个百分点,如果扣除有色“双闪”项目的投资带动,全县仅完成投资30亿元。全县23个责任单位有17个单位完成情况低于序时进度,其中有10家单位完成年度目标任务非常困难。招商引资工作也不完全是表面上看到的“一切都好”,深入分析仍有一些问题和困难存在。主要表现在:一是招商实绩不平衡,仍有部分单位落后于时序进度甚至进度为零;二是续建项目周期长,建设进度慢,峻工难、投产难;三是项目落地难、开工难的问

4、题仍未得到有效解决。自XX年全县共正式签约项目46个,开工项目仅15个,开工率仅为其中今年新签约的19个项目无一开工。四是由于交地时间拖得太长,客商意见大,招商环境受影响。工业经济好中仍有不足。一是企业生产经营受市场影响大、应变能力不强。上半年工业高位运行有受价格指数上升带动的偶然性,全县52个规模企业中37同比增长,15个同比下降,可能在下半年会出现前仰后抑的运行状态。二是工业投资比重较小、强度不够,扣除市循环园属地统计的9亿元资金,上半年我县仅完成工业投资12亿元。三是中小企业“四难”问题比较突出,制约中小企业发展;四是安全生产形势严峻,进入4月份以来事故频发势头未有效遏制,上半年死亡5个

5、,市控指标仅剩4人,还出现了一起较大事故一一汪冲煤矿透水事故,造成3人死亡,下半年安全生产形势非常严峻。二、下半年工作怎么干总的要求是认真分析上半年工作中存在的问题和不足,紧紧围绕年度目标任务,加大工作力度,强化措施保障,倒排时间抓进度,攻坚克难破难题,确保全面完成年度目标任务。第一、要快建项目扩投资下半年我们要更加积极主动工作,抓住710月份黄金建设期,加强调度、强化措施和责任,推动项目建设大干快上。一要进一步完善项目推进机制。县发改委要坚持项目建设周报告、月调度和一把手负责制度,扣除江南片示范园15亿元任务,年内剩下的79亿元投资任务,要及时按每月13亿元的投资计划细化到单位,排定任务、限

6、时完成。发改委、县政府督查室要紧紧抓住63个投资超亿元的重大项目每周现场督查,定期进行通报,严格落实奖惩。完成进度较慢的10家单位要加强领导,一把手要亲自负责投资工作,靠前指挥,加强调度,组织精兵强将,加班加点赶工期,年底严格实行目标考核。坚持执行重点项目县领导联系制度,请县发改委将各责任单位每月进展情况及时报联系县领导,提请联系领导帮助协调解决项目推进中存在的问题和困难。二要抓重大项目快建设。未开工的项目,各项目责任单位和相关部门要积极做好各项前置性审批工作,提高工作效率,涉及上级主管部门审批的要积极上报;各相关乡镇及园区要加快征地拆迁和土地平整进度,确保日飞轴承、柔性覆铜板、永兴工贸等21

7、个重点项目按县调度会明确时间开工建设。在建项目要加快推进,重点抓好有色铜冶炼、旋力特钢等对县域经济有重大带动性的产业项目建设,全力服务好京福高铁暨铜陵公铁大桥、宁安城际铁路等重大基础设施建设项目,全力保障项目完成年度投资计划。第二,要狠抓招商增后劲一要进一步强化招商责任。县招商局要以半年度目标考核为手段,将督促、加压体现在奖惩上,尤其是目前未完成好或无招商实绩的单位,一定要想方设法做出成绩,单位主要领导要切实重视起来,认真查找自身原因,积极向其他单位取经,力求尽快取得实质性突破。二要全力做好项目落地、投产服务工作。县招商局要进一步加强调度,对之前已经调度过的33个项目转化情况认真开展一次“回头

8、看”,对造成项目未按要求开工的主要责任单位进行通报批评,扣除年度考核相应分值。同时,招商局要继续组织好调度会议,定期召开,及时协调解决项目转化存在问题,落实相关部门责任,限期办结。各项目引进单位作为项目引进方,也是项目落地、投产第一责任人,要跟踪做好服务工作,第一时间掌握项目推进过程中的困难和问题,第一时间主动帮助解决,遇重大问题要第一时间向联系领导汇报协调解决,项目开工后也要进一步跟踪服务,目前全县还有78个开工项目未投产,要抓紧督促企业加大投资力度,尽快投产。相关部门要加强沟通与协作,形成工作合力。尤其是征地征迁等对项目落地影响较大的工作,各乡镇、园区及相关部门一定要各尽其责、通力合作,园

9、区是牵头单位,要主动对接相关乡镇、主动配合做好工作,各乡镇是征迁工作主体,要切实担负起责任,严格按照项目投资计划、时间节点完成征迁工作,确保引进项目能够早日落地投资。第三,要做强工业促转型一要保工业运行,积极培育增量。下真功夫帮助企业解决“四难”问题。要加强资金调度,完善政、银、企对接制度,为各类企业提供良好的政策服务和资金平台。要加强电力调度,科学制定电力迎峰度夏工作方案,保障企业正常生产经营用电需求,严防出现因停电导致的大面积、长时间停工。要加强用工调度,人力部门要抓好用工紧缺行业劳动技能培训,制定优惠政策,吸引农村富余劳动力和在外就业的技工回乡务工。在培育增量上,下半年旋力特钢、建鑫混凝

10、土、鹏泰超细矿粉等项目年内即将试生产,预计可新增产值3亿元以上,县重点办、县经信委、相关乡镇要积极做好服务工作,要经常到项目现场办公,现场协调倒排工作计划,确保如期投产达效。二要抓产业升级,优化产业结构。一方面要淘汰落后、改造提升传统产业。县经信委、国土局、环保局、相关乡镇要牵头做好石料矿山企业关闭整治工作,加快工作进程,关闭企业计划尽量往前赶,整合企业环保、安全等设备必须按规定标准尽快投入到位,否则坚决不得生产,相关部门在此期间要加强监管,严防偷采。煤矿退出转型工作,县经信委要深入研究,制定好关闭实施方案,保证当前亟需关闭煤矿顺利、有序关闭。在淘汰落后的同时,要积极扶持成长型企业做大做强,确保江威电子LED衬底蓝宝石晶棒、泰山石膏二期、亚星焦化二期等项目尽快开工建设、如期投入生产,提高规模企业生产能力。另一方面,要加快积极新兴产业。市委、市政府对此高度重视,7月19日已开会进行全面部署,县发改委要认真研究、贯彻市专题会议精神,尽快布置召开我县战略性新兴产业发展会议,制定相关政策、措施,积极引导、推进

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