高处作业安全监理工作

1、 2013年8月 广州城建开发工程咨询监理有限公司究竟是什么原因导致这些事故发生呢？！究竟是什么原因导致这些事故发生呢？！ 2011年9月10日上午8时30分，陕西省西安市玄武路北关村凯玄大厦施工工地发生一起高层高层附着式脚手架坠落事故，共造成10人死亡、人死亡、2人重伤人重伤。据初步分析，事故原因是施工单位在实施整体提升附着式脚手架时，未撤离架事故原因是施工单位在实施整体提升附着式脚手架时，未撤离架上作业人员，并违规拆除了承力构件，导致架体失衡坠落。上作业人员，并违规拆除了承力构件，导致架体失衡坠落。现场一片狼藉！现场一片狼藉！直接原因直接原因施工单位施工单位实施整体提升附着式脚手实施整体提

2、升附着式脚手架时，架时，未撤离架上作业人未撤离架上作业人员员，并，并违规违规拆除了承力构拆除了承力构件，导致架体件，导致架体失衡坠落失衡坠落监理单位监理单位无任何防护措施无任何防护措施无任何防护措施无任何防护措施无任何防护措施无任何防护措施国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部2012年房屋市政工程生产安全事故情况通报年房屋市政工程生产安全事故情况通报高处坠落占事故总数52.77%！常见的安全事故之一，发生率最高、危险性最大！常见的安全事故之一，发生率最高、危险性最大！事故发生非偶然，预防重视保安康！事故发生非偶然，预防重视保安康！在坠落高度基准面在坠落高度基准面2m2m以上（含以上（含2m

3、2m）有可能坠落有可能坠落的高处进行的作业均称高处作业。的高处进行的作业均称高处作业。 中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准GB/T3608-2008 高处作业分级高处作业分级 究竟什么是高处作业呢？究竟什么是高处作业呢？例如：例如：天花板或屋顶施工；天花板或屋顶施工；踩于架空管线上或钢梁施工；踩于架空管线上或钢梁施工；在楼梯上使用梯子施工；在楼梯上使用梯子施工；位于位于2米以上无固定平台及护栏或开口旁需停留施工、外墙清洗、米以上无固定平台及护栏或开口旁需停留施工、外墙清洗、脚手架施工等。脚手架施工等。临边作业：施工现场中，工作面边沿无围护设施或围护设临边作业：施工现场中，工作面边沿无

4、围护设施或围护设施高度低于施高度低于80cm80cm时的高处作业。时的高处作业。 什么是临边作业？什么是临边作业？临边作业临边作业洞口作业：洞口作业：孔、洞口孔、洞口旁边的高处作业，包括施工现场及旁边的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在通道旁深度在2m及及2m以上的桩孔、沟槽与管道孔洞以上的桩孔、沟槽与管道孔洞等边沿作业等边沿作业。什么是洞口作业？什么是洞口作业？人工挖孔桩施工人工挖孔桩施工攀登作业：借助攀登作业：借助建筑结构或脚手架上建筑结构或脚手架上的登高设施或采的登高设施或采用用梯子或其他登高设施梯子或其他登高设施在攀登条件下进行的高处作业。在攀登条件下进行的高处作业。 什么是攀登作业

5、？什么是攀登作业？登高作业登高作业悬空作业：在悬空作业：在周边临空状态周边临空状态下进进行高处作业。其特点是下进进行高处作业。其特点是在操作者在操作者无立足点或无牢靠立足点条件无立足点或无牢靠立足点条件下进行高处作业。下进行高处作业。什么是悬空作业？什么是悬空作业？悬空作业悬空作业1 高处作业国家相关法规 2 人员资质审查以及安全技术交底 3 工人劳动防护用品的管理4 严格审核施工方案5 落实现场安全防护措施6 督促施工单位定期进行有关安全演练高处作业监理工作是如何开展的呢？高处作业监理工作是如何开展的呢？1、高处作业国家相关法规建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准JGJ59-2011JG

6、J59-2011建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91JGJ80-91高处作业分级高处作业分级GB/T 3608-2008 GB/T 3608-2008 安全带安全带GB6095-2009GB6095-2009安全帽安全帽GB2811-2007GB2811-2007安全网安全网GB5725-2009GB5725-2009建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91JGJ80-91对对高处作业中临边、洞口、攀登、悬空、操高处作业中临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉等项作业有较详细的要求作平台及交叉等项作业有较详细的要求，监理人员

7、须，监理人员须重点学习并掌握重点学习并掌握！2、人员资质审查以及安全技术交底广东省建筑施工特种作业人员管理实施细则广东省建筑施工特种作业人员管理实施细则涉及高处作业常见的特种作业涉及高处作业常见的特种作业人员有：人员有：建筑架子工建筑架子工，建筑起重机械安装拆卸工建筑起重机械安装拆卸工，高处作业吊篮安装拆卸工高处作业吊篮安装拆卸工。架子工架子工建筑起重机械安装拆卸工建筑起重机械安装拆卸工2、人员资质审查以及安全技术交底 监理人员须监理人员须认真审查认真审查高处作业人员资质，特种作业操作资格证有效高处作业人员资质，特种作业操作资格证有效期为期为2 2年年，应注意发证机关的有效性（，应注意发证机关

8、的有效性（广东省建设厅广东省建设厅发证）。发证）。有效期有效期2年年广东省建设厅广东省建设厅2、人员资质审查以及安全技术交底 监理人员须监理人员须督促督促施工单位应做好高处作业人员的安全教育及安全技术交底：施工单位应做好高处作业人员的安全教育及安全技术交底：（1）所有所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；（2）特种特种高处作业人员上岗前应依据有关规定进行高处作业人员上岗前应依据有关规定进行专门专门的安全技术签字交底；的安全技术签字交底；（3）采用）采用新工艺、新技术、新材料和新设备新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全

9、技的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。术签字交底。 安全带须连接件安全带须连接件保险锁保险锁高处作业需要什么劳动防护用品呢？高处作业需要什么劳动防护用品呢？水平作业系统（安全带应水平作业系统（安全带应高挂低用高挂低用）- -提供高空水平区域的全面坠落防护提供高空水平区域的全面坠落防护高处作业的安全带有什么要求呢？高处作业的安全带有什么要求呢？垂直作业系统（应按要求设置垂直作业系统（应按要求设置生命线及防坠器生命线及防坠器）- -提供高空垂直区域的全面坠落防护提供高空垂直区域的全面坠落防护高处作业的安全带有什么要求呢？高处作业的安全带有什么要求呢？ 监理人员须监理人员须督促督促施工单

10、位做好进场施工单位做好进场劳劳动防护用品动防护用品的查验工作，并重点检查以的查验工作，并重点检查以下内容：下内容：（1）检查实物是否存在）检查实物是否存在破损破损，是否附，是否附有有永久标识永久标识；（2）查看）查看购买发票购买发票、产品出厂合格证产品出厂合格证、检测报告检测报告、产品说明产品说明等；等；（3）查看施工现场是否建立产品购买、）查看施工现场是否建立产品购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废验收、保管、发放、使用、更换、报废制度制度，并建立，并建立台账台账。应该如何做好劳应该如何做好劳动防护用品的监动防护用品的监理工作呢？理工作呢？监理人员应监理人员应审查审查工地劳动防护用品的出

11、厂工地劳动防护用品的出厂合格证、检测报告，并对安全帽、安全带进行合格证、检测报告，并对安全帽、安全带进行见证取样见证取样，按要求送检测机构进行检测。，按要求送检测机构进行检测。同时，在同时，在巡场巡场中注意工人的劳动防护用品中注意工人的劳动防护用品是否破损，是否附有永久标识。是否破损，是否附有永久标识。合格证、标识合格证、标识安全带见证取安全带见证取样检测报告样检测报告 监理人员应监理人员应督促督促施工单位建立劳动防护用品购买、验收、保管、发放、施工单位建立劳动防护用品购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废使用、更换、报废制度制度，并建立，并建立台账台账。劳动防护用品领用登记台账劳动防护用品

12、领用登记台账 监理单位应监理单位应督促督促施工单位结合施工组织设计，根据建筑工程特施工单位结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并认真审核方案的可行点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并认真审核方案的可行性，是否满足规范要求，能否有效的预防高处坠落。性，是否满足规范要求，能否有效的预防高处坠落。钢结构专项防坠方案钢结构专项防坠方案危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程须按要求进行专家论证须按要求进行专家论证根据根据建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91JGJ80-91，防护栏杆应由上、下防护栏杆应由上、下两道横杆及栏

13、杆柱组成，上杆离地高度为两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为，下杆离地高度为0.50.6m，并加挂安全立网。监理人员应每层进行临边防护的验收工，并加挂安全立网。监理人员应每层进行临边防护的验收工作，并定期检查防护是否缺失或不到位，进行有关安全评分工作。作，并定期检查防护是否缺失或不到位，进行有关安全评分工作。上围栏上围栏中围栏中围栏行走行走/工作面工作面91公斤公斤68公斤公斤23Kg 1.2米米踢脚板踢脚板缺失缺失5 5、落实现场安全防护措施、落实现场安全防护措施踢脚板踢脚板 监理人员须检查现场洞口是否按要求封闭，并设置有关安全标识，监理人员须检查现场洞口是否按要求封闭，并设置有关安全标识，以防人员坠落。以防人员坠落。临边洞口，危险勿进临边洞口，危险勿进洞口一定要封洞口一定要封闭哦！闭哦！洞口一定要封洞口一定要封闭哦！闭哦！ 监理人员应监理人员应根据根据建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91JGJ80-91，检查，检查电电梯井口是否梯井口是否设防护栏杆或固定栅门设防护栏杆或固定栅门；而电梯井内应；而电梯井内应每隔