医养结合可行性报告

1、医养结合可行性报告2016年以来，医养结合的概念逐渐成为养老圈的时尚热词。下面是小编整理的几篇医养结合可行性报告范文，供大家阅读参考。医养结合可行性研究报告【11一、项目建设背景1.1 政策背景1.1.1 国务院关于加快发展养老服务业的若干意见11.1.2 养老机构设立许可办法和养老机构管理办法实施1.1.3 中国老龄事业发展十二五规划1.1.4 社会养老服务体系建设十二五规划1.1.5 全国政协：积极推进医养结合型养老进社区1.2 经济背景1.2.1 国内生产总值持续高速增长1.2.2 居民收入不断攀升，促进对养老服务的需求21.3 行业背景1.3.1 我国人口老龄化趋势明显1.3.2 机构

2、养老是未来养老模式的主要形式1.3.3 各级政府推进医养结合型养老护理模二、项目总论2.1 项目基本情况2.2 项目建设单位基本情况2.3 项目可行性研究报告编制单位32.4 项目可行性研究报告编制依据2.5 项目建设内容与规模2.6 项目总投资及来源2.7 项目经济及社会效益2.8 项目结论与建议2.8.1 项目主要经济指标2.8.2 项目主要问题及解决建议4(1)项目总投资来源及先进性问题建议三、项目建设的必要性与可行性3.1 项目建设必要性3.1.1 项目实施是响应国家政策，发展养老事业的需要3.1.2 项目实施是弥补资源不足，加强当地社会保障的需要3.1.3 项目实施是带动当地养老产业

3、全面发展的需要53.1.4 项目实施是满足当地老年人口消费发展趋势的需要3.1.5 项目是推进医养结合型老年护理专业人才培养的需要3.2 项目建设可行性3.2.1 模式可行性3.2.2 经济可行性3.2.3 组织协调和人力资源可行性四、项目规划、市场分析及营销策略64.1 项目规划4.1.1 养老院整体项目规划4.1.2 医疗中心项目规划中心概况服务项目(3)特色技术(4)特色服务74.1.3 项目合作机构与专家简介五、收入预测及市场分析5.1 项目目标客户选择及收入预测5.2 项目市场分析5.2.1 我国养老市场规模巨大(1)我国老年人口发展趋势(2)养老机构与床位紧缺8(3)机构养老势在必

4、行(4)医养结合型养老护理模式是未来发展方向5.2.2 项目地周边养老现状分析(1)本地区养老现状及存在的问题(2)本地区人口老龄化发展速度快(3)本地区现有养老机构不能满足市场需求本地区医养结合型养老模式为空白5.3 项目营销策略5.45.3.1 销售流程5.3.2 产业链延伸策略5.3.3 服务组合策略5.3.4 营销组合策略5.3.5 项目推广策略及客户管理六、项目建设整体规划6.1 建设地址106.1.1 自然条件6.1.2 经济基础6.1.3 交通运输6.2 方案设计6.2.1 设计特点(1)要有功用性(2)要有安全性11(3)要有健康性6.2.2 设计原则6.2.3 设计要求(1)

5、项目选址要求规划设计要求(3)单体设计色彩规划(5)户型设计12(6)室内装修设计(7)医疗中心无障碍设计(8)医疗中心供氧系统、中心负压吸引系统6.3 项目建设内容及工程造价6.4 项目规划图6.5 设备购置6.6 供排水工程136.6.1 设计依据6.6.2 设计范围6.6.3 给水设计6.6.4 消防给水系统6.6.5 排水设计6.7供电工程6.7.1 设计依据146.7.2 设计范围6.7.3 电气设计6.7.4 照明设计6.7.5 电信通讯系统七、项目优势分析7.1 政策扶持和行业前景优势7.2 医疗水平优势7.3 特色服务优势157.3.1 多层次诊疗项目7.3.2 人性化服务措施

6、7.3.3 合理的定价体系7.3.4 严格的服务质量管理7.3.5 服务质量的监督措施7.4 行业经验和管理水平优势7.5 资本优势167.6 区位优势八、环保、节能、消防与劳动安全8.1 环境保护8.1.1 设计依据8.1.2 场址环境条件8.1.3 项目主要污染源及污染物8.1.4 环境保护措施方案178.1.5 项目环境影响评价8.2 节能分析8.2.1 设计依据8.2.2 节能措施8.2.3 水专业节能措施8.2.4 本项目能耗8.2.5 项目节能管理8.3 消防措施188.3.1 设计依据8.3.2 消防措施8.3.3 火灾报警系统8.3.4 灭火系统8.3.5 消防知识教育8.4

7、劳动安全卫生8.4.1 设计依据198.4.2 保护措施九、项目实施进度安排及人员配置9.1 项目组织机构9.2 人员招聘和培训9.2.1 人员招聘9.2.2 人员培训9.3 项目实施的各阶段209.4 项目实施进度表十、项目投资估算及资金筹措10.1 项目总投资估算10.1.1 固定资产建设投资估算10.1.2 流动资金估算10.1.3 项目总投资10.2 资金筹措10.3 还贷计划21十一、项目财务评价11.1 计算依据及相关说明11.1.1 项目测算参考依据11.1.2 项目测算基本设定11.2 总成本费用估算11.2.1 直接成本11.2.2 折旧及摊销2211.2.3 修理费11.2

8、.4 财务费用11.2.5 其它费用11.2.6 工资与福利费用11.2.7 总成本费用11.3 销售收入、销售税金及附加和营业税估算11.3.1 销售收入2311.3.2 销售税金及附加费用11.4 损益及利润及分配11.5 盈利能力分析11.5.1 投资利润率，投资利税率11.5.2 财务内部收益率、财务净现值、投资回收期11.5.3 项目财务现金流量表11.5.4 项目资本金财务现金流量表11.6 盈亏平衡分析2411.7 敏感性分析十二、效益分析12.1 经济效益12.2 社会效益十三、风险与防控13.1 政策风险及防控13.2 工程技术风险及防控2513.3 经营管理风险及防控13.

9、4 市场风险及防控13.5 人力资源风险及防控13.6 财务风险及防控十四、结论与建议14.1 结论14.2 建议26十五、附件医养结合可行性研究报告【2】一、社会养老模式研究创新医养结合模式医养结合模式，区别于传统的单纯为老年人提供基本生活需求的养老服务，重新审视了养老服务内容之间的关系，将为老年人的健康提供基本医疗服务放在首位，将医护与养老相结合，提高了养老服务的质量，充实了养老服务的内容。医养结合模式有助于满足高龄、失能、空巢、患病老人的医疗与养老的多重需求。医养结合模式作为一种社会养老模式，是对传统养老模式的创新，它将医疗机构和养老机构之间功能进行整合，27实现了养老模式的新突破。构建

10、医养结合模式必须具备以下条件：政府发挥主导作用。政府首先要对医养结合模式进行相关法律法规的完善，出台促进其发展的政策措施。其次应该鼓励公立医院依托自身优势，率先推行医养结合，并对公立医院进行人力、物力、财力支持。最后，政府依据公立医院医养结合模式成功经验可以向社会推广，鼓励更多民办机构、社会福利机构实行医养结合模式化养老服务。28社会力量积极参与医养结合模式在市场化运作过程中，难免会遇到各种问题，这需要社会力量的积极参与，共同面对挑战困难，整合多方资源，发挥多方优势，使医养结合模式能够顺利推广。明确服务内容、准入标准。医养结合模式作为新型的社会养老模式，能够推行这项服务的机构应该是具备医疗功能

11、，具有行医资质的机构，各级民政和卫生主管部门应该建立完善的监管制度，健全相应的法律法规。同时对于医养结合的服务内容要进行明确，实行医养结合的养老机构应该具备健全的科室和全面的诊疗项目，要有具备一定资质的医师和护士，要有齐全的设施、人性化的服务。29医养结合模式可以通过以下三种途径实施：在养老机构中设立医疗机构。我国目前养老机构的发展面临两难的困境。一方面床位紧张，无法满足本地区老年人养老服务需求，另一方面，床位利用率不高。关于养老模式的研究表明，在养老机构中设立医疗机构，鼓励和引导社会力量参与养老机构中医疗机构的建立，形成多层次、全方位的养老服务体系是可行的。在医院中设立医养结合服务机构。30

12、医院可以依托自身医疗卫生资源，直接设置实行医养结合模式的老年人专门科室，完善相关配套设施，强化服务与管理。这其中尤其强调公立医院的带头创新，试行医养结合，继而在各类医院中推广。养老机构与医疗机构合作作为养老机构，在其中设立医疗机构，面临着资金、技术、人才、场地等各方面的制约。同样，作为医疗机构，单独开辟出医养结合的养老机构，对其管理、基础设施建设等方面，也有一定压力。将养老机构和医疗机构整合起来，加强合作，一方面可以避免医疗机构紧张的硬件资源，另一方面也会极大地推31进养老机构的发展。这是一种超前的意识，这种模式也值得探讨。二、滨湖医院医养结合模式概述合肥市滨湖医院老年科成立于2010年3月，

13、集医疗、护理、托老、康复、健康教育、临终关怀六位为一体，实现全程无陪护照顾模式，充分解决了老年患者住院陪护问题，适应了社会需求。科室开诊以来，规模不断扩大，从2010年7月至2011年9月，共加设四层病区，目前拥有五层病区，共开放床位236张，日均住院病人量达220人。科室医护人员配备充足，包括主任医师1名、主治医师1名、住院医生4名、康复理疗师2名；科护士长1名、护32土长助理5名、总务1人、护士70人、助理护士10人。科室主要面向需要长期间断、不间断治疗的老人、长期需要提供专业护理服务的老年群体、各种疾病后需要康复理疗的患者、各种因长期卧床等引起的压疮患者、病情稳定的恢复期患者、临终患者。

14、滨湖医院老年科模式具有三大特征：第一，医、养结合，持续照顾。滨湖医院老年科创新提出集医疗、护理、康复、健康教育、慢病托老、临终关怀六位一体的医养结合运行新模式。养为老人平时的托老模式，即为包河区滨湖老年护理院的养老病人，民政部门已颁发社会福利机构设置批准证书，主要收治一些一般护理院无法承担的患病空巢老人，33根据老人自理能力分为全护、半护、自理三个等级，期间享受全面的专业护理服务及病情观察，其间口服药物均在门诊，由家属自费提供；一旦老人出现慢性疾病急性发作或出现其他病情变化，在严格掌握住院收治指征的前提下，和家属沟通并取得同意后，给予办理住院手续，即为医。医即为合肥市滨湖医院的住院病人，期间出

15、现病情加重或家属有积极要求，会及时请相关科室会诊、转科。当病情稳定处于恢复期时转为养。医和养两种模式是根据患者病情相互灵活转化的，患者住院床位不变，但是床头有明显提示，并区分腕带颜色，这样避免了老人住一般养老院时出现病情变化需要家属往医院转送的麻烦，争取了抢救、治疗的时间。医养结合的新模式，解决了老年群体看病难、病后护理难、生活无人照顾难的问题，为老年人提供了全天候、全34方位的医疗保障，使入住老人及其家属更加舒心、放心、贴心、安心。很多老年人都患有需要长期卧床治疗的疾病，但在医院治疗占用床位，去养老院又没有足够的医疗保障，所以医养结合的老年科是患病老年人的首选。第二，设施、设备齐全，环境优美

16、，服务周到。滨湖医院老年科依托滨湖医院，按照特大型三级综合性医院标准，拥有齐全且先进的医疗设施、设备，装备3.0核磁共振仪、双源CK16排CKDSADR数字化血管摄片机、全自动生化流水线、血细胞流水线、全自动酶免、全自动微生物药敏鉴定及血培养系统、彩色多普勒超声等国际一流、省内领先的大型诊断、治疗和科研设备。滨湖医院坐落在合肥市滨湖新区，院内绿树成荫，风景优美。35滨湖医院老年科的服务涉及为老年人打饭、打水、打扫卫生、洗澡、洗衣服、理发、剪指甲等生活的方方面面。并且各项服务分工明确，均由专人，负责特定病区，实现一对一服务。周到的服务，保障了老年人的基本生活，免去了家属的后顾之忧。第三，医疗条件

17、优越，护理模式规范。滨湖医院老年科配备有专业的医生和护士。一旦老年人出现一些突发的情况，医生可以快速到达，及时给予专业的治疗，各项检查所需的医疗器械也可以迅速36到达病区，免去老年人生病转院的舟车劳顿，保证了老年人的救治及时。老年科的护士人数众多，基本可以实现不同时段一对一服务。护士因为系统化学习和专业化训练，护理更加科学、规范，护理方法与侧重点也因人而异，同时注重对老年人心理健康的看护，争取最大限度满足老年人护理需求。三、滨湖医院老年科模式借鉴医养结合模式在公立医院中的可行性分析第一，公立医院设施体系健全，标准化水平高。37首先，公立医院作为国家财政支持的医院，其在地方及国家医疗发展水平中的

18、地位与责任，决定了其相较于私立医院及其他医疗机构而言，硬件设施更加齐全、规范、先进。同时公立医院因其发展的稳定性与专业性，吸引了更多的专业化医学人才。现在很多公立医院是一些医科类大学的附属医院，依托医科类大学建立起来，一方面能够保证人才供给的数量和质量，另一方面也能够实现产、学、研相结合，将理论与实践相统一，推动医疗事业、医学教育的全面进步。其次，公立医院作为本地区医疗发展水平的代表，在拥有优良的硬件设施的同时，配套设施也较为完善。作为服务业发展水平的代表，公立医院的服务水平会间接反映一个地区第三产业的发展程度，从而产生一个城市的辐射效应，以点带面，形成一个城市的名片。38因此公立医院的相关配

19、套建设更加完善合理。例如优美的环境、整洁的病房、人性化、专业化的服务等。再次，公立医院作为教科文卫类的国家事业单位，其体系构建完善，科室建立齐全，涵盖包括普外科、神经外科、妇产科、耳鼻喉科等在内的各个科室。各科室之间联动性强，相互支撑。作为医养结合模式的探索，其中很重要的一条就是老年人在老年科期间，一旦生病，可以在不转病房、不需排队等候的情况下，得到快速、有效救治。39公立医院完备齐全的医疗设施，专业化的医疗队伍，联动紧密的科室体系，可以为老年人在生病时提供及时有效的救助。第二，公立医院专业化程度高，人员职业素养高。公立医院从医疗资源到医护人员队伍，正规化、专业化程度更高。首先，公立医院作为国

20、家财政支持医院，具医疗资源齐全，医疗技术先进，医疗手段高超，各项服务专业化程度高。其次，公立医院医生均需要有专业知识积淀，实际临床经验和较高职业素养。医生行医资质的获得有民政及卫生主管部门的认同，40行医过程的言行受各方监督。再次，公立医院护士经过专业化学习与训练，护理知识完备，护理方法得当，护理服务周到。作为医养结合模式的探索，其成功离不开专业的医疗资源和医疗队伍，这是医养结合模式得以有效推行的基础和保障。同时医护人员较高的职业素养也能够保证养老服务的人性化水平，使得医养结合模式不光保证了老年人的基本生存，更重要的是提高了老年人生活的质量。第三，公立医院收费公开、透明，国家医疗保险提供坚强后

21、盾。首先，公立医院的正规性不光体现在医术、医德上，41还有很重要的一点是收费的公开、透明。国家发改委早在2002年就曾启动医药分开试点工作，但由于政策不配套、主管领导调离等原因，没能落实。后来在2009年，中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中，明确提到了实行医药分开。医药分开制度实施以来，公立医院的收费更加公开、透明。在病人出院结算时，医院会列出病人住院期间各项费用的详细清单，这里面具体到了床位费、空调费、护理费，各项药品的收费等等。其次，我国的医疗保险制度，建立于20世纪50年代，早在1988年，政府开始对机关事业单位的公费医疗制度和42国有企业的劳保医疗制度进行改革。在1998年

22、，我国政府颁布了关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定，开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度。合作医疗制度主要适用于农村地区，它出现于20世纪50年代末期，普遍推行于60年代中期。经过多年的发展，目前我国的医疗保险制度可以说基本实现了全民覆盖。我国医疗保险制度的建立，促进了我国医疗保健事业的快速发展。正是因为有医疗保险的支撑，在一定程度上缓解了老百姓怕看病、看不起病的难题。43作为医养结合模式的探索，因为其面对的对象是年老者，并且作为一种养老服务，属于国家社会保障事业的重要组成部分。因此明细的收费标准、公开透明的收费细则，国家养老、医疗保险的保障支持，都是十分重要的。医养结合模式在公立医院推

23、行中可能存在的问题第一，公立医院有限的资源满足不了日益扩大的养老需求。首先公立医院资源的有限是相对而言的。由于公立医院本身设置上的数量限制，以及群众看病44的误区和偏见，使得公立医院负担沉重，其有限的资源被无限的需求逼迫显得捉襟见肘。其次，现在很多公立医院，尤其是三甲医院，历史久远，基础设施建设较为落后。加上早期城市规模所限，很多公立医院面积不大。随着城市规模的扩张，公立医院因为土地所限，没有办法扩建新的住院大楼和医技大楼，园林、绿化等配套设施跟不上，因此极大地制约了公立医院自身的发展。而我国人口老龄化进程加快，养老需求扩大明显。公立医院有限的资源无法最大限度满足日益扩大的养老需求。45第二，

24、公立医院缺少老年科专职医生。公立医院医生均经过正规医科类大学培养，拥有高素质、高学历、高技能。但是纵观我国医科类大学的专业设置不难发现，大多没有针对老年科医生的专职培养。客观说来，老年科医生所要求具备的知识更加宽泛，这不符合高校专业培养的目标，但是随着社会养老模式的发展，公立医院这种医养结合模式会是今后我国养老服务的一个新突破，因此对于老年科专业医生的需求将会大大提高。第三，医养结合对公立医院的管理提出了更高的要求。针对老年科病人的特殊性，医养结合模式对于公立医46院管理提出了更高要求。首先，针对老年科病人家属的探视时间，不能做硬性的规定。老年科的病人，其身体和精神上的照料，光有医护人员是不够

25、的，还需要老人家属经常看望和陪伴。因此，对于老年科病人的探视时间，就应该体现柔性化和人性化，不能限定在某个时段探视，而应该将探视时间放宽，方便老人家属的看望和陪伴。其次，由于老年科病人的特殊性，对老年科的保洁工作提出了更高的要求。老年科的病人，很多都是长期卧床、生活不能完全自理的老人，这对于老年科的保洁工作提出了更高挑战和更严47要求。要保证老年科病区的通风和清洁卫生，保证老年科病房的整洁，为老年人提供一种如在家中般的感觉。再次，尽量方便老年人定时不定时回家与子女团聚。老年科的病人，如果是处于养的状态，在身体相对有所好转的情况下，应该鼓励子女将其接回家中，共享天伦之乐。但是这种接回家的状态不是长期的，因此当子女将老年人接回家时，关于保留床位的时间管理，又为医院的管理提出了新的挑战。一方面不能允许床位长期空置，另一方面也鼓励子女定期、不定期将老人接回家团聚而为其保留床位。48医养结合模式在公立医院推行中的政策建议首先，加大公立医院基础设施建设。可以设立专门的养老服务机构大楼，将老年科与内、外科、急诊科大楼分开来。同时，为保证公立医院医疗资源的最大限度使用，可以在城市边缘地区开辟公立医院新区，只要配套有方便快捷的交通，可以很好缓解公立医院因场地限制而无法扩大规模的尴尬处境。专门的养老服务大楼，可以更多吸纳有需求的老人，缓解社会养老压力49将老年科大楼单独开辟出来，也为医院整体管理