安全管理体系与安全文化培训

1、安全管理 问题解答会问题解答会2安全经验分享安全经验分享3对安全管理的认识对安全管理的认识（理念）（理念）4产能产能进度进度安全安全质量质量安全优先安全优先 vs 融合融合士气士气安全与产能、进度、质量、士气同等重要；管理者应洞察安全与产能、进度、质量、士气同等重要；管理者应洞察5者之间的变化，者之间的变化，平衡其相互影响；如：赶进度时应同时加强安全措施、士气低落时应注意平衡其相互影响；如：赶进度时应同时加强安全措施、士气低落时应注意安全问题、质量问题会附带安全问题等安全问题、质量问题会附带安全问题等“当安全与生产发生冲突时，安全第一当安全与生产发生冲突时，安全第一” vs “将安全融入生产和

2、经营活动的将安全融入生产和经营活动的每一环节每一环节”5随钻试修井事故随钻试修井事故的减少的减少. 钻试修井效率钻试修井效率提高提高投资投资 vs vs 成本成本质量质量进度进度组织的有效性组织的有效性员工的认同感员工的认同感资金使用效率资金使用效率投资追求的是回报；成本会被当作负担。想一想如果我们投入的防投资追求的是回报；成本会被当作负担。想一想如果我们投入的防喷器，因维护不善在关键时不能发挥作用，安全投入的回报就是负喷器，因维护不善在关键时不能发挥作用，安全投入的回报就是负值。值。6安全投资的回报率安全投资的回报率改善安全改善安全改善安全改善安全 = = 人员更安全人员更安全 = = 更少

3、的伤害更少的伤害 = = = 提高士气提高士气 = = 加快进度等加快进度等 = = = 降低保险费用降低保险费用 = = = = 提高效能提高效能 = = 降低操作成本降低操作成本 = =7安全冲动安全冲动 vs 持之以恒持之以恒时时 间间 推推 移移发生严重安全事故发生严重安全事故对安全重视程度降低对安全重视程度降低对安全保持一贯的重视，领对安全保持一贯的重视，领导展现的重视程度代表本单导展现的重视程度代表本单位安全管理水平位安全管理水平对安全的重视程度对安全的重视程度摒弃运动式、口号式、一阵风式抓安全的方式，注重安全管理的常摒弃运动式、口号式、一阵风式抓安全的方式，注重安全管理的常态化态

4、化 8审核发现的不安全行为审核发现的不安全行为/ 不安全条件不安全条件/ /环境环境未遂事件未遂事件/急救箱事件急救箱事件 医疗医疗/限工限工损工损工 死亡死亡（被动）后果管理（被动）后果管理 vs vs 过程管理（主动）过程管理（主动）基础：认识上的不足基础：认识上的不足被动反应被动反应主动前瞻主动前瞻9技术进步技术进步vs安全文化安全文化技术进步技术进步安全文化建设安全文化建设l 每次技术进步都可能带事故率的快速降低，但零目标仅仅依靠技术改进和完善体系是很难每次技术进步都可能带事故率的快速降低，但零目标仅仅依靠技术改进和完善体系是很难实现的实现的l 只有每个人都有强烈的安全意识、正确的安全

5、观念和良好的安全行为习惯，形成自觉选用只有每个人都有强烈的安全意识、正确的安全观念和良好的安全行为习惯，形成自觉选用更安全的方式做事的安全文化氛围，安全零目标才有可能实现。更安全的方式做事的安全文化氛围，安全零目标才有可能实现。lHSE体系是安全文化的载体，安全文化是体系是安全文化的载体，安全文化是HSE体系执行效果的体现体系执行效果的体现技术进步技术进步 + HSE体系体系时间时间降低事故率降低事故率员工行为的限制，致使安全业绩很难提升员工行为的限制，致使安全业绩很难提升需要建设安全文化，需要建设安全文化，改变我们的思维和管改变我们的思维和管理方式，持续提升安理方式，持续提升安全业绩全业绩1

6、0 塔中塔中823823井井每起看似偶然的事故背后都存在必然的管理缺失每起看似偶然的事故背后都存在必然的管理缺失迪那迪那2井井偶然偶然 vs vs 必然必然 开县开县12.2312.23井喷事故井喷事故11我们的安全目标是零我们的安全目标是零理念理念态度态度行为行为结果结果树立零事故目标，即，坚信所有的职树立零事故目标，即，坚信所有的职业疾病、伤害、事故都是可以预防的业疾病、伤害、事故都是可以预防的。才能真正做到预防为主。才能真正做到预防为主。要实现零目标必须从改变理念开始要实现零目标必须从改变理念开始（理念决定态度、态度决定行为、行为影响结果）（理念决定态度、态度决定行为、行为影响结果）12

7、安全管理体系与安全文化安全管理体系与安全文化13原则原则努力努力时间时间投入（金钱）投入（金钱）承诺承诺全员参与全员参与方针政策方针政策目的目的指标指标行为安全审核行为安全审核专业人员的支持专业人员的支持培训培训安全标准安全标准激励激励组织组织直线组织的责任直线组织的责任双向沟通双向沟通事故调查事故调查14管理工艺安全的关键要素管理工艺安全的关键要素三个方面：三个方面：技术、设施技术、设施 人员人员安全文化和领导层的承诺安全文化和领导层的承诺是驱动力是驱动力操作纪律是实现卓越工艺操作纪律是实现卓越工艺安全的保证安全的保证15问题问题! !16行为安全审核行为安全审核（安全观察与沟通）（安全观察

8、与沟通）17造成伤害的原因造成伤害的原因伤害是什么造成的？伤害是什么造成的？4%不安全状况不安全状况不安全行为不安全行为96%18导致伤害的不安全行为导致伤害的不安全行为 与不安全的行为相关的因素与不安全的行为相关的因素伤害的百分比伤害的百分比个人防护装备人员的位置人员的反应工具设备程序秩序不安全的行为不安全的行为造成的伤害总数造成的伤害总数其它因素造成的伤害总数12%30%14%20%8%11%1%96%4%100%19安全观察与沟通管理安全观察与沟通管理的的概念概念通过日常的安全通过日常的安全观察与沟通观察与沟通,察找在工艺察找在工艺,设备及设备及/或操作纪律上的不安全行为和隐患或操作纪律

9、上的不安全行为和隐患,以确保以确保各各项管理项管理制度制度落实落实到位。到位。公司的持续改善公司的持续改善,是建立在管理层及组织内所有是建立在管理层及组织内所有人员人员,参与频繁的参与频繁的安全观察与沟通安全观察与沟通基础上。基础上。 一个完善的安全观察与沟通一个完善的安全观察与沟通,包括报告执行效果包括报告执行效果的跟催的跟催,定期对统计结果的分析及建议。定期对统计结果的分析及建议。20物物 人员人员被动被动 互动互动专家专家 每个人每个人负面负面 正正+负面负面记录记录/跟进跟进 记录记录/跟进跟进(善后善后)(管理管理)检查检查 vs. vs. 观察与沟通（审核）观察与沟通（审核）21观

10、察的类别观察的类别A类类: 人员的反应人员的反应 B类类: 个人防护装备个人防护装备C类类: 人员的位置和姿势人员的位置和姿势D类类: 工具和设备工具和设备E类类: 作业程序作业程序F类类: 工作环境工作环境Audit card潜在的危害潜在的危害22安全观察与沟通卡安全观察与沟通卡23A类类：人员的反应：人员的反应: (30秒内观察到的不正常的反应秒内观察到的不正常的反应) 调整个人防护装备调整个人防护装备改变原来的位置改变原来的位置重新安排工作重新安排工作停止工作停止工作接上地线或上锁挂签接上地线或上锁挂签收起、不使用或改变正在使用的工具、设备收起、不使用或改变正在使用的工具、设备其它其它

11、 .24B类类：个人防护装备：个人防护装备：(未使用或未正确使用未使用或未正确使用)头部头部眼睛和面部眼睛和面部耳朵耳朵呼吸系统呼吸系统双手和双臂双手和双臂躯干躯干高空防坠落高空防坠落座位安全带座位安全带双脚和双腿双脚和双腿其它其它 .25C类类：人员的位置和姿势：人员的位置和姿势 (可能导致以下情况可能导致以下情况 .) C类：人员的位置和姿势：可能导致可能导致被物体撞到被物体击中被物体夹到绊倒、滑倒高处坠落接触极高温或极低温（物体）触电接触、吸入或吞食有害物质接触转动设备过度用力别扭的姿势p撞到物体撞到物体p被物体击中被物体击中p被物体夹到被物体夹到p绊倒、滑倒绊倒、滑倒p高处坠落高处坠落

12、p接触极高温或极低温（物体）接触极高温或极低温（物体）p触电触电p接触、吸入或吞食有害物质接触、吸入或吞食有害物质p接触转动设备接触转动设备p过度用力过度用力p别扭的姿势别扭的姿势p其它其它 . .26D类类：工具和设备：工具和设备：不适合该作业不适合该作业未正确使用未正确使用工具和设备本身不安全工具和设备本身不安全其它其它 .27E类类：作业程序：作业程序不可获取不可获取不适当不适当员工不知道或不理解员工不知道或不理解没有遵照执行没有遵照执行特种作业没有正确的许可证特种作业没有正确的许可证动火、封闭空间等高危作业安全措施不够动火、封闭空间等高危作业安全措施不够其它其它 .28F类类：工作环境

13、：工作环境：工作环境卫生不合格工作环境卫生不合格安全警示标志不规范安全警示标志不规范安全和职业卫生防护、检测设施不符合标准安全和职业卫生防护、检测设施不符合标准消防设施不符合标准或维护不善消防设施不符合标准或维护不善作业环境不达标作业环境不达标员工对工作环境标准和风险不知晓员工对工作环境标准和风险不知晓其它其它 .29当有人不安全的工作时当有人不安全的工作时 观察观察 安全地制止不安全的作业，确认你所看到的安全地制止不安全的作业，确认你所看到的亲切互动式接触，先肯定安全的行为亲切互动式接触，先肯定安全的行为 注意自身情绪的控制注意自身情绪的控制表达你所见的现象及对后果的顾虑表达你所见的现象及对

14、后果的顾虑 真心诚意真心诚意讨论更安全的做法，听取员工的建议讨论更安全的做法，听取员工的建议 请教、引导、借镜法请教、引导、借镜法取得能安全工作承诺取得能安全工作承诺 时机时机表示感谢表示感谢千万不要充当警察的角色！千万不要充当警察的角色！313031 如果你提出看法如果你提出看法表达你的担心针对后果而非行为 如果你提出问题如果你提出问题探究原委求教而非教导3233检查人员检查人员最低检查频最低检查频率率审核范围审核范围审核要求审核要求油田公司总经理及油田公司领导1次季度任意选择油田范围内基层单位的整个区域审核时陪同人员不得超过2人，与员工互动沟通时必须一对一地进行，每次填写审核卡并签名，将审

15、核卡交被审核单位的HSE部门，由其归档、统计、分析事业部公司领导班子成员1次两月任意选择所属基层单位的整个区域审核时陪同人员不得超过2人，与员工互动沟通时必须一对一地进行，每次填写审核卡并签名，将审核卡交被审核单位的HSE部门，由其归档、统计、分析作业区、大队领导班子成员2次月任意选择所属基层单位的整个区域审核时陪同人员不得超过2人，与员工互动沟通时必须一对一地进行，每次填写审核卡并签名，将审核卡交作业区HSE部门，由其归档、统计、分析车间主任、站队长4次月（若站队直属二级单位，则2次月）本车间、站队管辖的区域单独进行审核，与员工沟通时必须一对一地进行，每次填写审核卡并签名，交基层单位的HSE

16、部门备案，由其归档、统计、分析各级部门领导1次每月所在部门的办公区域在办公区域内随时可以进行，与员工沟通时必须一对一地进行，每次填写审核表并签名，交各级行政/党务办公室指定人员，由其归档、统计、分析个人审核与陪同审核各占个人审核与陪同审核各占50%左右为佳左右为佳343536分析的方向分析的方向计划的完成情况计划的完成情况分类统计分类统计 最高/最低 区域 趋势变化原因原因 现场 质量建议改进措施建议改进措施 普遍性 重复性 管理措施37 安全績效指標安全績效指標051015202530354018-Oct1-Nov15-Nov29-Nov13-Dec27-Dec10-Jan24-Jan7-F

17、eb21-Feb7-Mar21-Mar4-Apr18-Apr2-May16-May30-May13-Jun27-Jun11-Jul25-Jul8-Aug22-Aug5-Sep19-Sep3-Oct17-OctSHE Climate IndexDangerAlertCautionSafe Zone11安全安全注意注意警报警报危险危险 安全气象指数安全气象指数时间轴：周、月、季时间轴：周、月、季纵轴：平均每次审核发现的不安全纵轴：平均每次审核发现的不安全行为数或危险指数行为数或危险指数38行为安全审核的问题行为安全审核的问题行为安全审核发现问题的跟踪行为安全审核发现问题的跟踪-闭环控制闭环控制行为

18、安全审核与日常安全巡检结合行为安全审核与日常安全巡检结合总结分享审核发现的安全的行为与做事方法总结分享审核发现的安全的行为与做事方法其他问题？其他问题？39行为安全审核的经验分享行为安全审核的经验分享F 行为安全审核时要记住的安全标准只有一个：行为安全审核时要记住的安全标准只有一个：不不希望任何人受到任何伤害希望任何人受到任何伤害F 充分利用你的感官充分利用你的感官 “望、闻、听、切望、闻、听、切”。F 不要过分关注标准，不要过分关注标准， 讨论有没有更安全的做事方讨论有没有更安全的做事方法法F 不要先下定义，让员工讲出自己的看法（沟通过不要先下定义，让员工讲出自己的看法（沟通过程中员工讲程中

19、员工讲2/3 的时间，你自己讲的时间，你自己讲1/3的时间）的时间）F 不妨和你的员工沿着巡检路线一起寻检一次，你不妨和你的员工沿着巡检路线一起寻检一次，你会有很多的观察与沟通的机会会有很多的观察与沟通的机会40现场行为安全审核经验分享现场行为安全审核经验分享F 安全无小事，处处体现对安全的兴趣和重视安全无小事，处处体现对安全的兴趣和重视F 注意员工行为活动的痕迹注意员工行为活动的痕迹F 多问为什么？向专业和现场人员请教和学习多问为什么？向专业和现场人员请教和学习F 进行类比，发现异常，探究原委进行类比，发现异常，探究原委F 特别关注先前审核发现的问题，落实先前审核发特别关注先前审核发现的问题

20、，落实先前审核发现问题的执行结果现问题的执行结果41现场行为安全审核经验分享现场行为安全审核经验分享F 首先考虑用行为安全审核来纠正审核发现的问题首先考虑用行为安全审核来纠正审核发现的问题F 敏锐的观察能力只有进行经常性的观察才能养成敏锐的观察能力只有进行经常性的观察才能养成F 沟通的问题要开放，营造讨论问题，听取员工建沟通的问题要开放，营造讨论问题，听取员工建议的气氛议的气氛F 沟通技巧不是问题，端正心态才是关键，将行为沟通技巧不是问题，端正心态才是关键，将行为安全审核作为发展自我，体现你的安全领导力的安全审核作为发展自我，体现你的安全领导力的主要途径主要途径挑战标准挑战标准 发展自我发展自

21、我42领导进行行为安全审核最基本的要求领导进行行为安全审核最基本的要求穿着区域要求的劳动保护（工作服、穿着区域要求的劳动保护（工作服、耳塞、防护镜、手套等）耳塞、防护镜、手套等）进入任何区域前先观察是否有异常进入任何区域前先观察是否有异常（泄漏、气味、声音等）（泄漏、气味、声音等）遵守区域规章遵守区域规章创造安全工作场所：创造安全工作场所： 员工员工间的安全观察与沟通间的安全观察与沟通44创造良好的安全文化创造良好的安全文化- -直线领直线领导的职责导的职责发现发现安全与不安全的安全与不安全的行为行为和和状况状况纠纠正不安全正不安全状况状况 預防不安全的行为預防不安全的行为和状况和状况 自我自

22、我纠纠正正 幫助幫助其他其他人人安全地工作安全地工作 创造良好创造良好的安全文化的安全文化45观察类别观察类别人员的反应人员的位置个人保护用品工具和设备工作程序环境秩序46进行进行安全接安全接触触1. 观察，观察，然后接触然后接触2. 2. 评价评价安全的行为安全的行为3. 3. 与同事与同事谈论谈论 不安全行为的不安全行为的后后果果 更安全更安全进进行工作的方式行工作的方式4. 讨论其他安全问题讨论其他安全问题5. 表示感谢表示感谢47接受接受纠正纠正当心你的第一反应和你可能会说当心你的第一反应和你可能会说的的话话。培养一种对特意的关心表示感谢的习惯培养一种对特意的关心表示感谢的习惯。直线领

23、导负责对员工进行培训和引导直线领导负责对员工进行培训和引导48问题问题! !4950(Decision maker and accountability taker. The buck stops here 咨询咨询Responsible(执执行行)Accountable(负负成成败败责责任任) )Consult( (决策决策前的前的咨咨询询) )Inform( (被告被告知知结结果果) )51RACI表举例表举例工作内容工作内容/ /参与者参与者厂厂长长生生产产厂厂长长总总工工程程师师安安全全监监督督工工艺艺管管理理设设备备管管理理调调度度车车间间主主任任车车间间副副主主任任工工艺艺工工程程

24、师师设设备备工工程程师师电电气气工工程程师师仪仪表表工工程程师师主主操操主主控控副副操操上上级级管管理理部部门门设备年度检修设备年度检修 计划方案计划方案A A C CC CR RR RI IC CC CR RR RR RR R C C组织实施组织实施A AR RC C C CC CI IR RR RR RR RR RR R 验收投产验收投产A A C CC CC CC CI I R R I I 操作执行（设备）操作执行（设备） A A类设备类设备 C CI I A A R RC CI IR RB B类设备类设备 I I A AR RC CI IR R新设备新设备 A AC CC CC CC

25、CI IR RR R R RR RR RR RC CI IR RI I5253责任不明确责任不明确 工作延迟或不能完成工作延迟或不能完成沟通不好沟通不好 部门之间争论激烈部门之间争论激烈执行任务和做决定的级别错位执行任务和做决定的级别错位工作职责分工不清楚工作职责分工不清楚54问题问题! !55岗位技能与培训需求矩阵岗位技能与培训需求矩阵56技能与培训需求矩阵（举例）技能与培训需求矩阵（举例）技能和培训需求技能和培训需求/ /岗位岗位厂厂长长生生产产厂厂长长总总工工程程师师安安全全监监督督工工艺艺管管理理设设备备管管理理调调度度车车间间主主任任车车间间副副主主任任工工艺艺工工程程师师设设备备工

26、工程程师师电电气气工工程程师师仪仪表表工工程程师师主主操操主主控控副副操操安全管安全管理技能理技能行为安全审核行为安全审核3 33 32 23 32 22 22 22 22 22 22 22 22 21 11 11 1工作安全分析工作安全分析2 22 22 23 32 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 2事故调查事故调查2 22 22 23 31 11 12 22 22 22 22 22 22 21 11 11 1承包商安全管理承包商安全管理3 32 21 12 21 11 12 22 22 22 22 22 22 22 22 22 2工艺安工艺安全管理全管理工

27、艺安全管理基础工艺安全管理基础2 22 23 32 22 22 22 22 22 22 22 22 22 21 11 11 1工艺危害分析工艺危害分析2 22 23 33 32 22 22 22 22 22 22 22 22 21 11 11 1工艺设备投运前安全审工艺设备投运前安全审查查3 32 23 33 32 22 22 22 22 22 22 22 22 21 11 11 1工艺设备变更工艺设备变更3 32 23 33 32 22 22 22 22 22 22 22 22 21 11 11 1人员变更人员变更2 22 21 11 12 22 22 22 22 22 22 22 22 2

28、1 11 11 1质量保证质量保证2 22 23 32 22 22 22 22 22 22 22 22 22 21 11 11 1设备、设施完整性设备、设施完整性1 11 13 31 13 33 32 22 22 22 22 22 22 21 11 11 157问题问题! !58承包商安全管理承包商安全管理过程过程59承包商承包商泛指非公司所属单位（员工），但为公司泛指非公司所属单位（员工），但为公司工作的其它任何相关单位（员工）工作的其它任何相关单位（员工）60承包商安全管理过程承包商安全管理过程选择承包商选择承包商 合同准备合同准备合同签订合同签订安全培训安全培训现场管理现场管理定期评估定

29、期评估61步骤步骤 1要点要点 识别符合公司安全承诺、原则识别符合公司安全承诺、原则的承包商的承包商严格评估承包商安全业绩标准：严格评估承包商安全业绩标准：职工赔偿金、伤害率、管理程职工赔偿金、伤害率、管理程序、序、资质、分包商管理策略等资质、分包商管理策略等安全准入制度安全准入制度选择承包商选择承包商合同准备合同准备合同签订合同签订安全培训安全培训现场管理现场管理定期评估定期评估62选择承包商选择承包商 合同准备合同准备 合同签订合同签订 安全培训安全培训现场管理现场管理定期评估定期评估 步骤步骤2 要点要点在招标文件中加入对承包在招标文件中加入对承包商安全的具体期望和要求；商安全的具体期望

30、和要求；响应标书的安全条款响应标书的安全条款帮助承包商理解安全要求帮助承包商理解安全要求和和安全要求澄清和安全安全要求澄清和安全交底会议交底会议63要点要点在评标会议和决标前会议上对在评标会议和决标前会议上对承包安全规范进行的全面、承包安全规范进行的全面、有效的评审。有效的评审。合同中确保承包商现场关键管合同中确保承包商现场关键管理人员以使安全要求能有效理人员以使安全要求能有效的执行。的执行。制定制定HSEHSE作业计划书，确保业主作业计划书，确保业主和承包商双方的关键人员对和承包商双方的关键人员对风险控制达成一致的理解水风险控制达成一致的理解水平，且能够达到业主的要求。平，且能够达到业主的要

31、求。步骤步骤3 3 合同准备合同准备 合同签订合同签订 安全培训安全培训现场管理现场管理定期评估定期评估 选择承包商选择承包商 64从上一个人到下一个人之间从上一个人到下一个人之间的交接的交接必须必须成功。成功。65步骤步骤4 4 选择承包商选择承包商 合同准备合同准备 合同签订合同签订 安全培训安全培训现场监管管理现场监管管理定期评估定期评估 要点要点 确保在这一阶段时所有前面的确保在这一阶段时所有前面的三个步骤已完成。三个步骤已完成。 确保承包商人员入场前安全培确保承包商人员入场前安全培训能够让其理解并接受项目训能够让其理解并接受项目现场的安全要求和安全文化。现场的安全要求和安全文化。对高

32、风险作业进行安全意识和对高风险作业进行安全意识和技能加强培训技能加强培训66步骤步骤5 5 要点要点 根据合同要求评估现场安全的根据合同要求评估现场安全的实施状况实施状况以以HSEHSE作业计划书作业计划书为依据为依据 实行属地化管理，落实属地管实行属地化管理，落实属地管理责任和履行责任的权利理责任和履行责任的权利保证审核或安全调查是针对伤保证审核或安全调查是针对伤害预防害预防设定跟踪机制，促使持续改进设定跟踪机制，促使持续改进及避免事故的发生及避免事故的发生建立顺畅的沟通渠建立顺畅的沟通渠选择承包商选择承包商 合同准备合同准备 合同签订合同签订 安全培训和训练安全培训和训练 现场管理现场管理

33、定期评估定期评估 67业主业主承包商总公司承包商总公司工作现场工作现场分包商分包商当地的承包商当地的承包商沟通渠道是否到位？沟通渠道是否到位？ 68步骤步骤6 6 要点要点建立一个奖优惩劣的程序建立一个奖优惩劣的程序 提升属地主管的评价对承提升属地主管的评价对承包商安全表现评价的分量包商安全表现评价的分量使不同部门使不同部门/ /现场可以共享现场可以共享成功的经验成功的经验选择承包商选择承包商 合同准备合同准备合同签订合同签订 安全培训安全培训现场监管管理现场监管管理定期评估定期评估 69问题问题! !70原则原则需要拥有深入的计划来处理潜在的紧急事件；需要拥有深入的计划来处理潜在的紧急事件；这样，现场的有效响应以及来自社会的适当的这样，现场的有效响应以及来自社会的适当的帮助，能够减轻对人、环境和设施的影响。帮助，能够减轻对人、环境和设施的影响。 应急准备和响应应急准备和响应71Concept 意外事故现场意外事故现场 事故管理事故管理 厂区厂区 应急管理应急