武汉市江夏区金龙大街东线(文化大道-藏龙二桥)道路和管线桥梁工程监理实施细则

1、武汉市江夏区金龙大街东线（文化大道 -藏龙二桥）道路和管线桥梁工程监理实施细则第一章总 则1.1项目工程概况1、项目位置武汉市江夏区金龙大街东线（文化大道-藏龙二桥）道路和管线工程项目起点设于 江夏区谭鑫培公园，终点位于中州府处，与梁子湖大道的斜角角度为 57度。2、技术标准本项目设计全线采用城市主干道路等级标准设计 ，汽车荷载：城一A级，桥梁设计 安全等级为一级，通航等级为不通航，桥梁总宽为29米，桥面布置为3.0m人行道+23.0m 车行道+3.0m人行道。3、工程简介1#大桥中心桩号k 1+952.50,起点桩号K 1+514.50,终点桩号K 2+390.50,全长 876.00m,桥

2、梁上部构造为6X （4 X 30m）+5X 30m预应力预制小箱梁，先简支后结构连续； 下部构造桥墩采用四柱式桥墩，基础为钻孔灌注桩，墩柱直径1.6m,桩基础直径1.8m, 桥台采用分离式承台桥台，双排桩，基础为钻孔灌注桩，桩直径1.2m,墩台桩基础均按嵌岩桩设计，大桥跨越大片藕塘，在桥梁终点处附近跨越阳光西路。2秋桥中心桩号为K 8+382.00,起点桩号为K 7+889.00,终点桩号为K 8+875.00, 全长986.00m,桥梁组合为4X（5X30m）+4X 30m预应力预制小箱梁+ （40+60+40rm钢 箱梁+4X 30m预应力预制小箱梁，预制小箱梁先简支后结构连续，预制小箱梁

3、桥墩采用 四柱式桥墩，基础为钻孔灌注桩，墩柱直径1.6m,桩基万直径1.8m,墩间距7.6m,钢箱梁主墩采用门式桥墩桩基础，柱间距为14m,桥墩墩柱尺寸为1.7 x 1.7m矩形截面，倒圆角20cm,墩柱顶采用1.7 X 1.0m横梁连接，每根墩柱下设置5.2X5.2m承台，承台 厚2.0m,每个桥墩设置4-1.2m钻孔灌注桩，桥台采用分离式承台桥台，双排桩，基 础为钻孔灌注桩，桩直径1.2m,墩台桩基础均按嵌岩桩设计，嵌岩深度桩基础不小于 6m,桥台桩基础不小于4m,大桥跨越中州府处的大片鱼塘，在桥梁终点处附近跨越梁子 湖大道。1.2监理工作范围1）工程范围：谭鑫培1#大桥和中州2武桥桥梁工

4、程。1.1 作范围：在合同约定的工程范围内及约定的正常监理服务期限内，对工程进行质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、进度监理、费用监理、合同其他事项 监理和文件资料管理等；合同规定的附加监理服务和额外服务。1.3 监理工作内容(1)熟悉合同文件，调查施工环境条件；(2)在合同约定的期限内编制监理计划，根据监理计划在相应工程开工前编制监理 实施细则；(3)在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计(含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施 )；(4)参加设计交底；(5)审批承包人提交的总体进度计划，核批承包人对总体进度计划的调整计划；(6)检查承包人工程质量、施

5、工安全和施工环境保护等保证体系；(7)审核承包人的工地试验室；(8)对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行平行复测；(9)验收承包测定的地面线；(10)审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分；(11)确认承包人提交的场地占用计划；(12)核算承包人对工程量清单的复核结果；(13)签发开工预付款支付证书；(14)主持召开监理交底会；(15)主持召开第一次工地会议；(16)签发合同工程开工令；(17)按合同约定对工程分包计划和协议进行审查， 并审查分包合同中是否明确了承 包人与分包人各自在安全生产方面的责任；(18)审批施工测量放线；(19)审批工程原材料及混合料配合比；(20

6、)审查施工组织及人员配备；(21)审查承包人进场的施工机械设备；(22)审查承包人提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺；(23)审批承包人月进度计划，检查和监督进度计划的实施；(24)审批分项(分部)工程的开工申请；(25)验收构配件或设备；(26)按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检，并做好记录；(27)对关键工序进行签认；(28)对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或对不属于监理人权 限处理的质量事故督促承包人按规定报告有关部门；(29)签发单位或合同工程及分部(分项)工程的暂停令及复工令；(30)对交工的单位、分部、分项工程进行检验和质量等级评定并签发中间交工证书

7、；(31)对已完工程按合同约定的方法进行计量；(32)审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；(33)按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定；(34)受理合同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、延期、 费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；(35)组织编写监理月报；(36)主持召开工地例会或根据工程需要主持召开专题工地会议；(37)协助承包人审查交工验收申请，评定工程质量；(38)参加发包人组织的合同工程交工验收；(39)编写监理工作报告，并提交发包人；(40)签认交工结帐证书；(41)组织编制工程监理竣工文件，并督促承包人按合同约定编制和整

8、理竣工资料；(42)在合同工程的缺陷责任期内，检查承包人剩余工程的实施；巡视检查已完工程， 指示承包人修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用；(43)缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书；(44)签认最后支付证书；(45)参加工程竣工验收。1.4 监理工作目标结合本公司“以顾客需求为根本，以安全质量为核心，加强对服务过程的有效控制，不断增进顾客的满意度”的质量目标，针对本投标工程，制定如下监理工作目标：质量目标：按现行的交通部质量检验评定标准，确保所有分项、分部工程合格， 单位工程和合同段工程优良，建设项目创优。安全目标：贯彻安全生产法律、法规，健全安全生产

9、组织、加强安全生产宣传教 育，杜绝重大伤亡事故的发生，事故频率控制在3%以内，事故费率控制在1.5 %以下。环保目标：采取有效环保措施，加强对路域自然环境的保护，减少施工对环境造 成的影响，达到国家环保的标准，打造环境友好型、资源节约型高速公路。水保目标：遵照国家水土保持法和本工程水土保持的要求，制定专项水土保 持实施性细则，防止水土流失，适时进行线路两侧的植被恢复， 接受各级环保部门对本 工程环境保护工作的日常监督管理。进度目标：确保按批准工期完成建设任务，力争提前完成所有的建设项目。投资目标：投资控制在批复概算以内，降低工程成本，确保资金高效运转、使用 安全。廉政目标：建立腐败风险防控体系

10、，落实党风廉政建设责任制，打造廉政阳光示 范工程，杜绝违法违纪事件发生，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和 干部成长安全。党建目标：扎实抓好基层党建工作，加强思想政治建设，探索新形势下党建工作 和围绕中心、服务大局的结合点和切入点，富有成效地开展建设学习型党组织、 学习型 党员、学习型干部活动，把支部建到工地一线，把党建拓展到参建各方，把教育覆盖到 民工队伍，真正做到一个支部一座堡垒、 一名党员一面旗帜，为推动工程又好又快建设 提供坚强的组织保障和动力源泉。资料管理目标：资料齐全完整、资料符合档案管理要求。1.5 监理依据1 .业主和监理单位签订的监理服务合同文件；2 .业主与承包

11、人签订的施工合同文件；3 .业主与除承包人之外的其他第三主签订的正式合同、协议及附件；4 .国家有关工程技术标准、工程质量检验评定标准、试验规程等法规性文件及(JTGG10-2006)公路工程施工监理规范；5 .国家和湖北省有关工程建设监理的法律、法规、条例和规定；6 .在监理、施工合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、指令和其它文件；7 .总监办根据施工、监理合同文件签发的所有施工图纸和指令等；8 .合同专用条款规定的其它文件；9、监理计划；10、经总监批准的施工组织设计方案；11、现场踏勘调查获得的有关气象、水文资料。1.6 监理工程师的职责与权限(1)严格按照业主和监理单位签订的监理服

12、务合同所授予的职权范围以及按照业主 和第三方签订的合同文件中明确规定的各项内容执行 .(2)在任何情况下(包括合同另有规定的情况)，凡涉及工程变更、工程量增减、 议价、索赔、改变工期、改变技术标准、改变重大施工技术方案等及一切与费用有关的 监理工程师的指令，均需先与业主协商，业主认可后方能生效。1.7 相关参建单位建设单位：武汉市江夏区交通运输局设计单位：武汉市公路勘察设计院承包单位：武汉市江夏区藏龙集团有限公司监理单位：武汉市政建设监理有限公司武汉市政建设监理有限公司50第二章监理组织机构与职责2.1 监理组织机构监理机构设置按监理招标文件要求，本施工监理标段设一个项目监理机构， 即监理工程

13、师办公室 （简称监理部），按监理招标文件、监理规范要求的内容全面开展监理工作。本合同段监理机构采用直线职能制监理组织形式，按职能及权力的不同划分为三个 管理层次，即决策层、职能层及执行层。决策层决策层由总监理工程师、公司专家组组成。决策层的主要职能是对重大问题与事项 （按监理合同的约定）做出决策，下发各种指令与文件，对本施工监理标段工程质量、 工程进度、工程投资进行宏观控制，负责本施工监理标段合同与信息管理， 利用各种手 段进行组织协调工作，决策层与业主、质监站等保持工作联系。职能层职能层由桥梁、试验检测、合同、测量专业监理工程师组成，各自负责相应职能的 规划、内部工作指导与内部工作检查等工作

14、， 是决策层的参谋机构，为决策层提供相应 职能的工作建议与解决方案及措施， 职能层对决策层负责，并可直接下发工作指令，同 时，也可直接执行监理指令，履行具体监理工作。执行层执行层由监理员组成，执行层的主要职能是执行决策层和职能层的各种指令，按照各种技术规范、监理规范及监理实施细则开展工作，并及时、准确、全面地向监理办反 映工程实施过程中的各种信息。项目监理组织机构框图2.2 监理人员配备1、拟投入本项目的监理人员安排按照招标文件的要求，我们选派了一批年富力强的专业技术人员，组成监理工 程师办公室。监理工程师办公室各类人员总计 16人，其中：总监理工程师1人，总监理工程师 代表1人，专业监理工程

15、师8人（其中桥梁专监4人、试验专监1人、测量专监1人、 合同专监1人，安全环保专监1人）、试验员2人、监理员4人。2.3 监理人员的岗位职责（1）总监理工程师总监理工程师是现场监理机构的全权负责人，承担工程现场监理的最终责任，在实 施监理业务工作过程中，其主要职责是：a.负责和主持总监办的监理业务工作；领导总监办人员认真贯彻执行有关的法律、法规、标准、规范；b.组建现场监理机构，明确各监理岗位的人员和职责，并领导监理机构开展监理工作；c.主持制订工程项目的监理规划、监理实施细则、规范监理业务工作；d.组织审查监理合同段内各承包人提交的实施性施工组织设计、施工技术方案、总体进度计划、现金流量计划

16、。e.审查重大工程变更、工程延期、索赔、单价等，提出审查意见，并报业主；f. 签发各种监理工作指令，审查各种支付证书、月进度报告、工程交竣工证书和工 程缺陷责任终止证书等；g.定期不定期进行现场巡视，发现问题及时处理；h.检查工程进度和施工质量、验收单位和分部工程，审核并签署已完工程量清单；i.签发由总监办发出的文件、指令、证书及上报的报告、报表；j.审核承包人提出的开工申请报告，参与工程的交、竣工验收工作；k.定期或不定期编制监理月报、项目实施的情况报告、专题工作报告等；1.随时监督工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止合同的详细报告，采取措施或做出相应决定；m.

17、审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，提出审查意见；n.定期或不定期提交施工质量评价意见并提出改进意见；o.保持与业主的密切联系，充分理解业主对监理的要求；p.检查监督施工合同文件及本办法的执行，调解业主与承包人之间的合同争议与纠 纷；q.对监理人员进行协调和管理，审阅各专业监理工程师的监理日记。 对监理人员履 行职责的能力、表现和职业道德进行考核、评价和处理，表彰有功监理人员，处分违纪 监理人员；r.安排缺陷责任期的监理工作；(2)总监理工程师代表的职责：a.负责总监理工程师指定或交办的监理工作；b.按总监理工程师的授权，行使授权范围内的总监理工程师的职责和权力。(3)计量合同

18、工程师的职责a.在总监理工程师的领导下，负责本监理合同段内的合同管理工作；b.全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件；c.对承包人的施工设备、人员配备，等及其进场计划进行检查，对不符合合同文件 的施工设备，不称职的主要技术、管理人员有权提出处理意见；d.组织本监理合同段的工程计量，编报支付证书，审核承包人的支付报表，负责本 合同段的计量支付、延期及费用索赔、工程变更的审查并收集整理与之有关的原始资料 和提出审查意见报总监理工程师商议之后批准；e.参与重大工程变更方案的确定，进行新增项目的单价分析，拟定新增项目的初步 单价报总监理工程师和业主协商后批准；f. 根据合同工期，与

19、承包人商议后拟定各承包人的年度、季度、进度计划，报总监 理工程师定夺之后下达；g.督促承包人及时上报月进度报表，汇总编制本监理合同段的计划统计报表、计量 支付、月进度报表；h.负责建立各承包人的变更台账，定期（每月）向总监理工程师报告各承包人的变 更情况，经总监理工程师审查后报送业主；i. 督促承包人按合同要求做好工程量清单的纠正工作并进行审查，提出审查意见报总监理工程师和业主协商后批准；j. 完成总监理工程师临时交办的其它工作。（4）试验工程师的职责a.在总监理工程师的领导下，负责本监理合同段的试验监理工作；b.熟悉合同文件、技术规范、设计图纸和相关的试验规程，监督承包人的工地试验 室，解释

20、各类试验的规程、记录等；c.督促承包人按合同规定的要求建立工地试验室，并负责检查初验。在工程实施过 程中定期检查自己和承包人的工地试验室，督促承包人及时对各类试验设备进行测试、 校正和标定，保证试验的可靠性；d.在其他专业监理工程师的配合下， 对承包人用于永久工程的材料性能、 规格、各 种混合料配合比、成品料的强度、密度及其他质量指标进行全面控制，协同其他专业监 理工程师检查承包人自采加工材料的加工工艺以及各种材料堆放场的规范化管理；e.督促承包人按技术规范要求的频率进行试验和检查，组织试验监理人员对承包人 的工地试验进行旁站，按照监理合同要求的频率独立进行抽检试验， 经试验合格者予以 确认、

21、验收，不合格者通知相关专业监理工程师一令报废或返工；f. 有权对承包人的试验室配备和试验人员素质进行检查确认，对试验方法、流程进行确认，对不合格者有权要求更换或改变；g.审查和评价试验结果，签发各种试验、检测报告，根据技术规范建议认可或否定 材料的使用；h.检查、指导承包人工地试验室的各项试验管理工作和试验监理员的各项工作，加强与其他专业监理工程师的联系与沟通，确保试验工作满足工程进展的需要；1 .定期（每月）收集、编制承包人和自己的试验汇总表，报总监理工程师和业主；j. 完成总监理工程师临时交办的其它工作。（5）测量工程师a.在总监理工程师的领导下，配合其他专业工程师，严格按规范要求的精度监

22、督承 包人放线、放样，审查或批准承包人测量内、外业成果；制定施工过程中的测量监理实 施细则。b.负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩设施，保证不受损坏，有变更时需在图上标明；c.不断检查承包人的测量放样工作， 随时抽查各项测量记录，要认真核对，确认后 签发；d.审查承包人的检查申请，经现场核验校核后，符合规范要求的精度后方能签字， 否则应将所有不合格部分及时通知有关人员；e.协助其他专业工程师做好工程的计量工作，检查中期支付申请；f.定期监督检查承包人使用的测量仪器的精度；g.办理总监理工程师交办的其他工作。（6监理组长总监办拟下设三个监理组，监理组长主要职责如下：a.主持监理组的监理业务

23、工作，组织制定施工过程中的监理实施细则。b.审查承包人提交的进度计划，并提出审查意见。c.审查批准分项工程的开工申请，监督、检查落实承包人的进场机械和进场人员数 量，控制工程进度以达到总工期的要求。d.检查批准承包人的进场材料和试验设备。e.对工程质量进行跟踪检查和监督管理，使其达到质量要求。f.检查承包人人员资质和质保体系是否满足要求。g.组织工程量的计量，初审初签各种计量报表和支付证书。h.对不合格的工程下达返工令，对忽视工程质量的承包人发出书面警告， 直到下达 停工令，待其纠正后下达复工令。1 .审查承包人的延期、索赔申请，提出处理建议。j.对变更设计进行审查，提出初审意见。k.审查工程

24、分包情况并及时上报总监办。1 .组织处理一般质量问题，协助总监办处理重大质量事故。m.参加合同段的交工验收。n.主持辖段的工地例会、监理例会，研究解决施工中出现的问题。o.组织编制本辖段的监理业务报表，监理报告和竣工文件。（7） 监理员岗位职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2）检查承包单位投入工程项目的人力、 材料、主要设备及其使用运行情况，并做好 检查记录。3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5）担任旁站工作，并做好记录，发现问题及时指出并

25、向专业监理工程师报告6）做好监理日记。（8）资料员职责1）在合同合同计量监理工程师的领导下，负责本工程的内业资料管理工作;2）每月定期对专业监理工程师交来的内业资料进行整理，统一保管，如有人借用,必须登记，并负责督促返还；3）负责图纸和图书资料的保管，如有人借用必须登记，并负责督促借用人返还；4）负责工程照片的收集、分类、归档；5）定期向驻地监理工程师汇报项目内业管理状况，提出改进建议；6）工程收尾阶段协助驻地监理工程师组织相关专业人员，按竣工文件归档要求进行内业资料系统性收集、整理、检查、整改、完善，配合上级部门的内业资料验收；7）负责来往公文的收发、登记、保管、归档。第三章施工准备阶段的主

26、要监理工作3.1 监理工作准备(1)按照监理合同的要求及监理工作的需要，组建监理机构、配备监理人员。(2)配备足够数量的监理设备，以保证质量控制的检验测试和各项管理工作需要。(3)制定监理图表、包括监理表、支付表、月报表、施工用表等。3.2 召开第一次工地会议由总监理工程师主持召开第一次工地会议，业主、总监办、驻地监理组、承包人参 加会议，目的在于总监下达工程开工令之前对承包人的各项准备工作进行全面检查，确保工程实施有一个良好的开端。会议由总监指定人员做好记录，会后整理出会议纪要， 由各方代表签名。会议纪要具有约束作用，会议决定执行的有关问题，均应按合同规定 的程序办理必须的手续。3.3 审核

27、承包人的施工组织设计承包人在签署合同协议书后28天内，应向总监办提交实施性总体施工组织设计，总监办对承包人的施工组织设计进行审核， 并提交审核意见，承包人应根据总监办审核 意见进行修改补充。1、总体施工组织设计的内容包括：(1)工程概况；(2)总体施工组织部署；(3)总体施工方案；(4)总体施工进度计划(附横道图、网络图等)；(5)人员、机械设备进场计划图(表)；(6)施工场地总布布置图；(7)施工准备说明；(8)质量保证体系、安全及环保措施；(9)重点工程的施工方法及措施；(10)资金使用计划(用柱状图)和月进度现金流量表。2、审核程序承包人报送的施工组织设计分发至监理组、 工程部和总监，各

28、部门分头审查，监理 组将(1)在工程项目开工前约定的时间内，承包人完成施工组织设计的编制及内部自 审工作，填写项目实施性施工组织设计报审表报送总监办，要求报三份文字报告及 一份电子版；(2)总监办将承包审查意见报工程部，工程部将监理组的意见和自己的意见汇总 后报总监，由总监审核签认。需要承包人修改时，由总监理工程师签发书面意见，返回 承包人修改后再报审，总监理工程师重新审查。(3)经总监审核签认的施工组织设计，由总监办报送业主，业主审批并签署审批 意见。施工组织设计的审批程序见图3-1图3-1施工组织设计的审批程序3审核的重点为:(1)总体施工方案及重点工程施工方案是否先进合理；(2)总体进度

29、计划是否正确合理，是否有充分依据和可靠保证；(3)技术人员和机械设备的配置及进场计划是否能满足各阶段施工的需要；(4)承包人质量保证体系是否满足要求，人员是否到位，责任是否明确；(5)承包人的安全、环保和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定；(6)总监办审查后报业主批准，经批准的是能够组织设计作为合同的补充，对承 包人具有约束力。4、实地检查承包人的开工准备情况(1)驻地建设及人员到位情况(2)机械设备的到位情况1)进厂机械设备(包括计划进场的机械设备)的数量、型号、规格、生产能力及 完好率与合同要求所填列的是否符合，是否与施工组织设计相适应；2)各种施工机械设备的配套是否满足施工技术要求；

30、3)各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划(尤其是网络计划中的关 键线路)的适应性；4)数量不足或不配套的施工机械设备，应要求承包人限期补足进场；检验不合格 的机械设备，限期撤离工地；承包人要求替代或更换的施工机械设备， 因事先得到监理 工程师的同意；5)已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备未经监理工程师同意不得运离 现场。5、承包人的质量保证体系落实情况(1)承包人自检体系落实情况；(2)承包人必须有一名经监理工程师批准的、能胜任的工程技术人员，专门负责 质量保证和自检工作管理和协调，并负责与监理机构联系；(3)承包人的质量保证体系，必须有固定的技术人员和必要的试验检测设备，必

31、 须具有专门的试验检测车；(4)有完善的责任制和工作流程。6、检验承包人的进场材料检查进场材料的质量、规格、数量是否满足要求。7、审查承包人标准试验申请开工的工程，必须完成有关的标准试验，并得到监理工程师的复核批准。3.4发布开工令(1)承包人开工前按合同规定向总监办提交项目开工申请报告，主要内容为：施 工机构的建立，质检体系安全体系的建立和劳力安排， 材料、机械及检测仪器设备进场 情况，水电供应，临时设施的修建，施工方案的准备情况等；(2)总监办工程部和驻地监理组检查承包人开工准备情况；(3)总监办根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机(合同规定的期限内)发布开工令。需

32、要特别说明的是承包人施工准备情况不妨碍总监 办根据实际情况及时下达开工令，因为从下达开工令后，开始计算合同工期。发布开工令的程序见图323. 5交桩(1)业主组织设计单位会同总监办和承包人现场交桩，包括平面控制桩、高程控 制桩、护桩等，同时移交有关工程测量资料。交桩中若发现连续两个以上的控制点丢失 时，应书面向监理单位补桩。承包人在检查确认平面控制点及水准点后， 应书面向监理 及业主表示己正式接收桩位，并承诺负责以后的维护和使用。(2)承包人应对测量控制点同等级、同精度复测，在复测过程中，应补设和固定 永久性标志，并将复测结果报总监办测量工程师，总监办测量工程师应进行外业抽查， 并对原始记录和

33、内业计算资料检查复算符合要求时，签认承包人复测成果，批准用于工程放样。(3)总监办测量工程师对承包人加密控制点，进行现场检查并复核认定。(4)总监办测量工程师审核承包人对所有测量控制点进行保护的方案，并检查是 否对其进行了有效的保护，直至交工验收结束。交桩工作流程图3.6 设计交底工程正式开工前。业主应尽快组织设计单位向总监办和承包人做设计交底，就设计的技术要点、施工中应注意的事项及其他有关问题作充分说明。3.7 验收承包人测定的地面线工程正式开工前，监理工程师应要求承包人对全部工程的原始地面线进行实际测 定，并对测定工作进行检查验收，以作为路基横断面施工图和土石方工程计量的依据。在监理工程师

34、与承包人对某一地面线未共同确定前，。承包人不得破坏原地面：(1)承包人的测定工作应在原始地面线未被施工扰动以前进行；测定所使用的仪 器精度及操作方法应符合勘测设计要求与规定；(2)监理工程师的检查与复核测量，可随承包人的测量同步进行或平行进行。复 测频率应能判定承包人测定结果是否真实可靠；(3)对于业主已经移交了工程场地占用权，但承包人尚不施工或尚未测定的施工 段落，监理工程师应要求承包人对工程场地的地面线进行有效的保护，不得随意开挖或倾倒垃圾废土，由于承包人保护不力而增加的工程数量和费用，由承包人承担。(4)验收承包人测定的地面线由总监办测量工程师负责。图3 3验收承包人测定的地面线程序3.

35、8 审批承包人提交的施工详图在各项工程开工之前，监理工程师对承包人依据合同规定完成并提交的各种施工详 图(模板支架图、基坑开挖图及便道设计等)进行审核批准，审批的各种程序如下：(1)承包人出具详细施工图，报告监理工程师；(2)监理工程师现场核对，补充调查，必要时进行补充测量；3.9 审核承包人提交的单位工程划分(1)报审批程序：开工令下达后一个月承包人向总监办送单位工程划分表，驻地 监理组初审，总监办审批。(2)审核重点：单位工程划分是否符合公路工程质量检验评定标准的规定。第四章 工程质量控制的一般规定4.1质量监理的依据和任务(1)质量监理的依据本项目执行合同管理的工作中相关的合同文件是业主

36、、承包人和监理工程师三方面必须遵守的根本依据。工程质量监理的依据只能是合同条件、 合同图纸、技术规范和质 量标准，这些文件是承包人和业主共同承担法律责任和义务的法律文件，是各方必须遵守的准则。合同条件规定了监理工程师在质量控制中的法律文件，合同图纸、技术规范和质量标准则为监理工程师提供了进行质量控制的依据和手段。1)合同条件：为明确本项目工程质量的保障责任、 处理程序及费用支付等签定或 遵守的相关合同文件。合同条件以法律的形式为监理工程师提供了充分的权力，为保证工程质量达到合格要求而采取必要有效的措施，它是监理工程师进行质量监理的依据， 也是承包人在施工中必须承担的法定义务.2)合同图纸：符合

37、本项目合同条件并用于指导承包人施工的设计图纸和文件 .除业主 和承包人签定的合同中所包括的正式设计图纸文件外， 还包括经业主同意、监理工程师 正式批准颁布的变更设计和修改设计的图纸和文件。3)技术规范：为规范用于本工程的材料、设施、设备及施工工艺等编制或遵守的 工程技术要求文件。技术规范包括国家或有关部委颁布的通用技术规范和本项目编制的 技术规范。监理工程师应严格要求承包人按照技术规范中写明的试验项目、材料要求、 施工工艺和允许偏差等有关规定进行施工， 没有监理工程师的同意，不得引用其他任何 规范标准。4)质量标准：所有工程师质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师 同意使用的其他标准

38、。(2)质量监理的任务监理工程师应对施工全过程进行检查、 监督和管理，制止影响工程质量的各种不利 因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。4.2质量控制程序(1)质量控制的基本程序质量控制的基本程序是为保证监理工程师有效地控制工程质量，在工作实施过程中将承包人和监理工程师应对做的工作按照时间先后顺序来确定的工作步骤， 是在技术 规范中明确规定的随工程施工顺序承包人和监理工程师应做的工作内容和顺序，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控 制的基本程序主要通过控制工程分项开工申请批复单、检验申请批复单和中间 交工证书三个中

39、心环节来实现工程质量的控制、 以下是对所有工程师进行质量控制的 程序：1）工程开工报告在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，驻地监理工程师应要求承包人提交 工程开工报告并进行严格、认真的审查。工程开工报告的批准是监理工程师对该项工程 准备工作就绪的认可。由于准备工作的充分与否直接关系到工程施工的质量和进度，因此，工程开工报告中的内容包括： 拟开工项目的名称、起止桩号、开工日期和完工日期； 施工组织计划、施工技术方案和施工工艺； 说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备工作； 依据技术规范列明本项目工程的质量控制指标及检验频率和方法； 提供放样测量、标准试验、审核无误的施工图和各种材料的

40、试验报告或已批准 使用的批件编号及复印件等必要的基础资料。2）工序自检报告：承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提交 的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后。有一系列有关的测量、检验、试验资料 支持，中报专业监理工程师进行检查验收。3）工序检查认可：专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行 每道工序（工艺）完工后的检查验收，指示承包人对不合格的工程进行缺陷修改和返工， 前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。4）中间交工报告：当组成一个工程的单位工程、分部或分项工程完工后，承包人 的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果 提出中

41、间交工报告。自检资料不全的中间交工报告，专业监理工程师拒绝验收。中间交工证书：专业监理工程师对完工的工程进行一次系统的检查验收， 必要时做 测量或抽样试验，检查合格后，提请驻地签发中间交工证书 。未经中间交工检查或 检查不合格的工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。 中间交工证书是监理工程师进行质量监理的最后控制手段，也是中间计量和支付的主要依据，因此，它的签认必须具备以下四点条件：具有该分项工程经监理批准的工程分项开工申请批复单，并且所有资料附件 齐全； 有承包人对该项工程质量合格的自检结果；该项工程各道工序或部位均有经监理签认的质量 检验申请批复单，有监理试 验室独立抽检的试

42、验资料；该项工程经有关专业监理工程师或驻地监理工程师现场验收合格并签字认可。中间质量证书：只有填报了中间交工证书的单位工程、分部工程，方可进行计 量并填报中间质量表。完工项目的交工资料不全或资料整理工作未完者，视同不具 备计量支付条件处理。2)工序质量检查程序各专业(结构、路基等项目)监理工程师应在组成工程的各个单位、分部或分项工 程开工之前，提出工序检查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施 工人员共同遵循。工序检查程序应按以下原则提出：(1)应与合同图纸或经审核的施工方案所含内容相一致；(2)应与技术规范及监理工程师批准采用的施工方法和工艺流程相协调；(3)应与国家或合同规定

43、的验收标准、 检验频率和检查方法及规范化表格相配合；(4)工序检查程序宜采用框图的形式直观表示，并用与相应的检查记录、报表等 相配。4.3工序质量控制1、检验程序(1)每道工序完成后，承包人自检，若不合格自行返工或补救，若合格，则填写”检验申请批复单”报监理组专业工程师；(2)监理组专业工程师按规范要求检验工程质量，检验合格、批准承包人进行下 一道工序的施工；若不合格，则指令承包人返工或补救，使工程质量达到合同规定的标 准。2、工序质量控制方法(1)旁站监督驻地监理组监理人员（包括专业监理工程师和旁站监理）应对各施工点尽心尽责 监督施工，施工点的监督主要采用旁站的方法，尤其是对关键部位、隐蔽工

44、程、易产生 质量隐患的工程、不易补救的部位，更应该加强观察监控、加强监督，保证工程自始至 终按设计图纸、技术规范及工程师批准的施工方案及材料施工。监理人员在旁站监控中， 如果发现问题，应及时予以指出，制止错误的施工工艺手段和方法， 杜绝不合格材料用 到工程上，并将此类情况做好记录（监理日志），必要时报告驻地，如得不到纠正，直 至向总监报告。驻地监理组的监理人员无论分工如何，都有责任和义务发现和制止施工 中缺陷的发生，有责任向高一级监理工程师反映情况，及时纠正施工中的质量问题。（2）巡视在施工中，专业监理工程师一般每天 12次巡视工地，监督检查旁站监理和施工 员的工作，驻地应经常巡视工地，发现和

45、处理现场施工质量的问题。（3）自检与抽检每道工序完成后，严格要求承包人按规定的检查项目和频率进行自检， 监理按规定 频率进行抽检，自检和抽检完全合格后，及时给予确认。3、工序质量控制内容（1）原材料及成品、半成品构件质量控制监理应严把原材料质量关，对工程用的所有材料，在使用前必须经过试验，驻地监 理有权视检验的情况及结果，批准或不批准这些材料的使用。 材料的检验包括：外购材 料和成品的质量证明书和必要的试验鉴定， 承包人使用自采加工材料的质量鉴定， 各种 混合料配合比设计，以及加工后成品和半成品质量检验。 监理工程师应要求承包人按规 定频率进行自检，并进行必要的抽检。进场前材料检查在施工准备阶

46、段，监理工程师应向承包人提出建设性意见，以便为施工打好基础， 一般在当地采购材料时，在订货前承包人应向驻地或试验监理工程师报送拟购材料名 称、规格、数量、使用工程部位、产地（厂家名称）等，并附有关材料性能试验报告及 样品，征求监理工程师意见，监理工程师同意后，将保留样品备案。尽管监理工程师同 意进场，仍有权对进场后材料进行检查、提出要求。进场材料的质量控制试验监理工程师应按合同、规范规定的项目和频率，检查承包人进场的试验工作，审批试验报告，安排监理试验室的验收试验。 进场材料质量检验结果，试验监理工程师 应以书面形式报告总监理工程师。 进场材料质量检验结果，应作为有关工程审批申请开 工报告依据

47、之一。当某些材料检验是标准、合同、规范无明确规定时，应由总监会同驻 地、中心试验室和有关试验监理工程师研究确定，经总监签认后，通知监理方面和承包人共同执行。施工中材料质量控制除合同、规范规定的材料质量要求外，现场监理应根据进场材料数量、 规格及目测 形状变化，指令承包人增加试验项目和测试频率。 对于水泥和钢筋等材料发生厂家变动 时，驻地监理工程师（监理组长）用书面或口头发出指令暂停使用变动厂家的水泥和钢 筋等材料。待通知试验监理工程师抽样检验结果出来后再决定是否使用，严禁不合格材料进入施工现场。外购成品及半成品构件承包人在签定较为重要的外购成品及半成品构件合同前应向总监报告外购件计划， 其内容

48、包括：a）拟购构件名称、规格、数量及应用工程部位；b）构件生产厂名、地址、生产工艺及质量标准，应附产品质量检验证书及抽样测 试技术报告；监理工程师考察并决定：a）除审查承包人报告的附件资料外，是否有必要增加有关测试项目及测试频率， 适当说明增加测试的理由；b）是否派员赴现场考察厂方施工工艺及质量控制情况； c）在批复外购报告的同时决定责任监理人员及监理方式。 原材料及成品、半成品构件质量控制试验监理工程师负责材料及质量检查试验的监理工作，管理和安排监理试验室工作。根据分项，分段工程范围与各驻地或专业监理工程师研究协调试验工作。监理方式可视情况在下列方法中选用：a）旁站材料取样；b）抽查或定期检

49、查承包人试验记录；c）旁站试验，其中又分为重要试验环节旁站和全过程旁站；d）平行试验，重要试验内容或因工期紧迫，安排监理试验室和承包人试验进行同 项目、同材料、同方法的试验；e）水泥混凝土配合比设计，监理试验室必须作平行试验，混凝土配合比设计，监 理试验室必须做平行试验，平行试验结果作为批复承包人配合比报告的依据；f）执行监理程序的人员安排及落实 执行监理程序的人员安排及落实某分项或分部工程，材料试验责任监理人员，应由试验工程师按监理程序确定，由 试验工程师助理或试验监理员担任，某些材料试验监理工作，可由现场监理担任。a）批复时限在确保材料质量或平行试验尽快完成后不影响施工的情况下尽快批复承包

50、人。b）试验报告批复试验工程师审查承包人实验报告后，应签署意见。监理试验室应把复核性材料检查 及有关测试结果，以及对承包人试验报告批复情况，及时通知各驻地或专业监理工程师， 避免试验工作和现场监理工作脱节。2）设备的检验承包人进场的设备，其数量及性能规格必须满足投标承诺及工程要求， 若不能满足， 监理有权责令承包人增加机械设备，暂停不合格机械的使用，直至指令承包人暂时停工。 各类拌和机和计量试验设备应通过校调和法定部门标定才能使用， 确保设备计量的准确 性。3）施工工艺控制现场监理要监督承包人的施工程序、施工方法和施工工艺，防止出现违犯施工程序 及施工规章以及故意偷工减料的行为。4）工序质量验

51、收每道工序按有关规范及标准验收，上道工序不合格，不准下道工序施工。4、中间交工验收当工程进行到一定程度，已形成一定数量的符合技术规范要求的工程项目时，可办理中间交工验收手续。中间交工验收程序如下：1）承包人自检，如质量不合格自行返工；2）承包人向驻地监理填报”中间交工证书”3)驻地监理工程师现场检查验收，并汇总有关质量检验单，如质量不合格则下达 返工令；4)质量合格由驻地监理工程师签认中间交工证书。4. 4质量检查制度项目工程质量控制中，实行质量检查质度。质量检查分为工序检查、分项工程中问 交工工程检查、各级监理人员巡视检查、业主和总监办月度联合检查。(1)工序和分项工程检查每道工序在承包人自

52、检合格的基础上， 驻地监理组进行检查，检查合格才允许进行 下道工序施工。(2)分项工程中间交工检查分项工程施工完成，承包人自检合格后，驻地监理组织中间交工验收，检查项目 中的测量部分由总监办测量工程师进行，检查项目中的试验部分由中心试验室进行。分项工程质量的项目、标准按公路工程质量检验评定标准( JTG F80/1-2004) 执行。监理检查频率按承包人频率的30%进行，其中试验频率根据监理合同规定按承包 人的30%执行。(3)各级监理人员巡视检查总监办从总监、驻地到专业监理工程师、都将定期地巡视工地，巡视工地主要是 检查承包人执行施工规范的情况、原材料质量及工程实体质量。4. 5质量监理组织

53、体系工程师应建立完整的质量监理组织体系，以保证对所有环节进行有效的控制。质量 监理组织体系中应根据工程规模大小和复杂程度设置材料、试验、测量、计量及各工程项目的专业技术岗位，并明确程序和职责，全面建立一套“按程序办事，用数据说话” 的切实可行的质量监理组织体系。1、承包人质量保证体系监理工程师应按合同要求和细则的规定，要求承包人建立一个完整的包括全面质量 管理领导小组、质检组、自检小组并以过程控制和自检为主的质量保证组织体系。承包人自检要求在工程施工期间，监理工程师要求承包人必须派驻施工人员对工程的质量实行监督和检查；自检人员对各项工程自开工放样到每道工序操作直至该项工程竣工交验期间的 的每一

54、道环节均必须进行自检，随时纠正不良操作方法，及时处理工程缺陷，使工程质 量满足技术规范要求； 承包人自检人员和试验人员的检查和试验应按照监理工程师规定的质量监理程 序进行，提供给监理工程师的试验数据和检查资料不仅数量是足够的而且应该是真实 的，如出现弄虚作假时，监理工程师有权根据合同的有关规定要求撤换； 监理工程师应对承包人的自检资料数据进行分析，并按规定进行一定比例数量 的抽样检查和试验； 监理工程师也可以对承包人提供的试验数据和检查资料进行认定，但这种资料 必须是充分的和可靠的；承包人进行自检和试验的资料经其自检人员和监理工程师或现场监理人员签字认 可后可作为资料依据； 承包人填报中间交工

55、验收申请书时必须附有上述检查和试验资料，监理工程师 方可进行中间交工验收，或者进行抽样试验，符合规定才能签字认可。自检人员和试验人员的审查自检人员和试验人员是控制施工质量的主要成员、 监理工程师应要求承包人指派工 作称职的自检人员和试验人员合理分工、 各司其职、分别把关。自检人员和试验人员必 须具备良好的技术水平和道德，并在工程实施的整个过程中随时检查他们的资历、专业、 技术水平、人数、人员变动或到位情况，对不称职的人员，监理工程师有权根据合同的 有关规定要求撤换。工地试验室的审查工地试验室的完善与否，直接影响承包人质量保证体系的正常运做。不论是开工 前还是在工程施工过程中，监理工程师应该随时

56、检查工地试验室的情况，检查要点：工地试验室位置及规模是否适应工程试验要求； 按工程情况分门类检查实验仪器，设备、工具的数量、型号和适用性能及其权 威机构的年度标定情况和设备变动情况； 注意混凝土试件标养设备的容量和工程规模适应情况，工地试验用车、工地通 讯手段配置情况等； 对技术难度较大的测试项目，可委托外单位测试及标定，但事先报告拟委托单 位及具体方案，申请监理工程师同意。 开工前工地试验室建立情况检查，宜着重即将开工的工程所应用的试验内容；2、监理的方法监理工程师应该根据合同条件、技术规范、设计文件和质量标准，对工程施工中各 个环节和每个工序进行严格的、系统的和全面的监理，以保证工程质量达到合同规定的 要求。质量监理的对象主要是原材料、结构和建筑安装工程的质量以及施工过程中的各 个环节和完工后的总体质量。为了保证达到质量监控的目的，一般采用如下的监理方法：1）旁站：监理人员对工程的某些环节或部位，实施全过程或部分时间的现场监理 监督，用来采用检查承包人在施工过程中采用的施工工艺是否符合技术规范的规定。根据工程施工的难易程度、复杂性和稳定程度不同，现场旁站的时间也有所不同，全过程 旁站主要用于施工条件比较复杂、工程质量难于保证的工序