正确理解评估方案

1、正确理解评估方案 认真做好评估工作二六年二月学习内容学习内容一级指标一级指标二级指标二级指标1办学指导思想1.1 学校定位1.2 办学思路办学思路2师资队伍2.1 师资队伍数量与结构师资队伍数量与结构2.2 主讲教师3教学条件与利用3.1 教学基本设施教学基本设施3.2 教学经费教学经费6学风6.1 教师风范6.2 学习风气1办学指导思想办学指导思想 办学指导思想，是学校的顶层设计，对学校的建设办学指导思想，是学校的顶层设计，对学校的建设和发展具有重要的意义。和发展具有重要的意义。 办学指导思想不是抽象的，是学校在长期办学过办学指导思想不是抽象的，是学校在长期办学过程中形成的，具体体现在学校每

2、一项具体工作里面。评程中形成的，具体体现在学校每一项具体工作里面。评估方案中很多指标都是与办学指导思想有关的，考察一估方案中很多指标都是与办学指导思想有关的，考察一所学校的办学指导思想不仅仅要考察它下面两个二级指所学校的办学指导思想不仅仅要考察它下面两个二级指标，还要看其他指标，如师资、教学资源、专业设置、标，还要看其他指标，如师资、教学资源、专业设置、培养方案、学生培养的质量，等等。培养方案、学生培养的质量，等等。 办学指导思想下有两个二级指标：学校定位与办学指导思想下有两个二级指标：学校定位与办学思路办学思路。 比如学校的师资结构合理，什么是合理，这与学校比如学校的师资结构合理，什么是合理

3、，这与学校的定位是有关的。研究型大学师资结构的合理与教学型的定位是有关的。研究型大学师资结构的合理与教学型大学师资结构的合理内涵是不一样的。学校的办学指导大学师资结构的合理内涵是不一样的。学校的办学指导思想是在学校长期办学过程中形成，要通过审视学校的思想是在学校长期办学过程中形成，要通过审视学校的办学历史进行总结。办学历史进行总结。 教高教高20052005年年1 1号文件（号文件（教育部关于印发教育部关于印发关于进一关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见步加强高等学校本科教学工作的若干意见和周济部长和周济部长在第二次全国普通高等学校本科教学工作会议上的讲话在第二次全国普通高等学校本科教

4、学工作会议上的讲话的通知）的通知）中提出加强本科教学工作的指导思想和加强本中提出加强本科教学工作的指导思想和加强本科教学工作的主要任务和要求，这个有利于指导学校正科教学工作的主要任务和要求，这个有利于指导学校正确地总结办学指导思想。确地总结办学指导思想。 我校的办学指导思想是我校的办学指导思想是1.11.1学校定位学校定位1.1.11.1.1学校的定位与规划。学校的定位与规划。 教育部要求学校要明确办学思想，科学定位，办教育部要求学校要明确办学思想，科学定位，办出特色，办出水平。出特色，办出水平。 什么是科学定位，可以归纳为一句话：学校要根据什么是科学定位，可以归纳为一句话：学校要根据经济建设

5、和社会发展的需要，自身条件和发展潜力，找经济建设和社会发展的需要，自身条件和发展潜力，找准学校在人才培养中的位置，确定学校在一定时期内的准学校在人才培养中的位置，确定学校在一定时期内的总体目标、培养人才的目标、层次、类型和人才的主要总体目标、培养人才的目标、层次、类型和人才的主要服务面向。服务面向。“学校要根据经济建设和社会发展的需要，学校要根据经济建设和社会发展的需要，自身条件和发展潜力自身条件和发展潜力”是指学校定位的依据。是指学校定位的依据。 “ “根据经济建设和社会发展的需要根据经济建设和社会发展的需要”是指定位要是指定位要适合国家、地区或是行业经济建设的需求，要适应社会适合国家、地区

6、或是行业经济建设的需求，要适应社会与科学技术发展的要求；与科学技术发展的要求； “ “找准学校在人才培养中的位置找准学校在人才培养中的位置”有两层意思：一有两层意思：一是明确学校在国内外同类学校中的位置，另一方面要明是明确学校在国内外同类学校中的位置，另一方面要明确学校在国家人才培养的战略任务中处于什么位置。国确学校在国家人才培养的战略任务中处于什么位置。国家要求高等学校以社会需求为导向，走多样化的人才培家要求高等学校以社会需求为导向，走多样化的人才培养之路。要培养数以千万计的德智体全面发展的高素质养之路。要培养数以千万计的德智体全面发展的高素质专门人才和一大批拔尖的创新人才。这是国家人才培养

7、专门人才和一大批拔尖的创新人才。这是国家人才培养的战略任务。的战略任务。我校的发展定位和人才培养模式我校的发展定位和人才培养模式 学校在一定时期里的总体目标是指学校在一定时期里的总体目标是指：学校的类型：学校的类型（研究型、研究教学型、教学研究型、教学型）；学校（研究型、研究教学型、教学研究型、教学型）；学校的学科结构（理工农医管经文等）；学校培养不同层次的学科结构（理工农医管经文等）；学校培养不同层次人才的结构（研究生、本科生、高职高专生）；人才的结构（研究生、本科生、高职高专生）； 培养人才的目标培养人才的目标，也就是通常所说的培养目标。，也就是通常所说的培养目标。培培养的层次养的层次，就

8、是指你培养的是研究生、本科生还是高职，就是指你培养的是研究生、本科生还是高职高专生；高专生；人才的类型人才的类型，是指你培养的人才是研究型的、，是指你培养的人才是研究型的、应用型的还是研究应用型的。应用型的还是研究应用型的。 人才的服务面向人才的服务面向有两层意思：为行业服务、为区域有两层意思：为行业服务、为区域经济服务、还是服务全国；培养的学生主要从事研究、经济服务、还是服务全国；培养的学生主要从事研究、开发，还是基层的实际工作。开发，还是基层的实际工作。 学校规划的目标学校规划的目标应体现学校的定位，其相应措施应体现学校的定位，其相应措施是为了保证学校定位的实现。考察学校定位必须考察是为了

9、保证学校定位的实现。考察学校定位必须考察学校的规划，规划包括：教育事业发展规划，学科专学校的规划，规划包括：教育事业发展规划，学科专业建设规划，师资队伍建设规划和校园建设规划。这业建设规划，师资队伍建设规划和校园建设规划。这四个规划可以是独立的，也可以在一个总的规划中内四个规划可以是独立的，也可以在一个总的规划中内含有这四个规划。含有这四个规划。 本观测点需注意的几个问题：本观测点需注意的几个问题： （1 1）定位必须根据学校的实际情况，不要盲目攀比。）定位必须根据学校的实际情况，不要盲目攀比。 （2 2）要处理好当前与长远目标的关系。当前处于什么）要处理好当前与长远目标的关系。当前处于什么样

10、的定位、什么样的目标，经过若干年的努力，将来是样的定位、什么样的目标，经过若干年的努力，将来是什么定位、什么目标。什么定位、什么目标。 （3 3）定位是根据学校具体情况确定的，定位要有个性。）定位是根据学校具体情况确定的，定位要有个性。不少学校定位中看不到个性，比如一说到培养目标就是不少学校定位中看不到个性，比如一说到培养目标就是“基础厚、能力强、素质高基础厚、能力强、素质高”，体现不出学校的特点。，体现不出学校的特点。 （4 4）定位要与教学模式密切相关。）定位要与教学模式密切相关。 1.2 1.2 办学思路办学思路 有两个观测点：教育思想观念、教学工作中心地位。有两个观测点：教育思想观念、

11、教学工作中心地位。 1.2.1 1.2.1 教育思想观念教育思想观念 教育思想观念是高等教育发展的先导和动力，也教育思想观念是高等教育发展的先导和动力，也是高等学校发展的任务和要求。以前讲先导和动力讲得是高等学校发展的任务和要求。以前讲先导和动力讲得比较多，发展的任务和要求讲得比较少。因为高等学校比较多，发展的任务和要求讲得比较少。因为高等学校不仅要出人才，要出科研成果，也应该出教育思想、办不仅要出人才，要出科研成果，也应该出教育思想、办学理念和教育理论。学校的一切改革离不开思想观念的学理念和教育理论。学校的一切改革离不开思想观念的转变，办好一所学校必须要有先进的教育思想观念。转变，办好一所学

12、校必须要有先进的教育思想观念。 什么是先进的教育思想观念？什么是先进的教育思想观念？ 先进的思想观念必须有时代特征，要随着时代的进步不断转先进的思想观念必须有时代特征，要随着时代的进步不断转变。当前，从国际来说经济全球化，国际交流、合作加强，国际变。当前，从国际来说经济全球化，国际交流、合作加强，国际竞争加剧；国内的经济体制已经转变为社会主义市场经济体制，竞争加剧；国内的经济体制已经转变为社会主义市场经济体制，人才市场正在逐步形成，随着我国高校的扩招，高等学校的学生人才市场正在逐步形成，随着我国高校的扩招，高等学校的学生数已经超过了两千万，办学规模已居世界第一。数已经超过了两千万，办学规模已居

13、世界第一。 目前，我国高等教育已经由精英教育阶段进入到了大众教育目前，我国高等教育已经由精英教育阶段进入到了大众教育阶段。在这样的形势下，我们的教育思想要随之转变，要更加重阶段。在这样的形势下，我们的教育思想要随之转变，要更加重视教育教学的质量，要建立具有时代特征的人才观、质量观。学视教育教学的质量，要建立具有时代特征的人才观、质量观。学校要强化质量意识，要牢固树立人才质量是高等学校的生命线，校要强化质量意识，要牢固树立人才质量是高等学校的生命线，提高教育质量是高等学校永恒的主题这样的观念。学校要结合定提高教育质量是高等学校永恒的主题这样的观念。学校要结合定位制定质量标准并切实实行。这里讲的质

14、量标准是人才培养的一位制定质量标准并切实实行。这里讲的质量标准是人才培养的一个宏观的质量标准，在教学环节里还有一个质量标准。个宏观的质量标准，在教学环节里还有一个质量标准。 在制定质量标准时，需注意的：在制定质量标准时，需注意的： 因此制定质量标准既有相同的一面，也有不同的一因此制定质量标准既有相同的一面，也有不同的一面。相同的是指国家对高等学校培养人才的基本要求是面。相同的是指国家对高等学校培养人才的基本要求是一样的，同时由于不同的学校承担的任务不一样，定位一样的，同时由于不同的学校承担的任务不一样，定位不一样，各个学校也应该提出一些不同的要求。在制定不一样，各个学校也应该提出一些不同的要求

15、。在制定质量标准的时候这两点应该要注意。质量标准的时候这两点应该要注意。二是不同的学校在人才培养方面承担的任务不同。二是不同的学校在人才培养方面承担的任务不同。 一是不能用精英教育阶段的质量标准来要求大众化一是不能用精英教育阶段的质量标准来要求大众化教育阶段的教学工作。教育阶段的教学工作。1.2.2 1.2.2 教学中心地位教学中心地位 高等学校的中心任务是培养人才，培养人才的中心高等学校的中心任务是培养人才，培养人才的中心环节是教学。教学始终应该是学校的中心。一所学校教环节是教学。教学始终应该是学校的中心。一所学校教学中心地位是否确立可以根据下面几个方面来看：学中心地位是否确立可以根据下面几

16、个方面来看： （1 1）党政领导重视教学工作，经常研究教学工作，并能）党政领导重视教学工作，经常研究教学工作，并能深入教学第一线进行调查研究，解决教学工作中的问题；深入教学第一线进行调查研究，解决教学工作中的问题； （2 2）正确处理人才培养、教学工作与其他工作的关系；）正确处理人才培养、教学工作与其他工作的关系； （3 3）对教学的经费投入处于优先地位，并有稳定的来源；）对教学的经费投入处于优先地位，并有稳定的来源； （4 4）各职能部门都能围绕育人进行工作，并能主动为教）各职能部门都能围绕育人进行工作，并能主动为教学服务；学服务； （6 6）在对教师的考核中是否实施质量考核一票否决制；）在

17、对教师的考核中是否实施质量考核一票否决制； （5 5）学校的各项政策和规定都能体现对教学的重视；）学校的各项政策和规定都能体现对教学的重视； （7 7）育人工作已成为学校的舆论中心等。）育人工作已成为学校的舆论中心等。 本科教育是高等教育的主体与基础，抓好本科教育本科教育是高等教育的主体与基础，抓好本科教育是提高整个高等教育质量的重点和关键。在落实本科教是提高整个高等教育质量的重点和关键。在落实本科教学中心地位的时候，学校应该把加强本科教学中心工作学中心地位的时候，学校应该把加强本科教学中心工作列入重要的工作议程。列入重要的工作议程。 2师资队伍师资队伍 教育大计，教师为本。深化教育改革的关键

18、在教师，教育大计，教师为本。深化教育改革的关键在教师，保障教学质量的关键在教师。因此，在教学工作中教师保障教学质量的关键在教师。因此，在教学工作中教师是主导，是关键，对提高教学质量和学校将来的发展起是主导，是关键，对提高教学质量和学校将来的发展起到重要的作用。一所优秀的学校一定有一支高质量的师到重要的作用。一所优秀的学校一定有一支高质量的师资队伍。资队伍。 师资队伍有两个二级指标，一个是师资队伍有两个二级指标，一个是师资队伍的数量师资队伍的数量与结构与结构，一个是主讲教师。，一个是主讲教师。 有三个观测点：有三个观测点：生师比、整体结构状态与发展趋势、生师比、整体结构状态与发展趋势、专任教师中

19、具有硕、博士学位的比例。专任教师中具有硕、博士学位的比例。 2.1 2.1 师资队伍的数量与结构师资队伍的数量与结构2.1.1 2.1.1 生师比生师比 生是折合学生数，师是指教师的总数，生是折合学生数，师是指教师的总数，“师师”由两部分组成：由两部分组成：一部分是专任教师，一部分是外聘教师的二分之一，即两个外聘一部分是专任教师，一部分是外聘教师的二分之一，即两个外聘教师合一个专任教师。把折合学生数与教师总数一比就是生师比。教师合一个专任教师。把折合学生数与教师总数一比就是生师比。 什么叫专任教师？什么叫专任教师？ 理解专任教师要掌握两个条件：一是必须有高等教育的教师理解专任教师要掌握两个条件

20、：一是必须有高等教育的教师资格证书，二是必须承担教学任务。这个教学任务不仅仅是本科资格证书，二是必须承担教学任务。这个教学任务不仅仅是本科生的，其它类型、其它层次的教学任务也行；不仅仅是讲课，其生的，其它类型、其它层次的教学任务也行；不仅仅是讲课，其它的教学环节也行。方案里有一句话它的教学环节也行。方案里有一句话“专门从事教学工作专门从事教学工作”，有，有人问什么是人问什么是“专门专门”，实际上现在专门从事教学的教师很少，因，实际上现在专门从事教学的教师很少，因为高等学校的教师除了教学以外，科研也是他的任务，行政管理、为高等学校的教师除了教学以外，科研也是他的任务，行政管理、产业也是。主要掌握

21、这两条就行。产业也是。主要掌握这两条就行。我校的生师比情况及建议我校的生师比情况及建议2.1.2 2.1.2 整体结构状态与发展趋势整体结构状态与发展趋势 首先要明确分析一个学校的状态与趋势所用的基数不首先要明确分析一个学校的状态与趋势所用的基数不是专任教师，而是师资。师资是指学校在编的，具有教师是专任教师，而是师资。师资是指学校在编的，具有教师专业技术职务的人员，具体来说就是学校在编的教授、副专业技术职务的人员，具体来说就是学校在编的教授、副教授、讲师、助教。这一点一定要注意。教授、讲师、助教。这一点一定要注意。为什么在分析结构时要用这个呢？为什么在分析结构时要用这个呢？ 这支队伍是学校教师

22、队伍的核心，它的质量高低直这支队伍是学校教师队伍的核心，它的质量高低直接影响教师队伍的质量高低。不管他现在从事什么工作，接影响教师队伍的质量高低。不管他现在从事什么工作，哪怕他在科研、行政管理岗位都要统计。哪怕他在科研、行政管理岗位都要统计。 一个学校师资的整体要结构合理就要做到一个符合，一个学校师资的整体要结构合理就要做到一个符合，两个适应。两个适应。 一个符合指要符合学校的定位，两个适应一是指适一个符合指要符合学校的定位，两个适应一是指适应教学的需要，二是指适应学校学科专业发展的需要。应教学的需要，二是指适应学校学科专业发展的需要。因此，师资队伍是否合理与学校的定位有关系。比如一因此，师资

23、队伍是否合理与学校的定位有关系。比如一所研究型大学，师资队伍是否合理不仅仅是看高职称教所研究型大学，师资队伍是否合理不仅仅是看高职称教师比例，还要看正教授的比例；不仅仅要看研究生学位师比例，还要看正教授的比例；不仅仅要看研究生学位的比例，还要看博士的比例。而教学型大学只看研究生、的比例，还要看博士的比例。而教学型大学只看研究生、高职称就行了。高职称就行了。 怎么来考察学校的师资结构是符合学校定位，符合怎么来考察学校的师资结构是符合学校定位，符合两个适应的，从两个方面来看：两个适应的，从两个方面来看： 一是看全校师资的自然状况，包括师资的数量、学一是看全校师资的自然状况，包括师资的数量、学科、学

24、缘（本校还是外校毕业）、年龄、职称、学历科、学缘（本校还是外校毕业）、年龄、职称、学历（学位）等，还有各个院（系）分布的情况。（学位）等，还有各个院（系）分布的情况。 二是除了总体上看结构，还要看几支队伍的状况：二是除了总体上看结构，还要看几支队伍的状况： 一是学校的重点学科、重点专业，新学科、新专业一是学校的重点学科、重点专业，新学科、新专业的师资状况。重点学科、专业师资队伍体现学校的水平的师资状况。重点学科、专业师资队伍体现学校的水平如何；新学科、专业师资队伍体现办学的条件如何。如何；新学科、专业师资队伍体现办学的条件如何。 二是看主要基础课、主要课程的师资队伍。一个学二是看主要基础课、主

25、要课程的师资队伍。一个学生在校的四年中很多的时间授受的是基础课、主要课程生在校的四年中很多的时间授受的是基础课、主要课程教师的讲课，这两支队伍直接影响教学质量。教师的讲课，这两支队伍直接影响教学质量。三是考察实践教学，特别是实验教学的师资队伍状况三是考察实践教学，特别是实验教学的师资队伍状况 因此，一方面是考察全校的师资，另一方面还要因此，一方面是考察全校的师资，另一方面还要看这几支队伍，都很好才是合理。有的学校总体很好，看这几支队伍，都很好才是合理。有的学校总体很好，但是有偏斜的情况。比如有的学校，总体状况师资很好，但是有偏斜的情况。比如有的学校，总体状况师资很好，但是基础课很弱，比如全校师

26、资队伍高职称的比例，与但是基础课很弱，比如全校师资队伍高职称的比例，与基础课教师高职称教师的比例，研究生学位比例与基础基础课教师高职称教师的比例，研究生学位比例与基础课教师中研究生学位比例是否相应。课教师中研究生学位比例是否相应。 师资队伍发展趋势要良好，一是有学科带头人，二师资队伍发展趋势要良好，一是有学科带头人，二是形成了学术梯队，三是有数量适宜的骨干教师。高等是形成了学术梯队，三是有数量适宜的骨干教师。高等学校师资队伍流动是个大趋势，但如何在流动中保持师学校师资队伍流动是个大趋势，但如何在流动中保持师资队伍的总体质量不变，要稳定学科带头人，骨干教师，资队伍的总体质量不变，要稳定学科带头人

27、，骨干教师，要形成学术梯队，年龄上拉开差距。要形成学术梯队，年龄上拉开差距。 师资队伍结构中有几个应注意的地方：师资队伍结构中有几个应注意的地方： 一是师资与专任教师是两个不同的概念，是在不同一是师资与专任教师是两个不同的概念，是在不同的地方使用，一定要注意什么地方用师资，什么地方用的地方使用，一定要注意什么地方用师资，什么地方用专任教师。专任教师。 二是统计二是统计专任教师专任教师中硕士、博士学位的时候，参加中硕士、博士学位的时候，参加研究生班学习、毕业的，第二学士学位的，正在读硕士、研究生班学习、毕业的，第二学士学位的，正在读硕士、博士学位的不算，只统计已经拿到硕士、博士学位的。博士学位的

28、不算，只统计已经拿到硕士、博士学位的。2.2 2.2 主讲教师主讲教师 三个观测点：三个观测点：主讲教师资格主讲教师资格 、教授和副教授上课情况、教学水平教授和副教授上课情况、教学水平 2.2.1 2.2.1 主讲教师资格主讲教师资格 什么是主讲教师？什么是主讲教师？ 这里要注意的是主讲教师资格统计的基数是这里要注意的是主讲教师资格统计的基数是主讲教师主讲教师，而不是，而不是教师的总数教师的总数。是每个学年主讲课程的教师作为基数，然后再看里面。是每个学年主讲课程的教师作为基数，然后再看里面有多少是符合资格的。有多少是符合资格的。 或者是有硕士或有硕士以上学位，或者是具有讲师或讲师以上或者是有硕

29、士或有硕士以上学位，或者是具有讲师或讲师以上职称。两个有一个就行。对新参加教学工作的，还必须要经过岗前职称。两个有一个就行。对新参加教学工作的，还必须要经过岗前培训，取得合格证。这个培训不是指专业的培训，而是省、市每年培训，取得合格证。这个培训不是指专业的培训，而是省、市每年举办的，学习心理学、管理学、高等教育学这样的培训。举办的，学习心理学、管理学、高等教育学这样的培训。主讲教师中什么是符合岗位资格？主讲教师中什么是符合岗位资格？ 指的是主讲课程的教师，不包括指导毕业设计、毕业论文、指指的是主讲课程的教师，不包括指导毕业设计、毕业论文、指导实习，带实验的这些教师。主讲实验课程可以算。导实习，

30、带实验的这些教师。主讲实验课程可以算。2.2.2 2.2.2 教授、副教授上课情况教授、副教授上课情况 去年颁布的一号文件的要求与评估方案有一些不一样去年颁布的一号文件的要求与评估方案有一些不一样的地方。一号文件要求学校的教授、副教授每个学年至少的地方。一号文件要求学校的教授、副教授每个学年至少要为本科生讲授一门课程，连续两年不讲授本科生课程的，要为本科生讲授一门课程，连续两年不讲授本科生课程的，不再聘任其为教授、副教授。评估方案中不再聘任其为教授、副教授。评估方案中C C级标准是级标准是5555岁岁以下的教授、副教授每个学年要有以下的教授、副教授每个学年要有95%95%为本科生上课。为本科生

31、上课。A A级级标准是所有的教授、副教授近三年至少要为本科上一门课。标准是所有的教授、副教授近三年至少要为本科上一门课。因此，因此，20052005年以前仍然按评估方案来执行，年以前仍然按评估方案来执行，20052005年及以后年及以后A A级标准据说按照一号文件来执行。有人提出老的方案里级标准据说按照一号文件来执行。有人提出老的方案里C C级标准比级标准比A A级还要高，这个观测点首先是看级还要高，这个观测点首先是看C C级标准能不能级标准能不能达到，如果这个标准达不到就不看达到，如果这个标准达不到就不看A A级了。如果勉强达到，级了。如果勉强达到，就是就是C C。只有满足了，才能看是。只有

32、满足了，才能看是A A还是还是B B。 2.2.3 2.2.3 教学水平教学水平 教学水平的高低如何来衡量？教学水平的高低如何来衡量？ 看实施培养方案的效果能否达到预期的培养目标的要看实施培养方案的效果能否达到预期的培养目标的要求。培养方案是学校自己制定的，培养目标也是自己定的，求。培养方案是学校自己制定的，培养目标也是自己定的，因此，是从学校的实际情况出发来评估教学水平的，不是因此，是从学校的实际情况出发来评估教学水平的，不是以一个统一的要求来看的。以一个统一的要求来看的。 在这里面有一条是科研促进教学，怎么看？在这里面有一条是科研促进教学，怎么看？ 可以从以下几个方面来看：（可以从以下几个

33、方面来看：（1 1）科研的经费能否改）科研的经费能否改进本科教学的条件；（进本科教学的条件；（2 2）科研成果能否转化成为本科教）科研成果能否转化成为本科教学内容；（学内容；（3 3）科研的项目是否有利于培养学生的创新精）科研的项目是否有利于培养学生的创新精神和实践能力；（神和实践能力；（4 4）科研是否有利于提高教师的学术水）科研是否有利于提高教师的学术水平和教学水平。平和教学水平。 需注意的地方：需注意的地方： （1 1）统计主讲教师的资格是以每学年主讲课程的教）统计主讲教师的资格是以每学年主讲课程的教师作为基数来统计的，不要拿全体教师作基数；师作为基数来统计的，不要拿全体教师作基数； （

34、2 2）统计教授、副教授上课时，是指所有的教授、）统计教授、副教授上课时，是指所有的教授、副教授，包括在行政管理岗位、从事科研、产业工作都副教授，包括在行政管理岗位、从事科研、产业工作都要统计在内。有几种人员可以不统计：生病这一年不在要统计在内。有几种人员可以不统计：生病这一年不在岗位，或者出国、进修不在岗。返聘的不统计，延聘的岗位，或者出国、进修不在岗。返聘的不统计，延聘的要统计。要统计。 3教学条件与利用教学条件与利用 本指标提出了学校办学的基本条件，充分理解方案提本指标提出了学校办学的基本条件，充分理解方案提出办学条件必要性，但要清楚既要考核条件，还要考核条出办学条件必要性，但要清楚既要

35、考核条件，还要考核条件的利用。学校教学条件不完善或不够是不行的，但是有件的利用。学校教学条件不完善或不够是不行的，但是有了教学条件，利用不好也是不行的。所以这个指标是教学了教学条件，利用不好也是不行的。所以这个指标是教学条件与利用。条件与利用。3.1 3.1 教学基本设施教学基本设施 教学基本设施在考察时先看能不能达到教学基本设施在考察时先看能不能达到C C级标准，再看能不能级标准，再看能不能达到达到A A或或B B级。级。C C如果达不到，就不看如果达不到，就不看A A或或B B了。在这个二级指标，了。在这个二级指标，A A级级和和C C级标准不是一一对应的，有的项目级标准不是一一对应的，有

36、的项目C C级标准里有，级标准里有，A A级就没有。级就没有。硬指标基本上都在硬指标基本上都在C C级标准里，级标准里，A A级就没有。级就没有。 它有两个二级指标：它有两个二级指标：教学基本设施教学基本设施和和教学经费教学经费。3.1.1 校舍状况校舍状况 C C级标准里提出的一些要求，比如说生均教学行政用房级标准里提出的一些要求，比如说生均教学行政用房面积，百名学生多媒体教室和语音教室座位数，百名学生配面积，百名学生多媒体教室和语音教室座位数，百名学生配计算机台数这些都是硬指标，是按教育部计算机台数这些都是硬指标，是按教育部20042004年的年的2 2号文号文（教育部关于印发教育部关于印

37、发普通高等学校基本办学条件指标普通高等学校基本办学条件指标的通的通知）知）提出的。提出的。 什么是教学行政用房？什么是教学行政用房？ 指教学用房、教学辅助用房和行政办公用房这三类房子指教学用房、教学辅助用房和行政办公用房这三类房子的面积，食堂、宿舍等生活用房不在里面。的面积，食堂、宿舍等生活用房不在里面。 A A级标准里提出各类功能的教室齐备，很好地满足教学需要，级标准里提出各类功能的教室齐备，很好地满足教学需要，是指学校各类教室，如普通教室、语音教室、计算机教室、多媒是指学校各类教室，如普通教室、语音教室、计算机教室、多媒体教室、多功能教室、绘图绘画教室等等都能满足不同形式教学体教室、多功能

38、教室、绘图绘画教室等等都能满足不同形式教学的需要，能够给教学内容和教学方法的改革提供良好的条件。的需要，能够给教学内容和教学方法的改革提供良好的条件。 3.1.2 实验室、实习基地状况实验室、实习基地状况 主要考察实验室的配置和设施。学校的实践教学，主要考察实验室的配置和设施。学校的实践教学，除了在校内的实验室、实习场所进行以外，还应该根据除了在校内的实验室、实习场所进行以外，还应该根据学校的性质和人才培养的要求，规划、选择、建设校外学校的性质和人才培养的要求，规划、选择、建设校外实习基地，形成完善的实习基地群。实习基地，形成完善的实习基地群。 在这里，在这里，C C级标准里有一个生均教学科研

39、仪器设备级标准里有一个生均教学科研仪器设备值值50005000元，元，A A级标准就没有。一个学校如果达到了级标准就没有。一个学校如果达到了50005000，要达到要达到A A或或B B就不看钱了，而是看设施、配置怎么样，在就不看钱了，而是看设施、配置怎么样，在本科教学的作用怎么样。这里讲的教学科研仪器设备值本科教学的作用怎么样。这里讲的教学科研仪器设备值是指单价在是指单价在800800元以上的，元以上的，800800元以下的易耗品不算。元以下的易耗品不算。 什么是实习基地？什么是实习基地？ 有几个条件：有几个条件： （1 1）有稳定的场所。一是学校与他们有协议，或者）有稳定的场所。一是学校与

40、他们有协议，或者是在评估前三年连续都在那里实习。是在评估前三年连续都在那里实习。 （2 2）要有明确的实践教学目的和内容。）要有明确的实践教学目的和内容。 （3 3）有稳定的教师和辅助人员队伍；）有稳定的教师和辅助人员队伍； （4 4）有实习项目；）有实习项目； （5 5）场地、设施能满足教学需要。）场地、设施能满足教学需要。 3.1.3 3.1.3 图书馆状况图书馆状况 在在C C级标准里是生均图书和生均年进书量，级标准里是生均图书和生均年进书量，A A级同时级同时要求管理手段先进，使用效果好。要求管理手段先进，使用效果好。 3.1.4 3.1.4 校园网建设校园网建设 主要考察建设水平、运

41、行的情况及在本科教学中的主要考察建设水平、运行的情况及在本科教学中的作用。如果建设好，但在本科教学中没发挥很好的作用作用。如果建设好，但在本科教学中没发挥很好的作用也是不行的。要加快建设数字图书馆、多媒体网络教学也是不行的。要加快建设数字图书馆、多媒体网络教学环境。环境。 3.1.5 3.1.5 运动场及体育设施运动场及体育设施 学校要有专项的训练场所及设施，主要指有专项的学校要有专项的训练场所及设施，主要指有专项的选修设施和体育代表队的训练设施。选修设施和体育代表队的训练设施。 几点要注意的问题：几点要注意的问题： （1 1）在这五个观测点里，）在这五个观测点里，A A级标准和级标准和C C

42、级标准不是级标准不是一一对应的。只有达到了一一对应的。只有达到了C C级标准才考察级标准才考察A A或或B B级标准。级标准。 （2 2）生均教学行政用房面积，有一个学校类型的）生均教学行政用房面积，有一个学校类型的要求。学校的类型怎么确定？不是自己说是什么，而是要求。学校的类型怎么确定？不是自己说是什么，而是按建校时教育部给下发的文为准。现在有的学校是多科按建校时教育部给下发的文为准。现在有的学校是多科性大学，看主要学科是什么。性大学，看主要学科是什么。 （3 3）建筑面积，都是指已经使用的面积。在建的）建筑面积，都是指已经使用的面积。在建的项目不算。项目不算。 （4 4）根据教育部高教司）

43、根据教育部高教司关于做好关于做好20052005年普通高年普通高等学校本科教学工作水平评估的通知等学校本科教学工作水平评估的通知2005720057号文件号文件对生均图书、生均教学行政用房的要求怎么掌握？对生均图书、生均教学行政用房的要求怎么掌握？ 图书是一个积累的过程，不是一号召生均图书是一个积累的过程，不是一号召生均100100册学校册学校马上就能买进。一方面要看生均图书册数，但不为这个来马上就能买进。一方面要看生均图书册数，但不为这个来考察。还要考虑生均年进书量和学校的电子图书拥有、使考察。还要考虑生均年进书量和学校的电子图书拥有、使用的情况。如果生均图书册数不够，但年进书量较多，有用的

44、情况。如果生均图书册数不够，但年进书量较多，有一定电子图书，能基本满足教学的要求，总体来说还是可一定电子图书，能基本满足教学的要求，总体来说还是可以的。电子图书不能折算成纸质图书，但使用情况要考虑。以的。电子图书不能折算成纸质图书，但使用情况要考虑。 生均教学行政用房面积。如果生均教学行政用房面积生均教学行政用房面积。如果生均教学行政用房面积差一些，但学校能充分挖潜，充分利用现有的教学资源，差一些，但学校能充分挖潜，充分利用现有的教学资源，基本满足教学的要求也是可以。基本满足教学的要求也是可以。3.2 3.2 教学经费教学经费 主要有两个观测点：主要有两个观测点：四项经费占学费收入的比例四项经

45、费占学费收入的比例和和生均四项经费增长情况生均四项经费增长情况。 3.2.13.2.1四项经费占学费收入的比例四项经费占学费收入的比例 四项经费有个确切地含义：本专科业务费、教学差四项经费有个确切地含义：本专科业务费、教学差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费。这四项经费旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费。这四项经费每一项经费都有确切的含义，它是根据原国家教委每一项经费都有确切的含义，它是根据原国家教委19881988年年高等学校会计制度高等学校会计制度中的会计项目来制定的。中的会计项目来制定的。 本专科业务费指本专科业务费指与本专科教学工作直接相关的费用与本专科教学工作直接相关的费用可以算

46、，比如课程建设基金、教改基金都可以，但是水可以算，比如课程建设基金、教改基金都可以，但是水电费、工资性的经费（如课时津贴）都不能算。电费、工资性的经费（如课时津贴）都不能算。 学校要调整经费投入的结构，切实把教学工作作为学校要调整经费投入的结构，切实把教学工作作为经费投入的重点。要加大对教学经费的投入力度，保证经费投入的重点。要加大对教学经费的投入力度，保证生均四项教学经费逐年增长，特别要大幅度增加实践教生均四项教学经费逐年增长，特别要大幅度增加实践教学专项经费，尽快改变实践教学经费不足的状况。学专项经费，尽快改变实践教学经费不足的状况。 比如说实习的经费，现在很多学校都很紧张，学生比如说实习

47、的经费，现在很多学校都很紧张，学生的实习都是放羊似的，自己找个地方，通过亲戚帮他找的实习都是放羊似的，自己找个地方，通过亲戚帮他找个地方实习，或者盖个章。个地方实习，或者盖个章。 毕业设计、论文的经费也很少，有的还维持在毕业设计、论文的经费也很少，有的还维持在7070年年代的水平，只有一、二百块钱，好的也只有三百块。代的水平，只有一、二百块钱，好的也只有三百块。 周济部长说教学经费的投入作为一个重要指标，教周济部长说教学经费的投入作为一个重要指标，教学经费不达标教学评估就不能通过。学经费不达标教学评估就不能通过。3.2.2 3.2.2 生均四项经费增长生均四项经费增长情况情况（1 1）统计生均

48、四项经费时，教学经费的数与学生数是）统计生均四项经费时，教学经费的数与学生数是同一时间段。教育部规定，算生均值时，经费用同一时间段。教育部规定，算生均值时，经费用1212月月3131日，学生数也用这个时候的。日，学生数也用这个时候的。 （2 2）20052005年教育部高教司年教育部高教司7 7号文件讲了四项经费占学号文件讲了四项经费占学费的比例调高费的比例调高5 5个百分点。怎么来执行？个百分点。怎么来执行？20042004年仍然按旧年仍然按旧评估方案来执行，评估方案来执行，20052005年、年、20062006年经费的要达到年经费的要达到7 7号文件号文件的要求，的要求，A A级级30%

49、30%，C C级级25%25%。因为。因为20062006年学校决算出不来，年学校决算出不来，要到年底，因此要到年底，因此20062006年评估按预算。年评估按预算。6. 6. 学风学风 学风有两个二级指标：学风有两个二级指标：教师风范教师风范和和学习风气学习风气。 6.16.1教师风范教师风范 教师风范是教师世界观、人生观、价值观、道德修教师风范是教师世界观、人生观、价值观、道德修养、知识水平、文化水准、精神面貌的体现，是教师德养、知识水平、文化水准、精神面貌的体现，是教师德与才统一性的表现。教师风范是教师整体素质的核心，与才统一性的表现。教师风范是教师整体素质的核心，学校的名牌实际上是教师

50、风范的名牌。学校的名牌实际上是教师风范的名牌。 什么是教师风范？什么是教师风范？ 江泽民同志在北京师范大学百年校庆上提出的江泽民同志在北京师范大学百年校庆上提出的“志志存高远，爱国敬业存高远，爱国敬业”，“为人师表，教书育人为人师表，教书育人”，“严严谨笃学，与时俱进谨笃学，与时俱进”是对教师风范最好的概括。是对教师风范最好的概括。 教师的风范表现在日常的教育教学活动中，表现教师的风范表现在日常的教育教学活动中，表现在课堂教学、科学研究、教书育人等各个方面，学校在课堂教学、科学研究、教书育人等各个方面，学校应重视师德建设，要制定教师的岗位职责，要采取措应重视师德建设，要制定教师的岗位职责，要采

51、取措施促使教师把主要精力投入到教学工作，并引导教师施促使教师把主要精力投入到教学工作，并引导教师正确处理教学与科研的关系。教师要严格履行岗位职正确处理教学与科研的关系。教师要严格履行岗位职责，真正做到为人师表。责，真正做到为人师表。 6.2 6.2 学习风气学习风气 是指学生在校学习、生活过程中所表现出的精神面貌，是指学生在校学习、生活过程中所表现出的精神面貌，是学生在学校经过长期的教育和影响逐步形成的一种行是学生在学校经过长期的教育和影响逐步形成的一种行为风尚，学习风气是一种无形的力量，通过潜移默化的为风尚，学习风气是一种无形的力量，通过潜移默化的方式对学校的人才培养起着重要作用。一所学校如

52、果有方式对学校的人才培养起着重要作用。一所学校如果有良好的学习风气，学生在校学习期间通过潜移默化也可良好的学习风气，学生在校学习期间通过潜移默化也可以形成良好的学习习惯，学生可以受用一生。如果学习以形成良好的学习习惯，学生可以受用一生。如果学习风气不好，学生也会沾染一些不好的习惯。学习风气对风气不好，学生也会沾染一些不好的习惯。学习风气对人才培养质量有重要作用。人才培养质量有重要作用。学习风气可以表现在以下四个方面：学习风气可以表现在以下四个方面： （1 1）校园的氛围。校园的环境、校园文化是形成优）校园的氛围。校园的环境、校园文化是形成优良学风的重要外部条件，会感染、熏陶、激励学生勤奋良学风

53、的重要外部条件，会感染、熏陶、激励学生勤奋学习，拼搏进取；学习，拼搏进取； （2 2）学生管理。优良学风的形成离不开学校的教育）学生管理。优良学风的形成离不开学校的教育和管理，要有完整的学生管理工作体系，完善的规章制和管理，要有完整的学生管理工作体系，完善的规章制度，规范化的日常管理工作；度，规范化的日常管理工作； （3 3）教育载体。学生的优良学风是在一系列的教育）教育载体。学生的优良学风是在一系列的教育活动中形成的，学校要开展丰富多彩的科技文化、社会活动中形成的，学校要开展丰富多彩的科技文化、社会实践和其他素质文化教育活动；实践和其他素质文化教育活动； （4 4）形象表现。通过学生群体的形

54、象表现，可以感）形象表现。通过学生群体的形象表现，可以感受学生的学习风气。专家组进校后通过考察学生的早、受学生的学习风气。专家组进校后通过考察学生的早、晚自习，上课，图书馆等情况可以感受到学习风气。晚自习，上课，图书馆等情况可以感受到学习风气。6.2.1 6.2.1 学生遵守校纪校规的情况学生遵守校纪校规的情况 （1 1）学生工作体系，规章制度，日常管理。）学生工作体系，规章制度，日常管理。（2 2）要考察学校在遵守校纪校规方面有哪些教育活动，）要考察学校在遵守校纪校规方面有哪些教育活动，起到什么效果。起到什么效果。（3 3）考察学校相关的资料。）考察学校相关的资料。（4 4）专家组实地考察的

55、结果。）专家组实地考察的结果。 主要考察：主要考察： 考察这一观测点要看学生的违纪、作弊的情况。但考察这一观测点要看学生的违纪、作弊的情况。但并不是说作弊的人数多，学校这方面的情况就不好。这并不是说作弊的人数多，学校这方面的情况就不好。这还要分析，如果学校抓得严，可能就高，抓得松，可能还要分析，如果学校抓得严，可能就高，抓得松，可能就低，不能只看数字，还要综合来看。就低，不能只看数字，还要综合来看。6.2.2 学风建设和调动学生学习积极性的措施与效果学风建设和调动学生学习积极性的措施与效果 学校要营造良好的育人环境，要营造体现社会主义学校要营造良好的育人环境，要营造体现社会主义特点、时代特征、

56、学校特点的校园文化，要营造良好的特点、时代特征、学校特点的校园文化，要营造良好的学术氛围。学术氛围。 学校要采取措施规范学生的行为，调动学生的学习学校要采取措施规范学生的行为，调动学生的学习主动性、积极性，促使学生把主要的精力投入到学习活主动性、积极性，促使学生把主要的精力投入到学习活动，树立良好的学风。动，树立良好的学风。 学生要以学为主，勤奋刻苦，学校在这方面要有规学生要以学为主，勤奋刻苦，学校在这方面要有规划、计划、明确目标和具体的内容，要有组织保障和经划、计划、明确目标和具体的内容，要有组织保障和经费支持，要有规章制度和实施的举措，成效显著。费支持，要有规章制度和实施的举措，成效显著。 6.2.3 6.2.3 课外科技文化活动课外科技文化活动 学校要注意第一课堂与第二课堂的有机结合，第二学校要注意第一课堂与第二课堂的有机结合，第二课堂要贴近学生的学习和生活，鼓励开展以提高大学生课堂要贴近学生的学习和生活，鼓励开展以提高大学生多方面能