课件——著作权法

1、著作权法&rlaw=著作权行政处罚实施办法第一条 为规范著作权行政管理部门行政处罚的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和保障著作权行政管理秩序，根据中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国著作权法和其他有关著作权行政管理的法律、行政法规，制定本办法。 第二条 国务院著作权行政管理部门(以下称“国家版权局”)和地方人民政府的著作权行政管理部门(以下称“地方著作权行政管理部门”)负责对中华人民共和国著作权法和其他法律、行政法规以及国家版权局依职权制定的规章中规定的与著作权有关的违法行为，依本办法实施行政处罚。 第三条 本办法所称的违法行为是指： (一)中华人民共和国著作权法第四十

2、六条规定的侵权行为； (二)计算机软件保护条例第三十条规定的侵权行为； (三)音像制品管理条例第三十六条规定的侵权行为； (四)其他法律、行政法规以及国家版权局依职权制定的规章中规定的与著作权有关的违法行为。 第四条 著作权行政管理部门对本办法第三条(一)、(二)和(三)所指的违法行为可视情节予以下列种类的行政处罚： (一)警告； (二)罚款； (三)责令停止制作和发行侵权复制品； (四)没收违法所得、没收侵权复制品及制作设备； (五)法律、行政法规规定的其他行政处罚。 罚款数额应当根据中华人民共和国著作权法实施条例第五十一条的规定确定。 第五条 著作权行政管理部门对本办法第三条(四)所指的违

3、法行为可视情节予以下列种类的行政处罚： (一)警告； (二)罚款五百至三万元。其中，对非经营活动中的违法行为处以一千元以下的罚款；对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以三万元以下的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。 第六条 国家版权局负责查处： (一)在全国有重大影响的违法行为； (二)认为应当由其查处的违法行为。 第七条 地方著作权行政管理部门负责查处本地区发生的违法行为。 第八条 两个或者两个以上地方著作权行政管理部门对同一违法行为都具有管辖权的，由先立案的著作权行政管理部门负责查处。 地方著作权行政管理部门因管辖权发生争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，报请共同的上一级

4、著作权行政管理部门指定管辖。 上级著作权行政管理部门在必要的时候，可以处理下级著作权行政管理部门管辖的案件；下级著作权行政管理部门认为其管辖的案件案情重大、复杂需要由上级著作权行政管理部门处理的，可以报请上一级著作权行政管理部门处理。 第九条 对当事人的同一违法行为，其他行政机关已经予以罚款行政处罚的，著作权行政管理部门不得再予以罚款，但仍可视具体情况予以本办法第四条、第五条所规定的其他种类的行政处罚。 第十条 著作权行政管理部门对其查处的违法行为，根据我国刑法或者其他有关刑事法律的规定构成犯罪的，应当移交司法部门处理。 第十一条 著作权行政管理部门对违法行为予以行政处罚的时效为两年，该时效从

5、违法行为终了之日起计算。 第十二条 著作权行政执法人员对于违法事实确凿并有法定依据的违法行为，可以对违法人当场作出警告，或者对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款的行政处罚。 著作权行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格按照中华人民共和国行政处罚法第三十四条规定的要求进行。 对于当场作出的行政处罚决定，有下列情形的，著作权执法人员可以当场收缴罚款： (一)依法给予二十元以下的罚款的； (二)不当场收缴事后难以执行的。 第十三条 除本办法第十二条规定的可以当场作出行政处罚的外，著作权行政管理部门认为公民、法人或者其他组织的行为依法应当予以行政处罚的，均适用中华人民共和国

6、行政处罚法规定的一般程序。 对本办法第三条所指的违法行为，著作权行政管理部门可以自行决定立案查处，也可依被侵权人、利害关系人或者其他知情人的申请或者举报决定立案查处。 第十四条 对本办法第三条(一)、(二)和(三)所指的违法行为，当事人申请立案查处的，著作权行政管理部门可要求有关当事人提交书面申请书。申请书中应当包括下列事项或者文件： (一)当事人的姓名、职业和住所，法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名及职务； (二)权利证明文件或者被侵权的作品或者制品的样品； (三)要求进行处罚及赔偿的事实和根据； (四)根据和证据来源，证人姓名和住所。 当事人委托代理人代为申请的，

7、应当出具书面委托书。 第十五条 著作权行政管理部门应当在收到申请书之日起十五日内决定是否受理，并通知申请人。对不予受理的，应当书面通知申请人并告知理由。 立案和开始进行调查，应当经著作权行政管理部门负责人批准。 第十六条 著作权行政管理部门应当指定两个或者两个以上的执法人员具体承办案件。 承办案件的执法人员与案件有利害关系的，应当自行回避；没有回避的，当事人可以申请其回避。执法人员的回避，由著作权行政管理部门的行政负责人批准；行政负责人的回避由上级主管部门批准。 第十七条 经著作权行政管理部门的行政负责人批准，必要时，执法人员可以采取以下手段收集证据： 1.查阅、复制与涉嫌侵权行为有关的文件档

8、案、帐簿和其他书面材料； 2.对涉嫌侵权复制品进行抽样取证； 3.对涉嫌侵权复制品进行登记保存。 检查人员在检查过程中应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。 第十八条 著作权行政管理部门在查处案件中，可以委托其他著作权行政管理部门代为调查，受委托的著作权行政管理部门应当积极予以协助。 第十九条 著作权行政管理部门在查处案件中，可以聘请专业人员对专业性的问题进行鉴定。 第二十条 调查终结后，案件承办人员应当向所在部门提出著作权行政处罚意见书，详细说明构成违法的事实、应当给予的行政处罚及其理由和依据，附上全部证据材料。著作权行政管理部门

9、负责人应当进行认真审查，提出著作权行政处罚决定意见。 著作权行政管理部门在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的陈述权、申辩权和依法享有的其他权利。 第二十一条 当事人要求陈述、申辩的，应当在被告知后三日内向著作权行政管理部门提出陈述和申辩意见及相应的事实、理由和证据。著作权行政管理部门必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。 经过复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，著作权行政管理部门应当采纳，并应当根据新的事实、理由和证据，作出行政处罚决定。当事人提出的事实、理由和证据不能成立，或者当事人在三日内未提出陈

10、述和申辩意见的，著作权行政管理部门应当根据调查的结果及时作出行政处罚决定。 著作权行政管理部门不得因当事人的申辩加重处罚。 第二十二条 著作权行政处罚决定由著作权行政管理部门负责人根据中华人民共和国行政处罚法第三十八条的规定作出。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的，著作权行政管理部门负责人应当集体讨论决定。 第二十三条 国家版权局在决定作出对个人十万元、对单位二十万元以上罚款和其他法律、行政法规规定应当听证的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 当事人要求听证的，应当根据中华人民共和国行政处罚法第四十二条规定的程序，组织听证。 第二十四条 对于本办法第三条(一)、(

11、二)所规定的违法行为，著作权行政管理部门在行使行政处罚权时，还可以应权利人的要求责令侵权人赔偿其损失。损失应当包括因侵权造成的直接损失和权利人因调查、制止侵权行为而支出的合理费用。 第二十五条 著作权行政管理部门作出行政处罚决定的，应当根据国家版权局制作的行政处罚决定书样本格式制作行政处罚决定书。 第二十六条 著作权行政管理部门应当在作出行政处罚决定书后依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 第二十七条 当事人对行政处罚不服的，有权依法提起行政诉讼。当事人提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。 第二十八条 当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，著

12、作权行政管理部门可以每日按罚款额的百分之三加处罚款。 当事人自收到行政处罚决定书之日起的三个月内不履行行政处罚决定又不起诉的，著作权行政管理部门可以申请人民法院强制执行。 第二十九条 除本办法第十二条第三款的规定外，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。 在国务院颁布罚、缴分离的实施办法前，罚款由作出处罚决定的著作权行政管理部门代为收缴。 第三十条 对依法认定的侵权复制品，著作权行政管理部门可以予以销毁。 第三十一条 国家版权局作出的行政处罚决定，由地方著作权行政管理部门代为执行。 第三十二条 著作权行政管理部门应当建立行政处罚统计制度，每半年向上一级著作权行政管

13、理部门提交一次著作权行政处罚统计报告。 第三十三条 著作权行政管理部门及其执法人员违法实施行政处罚的，应当依照中华人民共和国行政处罚法第七章的规定承担相应的法律责任。 第三十四条 本办法没有规定的，适用中华人民共和国行政处罚法. 第三十五条 本办法由国家版权局负责解释。 第三十六条 本办法自1997年2月1日起实施。在此之前发布的有关文件，凡与本办法抵触的，按本办法执行。&finish=ok&rlaw=著作权涉外代理机构管理暂行办法(1996年4月15日 国家版权局、国家工商行政管理局发布 自颁布之日起施行) 第一条 为加强对著作权涉外代理机构的管理，维护著作权人及作品使用者的合法权益，根据中

14、华人民共和国著作权法及其实施条例，制定本办法。 第二条 本办法所称著作权涉外代理是指著作权涉外代理机构以委托人的名义，在代理权限范围内办理涉外著作权中财产权的转让或许可使用以及其他有关涉外著作权事宜的民事法律行为。 第三条 著作权涉外代理机构是指依法成立的，从事著作权涉外代理业务的企业法人。 第四条 国家版权局负责涉外著作权代理机构的审批工作。 第五条 凡申请设立著作权涉外代理机构的，均应将申请材料报国家版权局审批。国家版权局自收到申请材料之日起六十日内作出决定。对符合条件的予以批准；不符合条件的，退回申请材料。 第六条 申请设立著作权涉外代理机构，应向审批机关提供以下材料：书面申请报告、上级

15、主管部门批准文件、章程及业务范围、人员名单及简历、住所证明。 第七条 申请设立著作权涉外代理机构，应具有三名以上具有二年著作权工作经验的专职著作权代理人。 第八条 经国家版权局批准的著作权涉外代理机构，应持国家版权局批准文件到工商行政管理机关办理企业法人登记注册。 第九条 著作权涉外代理机构应当接受国家版权局的业务指导和监督。 第十条 著作权涉外代理机构的主要业务是： (一)接受委托，开发作品使用市场； (二)提供著作权法律咨询； (三)代理签订转让或授权使用合同； (四)代理收取版税或以其他形式支付的报酬； (五)接受委托，代理解决著作权纠纷； (六)代理其他有关涉外的著作权事务。 第十一条

16、 不符合本办法要求的，一律不得进行著作权涉外代理活动；已经进行著作权涉外代理活动的，应在六个月内，按本办法补办手续，对不具备本办法第七条要求的条件的，应停止著作权涉外代理业务。 第十二条 著作权涉外代理机构有下列行为之一的，国家版权局和工商行政管理机关将按各自的职责，依法给予行政处罚： (一)申请开办著作权涉外代理业务时，隐瞒真实情况，弄虚作假的； (二)涉外代理机构管理不善，不能开展正常著作权涉外代理活动的； (三)涉外代理机构工作失误，给委托人造成重大损失的； (四)涉外代理机构与第三人串通，损害委托人合法权益的； (五)从事其他非法活动的。 第十三条 被处罚的著作权涉外代理机构对国家版权

17、局或工商行政管理机关的行政处罚不服的，可以依法向人民法院起诉。 第十四条 兼营著作权涉外代理业务的单位，按本办法执行。 第十五条 本办法由国家版权局和国家工商行政管理局共同解释。 第十六条 本办法自颁布之日起施行。&finish=ok&rlaw=作品自愿登记试行办法(1994年12月国家版权局发布 自1995年1月1日起生效) 第一条 为维护作者或其他著作权人和作品使用者的合法权益，有助于解决因著作权归属造成的著作权纠纷，并为解决著作权纠纷提供初步证据，特制定本办法。 第二条 作品实行自愿登记。作品不论是否登记，作者或其他著作权人依法取得的著作权不受影响。 第三条 各省、自治区、直辖市版权局负

18、责本辖区的作者或其他著作权人的作品登记工作。国家版权局负责外国以及台湾、香港和澳门地区的作者或其他著作权人的作品登记工作。 第四条 作品登记申请者应当是作者、其他享有著作权的公民、法人或者非法人单位和专有权所有人及其代理人。 第五条 属于下列情况之一的作品，作品登记机关不予登记： 1.不受著作权法保护的作品； 2.超过著作权保护期的作品； 3.依法禁止出版、传播的作品； 第六条 有下列情况的，作品登记机关应撤销其登记： 1.登记后发现有本办法第五条所规定的情况的； 2.登记后发现与事实不相符的； 3.申请人申请撤销原作品登记的； 4.登记后发现是重复登记的。 第七条 作者或其他享有著作权的公民

19、的所属辖区，原则上以其身份证上住址所在地的所属辖区为准。合作作者及有多个著作权人情况的，以受托登记者所属辖区为准。法人或者非法人单位所属辖区以其营业场所所在地所属辖区为准。 第八条 作者或其他著作权人申请作品登记应出示身份证明和提供表明作品权利归属的证明(如：封面及版权页的复印件、部分手稿的复印件及照片、样本等)，填写作品登记表，并交纳登记费。其他著作权人申请作品登记还应出示表明著作权人身份的证明(如继承人应出示继承人身份证明；委托作品的委托人应出示委托合同)。专有权所有人应出示证明其享有专有权的合同。 第九条 登记作品经作品登记机关核查后，由作品登记机关发给作品登记证。作品登记证按本办法所附

20、样本由登记机关制作。登记机关的核查期限为一个月，该期限自登记机关收到申请人提交的所有申请登记的材料之日起计算。 第十条 作品登记表和作品登记证应载有作品登记号。作品登记号格式为作登字：(地区编号)-(年代)-(作品分类号)-(顺序号)号。国家版权局负责登记的作品登记号不含地区编号。 第十一条 各省、自治区、直辖市版权局应每月将本地区作品登记情况报国家版权局。 第十二条 作品登记应实行计算机数据库管理，并对公众开放。查阅作品应填写查阅登记表，交纳查阅费。 第十三条 有关作品登记和查阅的费用标准另行制定。 第十四条 录音、录像制品的登记参照本办法执行。 第十五条 计算机软件的登记按计算机软件著作权

21、登记办法执行。 第十六条 本办法由国家版权局负责解释。 第十七条 本办法自1995年1月1日起生效&finish=ok&rlaw=电影管理条例 (2001年12年12日国务院第50次常务会议通过 2001年 12月25日中华人民共和国国务院令第342号公布 自2002年2月1日起施行) 第一章 总 则 第一条 为了加强对电影行业的管理，发展的繁荣电影事业，满足人民群众文化生活需要，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。 第二条 本条例适用于中华人民共和国境内的故事片、纪录片、科教片、美术片、专题片等电影片的制片、进口、出口、发行和放映等活动。 第三条 从事电影片的制片、进口、出口、发

22、行和放映等活动，应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。 第四条 国务院广播电影电视行政部门主管全国电影工作。 县级以上地方人民政府管理电影的行政部门(以下简称电影行政部门)，依照本条例的规定负责本行政区域内的电影管理工作。 第五条 国家对电影摄制、进口、出口、发行、放映和电影片公映实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得从事电影片的摄制、进口、发行、放映活动，不得进口、出口、发行、放映未取得许可证的电影片。 依照本条例发放的许可证和批准文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式转让。 第六条 全国性电影行业的社会团体按照其章程，在国务院广播电影电视行政部门指导

23、下，实行自律管理。 第七条 国家对为电影事业发展做出显著贡献的单位和个人，给予奖励。 第二章 电影制片 第八条 设立电影制片单位，应当具备下列条件： (一)有电影制片单位的名称、章程； (二)有符合国务院广播电影电视行政部门认定的主办单位及其主管机关； (三)有确定的业务范围； (四)有适应业务范围需要的组织机构和专业人员； (五)有适应业务范围需要的资金、场所和设备； (六)法律、行政法规规定的其他条件。 审批设立电影制片单位，除依照前款所列条件外，还应当符合国务院广播电影电视行政部门制定的电影制片单位总量、布局和结构的规划。 第九条 申请设立电影制片单位，由所在地省、自治区、直辖市人民政府

24、电影行政部门审核同意后，报国务院广播电影电视行政部门审批。 申请书应当载明下列内容： (一)电影制片单位的名称、地址和经济性质； (二)电影制片单位的主办单位的名称、地址、性质及其主管机关； (三)电影制片单位的法定代表人的姓名、住址、资格证明文件； (四)电影制片单位的资金来源和数额。 第十条 国务院广播电影电视行政部门应当自收到设立电影制片单位的申请书之日起90日内，作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，由国务院广播电影电视行政部门发给摄制电影许可证，申请人持摄制电影许可证到国务院工商行政管理部门办理登记手续，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。 第十一条 电影制片单位以其

25、全部法人财产，依法享有民事权利，承担民事责任。 第十二条 电影制片单位变更、终止，应当报国务院广播电影电视行政部门批准，并依法到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记。 第十三条 电影制片单位可以从事下列活动： (一)摄制电影片； (二)按照国家有关规定制作本单位摄制的电影片的复制品； (三)按照国家有关规定在全国范围发行本单位摄制并被许可公映的电影片及其复制品； (四)按照国家有关规定出口本单位摄制并被许可公映的电影片及其复制品。 第十四条 电影制片单位应当建立、健全管理制度，保证电影片的质量。 第十五条 电影制片单位对其摄制的电影片，依法享有著作权。 第十六条 电影制片单位以外的

26、单位独立从事电影摄制业务，须报经国务院广播电影电视行政部门批准，并持批准文件到工商行政管理部门办理相应的登记手续。 电影制片单位以外的单位经批准后摄制电影片，应当事先到国务院广播电影电视行政部门领取一次性摄制电影片许可证(单片)，并参照电影制片单位享有权利、承担义务。具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定。 第十七条 国家鼓励企业、事业单位和其他社会组织以及个人以资助、投资的形式参与摄制电影片。具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定。 第十八条 电影制片单位经国务院广播电影电视行政部门批准，可以与境外电影制片者合作摄制电影片；其他单位和个人不得与境外电影制片者合作摄制电影片。 电影制片单位

27、和持有摄制电影片许可证(单片)的单位经国务院广播电影电视行政部门批准，可以到境外从事电影片摄制活动。 境外组织或者个人不得在中华人民共和国境内独立从事电影片摄制活动。 第十九条 中外合作摄制电影片，应当由中方合作者事先向国务院广播电影电视行政部门提出立项申请。国务院广播电影电视行政部门征求有关部门的意见后，经审查符合规定的，发给申请人一次性中外合作摄制电影片许可证。申请人取得中外合作摄制电影片许可证后，应当按照国务院广播电影电视行政部门的规定签订中外合作摄制电影片合同。 第二十条 中外合作摄制电影片需要进口设备、器材、胶片、道具的，中方合作者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理

28、进口或者临时进口手续。 第二十一条 境外电影制片者同中方合作者合作或者以其他形式在中华人民共和国境内摄制电影片，应当遵守中华人民共和国的法律、法规，尊重中华民族的风俗、习惯。 第二十二条 电影底片、样片的冲洗及后期制作，应当在中华人民共和国境内完成。有特殊技术要求确需在境外完成的，应当单项申请，报经国务院广播电影电视行政部门批准后，按照批准文件载明的要求执行。 第二十三条 电影洗印单位不得洗印加工未取得摄制电影许可证或者摄制电影片许可证(单片)的单位摄制的电影底片、样片，不得洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝。 电影洗印单位接受委托洗印加工境外的电影底片、样片和电影片拷贝的，应当事先经

29、国务院广播电影电视行政部门批准，并持批准文件依法向海关办理有关进口手续。洗印加工的电影底片、样片和电影片拷贝必须全部运输出境。 第三章 电影审查 第二十四条 国家实行电影审查制度。 未经国务院广播电影电视行政部门的电影审查机构(以下简称电影审查机构)审查通过的电影片，不得发行、放映、进口、出口。 供科学研究、教学参考的专题片进口和中国电影资料馆进口电影资料片，依照本条例第三十二条的规定办理。 第二十五条 电影片禁止载有下列内容： (一)反对宪法确定的基本原则的； (二)危害国家统一、主权和领土完整的； (三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的； (四)煽动民族仇恨、民族歧视，破

30、坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的； (五)宣扬邪教、迷信的； (六)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； (七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的； (八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； (九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的； (十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。 电影技术质量应当符合国家标准。 第二十六条 电影制片单位应当依照本条例第二十五条的规定，负责电影剧本投拍和电影片出厂前的审查。 电影制片单位依照前款规定对其准备投拍的电影剧本审查后，应当报电影审查机构备案；电影审查机构可以对报备案的电影剧本进行审查，发现有本条例第二十五条禁止内容的，应当及时通知电影制片单位不

31、得投拍。具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定。 第二十七条 电影制片单位应当在电影片摄制完成后，报请电影审查机构审查；电影进口经营单位应当在办理电影片临时进口手续后，报请电影审查机构审查。 电影审查收费标准由国务院价格主管部门会同国务院广播电影电视行政部门规定。 第二十八条 电影审查机构应当自收到报送审查的电影片之日起30日内，将审查决定书面通知送审单位。审查合格的，由国务院广播电影电视行政部门发给电影片公映许可证. 电影制片单位或者电影进口经营单位应当将电影片公映许可证证号印制在该电影片拷贝第一本片头处。 审查不合格，经修改报送重审的，审查期限依照本条第一款的规定重新计算。 第二十九条

32、电影制片单位和电影进口经营单位对电影片审查决定不服的，可以自收到审查决定之日起30日内向国务院广播电影电视行政部门的电影复审机构申请复审；复审合格的，由国务院广播电影电视行政部门发给电影片公映许可证. 第四章 电影进口出口 第三十条 电影进口业务由国务院广播电影电视行政部门指定电影进口经营单位经营；未经指定，任何单位或者个人不得经营电影进口业务。 第三十一条 进口供公映的电影片，进口前应当报送电影审查机构审查。 报送电影审查机构审查的电影片，由指定的电影进口经营单位持国务院广播电影电视行政部门的临时进口批准文件到海关办理电影片临时进口手续；临时进口的电影片经电影审查机构审查合格并发给电影片公映

33、许可证和进口批准文件后，由电影进口经营单位持进口批准文件到海关办理进口手续。 第三十二条 进口供科学研究、教学参考的专题片，进口单位应当报经国务院有关行政主管部门审查批准，持批准文件到海关办理进口手续。并于进口之日起30日内向国务院广播电影电视行政部门备案。但是，不得以科学研究、教学的名义进口故事片。 中国电影资料馆进口电影资料片，可以直接到海关办理进口手续，中国电影资料馆应当将其进口的电影资料片按季度向国务院广播电影电视行政部门备案。 除本条规定外，任何单位或者个人不得进口未经国务院广播电影电视行政部门审查合格的电影片。 第三十三条 电影进口经营单位应当在取得电影作品著作权人使用许可后，在许

34、可的范围内使用电影作品；未取得使用许可的，任何单位和个人不得使用进口电影作品。 第三十四条 电影制片单位出口本单位制作的电影片的，应当持电影片公映许可证到海关办理电影片出口手续。 中外合作摄制电影片出口的，中方合作者应当持电影片公映许可证到海关办理出口手续。中外合作摄制电影片素材出口的，中方合作者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理出口手续。 中方协助摄制电影片或者电影片素材出境的，中方协助者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理出境手续。 第三十五条 举办中外电影展、国际电影节，提供电影片参加境外电影展、电影节等，应当报国务院广播电影电视行政部门批准。 参加前款

35、规定的电影展、电影节的电影片，须报国条院广播电影电视行政部门审查批准。参加境外电影展、电影节的电影片经批准后，参展者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理电影片临时出口手续。参加在中国境内举办的中外电影展、国际电影节的境外电影片经批准后，举办者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理临时进口手续。 第五章 电影发行和放映 第三十六条 设立电影发行单位、电影放映单位，应当具备下列条件： (一)有电影发行单位、电影放映单位的名称、章程； (二)有确定的业务范围； (三)有适应业务范围需要的组织机构和专业人员； (四)有适应业务范围需要的资金、场所和设备； (五)法律、行政

36、法规规定的其他条件。 第三十七条 设立电影发行单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门提出申请；设立跨省、自治区、直辖市的电影发行单位，应当向国务院广播电影电视行政部门提出申请。所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门或者国务院广播电影电视行政部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给电影发行经营许可证，申请人应当持电影发行经营许可证到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。 第三十八条 设立电影放映单位，应当向所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门提出申请。所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门应当自

37、收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给电影放映经营许可证，申请人持电影放映经营许可证到所在地工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。 第三十九条 电影发行单位、电影放映单位变更业务范围，或者兼并其他电影发行单位、电影放映单位，或者因合并、分立而设立新的电影发行单位、电影放映单位的，应当依照本条例第三十七条或者第三十八条的规定办理审批手续，并到工商行政管理部门办理相应的登记手续。 电影发行单位、电影放映单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止电影发行、放映经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记

38、，并向原审批的电影行政部门备案 第四十条 申请从事农村16毫米电影片发行、放映业务的单位或者个人，可以直接到所在地工商行政管理部门办理登记手续，并向所在地县级人民政府电影行政部门备案；备案后，可以在全国农村从事16毫米电影片发行、放映业务。 第四十一条 国家允许企业、事业单位和其他社会组织以及个人投资建设、改造电影院。 国家允许以中外合资或者中外合作的方式建设、改造电影院。具体办法由国务院广播电影电视行政部门会同国务院文化行政部门、国务院对外经济贸易主管部门按照有关规定制定。 第四十二条 电影片依法取得国务院广播电影电视行政部门发给的电影片公映许可证后，方可发行、放映。 已经取得电影片公映许可

39、证的电影片，国务院广播电影电视行政部门在特殊情况下可以作出停止发行、放映或者经修改后方可发行、放映的决定；对决定经修改后方可发行、放映的电影片，著作权人拒绝修改的，由国务院广播电影电视行政部门决定停止发行、放映。 国务院广播电影电视行政部门作出的停止发行、放映的决定，电影发行单位、电影放映单位应当执行。 第四十三条 利用电影片制作音像制品的，应当遵守国家有关音像制品管理的规定。 任何单位和个人不得利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动。 第四十四条 放映电影片，应当符合国家规定的国产电影片与进口电影片放映的时间比例。 放映单位年放映国产电影片的时间不得低于年放映电影片时间总和的2

40、/3. 第四十五条 电影放映单位应当维护电影院的公共秩序和环境卫生，保证观众的安全与健康。 第六章 电影事业的保障 第四十六条 国家建立和完善适应社会主义市场经济体制的电影管理体制，发展电影事业。 第四十七条 国家保障电影创作自由，重视和培养电影专业人才，重视和加强电影理论研究，繁荣电影创作，提高电影质量。 第四十八条 国家建立电影事业发展专项资金，并采取其他优惠措施，支持电影事业的发展。 电影事业发展专项资金缴纳单位应当按照国家有关规定履行缴纳义务。 第四十九条 电影事业发展专项资金扶持、资助下列项目： (一)国家倡导并确认的重点电影片的摄制和优秀电影剧本的征集； (二)重点制片基地的技术改

41、造； (三)电影院的改造和放映设施的技术改造 (四)少数民族地区、边远贫困地区和农村地区的电影事业的发展； (五)需要资助的其他项目。 第五十条 国家鼓励、扶持科学教育片、纪录片、美术片及儿童电影片的制片、发行和放映。 第五十一条 国家对少数民族地区、边远贫困地区和农村地区发行、放映电影实行优惠政策。 国家对从事农村16毫米电影片发行、放映业务的单位和个人予以扶持。具体办法由国务院广播电影电视行政部门、国务院文化行政部门会同国务院财政部门规定。 第五十二条 县级以上地方人民政府制定的本行政区域建设规划，应当包括电影院和放映设施的建设规划。 改建、拆除电影院和放映设施，应当报经所在地县级以上地方

42、人民政府电影行政部门审查批准，县级以上地方人民政府电影行政部门应当依据国家有关规定作出批准或者不批准的决定。 第五十三条 县级以上地方人民政府电影行政部门和其他有关行政部门，对干扰、阻止和破坏电影片的制片、发行、放映的行为，应当及时采取措施予以制止，并依法查处。 大众传播媒体不得宣扬非法电影。 第七章 罚 则 第五十四条 国务院广播电影电视行政部门和县级以上地方人民政府电影行政部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，批准不符合法定设立条件的电影片的制片、发行和放映单位，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直

43、接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。 第五十五条 违反本条例规定，擅自设立电影片的制片、发行、放映单位，或者擅自从事电影制片、进口、发行、放映活动的，由工商行政管理部门予以取缔；依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法经营的电影片和违法所得以及进行违法经营活动的专用工具、设备；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款。 第五十六条 摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，

44、或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由电影行政部门责令停业整顿，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证机关吊销许可证。 第五十七条 走私电影片，依照刑法关于走私罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由海关依法给予行政处罚。 第五十八条 出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违

45、法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得10倍以上15倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。 第五十九条 有下列行为之一的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款，情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证： (一)未经批准，擅自与境外组织或者个人合作摄制电影，或者擅自到境外从事电影摄制活动的； (二)擅自到境外进行电影底片

46、、样片的冲洗或者后期制作，或者未按照批准文件载明的要求执行的； (三)洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证(单片)的单位摄制的电影底片、样片，或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝的； (四)未经批准，接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝，或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境的； (五)利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动的； (六)未按照规定的时间比例放映电影片，或者不执行国务院广播电影电视行政部门停止发行、放映决定的。 第六十条 境外组织、个人在中华人民共和国境内独立从事电影片摄制活动的，由国务院广播电影电视行政部门责

47、令停止违法活动，没收违法摄制的电影片和进行违法活动的专用工具、设备，并处30万元以上50万元以下的罚款。 第六十一条 未经批准，擅自举办中外电影展、国际电影节，或者擅自提供电影片参加境外电影展、电影节的，由国务院广播电影电视行政部门责令停止违法活动，没收违法参展的电影片和违法所得；违法所得2万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第六十二条 未经批准，擅自改建、拆除电影院或者放映设施的，由县级以上地方人民政府电影行政部门责令限期恢复电影院或者放映设施的原状，给予警告，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给

48、予纪律处分。 第六十三条 单位违反本条例，被处以吊销许可证行政处罚的，应当按照国家有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记；逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。 第六十四条 单位违反本条例，被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自吊销许可证之日起5年内不得担任电影片的制片、进口、出口、发行和放映单位的法定代表人或者主要负责人。 个人违反本条例，未经批准擅自从事电影片的制片、进口、发行业务，或者擅自举办中外电影展、国际电影节或者擅自提供电影片参加境外电影展、电影节的，5年内不得从事相关电影业务。 第六十五条 未按照国家有关规定履行电影事业发展专项资金缴纳义务的

49、，由省级以上人民政府电影行政部门责令限期补交，并自欠缴之日起按日加收所欠缴金额万分之五的滞纳金。 第六十六条 依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。 第八章 附 则 第六十七条 国家实行摄制电影许可证和电影发行经营许可证、电影放映经营许可证年检制度。年检办法由国务院广播电影电视行政部门制定。 第六十八条 本条例自2002年2月1日起施行。1996年6月19日国务院发布的电影管理条例同时废止。&finish=ok&rlaw=音像制品管理条例第一章 总 则第一条 为了加强音像制品的管理，促进音像事业的健康发展和

50、繁荣，丰富人民群众的文化生活，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。 第二条 本条例适用于录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租等活动。 音像制品用于广播电视播放的，适用广播电视法律、行政法规。 第三条 出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租音像制品，应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展和社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识。 音像制品禁止载有下列内容： (一)反对宪法确定的基本原则的； (二)危害国家统一、主权和领土完整的； (三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损

51、害国家荣誉和利益的； (四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的； (五)宣扬邪教、迷信的； (六)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； (七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的； (八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； (九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的； (十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。 第四条 国务院出版行政部门负责全国音像制品的出版、制作和复制的监督管理工作；国务院文化行政部门负责全国音像制品的进口、批发、零售和出租的监督管理工作；国务院其他有关行政部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。 县级以上地方人

52、民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政部门)负责本行政区域内音像制品的出版、制作和复制的监督管理工作；县级以上地方人民政府文化行政部门负责本行政区域内音像制品的进口、批发、零售和出租的监督管理工作；县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。 第五条 国家对出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租音像制品，实行许可制度；未经许可，任何单位和个人不得从事音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租等活动。 依照本条例发放的许可证和批准文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式转让。 第六条 国务院出版行政部门、文化行政部门负责制

53、定音像事业的发展规划，按照国务院规定的职责分工分别确定全国音像出版单位、音像复制单位和音像制品成品进口经营单位的总量、布局和结构。 第七条 音像制品经营活动的监督管理部门及其工作人员不得从事或者变相从事音像制品经营活动，并不得参与或者变相参与音像制品经营单位的经营活动。 第二章 出 版 第八条 设立音像出版单位，应当具备下列条件： (一)有音像出版单位的名称、章程； (二)有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关； (三)有确定的业务范围； (四)有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的音像出版专业人员； (五)有适应业务范围需要的资金、设备和工作场所； (六)法律、行

54、政法规规定的其他条件。 审批设立音像出版单位，除依照前款所列条件外，还应当符合音像出版单位总量、布局和结构的规划。 第九条 申请设立音像出版单位，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核同意后，报国务院出版行政部门审批。国务院出版行政部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给音像制品出版许可证，由申请人持音像制品出版许可证到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。 申请书应当载明下列内容： (一)音像出版单位的名称、地址； (二)音像出版单位的主办单位及其主管机关的名称、地址； (三)音像出版单位的法定代表人或者主要

55、负责人的姓名、住址、资格证明文件； (四)音像出版单位的资金来源和数额。 第十条 音像出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围，或者兼并其他音像出版单位，或者因合并、分立而设立新的音像出版单位的，应当依照本条例第九条的规定办理审批手续，并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。 音像出版单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止出版经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并向国务院出版行政部门备案。 第十一条 音像出版单位的年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核后报国务院出版

56、行政部门备案；重大选题音像制品未在出版前报备案的，不得出版。 第十二条 音像出版单位应当在其出版的音像制品及其包装的明显位置，标明出版单位的名称、地址和音像制品的版号、出版时间、著作权人等事项；出版进口的音像制品，还应当标明进口批准文号。 音像出版单位应当自音像制品出版之日起30日内向国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政部门免费送交样本。 第十三条 音像出版单位不得向任何单位或者个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，不得向任何单位或者个人出售或者以其他形式转让本单位的版号。 第十四条 任何单位和个人不得以购买、租用、借用、擅自使用音像出版单位的名称或购买、伪造版号等形式从事音像制品出版活动。 图书出版社、报社、期刊社、电子出版物出版社，不得出版