供方评价管理

1、供方评价管理1 .引言在科学技术和现代化生产日新月异的今天，社会生产中专业化和协作程度不断提高，企业中的采购品和外协（加工）件日益增多。不同的采购产品对企业的产品的实现过程以及对最终产品的质量的影响也日趋明显，而要保证企业最终产品的质量，就必须首先确定采购中对供方及采购产品采取相应的控制方法和控制措施，也就是必须做好对供方的评价工作，从而确保采购产品能满足要求。核电工程的施工是一项重要、复杂、特殊的系统工程，尤其是核岛的安装工作，其技术标准高，施工难度大，质量要求高。如何做到施工所需材料的采购、半成品、工程设备等物项的质量从源头进行控制，确保施工的质量，对供方的评价和选择工作就显得至关重要。2

2、 .供方评价的方式和内容供方评价活动包括源地评价和资料评价两种方式，可采用审查文件、会谈和验证客观证据等方法中的一种或几种方法相结合的方式进行。通过评价供方的设施来衡量其生产服务能力；考察供方的质量保证实际能力和执行能力；考察供方所提供的物项和服务在使用中令人满意程度的历史资料等。对供方的相关业绩进行评价；对供方产品的质量、价格、交货情况及对问题的处理情况进行评审；对供方的质量管理体系进行身后并对其按计划提供所需产品的能力进行评价；调查供方的顾客满意度情况；调查供方的财务状况、服务和支持能力及后续保障能力等。3 .供方评价和选择的原则供方评价和选择的原则根据评价方式的不同而有所区别，原则上只对

3、产品的生产厂家进行评价，必要时所需的相关资料可由代理商协调并提供，且代理商应具备合法的代理资格，并应有对产品贮存及运输等方面的管理能力，以确保产品的质量始终满足要求。3.1 源地评价原则（包括但不限于以下内容）1）首次提供非标准物项制造的供方；2）提供Q2级及以上物项的非国家重点企业；3）无核电供货业绩的中小型企业；第1页共7页4）属于新产品研制的企业。3.2 资料评价原则1）提供定型产品的国家大型重点企业；2）类似工程或以往核电工程供货业绩较好的供方；3）已经取得质量管理体系认证三年以上并运行状况良好的大型国有企业；4）国家认证批准的法定计量单位、试验和科研单位。4 .供方评价工作实施过程4

4、.1 潜在供方的确定及潜在供方资料的提供由物资部负责向相关采购物项的潜在供方发送“潜在供方调查表”，并要求供方严格按照相关内容及要求如实进行填写，物资部编制“潜在供方清单”，经物资部主任审核、技术经理批准后，报送质保部，同时提交评价活动所需潜在供方调查表和能证明供方质保能力、生产技术能力、供货业绩等相关资料。4.2 参与评价活动的人员资格所有参与评价活动的人员必须经过必要的培训，且应具有能够独立完成其工作的能力。供方评价工作除了需要具备基本的理论知识和实践技能以外，还需要具备良好的表达能力、协作能力、敏锐的洞察力、快速的分析判断能力以及融洽的人际关系等。4.3 对供方资料的审核质保部、技术部及

5、物资部对潜在供方资料进行审查并及时将审查意见反馈物资部，必要时，对不满足要求的资料，以书面形式将审查意见反馈物资部，以便物资部与供方联系进一步提供满足要求的相关资料。当涉及具体的技术问题需要进行澄清时，由技术部与设计单位及供方进行沟通，以满足所需的技术要求。4.4 编制供方评价计划、发出供方评价通知当潜在供方资料满足评价要求时，质保部及时编制供方评价计划，经质保部主任审核、质保经理批准后分发技术部和物资部，对提供Q3级及以上物项的供方，其评价计划应报送总包单位，并抄送监理公司。对供方进行源地评价时，应提前一周书面通知被评价供方和总包单位质保处。4.5 供方评价检查单的编制在准备进行评价活动的过

6、程中，参与评价的人员应根据各自负责评价的工作第2页共7页内容编制评价检查单，以确保评价工作具有一定的针对性和有计划的实施。检查单编制的质量，不仅反映了评价人员的水平和评价技巧，而且将直接影响整个评价活动质量，所以必须认真地加以对待。4.6 评价活动实施供方评价活动由质保部负责组织实施，物资部、技术部或施工单位参与评价活动，必要时，总包单位及监理公司参与评价活动；参与评价活动的人员应在评价会议签到单上签字。技术部施工单位负责对供方的技术水平、生产能力进行评价，物资部负责对供方的经营状况、供货能力及以往的供货业绩等方面进行评价，质保部负责对供方的质保体系，产品历史质量情况等进行评价。评价活动结束后

7、，由质保部负责编制评价报告，参与评价活动部门在评价报告中对各自负责的评价内容予以确认。评价报告必须分别经物资部主任、技术部主任及质保部主任会签确认后生效；按规定要求，对Q3级及以上物项评价时，需提交总包单位和/或监理公司进行签字确认。生效后的评价报告应报送总包单位质保处备案。4.7 评价结果评价结果分为合格、有条件合格和不合格三种。通过所有部门评价合格的供方将成为合格供方；对于评价合格的供方应将其列入项目部的合格供方清单。对于合格供方可根据需要向其发放合格供方资格证书，评价合格的供方资格有效期为三年。对于有条件合格的供方应明确该供方需要进一步完善或纠正的问题。一旦有效合格的供方有可能被选择为合

8、格供方时，该供方必须在限定的时间内对存在的问题进行有效地整改，以便重新进行评价活动，以满足要求。5 .对合格供方的管理及资格的再确认5.1 合格供方清单的发布由质保部负责编制合格供方清单，合格供方清单应包括：供方名称、供货范围、质保等级、评价报告编号、资格有效期等相关信息，合格供方清单经质保部主任审核、质保经理批准，分发物资部、技术部、工程部、商务部和质检部，并按要求每季度将更新后的合格供方清单报送总包单位质保处备案。5.2 对合格供方的监查、监督及考核物资部根据合格供方清单，选择合适的供方进行物项采购，质检部、质保部根据合格供方清单，对物项的采购过程进行质保监督、检查和监查等控制。第3页共7

9、页在合格供方资格有效期内，根据供方提供物项质量的验收情况，可适时有质保部组织对其进行源地监督/或监查，以验证提供满足要求物项的能力和质量状况。当出现以下情况时，则必须对供方进行源地监督或监查：1）所供物项由于供方原因出现较大质量问题时；2）所供物项多次或连续批次出现实体质量问题时；3）多批次不能及时供货时。对供方的监查活动实施按照“质保监查管理程序”的要求组织实施。在合格供方供货期间，由物资部和质检部负责对供方进行考核。5.3 对合格供方资格的再确认在供方资格有效期结束前一个月，质保部根据对提供物项的供方的考核情况组织确定是否对其进行资格延期，并填写供方资格延期评定表。5.3.1 供方资格延期

10、条件如下（需同时满足）：1）在其资格有效期内，供方提供的物项质量良好，未出现多批次（三次以上含三次）10%验收不合格的情况；2）能保质保量且按期交货；3）在物项制造期间，能够严格执行相关规定，及时通知见证且未出现较大质量问题；4）质量证明文件能及时产生并提供，真实有效并符合验收标准。5.3.2供方资格取消条件供方在其资格有效期内没有供货或出现以下情况时，由质保部组织相关部门根据原评价要求对其供方资格重新进行评价，或取消其资格：1）所供物项出现重大质量问题；2）提供的物项多次或连续批次出现10%以上的验收不合格；3）多次或连续批次出现不能按时交货的情况；4）在物项制造期间不执行项目部的相关规定，

11、未及时通知见证且见证时多次出现不合格；5）提供的质量记录有虚假或伪造的情况；6）多次出现不能与实物同时提交质量记录的情况；7）施工中出现因永久性工程材料的质量问题而产生的I类不符合项数量超过两次（含两次）的情况。第4页共7页对于取消资格的供方将不再将其列入合格供方清单。6 .评价活动的记录管理供方评价过程产生的记录包括潜在供方调查表、潜在供方清单、供方评价计划、供方评价通知、供方评价检查单、供方评价会议签到单、供方评价报告、合格供方资格证书、自购物项供方考核表、合格供方清单、供方资格延期表等，这些记录由质保部负责保存。7 .供方评价活动中存在的问题及改进的建议由于核电施工具有工程庞大、逻辑性强

12、、采购物项品种繁多、数量较大且对质量要求高等特点，前期合格供方评价工作的工作量大、时间紧，而工程前期人力资源配备不足，给供方评价工作造成较大困难，难以确保评价工作及时、有效地实施。施工中常常会出现遗漏物项、紧急物项等情况，这些物项有的需求时间紧，有的生产厂家稀少，甚至有的物项供方是“只此一家，别无分店”的情况，没有可选择的余地，导致无法进行供方评价。对于已经供货的供方需要及时进行有效的管理和考核，尤其是要加强针对供货的质量和及时性的考核和管理。为确保供方提供物项的质量及及时供方的能力，对于质保等级较高、大批量的物项，应在供方评价合格后、供货前有针对性地组织对其进行质保监查，以便为其今后持续、及

13、时地提供满足要求的物项奠定基础，同时也可以及时发现其管理和生产中存在的问题，促使其实施有效地整改。第5页共7页附录：2008年度自购物项供方考核结果2008年度自购物项供方考核结果序号供方名称供货范围提供物项质保等级考核结果1宝山钢铁股份有限公司钢板、型材Q12新余钢铁有限责任公司钢板、型钢Q13北京苜钢红冶钢厂热轧圆钢、扁钢、槽钢等Q34常州市常陵（电气）电工器材有限公司金属软管、电缆密封接头、接线盒及电缆管锁紧装置等Q35江苏海纬集团有限公司接地件Q3/QNC6汉森（天津）电气工程配电系统有限公司接线盒、开关、按钮等QNC7长春热缩材料有限公司K3类1KV热缩管Q18江苏金豹科技有限公司橡塑复合隔热板QNC9江苏润扬管件有限责任公司碳钢、不锈钢管件Q310无锡申达空调有限公司通风软接头QNC11浙江久立特材科技股份有限公司不锈钢管Q312浙江金洲管道科技股份有限公司镀锌焊接钢管QNC13江苏靖江宏鑫空调有限公司通风风口、风阀QNC14江苏海纳机电制造有限公司非标卡件的制造及服务Q315无锡市法兰锻造有限公司阀门的制造及服务Q316上海自动化仪表股份有限