民主管理：定稿1

1、第二课：我国公民的政治参与复习复习1.我国公民参与民主决策有几种方式？分别是什么？我国公民参与民主决策有几种方式？分别是什么？2.公民直接参与民主决策有什么意义公民直接参与民主决策有什么意义1.间接参与间接参与2、直接参与、直接参与1）社情民意反映制度）社情民意反映制度 2）专家质询制度）专家质询制度3）社会公示制度）社会公示制度 4）社会听证制度）社会听证制度1）对于决策者来说：可以充分发扬民主，反映民意。增强决策的科学）对于决策者来说：可以充分发扬民主，反映民意。增强决策的科学性和全面性性和全面性2）对于公民来说，有利于促进公民对决策的理解，自觉落实决策，提）对于公民来说，有利于促进公民对

2、决策的理解，自觉落实决策，提高公民的政治决策能力和政治责任感高公民的政治决策能力和政治责任感第二课：我国公民的政治参与 第一框：公民选举：投出理性的一票 第二框：公民决策：做出最佳的选择 第三框：民主管理：共创幸福生活 第四框：民主监督：守望公共家园民主管理民主管理最广泛的最广泛的民主实践民主实践共建祥和共建祥和文明社区文明社区村民自治村民自治居民自治居民自治性质性质内容内容性质性质内容内容作用作用实行基层民主自治的意义实行基层民主自治的意义青年学生应积极参与民主管理青年学生应积极参与民主管理意义意义2 2、最广泛的民主实践、最广泛的民主实践中央中央省省市市乡乡村、小区村、小区镇镇县县中中国国

3、行行政政区区域域划划分分一、基层民主中公民参与政治生活的一、基层民主中公民参与政治生活的重要形式重要形式最最广泛的民主实践广泛的民主实践 城市居民自治城市居民自治1990年年中华人民共和国城中华人民共和国城市居民委员会组织法市居民委员会组织法 农村村民自治农村村民自治1998年年中华人民共和国村中华人民共和国村民委员会组织法民委员会组织法2 2、最广泛的民主实践、最广泛的民主实践农村村民自治农村村民自治 城市居民自治城市居民自治 基层民主的重要形式基层民主的重要形式（1）村民委员会）村民委员会 村民自我管理、自我教育、自村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性我服务的基层群众性自治组织自治

4、组织 ，是，是村民管理村务的机构。村民管理村务的机构。1） 含义及性质：含义及性质： 村委会是不是国家机关？村委会是不是国家机关？村委会设立的目的是什么？村委会设立的目的是什么？村民委员会主任（村长）是不村民委员会主任（村长）是不 是是“官官”？实行村民自治依据的是哪一部实行村民自治依据的是哪一部 法律？法律？ 例题：例题：1、在我国的现有政治体制中，农村村民、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（委员会是我国的（ ）A、基层政权组织基层政权组织 B、基层自治组织基层自治组织 C、党的基层组织党的基层组织 D、村级政府机关村级政府机关（基础、主要途径）（基础、主要途径）村民通过村民通

5、过村民会议村民会议等形式参与本村事务的决策等形式参与本村事务的决策村民村民直接选举直接选举村委会干部村委会干部村民委员会村民委员会途途 径径村村民民村民选举村民选举村民会议村民会议村规村规村务公开村务公开村民评议干部村民评议干部村委会定期工村委会定期工作作报告报告村民村民自治自治假如村委会要在本村修建路、桥，征募土地以假如村委会要在本村修建路、桥，征募土地以及向村民征收工程款等，正确的做法是村干部及向村民征收工程款等，正确的做法是村干部集体讨论决定？由村支部讨论决定？还是由乡集体讨论决定？由村支部讨论决定？还是由乡镇领导批准决定？还是其他途径？镇领导批准决定？还是其他途径？ 决策：召开村民会议

6、。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。（2）居民委员会）居民委员会1）含义及性质：）含义及性质：城市居民自我管理、自我城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的理机构，是城市居民的自自治组织。治组织。居委会干部居民选（居委会干部居民选（选举选举）社区大事居民定（社区大事居民定（决策决策）日常事物居民管（日常事物居民管（管理管理）各项公民居民监督（各项公民居民监督（监督监督）居民委员会居民委员会途途 径径居居民民居民选举居民选举居民会议居民会议办事公开制度办事公开制度监督监督咨询咨询定期汇报制度定期汇报制度居民居民自治

7、自治3 3、共建祥和文明社区、共建祥和文明社区（1）实行基层民主自治的意义）实行基层民主自治的意义1发展基层民主，是我国发展社会主义民主治发展基层民主，是我国发展社会主义民主治的重要内容，是人民当家作主最有效的途径。的重要内容，是人民当家作主最有效的途径。2、实行农村村民自治和城市居民自治，是社、实行农村村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。社会主义民主的基础性工作。( 2 ) 村民委员会村民委员会居民委员会居民委员会不同不同点点相相同同点点农村基层民主自治机农村基层民主自治机构构城市基层民主自治机

8、构城市基层民主自治机构是社会主义民主最为广泛的实践是社会主义民主最为广泛的实践是基层公民参与政治生活的重要形式是基层公民参与政治生活的重要形式是基层民主自治的机构，不是国家机关是基层民主自治的机构，不是国家机关内容相似：民主选举、决策、管理和监督内容相似：民主选举、决策、管理和监督探究：比较村民委员会与居民委员会的异同探究：比较村民委员会与居民委员会的异同民主管理 村民自治村民自治城市居民自治城市居民自治共建祥和文明社区共建祥和文明社区1、村委会的含义、村委会的含义基层群众性自治组织基层群众性自治组织2、村民自治的内容、村民自治的内容1、居民委员会含义、居民委员会含义自治组织自治组织2、城市居

9、民自治的内容、城市居民自治的内容1、实行基层民主自治的意义、实行基层民主自治的意义2、青年学生应自觉参与民主管理、青年学生应自觉参与民主管理（多）在村民自治的实践中，广大村民创造（多）在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（作，下列哪些形式能起到这种作用（ ）A.村务公开村务公开B.重大事项社会听证重大事项社会听证C.民主评议村干部民主评议村干部D.村委会定期报告工作村委会定期报告工作ACD根据根据中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国村民委员会组织法规定，规定，村民委员会的干部产生办法是

10、（村民委员会的干部产生办法是（ ）A.村民间接投票选举产生村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生人民和选举相结合产生B（多）村务公开在（多）村务公开在村民自治章程村民自治章程中是十分中是十分重要的一条，这是因为村务公开（重要的一条，这是因为村务公开（ ）A.有利于增加村务决策的透明度有利于增加村务决策的透明度B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作有利于加强国家机关的反腐倡廉工作C.有利于发展民主，进行村务监督有利于发展民主，进行村务监督D.是村民参与民主管理的重要途径是村民参与民主管理的重要途径AC城市居民委员

11、会是（城市居民委员会是（ ）A.社会居民纠纷调解组织社会居民纠纷调解组织B.维护社区治安组织维护社区治安组织C.城市居民的自治组织城市居民的自治组织D.城市社会福利和慈善机构城市社会福利和慈善机构C（多）中学生能够采取不同形式尝试参与民主（多）中学生能够采取不同形式尝试参与民主管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意义在于（义在于（ ）A.增强民主管理的知识和技能增强民主管理的知识和技能B.体验民主管理的意义和价值体验民主管理的意义和价值C.增强政治参与的责任意识增强政治参与的责任意识D.提高政治参与的实践本领提高政治参与的实践本领ABCD答案提示：1.自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。该村通过选举产生村回来参与民主管理，