湖南省分行2012年安全保卫工作指导意见

1、. 2012年是中国邮政储蓄银行改革发展的攻坚之年，也是我分行实施“科学发展，强行富民”的关键之年。面对日益错综复杂的内外安全形势，根据公安部、银监会及总行对银行业机构安全保卫工作的要求，为切实履行好职责，努力为全行改革发展及稳定工作保驾护航，全面促进我分行各项经营管理工作又好又快发展，特提出以下指导意见。工作思路认真贯彻落实第五次全省邮政储蓄银行工作会议精神，以平安邮储银行建设为中心，以建立健全各项安全管理制度为基础，以安保队伍建设为重点，以强化安防重点环节监控为主线，以年度安全保卫工作评比考核活动为手段，以安防设施建设达标为支撑，以保安全、维稳定、促发展为根本，进一步夯实安保工作基础，进一

2、步提高案件防控和安保工作水平，为全行“科学发展，强行富民”战略工程及经营管理工作保驾护航。工作目标 一、不发生50万元以上重大资金案件 二、不发生重大火灾及交通事故 三、不发生重大人生伤亡事故 四、不发生重大治安案件、群体性事件全省安全保卫工作主要是通过“1235工程”来开展 。围绕一个中心建设好两支队伍协调好三个层面的关系落实好五项基础工作1 12 23 34 4围绕一个中心 实现四个目标 2012年，省分行拟按照“科学发展，强行富民”战略工程的要求，在全省开展“平安邮储银行建设”。各市州分行要紧紧围绕“平安邮储银行建设”这个中心，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订安全管理责任书，积极落

3、实各项安防措施，努力实现三个目标。即：不发生50万元以上重大资金案件；不发生重大火灾及交通事故；不发生重大人身伤亡事故；不发生重大治安案件、群体性事件。建设好两支队伍为全省经营管理工作保驾护航 一、打造一支忠于职守、纪律严明、作风硬朗的安全保卫队伍 各市州分行在明年一季度前，要全部成立安全保卫部。并选配2-3名优秀人员充实到安全保卫队伍，用组织手段加快推进全省安保机构和队伍的建设，提高全省安防管理能力和水平，为全省经营管理和维稳工作保驾护航。建设好两支队伍为全省经营管理工作保驾护航 二、加快营业场所保安员队伍建设，将安全隐患消除在源头 网点是安全事故的多发之地，网点安则全行安。从2012年起，

4、省分行拟用两年的时间在全省自营网点配备专职保安员。其目的，一是将安防关口前移；二是转移风险，降低网点发案率。原则上明年全省50%的自营网点要配备保安员，2013年全部配备到位。协调好三个层面的关系创造良好的安防外部环境 一、协调好与总行安保部门的关系，多请示、勤汇报，积极争取总行对我分行安防工作给予更多支持和政策倾斜。 二、协调好与当地司法机关、银监部门和人民银行的关系，多汇报、善沟通，获得他们的理解和支持。为我分行安防工作营造一个和谐的外部氛围。协调好三个层面的关系创造良好的安防外部环境 三、协调好邮银关系，以邮银安全联席会议为平台，双方紧密配合、协同作战，强化邮银安全保卫工作协调机制，提高

5、安全保卫工作效率，确保一方平安。强化安防教育培训着力提高安防意识 落实好以下五项工作，不断夯实安防管理基础 一、强化安防教育培训，着力提高安防意识。安防工作的落脚点在基层网点，着力点在各分支行。按照“人防是安防工作第一要素”的观点，不断提高各级领导对安防工作的认识和重视程度，始终是安防工作的关键。强化安防教育培训着力提高安防意识 因此，2012年省分行首先是要加强对各级分支行行领导的安防培训。要通过收集、整理典型案例，采取以案说法的教育方式，深入剖析犯罪分子作案手段，查找自身在监督和管理工作中存在的不足和薄弱环节，以及应当采取的防范措施，全面提高各级分支行行领导的安全防范意识。强化安防教育培训

6、着力提高安防意识 其次是加强对网点负责人的安全教育和培训，使其掌握必要的安全防范业务知识，强化安全防范意识。同时根据营业场所的实际情况，完善应急预案，强化培训和演练，提高网点负责人面对突发事件的处置能力。强化安防教育培训着力提高安防意识 最后是组织营业人员开展安全防范方面应知、应会知识的学习，尤其是抓好网点新入职员工的安全教育培训工作。在入职培训中对新员工开展全面、规范、突出重点的安全培训，使其增强安全防范意识，筑牢安全防线。强化安防重点环节的监控确保资金人身安全 二、强化安防重点环节的监控，确保资金人身安全 安保工作的出发点和归宿是确保全行资金及人身安全。围绕这一目标，明年省分行，首先是突出

7、抓好资金安全，重点关注县及县以下营业网点在途及过夜资金安全。强化安防重点环节的监控确保资金人身安全 拟采取的措施是在目前全省县以上城市自营网点资金交社会化押运的基础上，联合邮政企业，加强与在县域网点较多的同业金融机构的沟通。积极探讨将县以下自营及代理网点与相关金融机构进行整合成线，邮、信双方联合将县以下网点资金交社会化押运，消灭潜在风险点。同时为县以下自营网点全部配齐移动金库，并纳入全省网点视频报警监控安防集中系统工程，确保农村支行过夜资金安全。强化安防重点环节的监控确保资金人身安全 其次是切实抓好消防安全，积极落实各项消防制度，完善消防设施，杜绝火灾事故的发生。第三是重点抓好车辆安全，强化对

8、驾驶员的安全教育和学习，提高其安全意识和操作技能，以制度管理好车辆及维护保养工作，确保车辆及人身安全；四是全力抓好全行维稳及综合治理工作，加强对重大突发事件的监控，提高应对及处置能力，力争将矛盾消化在基层及行内。同时积极协调好内外各种关系，整合资源，形成合力，确保一方平安。建立健全各项安防制度做到有章可循 违章必究 三、建立健全各项安防制度，做到有章可循，违章必究 全省各级安保部门要高度重视制度建设，要有效提高各项规章制度的系统性、完整性、针对性和可操作性，特别是要不断完善对突发及重大事件的应急预案，并每半年组织不少于一次的演练。建立健全各项安防制度做到有章可循 违章必究 以便使各分支行领导及

9、一线员工晓预案、懂流程、会操作，及时迅速地应对各类突发事件，做到全员联防联守。同时加快做好安全保卫台账的建设工作，逐步实现日常安保工作的科学化、规范化和制度化，做到制度管人，按规履职。加强安全检查建立健全考核评比制度四、加强安全检查，建立健全年度安保工作考核评比制度 各分支行安保部门要切实履行好监督检查职能，加强对辖内机构的安全检查，特别是对营业场所的检查，要做到不留死角，不走过场。要通过持续不断的检查，进一步提高各级领导对安保工作的认识，督促各分支行加大对人防、物防、技防的投入和安全保卫制度执行的力度，确保各项安全管理规定和安全防范措施得到有效落实。加强安全检查建立健全考核评比制度同时明年省

10、分行拟根据银行业金融机构安全评估办法的要求，结合我分行实际，组织对各市州分行开展年度安全保卫工作检查考核评比活动。考评内容重点为组织队伍建设、安全保卫责任落实、基本制度建设、营业场所安全、安全保卫台账建设等方面，并将考评结果纳入对各市州分行年度绩效考核当中。抓好安全防范设施建设工作努力提高技防物防管理能力 五、抓好安全防范设施建设工作，努力提高技防物防管理能力 各市州分行要根据公安、银监及总行的要求，对所辖营业场所的安全防范设施逐一进行核实，对未达标的安全防范设施要进行全面整改和维护调整，力争全部达标。2012年，省分行重点是督建好人脸识别系统、防砸防弹玻璃、A级防盗标准防盗门、防砸防撬报警装置、