铁路工程造价计价与控制

1、1会计学铁路工程造价计价与控制铁路工程造价计价与控制2022年4月26日一、工程造价的双重含义一、工程造价的双重含义二、铁路工程的建设程序与造价计价环节二、铁路工程的建设程序与造价计价环节三、铁路工程造价管理体系三、铁路工程造价管理体系四、参建各方造价控制的责任划分四、参建各方造价控制的责任划分五、五、 投资（造价）管理理念投资（造价）管理理念2022年4月26日一、工程造价的双重含义一、工程造价的双重含义传统传统的工程造价分为两层含义。其中：的工程造价分为两层含义。其中：第一层含义建设项目造价第一层含义建设项目造价, ,即从业主角度，反映建即从业主角度，反映建设一项工程预期开支或实际开支的从

2、建设筹备到竣工设一项工程预期开支或实际开支的从建设筹备到竣工验收的全部固定资产费用之和验收的全部固定资产费用之和(Cost)(Cost)。包括建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设包括建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等项费用。其他费用、预备费、建设期贷款利息等项费用。与投资估算、设计概算、竣工决算范围大体一致。与投资估算、设计概算、竣工决算范围大体一致。2022年4月26日铁路工程总投资铁路工程总投资静态投资静态投资动态投资动态投资机车车辆购置费机车车辆购置费铺底流动资金铺底流动资金 建筑安装工程费建筑安装工程费设备、工器具购置费设备、工器具购置费其他

3、费其他费基本预备费基本预备费 工程造价增涨预留费工程造价增涨预留费 建设期债务性资金利息建设期债务性资金利息固定资产投资固定资产投资( (工程造价工程造价) )投产运营初期投产运营初期配套投资配套投资2022年4月26日2022年4月26日投资投资造价造价管理管理主体主体业主或项目法人业主或项目法人建设单位建设单位行为行为过程过程项目决策项目决策融资融资项目项目实施实施投产运营（资金投产运营（资金回收）回收）造价确定（包括投资估算、造价确定（包括投资估算、设计概算、施工图预算）设计概算、施工图预算）过程控制过程控制竣工决算竣工决算 目的目的为了使投下去的一定量为了使投下去的一定量的货币能保证回

4、流，并的货币能保证回流，并实现增值实现增值投资项目的建设成本和工投资项目的建设成本和工程价格水平控制在目标额程价格水平控制在目标额度之内度之内 2022年4月26日2022年4月26日可行性研究可行性研究投资估算投资估算初步设计初步设计设计概算设计概算施工图设计施工图设计施工图预算施工图预算施工招标施工招标合同价合同价标底标底报价报价施工施工结算价结算价竣工验收竣工验收竣工决算竣工决算预可研预可研投资预估算投资预估算计划管理计划管理建设管理建设管理鉴修概算鉴修概算验工计价验工计价 概算清理概算清理 铁路工程造价计价环节铁路工程造价计价环节二、铁路工程的建设程序与造价计价环节二、铁路工程的建设程

5、序与造价计价环节2022年4月26日2022年4月26日初设概算初设概算投资检算投资检算标底标底合同价合同价结算价结算价铁路基本建设工程概预算编制铁路基本建设工程概预算编制办法（铁建办法（铁建20061132006113号）号）铁路建设项目招标铁路建设项目招标文件范本文件范本( (铁建设铁建设20071072007107号号) )铁路建设工程工程铁路建设工程工程量清单计价指南量清单计价指南( (铁铁建设建设20071082007108号号) )铁路建设工程验工铁路建设工程验工计价办法计价办法( (铁建设铁建设20062112006211号号) )铁路建设项目变更铁路建设项目变更设计管理办法（铁

6、设计管理办法（铁建设建设20051462005146号）号）铁路工程造价管理相应依据铁路工程造价管理相应依据铁路基本建设项目投铁路基本建设项目投资控制管理办法（铁资控制管理办法（铁计计200797200797号）号）2022年4月26日（一）建设前期（一）建设前期三、铁路工程造价管理体系三、铁路工程造价管理体系2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日政府有关部门（铁道部）政府有关部门（铁道部）监督管理建设单位建设单位建设项目建设项目工期工期投资投资质量质量承建承建单位单位监理监理单位单位监理监理监理合同承包合同监督管理监督管理建设项目管理组织格局建设项目

7、管理组织格局2022年4月26日业主业主设计单位设计单位设设计计合合同同总承包商总承包商承包合同承包合同总包，负责主体工程总包，负责主体工程专业分包专业分包1专业分包专业分包2专业专业承包承包商商承包合同承包合同材料供应商材料供应商机械设备租赁商机械设备租赁商买买卖卖合合同同租租赁赁合合同同咨询监理单位咨询监理单位委托委托代理代理合同合同强制监理强制监理政府主管部门政府主管部门监督管理监督管理监督管理监督管理监督管理监督管理监督管理监督管理监督管理监督管理监督管理监督管理2022年4月26日n责任，依据设计图纸组织施工并按照合同价款控制投资。投资（造价）控制的责任主体的界定投资（造价）控制的责

8、任主体的界定2022年4月26日英国皇家工程院最近进行的一项研究表明，建筑物生命英国皇家工程院最近进行的一项研究表明，建筑物生命周期内费用比率一般为周期内费用比率一般为1:5:2001:5:200，其中，其中1 1指建筑物的建设成指建筑物的建设成本，本，5 5指建筑物在指建筑物在2020年内的运营、维护费用，年内的运营、维护费用，200200指在建筑指在建筑物内工作的人员物内工作的人员2020年内发生的费用。年内发生的费用。五、五、 投资（造价）管理理念投资（造价）管理理念1 1、全过程造价管理与全生命周期造价管理、全过程造价管理与全生命周期造价管理2022年4月26日 施施 工工 阶阶 段段

9、 工工 程程 建建 设设 监监 理理 项项 目目 建建 设设 的的 全全 过过 程程 管管 理理 项项 目目 管管 理理 决决 策策 阶阶 段段项目前期策划与管理项目前期策划与管理 设设 计计 阶阶 段段 项项 目目 全全 寿寿 命命 管管 理理 使使 用用 阶阶 段段设施管理设施管理2022年4月26日 一次性建设成本 运营及维护成本 过分强调建设成本，忽视运营和维护成本 一次性建设成本与运营及一次性建设成本与运营及维护成本平衡的实现维护成本平衡的实现 考虑到一次性建设成本与运营维护成本的平衡运营及维护成本一次性建设成本 全生命周全生命周期造价管期造价管理模式理模式 全过程全过程造价管造价管

10、理模式理模式全过程造价管理与全生命周期造价管理全过程造价管理与全生命周期造价管理2022年4月26日2022年4月26日ABCABCEDFA BCEDFXYZ经济范畴经济范畴A质量质量B工期工期C造价造价环境范畴环境范畴D资源资源E环境环境F生态生态人文范畴人文范畴X发展经济的制约条件发展经济的制约条件Y全球环境质量全球环境质量Z社会公正社会公正可持续发展的项目管理目标可持续发展的项目管理目标2022年4月26日三、定额项目表三、定额项目表一、铁路工程定额影响因素分析一、铁路工程定额影响因素分析2022年4月26日n6与计算造价相关的法规和政策依据n7其他计价依据。一、铁路工程定额影响因素分析

11、一、铁路工程定额影响因素分析2022年4月26日而引起造价上升。2022年4月26日合武左线合武左线合武右线合武右线黄陂下行货车联络线黄陂下行货车联络线黄陂上行货车联络线黄陂上行货车联络线新横店站新横店站郑武合武并路基段郑武合武并路基段武汉北编组站武汉北编组站麻汉联络线现状电化麻汉联络线现状电化汉口汉口 合武上下行客车线在新横店段外包郑武客运专线，该段路基按照郑武客合武上下行客车线在新横店段外包郑武客运专线，该段路基按照郑武客运专线标准设计，合武上下行客车线最终引入汉口站；合武货车线通过黄陂运专线标准设计，合武上下行客车线最终引入汉口站；合武货车线通过黄陂上、下行货车联络线下至麻汉联络线上、下

12、行货车联络线下至麻汉联络线（共计（共计8.8km8.8km），接入武汉北编组站。，接入武汉北编组站。合肥合肥郑州郑州2022年4月26日 合武铁路引入武汉枢纽工程，还包括：京广上行客车联络线（长度合武铁路引入武汉枢纽工程，还包括：京广上行客车联络线（长度13.3km13.3km）、京广下行客车联络线（长度）、京广下行客车联络线（长度2.9km2.9km）、新建京广上行货车线（长）、新建京广上行货车线（长度度4.6km4.6km）、新建京广下行货车线（长度）、新建京广下行货车线（长度11km11km）、合武铁路上下行线、汉口）、合武铁路上下行线、汉口站的改扩建及相关设施的配套工程。站的改扩建及相

13、关设施的配套工程。 新建京广上行货车线新建京广上行货车线新建京广下行货车线新建京广下行货车线京广下行客车联络线京广下行客车联络线合武下行线合武下行线合武上行线合武上行线 京广上行客车联络线京广上行客车联络线汉口站汉口站丹水池丹水池江岸西编组站江岸西编组站2022年4月26日K0+1000K0+2000K0+3000K0+4000K0+50002022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日技术标准技术标准设计规范设计规范质量验收标准质量验收标准施工规范施工规范定额水平定额水平指令性、强制性指令性、强制性推荐性、指导性推荐性、指导性2022年4

14、月26日2022年4月26日 所谓所谓“站前工程站前工程”，主要包括路基、桥涵、隧道、轨道，主要包括路基、桥涵、隧道、轨道及站场；其余专业工程，及站场；其余专业工程， 简称为站后工程。简称为站后工程。2022年4月26日2022年4月26日 第一册第一册 路基工程路基工程 第二册第二册 桥涵工程桥涵工程 第三册第三册 隧道工程隧道工程 第四册第四册 轨道工程轨道工程 第五册第五册 通信工程通信工程 第六册第六册 信号工程信号工程 第七册第七册 电力工程电力工程 第八册第八册 电力牵引供电工程电力牵引供电工程第九册第九册 房屋建筑工程房屋建筑工程第十册第十册 给排水工程给排水工程第十一册第十一册

15、 机械设备安装工程机械设备安装工程第十二册第十二册 站场建筑设备工程站场建筑设备工程第十三册第十三册 基本定额基本定额 2022年4月26日工作内容：搭拆脚手板，选、修、洗石、砂浆制作、安砌及养护工作内容：搭拆脚手板，选、修、洗石、砂浆制作、安砌及养护 单位单位:10m:10m3 3 电算电算编号编号 项项 目目 定额编号定额编号 QY-810 QY-811 单位单位 涵洞基础浆砌片石涵洞基础浆砌片石 M5 M103 3人工人工工日工日12.4712.4712.4712.47水泥砂浆水泥砂浆m3（ 3.30）（3.30）5252普通水泥普通水泥32.532.5级级kgkg821.70821.7

16、0996.60996.60353353中中( (粗粗) )砂砂m3m34.324.324.194.19297297片石片石m3m311.7011.7011.7011.701895l1895l其他材料费其他材料费元元3.633.633.633.631899218992水水m3m34.334.334.334.331953119531灰浆搅拌机灰浆搅拌机400L400L台班台班0.1300.1300.1300.130基基 价价元元694.24694.24694.24694.24人工费人工费元元222.09222.09222.09222.09其其 中中材料费材料费元元466.09466.09509.4

17、3509.43机械使用费机械使用费元元6.066.066.066.06重重 量量t t28.06028.06028.04928.049涵洞石砌基础定额表涵洞石砌基础定额表三、定额项目表三、定额项目表2022年4月26日 实体式墩台身混凝土实体式墩台身混凝土2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日“元”编制预算不予调整。2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日一、新编制办法的特点及历史沿革一、新编制办法的特点及历史沿革2022年4月26日修订的背景36号文55号文115号文113号文42号文115号文物价上涨、工资上涨、“三超”现象建设部“894号文”市场

18、形成、竞争激烈、劳动生产率提高、管理成本降低建设部“206号文”2022年4月26日颁布文号颁布文号文件名称文件名称章节构成章节构成个别（单项）预算表包含费用个别（单项）预算表包含费用铁建铁建199136号号国家铁路基本建设工程国家铁路基本建设工程设计概算编制办法设计概算编制办法十一章十一章31节节基期工料机费、运杂费、施工管理基期工料机费、运杂费、施工管理费费铁建铁建199755号号国家铁路基本建设工程国家铁路基本建设工程设计概算编制办法补充设计概算编制办法补充规定规定十一章十一章31节节直接费、其他直接费、现场管理费、直接费、其他直接费、现场管理费、企业管理费企业管理费铁建管铁建管1998

19、115号号铁路基本建设工程设计铁路基本建设工程设计概算编制办法概算编制办法十六章十六章33节节基期工料机费、运杂费、其他直接基期工料机费、运杂费、其他直接费、小临、现场管理费、企业管理费、小临、现场管理费、企业管理费、劳动保险费、财务费用、价差、费、劳动保险费、财务费用、价差、计划利润、税金计划利润、税金铁铁建设建设200342号号 关于对铁路工程定额和关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知费用进行调整的通知 十六章十六章33节节基期工料机费、运杂费、其他直接基期工料机费、运杂费、其他直接费、小临、现场管理费、企业管理费、小临、现场管理费、企业管理费、劳动保险费、价差、计划利润、费、劳动保险费

20、、价差、计划利润、税金税金铁铁建设建设2006113号号铁路基本建设工程设计铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法概（预）算编制办法十六章十六章34节节基期工料机费、运杂费、价差、施基期工料机费、运杂费、价差、施工措施费、特殊地区施工增加费、工措施费、特殊地区施工增加费、间接费、税金间接费、税金2022年4月26日2022年4月26日总概算总概算静态投资静态投资动态投资动态投资机车车辆购置费机车车辆购置费铺底流动资金铺底流动资金 建筑安装工程费建筑安装工程费设备购置费设备购置费其他费其他费基本预备费基本预备费工程造价增涨预留费工程造价增涨预留费建设期债务性资金利建设期债务性资金利息息2022年

21、4月26日基价基价费用费用静态静态投资投资价差价差2贷款贷款利息利息动态动态投资投资基期基期概算编制期概算编制期工程结（决）算期工程结（决）算期价差价差1列入单项概算列入单项概算价差价差2由涨价预留费支付由涨价预留费支付投资曲线投资曲线价差价差12022年4月26日章章别别费用类别费用类别 合计合计指标指标建筑建筑工程工程安装安装工程工程设备设备购置购置其他其他费费第一部分第一部分: 静态投资静态投资一一拆迁及征地费用拆迁及征地费用二二路基路基三三桥涵桥涵四四隧道及明洞隧道及明洞五五轨道轨道六六通信、信号及信息通信、信号及信息七七电力及电力牵引供电电力及电力牵引供电八八房屋房屋2022年4月2

22、6日总概算表总概算表续上表章别章别费用类别费用类别 合计合计 指标指标各项费各项费用比重用比重（%） 建筑建筑 工程工程安装安装工程工程设备设备购置购置其他其他费费九九 其他运营生产设备及建筑物其他运营生产设备及建筑物十十 大临设施和过渡工程大临设施和过渡工程十一十一 其他费用其他费用十二十二 基本预备费基本预备费第二第二部分：动态投资部分：动态投资十三十三 工程造价增涨预留费工程造价增涨预留费十四十四 建设期债务性资金利息建设期债务性资金利息第三第三部分：机车车辆购置费部分：机车车辆购置费十五十五 机车车辆购置费机车车辆购置费第四第四部分：铺底流动资金部分：铺底流动资金 十六十六 铺底流动资

23、金铺底流动资金 概算总额概算总额2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日人工费人工费直接费直接费建建筑筑安安装装工工程程费费施工措施费施工措施费小临设施费小临设施费生产用工具等三项费用生产用工具等三项费用夜间施工增加费夜间施工增加费冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费文明施工及施工环境保护费文明施工及施工环境保护费已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费特殊地区施特殊地区施工增加费工增加费原始森林地区施工费增加费原始森林地区施工费增加费行车干扰施工增加费行车干扰施工增加费高原地区施工增加费高原地区施工增加费风沙地区施工增加费风沙地区施工增加费大型临时设施和过

24、渡工程费（单列在第十章）大型临时设施和过渡工程费（单列在第十章）间接费间接费施工管理费施工管理费规费规费利润利润税金税金图图8 “铁建铁建2006113号号”建筑安装工程费用组成建筑安装工程费用组成材料费材料费施工机械使用费施工机械使用费直接工程费直接工程费运杂费运杂费填料费填料费三、建筑安装工程费用组成三、建筑安装工程费用组成2022年4月26日一条铁路一条铁路某标段某标段X座中桥座中桥桥墩砼桥墩砼建设项目建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程 分部分部(项项)工程工程综合概算汇总综合概算汇总综合概算综合概算单项概算单项概算分部分项单价分部分项单价总概算汇总总概算汇总总概算总概算四、建筑工

25、程单项概预算编制程序四、建筑工程单项概预算编制程序图图10 10 铁路工程概算编制流程图铁路工程概算编制流程图2022年4月26日基期人工费、材料费、施工机械使用费基期人工费、材料费、施工机械使用费运杂费运杂费价差价差填料费填料费施工措施费施工措施费特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费间接费间接费税金。税金。2022年4月26日序号序号费用名称费用名称计计 算算 式式1 1基期人工费基期人工费按设计工程量和基期价格水平计列按设计工程量和基期价格水平计列 2 2基期材料费基期材料费3 3基期施工机械使用费基期施工机械使用费4 4定额直接工程费定额直接工程费(1) + (2) + (3) (1)

26、+ (2) + (3) 5 5运杂费运杂费 指需要单独计列的运杂费，按施工组织指需要单独计列的运杂费，按施工组织设计的材料供应方案及本办法的有关规设计的材料供应方案及本办法的有关规定计算定计算 6 6价价差差人工费价差人工费价差基期至编制期价差按有关规定计列基期至编制期价差按有关规定计列 7 7材料费价差材料费价差8 8施工机械使用费价差施工机械使用费价差9 9价差合计价差合计 (6) + (7) + (8) (6) + (7) + (8) 1010填料费填料费按设计数量和购买价计算按设计数量和购买价计算1111直接工程费直接工程费直接工程费直接工程费 (4) + (5) + (9) + (1

27、0) (4) + (5) + (9) + (10)1212施工措施费施工措施费施工措施费施工措施费(1)+(3)(1)+(3)费率费率1313特殊地区施工特殊地区施工增加费增加费特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费( (编制期人工费编制期人工费+ +编制期施工机械使用编制期施工机械使用费费) )费率或编制期人工费费率或编制期人工费费率费率1414直接费直接费直接费直接费 (11) + (12) + (13) (11) + (12) + (13)1515间接费间接费间接费间接费(1)+(3)(1)+(3)费率费率1616税税 金金税税 金金(14)+(15)(14)+(15)费率费率单项概算价值

28、单项概算价值单项概算价值单项概算价值(14) + (15) + (16)(14) + (15) + (16)2022年4月26日人工费人工费人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。主要包括直接从事建筑施工的工人的基本工资，津贴和补贴，生。主要包括直接从事建筑施工的工人的基本工资，津贴和补贴，生产工人辅助工资，职工福利费，生产工人劳动保护费。产工人辅助工资，职工福利费，生产工人劳动保护费。不包括机械司机、材料采购人员和施工管理人员及企业管理人员不包括机械司机、材料采购人员和施工管理人员及企业管理人员的工资。的工资。 人工费

29、人工费=定额人工消耗量定额人工消耗量综合工费标准综合工费标准 现行现行“编制办法编制办法”的预算日工资单价是根据不同的预算日工资单价是根据不同“工程类别工程类别”制定的制定的“综合工费标准综合工费标准”取定的。取定的。（4 4）工资分区。）工资分区。取消工资分区，采用统一的综合工费标准，特殊地区的津贴、补取消工资分区，采用统一的综合工费标准，特殊地区的津贴、补贴按人工费价差计列。贴按人工费价差计列。 “独立建设项目的大型旅客站房及地方铁独立建设项目的大型旅客站房及地方铁路中的房屋工程，采用工程所在地地区统一定额的，应采用工程所路中的房屋工程，采用工程所在地地区统一定额的，应采用工程所在地的房屋

30、建筑工程综合工费标准在地的房屋建筑工程综合工费标准”。 2022年4月26日综合工费标准综合综合工费工费类别类别工工 程程 类类 别别综合工费综合工费标准标准(元元/工日工日)类类工工路基，小桥涵，房屋、给排水、站场路基，小桥涵，房屋、给排水、站场(不不包括旅客地道、天桥包括旅客地道、天桥)等的建筑工程，取等的建筑工程，取弃土弃土(石石)场处理，临时工程场处理，临时工程20.35类类工工特大桥、大桥、中桥特大桥、大桥、中桥(包括旅客地道、天包括旅客地道、天桥桥)，轨道，机务、车辆、动车等的建筑，轨道，机务、车辆、动车等的建筑工程工程24.00类类工工隧道工程、隧道工程、 通信、信号、信息、电力

31、、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电、设备安装工程电力牵引供电、设备安装工程25.82类类工工计算机设备安装调试计算机设备安装调试43.082022年4月26日材料费材料费=工程量工程量 （定额材料消耗量（定额材料消耗量i 材料预算价格材料预算价格i+其他材料费）其他材料费） 材料费指按施工过程中耗用的构成工程实体的原材料材料费指按施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件和半成品的用量以及周转材、辅助材料、构配件、零件和半成品的用量以及周转材料的摊销量和相应预算价格等计算的费用。料的摊销量和相应预算价格等计算的费用。 2022年4月26日2.2.材料费材料费（1 1）材料

32、的分类。不再按供应方式对材料进行分类。）材料的分类。不再按供应方式对材料进行分类。（2 2）材料预算价格的组成。）材料预算价格的组成。材料预算价格由材料原价、运杂费、采购及保管费组成。材料预算价格由材料原价、运杂费、采购及保管费组成。 115115号文号文材料预算价格组成材料预算价格组成 113113号文号文材料预算价格组成材料预算价格组成材料原价综合出厂价直接业务费提成间接业务费提成运杂费采购及保管费2022年4月26日2022年4月26日运杂费及以运杂费为基数计算的采购及保管费第二类第三类运杂费及以运杂费为基数计算的采购及保管费来源地(材料原价)工 地第一类以材料原价为基数计算的采购及保管

33、费运杂费及以运杂费为基数计算的采购及保管费在概(预)算中单列以材料原价为基数计算的采购及保管费以材料原价为基数计算的采购及保管费来源地(材料原价)工 地第一类运杂费及以运杂费为基数计算的采购及保管费在概(预)算中单列以材料原价为基数计算的采购及保管费2022年4月26日施工机械台班单价费用内容：施工机械台班单价费用内容：一类费用一类费用（含折旧（含折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费）；费、大修理费、经常修理费、安拆费）；二类费用二类费用（含（含司机人工费、燃料动力费、台班其他费用司机人工费、燃料动力费、台班其他费用）。）。机械台班单价机械台班单价一类费用一类费用（司机定额工日数司机定额工日数

34、预算工资单价预算工资单价 燃料动力消耗量燃料动力消耗量燃料动力预算价燃料动力预算价格格台班其他费用台班其他费用）2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日 材料供应计划单项材料运输单价（站前工程） 运杂费=（定额内单项材料重量该材料运输单价） 按材料费的百分数计算（站后工程） 运杂费=材料费百分率 按照平均运杂费单价计算 运杂费=平均运杂费单价合重2022年4月26日某材料工程火车工程火车240公里公里汽车汽车3030公里公里运杂费单价 59.75元/吨2022年4月26日2022年4月26日内容包括：内容包括：(1)(1)冬雨季施工增加费。冬雨季施工增加

35、费。(2)(2)夜间施工增加费。夜间施工增加费。 (3)(3)小型临时设施费。小型临时设施费。 (4)(4)工具、用具及仪器、仪表使用费。工具、用具及仪器、仪表使用费。 (5)(5)检验试验费。检验试验费。 (6)(6)工程定位复测、工程点交、场地清理费。工程定位复测、工程点交、场地清理费。(7)(7)安全作业环境及安全施工措施费。安全作业环境及安全施工措施费。(8)(8)文明施工及施工环境保护费。文明施工及施工环境保护费。(9)(9)已完工程及设备保护费。已完工程及设备保护费。 施工措施费施工措施费=(=(基期人工费基期人工费+ +基期施工机械使用费基期施工机械使用费) )施工措施费率施工措

36、施费率 2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日间接费间接费企业管理费企业管理费管理人员工资；办公费；差旅交通管理人员工资；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；固定资产使用费；工具用具使用费；财产保险费费；财产保险费 ；税金；税金 ；施工单位；施工单位进退场及工地转移费；劳动保险费进退场及工地转移费；劳动保险费 ；工会经费；工会经费 ；职工教育经费；职工教育经费 ；财务；财务费用费用 ；其他。；其他。 规费规费社会保障费（含基本养老保险费、失业社会保障费（含基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费、工伤保险费保险费、

37、基本医疗保险费、工伤保险费 ）；住房公积金；住房公积金 ；工程排污费；工程排污费 。 利润利润间接费间接费=（基期人工费（基期人工费+ +基期施工机械使用费基期施工机械使用费 ）费率费率9.9.间接费间接费2022年4月26日2022年4月26日税金种类：三种流转税，主税种为营业税（当期完成含税税金种类：三种流转税，主税种为营业税（当期完成含税营业额或含税建安工程造价的营业额或含税建安工程造价的3%3%），城市维护建设税和教育），城市维护建设税和教育费附加为营业税的附加税（即以营业税为税基），城维税根费附加为营业税的附加税（即以营业税为税基），城维税根据纳税人所在地分三档（据纳税人所在地分三档

38、（7%7%，5%5%，1%1%），教育费附加率为），教育费附加率为3%3%。税金税金= =含税建安工程造价含税建安工程造价综合税率综合税率= =（不含税建安造价（不含税建安造价+ +税金）税金） 综合税率综合税率税金税金= =不含税建安造价不含税建安造价 综合税率综合税率/ /（1-1-综合税率）综合税率） = =不含税建安造价不含税建安造价折算税率折算税率综合税率综合税率=3% =3% （1+1+城维税率城维税率+3%+3%）2022年4月26日2022年4月26日五、基本预备费和工程造价增涨预留费五、基本预备费和工程造价增涨预留费2022年4月26日 NE Fn(1+p)c+n-1 n12

39、022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日可调总价合同可调总价合同估算工程量估算工程量可调单价合同可调单价合同业主承担价格业主承担价格风险风险固定总价合同固定总价合同估算工程量估算工程量固定单价合同固定单价合同承包商承担价格承包商承担价格风险风险承包商承担承包商承担工程量风险工程量风险业主承担业主承担工程量风险工程量风险 工程量风险工程量风险 资源价格风险资源价格风险2022年4月26日招标文件招标文件投标须知投标须知合同通用条款与专用条款合同通用条款与专用条款技术规范技术规范工程量清单工程量清单图纸图纸合同计价方式、评标方法合同计价方式、评标方法合同风险划

40、分合同风险划分、调价变更程、调价变更程序序清单子目计量计价规则清单子目计量计价规则，以，以确定清单子目的所含工程内确定清单子目的所含工程内容和费用内容（内涵）容和费用内容（内涵）确定清单子目的数量（外延）确定清单子目的数量（外延）确定工程实体数量的依据（外延）确定工程实体数量的依据（外延）2022年4月26日和一般风险费。n（3) 综合单价不一定是固定单价。2022年4月26日护筒护筒制安制安拆拆钻孔、钻孔、护壁、护壁、弃渣，弃渣，泥浆清泥浆清理、外理、外运、清运、清孔孔 钢筋钢筋( (笼笼) )及及预埋预埋件件( (含含检测检测管管) )制制安安 混凝混凝土浇土浇筑筑 桩头桩头处理处理 费用

41、内容（费用内容（施工成本、施工成本、利润税金及利润税金及风险费）风险费）工程内容（依据清工程内容（依据清单计量规则确定）单计量规则确定）图图16 综合单价示意图综合单价示意图2022年4月26日100333022201110ntnntttFFBFFBFFBFFBAPP1FFBAPPontnn0式中：式中： P需调整的价格差额；需调整的价格差额； 0P每期进度付款证书中应调整价格的金额；每期进度付款证书中应调整价格的金额； A定值权重定值权重( (即不调部分的权重，按国际惯例主要是指管理费和利润不予调价；即不调部分的权重，按国际惯例主要是指管理费和利润不予调价； nB各可调变值权重各可调变值权重

42、( (即各可调项目的权重即各可调项目的权重) )是指各可调项目费用占合同概算是指各可调项目费用占合同概算( (或工程师或工程师概算或标底概算或标底) )的比例，的比例，n n 指可调项目编号。指可调项目编号。A+ +nB=1=1 tnF各可调项目的现行价格指数；各可调项目的现行价格指数； onF各可调项目的基本价格指数，一般是指投标截止日前各可调项目的基本价格指数，一般是指投标截止日前 28 天或天或 42 天的价格指数。天的价格指数。 2022年4月26日格基期至施工结算期间的价差。2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日工程量计算工程量计算规则的种类规则的种类预算工程量

43、预算工程量计算规则计算规则工程量清单工程量清单计量规则计量规则考虑建造过程中的施工措施、考虑建造过程中的施工措施、损耗及辅助工程量，其规则一损耗及辅助工程量，其规则一般是推荐性的，非强制性的般是推荐性的，非强制性的只根据设计图纸计量最终完成只根据设计图纸计量最终完成的工程成品，按净值、成品的的工程成品，按净值、成品的原则计算，一般应统一，有一原则计算，一般应统一，有一定强制性。定强制性。图图17 两种工程量计算规则两种工程量计算规则四、两种工程量计算规则四、两种工程量计算规则2022年4月26日室外地坪标高室外地坪标高2022年4月26日2022年4月26日计价工程量险费、利润、税金和一般风预

44、算工程量计取的成本综合单价2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日编编 码码章别章别 节号节号项目名称项目名称计量单位计量单位 数量数量单价单价合价合价三三桥涵桥涵元元05055 5特大桥特大桥延长米延长米05010501一、一、x xx x特大桥特大桥延长米延长米0501010501011 1建筑工程建筑工程延长米延长米0501010105010101( (一一) )下部建筑下部建筑元元050101010105010101011 1基础基础元元050101010101050101010101(1)(1)明挖明挖圬工方圬工方综合综合 05010101010205010101

45、0102 (2)(2)承台承台圬工方圬工方 综合综合050101010l03050101010l03(3)(3)(钢筋钢筋) )混凝土沉井混凝土沉井圬工方圬工方050101010104050101010104(4)(4)钢沉井钢沉井吨吨050101010105050101010105(5)(5)挖孔桩挖孔桩米米050101010106050101010106(6)(6)钻孔桩钻孔桩米米0501010l01070501010l0107(7)(7)方桩方桩米米050101010108050101010108(8)(8)钢筋钢筋( (预应力预应力) )混凝土管桩混凝土管桩米米050101010109

46、050101010109(9)(9)钢管桩钢管桩米米050101010110050101010110(10)(10)钢筋钢筋( (预应力预应力) )混凝土管柱混凝土管柱米米 工程量清单（节选）工程量清单（节选）2022年4月26日编编 码码章章别别节节号号项目项目名称名称计量计量单位单位项目划项目划分特征分特征工程量计工程量计算规则算规则工程内容工程内容0505三三5 5特大桥特大桥延长米延长米05010501一、复杂特一、复杂特大桥大桥延长米延长米050101050101（一）（一）x xx x特大桥特大桥延长米延长米050101050101建筑工程建筑工程 延长米延长米0501010105

47、010101( (一一) )下部建下部建筑筑元元0305010101010305010101011 1基础基础元元050101010105050101010105(5)(5)钻孔桩钻孔桩 米米 0501010101050105010101010501陆上陆上米米综合综合按设计图按设计图示承台底示承台底至桩底的至桩底的长度计算长度计算1.1.护筒制安拆；护筒制安拆；2.2.钻孔、护壁、弃钻孔、护壁、弃渣，泥浆清理、外运、清孔；渣，泥浆清理、外运、清孔；3.3.钢钢筋筋( (笼笼) )及预埋件及预埋件( (含检测管含检测管) )制安；制安；4.4.混凝土浇筑；混凝土浇筑；5.5.桩头处理桩头处理0

48、501010101050205010101010502 水上水上米米综合综合按设计图按设计图示承台底示承台底至桩底的至桩底的长度计算长度计算 1.1.护筒制安拆；护筒制安拆；2.2.钻孔、护壁、弃钻孔、护壁、弃渣，泥浆清理、外运、清孔；渣，泥浆清理、外运、清孔；3.3.钢钢筋筋( (笼笼) )及预埋件及预埋件( (含检测管含检测管) )制安；制安；4.4.混凝土浇筑；混凝土浇筑；5.5.桩头处理桩头处理 工程量清单计量规则工程量清单计量规则 （节选）（节选）2022年4月26日清单计价清单计价工程细目工程细目计价工程计价工程内容内容计量规则计量规则招标图纸招标图纸投标施组投标施组设计工程量设计

49、工程量措施工程量措施工程量预算工程量预算工程量预算定额预算定额正常报价正常报价概预算编制办法概预算编制办法工程合同条件分析工程合同条件分析最终报价最终报价市场竞争及经营策略市场竞争及经营策略工程量清单计价流程工程量清单计价流程工程承包合同等验工工程承包合同等验工计价依据计价依据验工计价验工计价如果中标如果中标2022年4月26日2022年4月26日计量工计量工程数量程数量合同工程合同工程量清单量清单清单支付项目清单支付项目工程工程变更变更价格价格调整调整工程工程索赔索赔合同支付项目合同支付项目监理审核监理审核业主审批业主审批业主费用支付，承业主费用支付，承包商收入工程价款包商收入工程价款202

50、2年4月26日施工任施工任务划分务划分工程分包工程分包（询价）（询价）编制责任中心成本预算编制责任中心成本预算工程施工工程施工分包合同清单分包合同清单已完工程数量已完工程数量分包工程计分包工程计量支付量支付项目部组织的物资采项目部组织的物资采购、机械使用计价购、机械使用计价临建设施临建设施计价计价本级管理本级管理费计价费计价资源配置资源配置资源消耗资源消耗上交费用上交费用计价计价成本费用支出成本费用支出计计价价前前准准备备对对下下计计价价2022年4月26日2022年4月26日施工单位填报施工单位填报已完工程数量已完工程数量表表和和验工计价表验工计价表监理单位现场核实数量（计量监理单位现场核实

51、数量（计量）后签认）后签认建设单位对经监理签认的结果建设单位对经监理签认的结果审核后计量、计价并办理支付审核后计量、计价并办理支付验工计价的申请方验工计价的申请方已完工程数量和质量已完工程数量和质量的审核方的审核方验工计价的受理方验工计价的受理方2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日“末次开累验工计价总额应与合同价款数量一致”（第十七条）改变过去敞口计价的弊端。2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日2022年4月26日护筒护筒制安制安拆拆钻孔、钻孔、护壁、护壁、弃渣，弃渣，泥浆清泥浆清理、外理、外运、清运、清孔孔 钢筋钢筋( (笼笼) )及及预埋预埋件件( (含含检测检测管管) )制制安安 混凝混凝土浇土浇筑筑 桩头桩头处理处理 费用内容（费用内容（施工成本、施工成本、利润税金及利润税金及风险费）风险费）工程内容（依据清工程内容（依据清单计量规则确定）单计量规则确定）清单子目综合单价费用构成清单子目综合单价费用构成2022年4月26日2022年4月26日202