第一章绪论(彭进)

1、经经 济济 法法 主讲人主讲人 彭彭 进进 私邮：私邮：公共邮箱：公共邮箱： 手机：手机13974989712课程基本情况课程基本情况一、课程性质：一、课程性质： 经管类专业的公共限选课。经管类专业的公共限选课。二、学时安排二、学时安排 课时：课时：32/34 32/34 学分：学分：2 2三、学习目的三、学习目的 通过本课程的学习，了解经济法的基本概念通过本课程的学习，了解经济法的基本概念和基本理论，比较系统地掌握现行经济法律和法和基本理论，比较系统地掌握现行经济法律和法规，树立经济领域的法制观念，初步具有运用自规，树立经济领域的法制观念，初步具有运用自己掌握的法律

2、知识观察、分析、处理有关经济法己掌握的法律知识观察、分析、处理有关经济法问题的能力，为今后服务社会打下基础。问题的能力，为今后服务社会打下基础。 第一章第一章 绪绪 论论 第一节第一节 经济法概述经济法概述第二节第二节 经济法律关系经济法律关系第三节第三节 民事法律行为与代理民事法律行为与代理 了解经济法的产生和发展、经济法的法了解经济法的产生和发展、经济法的法律表现形式；理解经济法的概念、调整对象律表现形式；理解经济法的概念、调整对象和特征，理解经济法律关系的构成要素；掌和特征，理解经济法律关系的构成要素；掌握法律行为和代理，能够对法律行为和代理握法律行为和代理，能够对法律行为和代理行为的效

3、力进行准确分析判断。行为的效力进行准确分析判断。案例导入案例导入v在在2010年上半年，我国粳米、玉米等粮食年上半年，我国粳米、玉米等粮食品种，大蒜、蔬菜、绿豆等农副产品价格品种，大蒜、蔬菜、绿豆等农副产品价格出现了大幅上涨的情况。农产品价格上涨出现了大幅上涨的情况。农产品价格上涨除了天气原因外，也与极少数经营者捏造除了天气原因外，也与极少数经营者捏造散布不实信息、恶意囤积、哄抬价格密切散布不实信息、恶意囤积、哄抬价格密切相关。相关。v 请问：面对农产品价格的畸形上涨，政府请问：面对农产品价格的畸形上涨，政府该怎么办？该怎么办？ 解析v面对上述现象，当时，发改委价格司副司长在接受面对上述现象，

4、当时，发改委价格司副司长在接受记者采访时表示，发改委将会同有关部门，组织开记者采访时表示，发改委将会同有关部门，组织开展严厉打击炒作农产品行为的专项行动，不给投机展严厉打击炒作农产品行为的专项行动，不给投机和炒作行为留下可乘之机。一旦确认游资炒作农产和炒作行为留下可乘之机。一旦确认游资炒作农产品，发改委将根据相关价格管理办法进行处罚，没品，发改委将根据相关价格管理办法进行处罚，没收全部炒作农产品所得，并处以最高收全部炒作农产品所得，并处以最高5倍罚款。倍罚款。v发改委等部门的发改委等部门的“重拳出击重拳出击”，是政府这只，是政府这只“有形有形的手的手”干预市场的表现。针对物价的快速上涨，尤干预

5、市场的表现。针对物价的快速上涨，尤其是畸形上涨，政府其是畸形上涨，政府“有形的手有形的手”不仅不能袖手旁不仅不能袖手旁观，还需要观，还需要“插手插手”干预。一定条件下的政府干预，干预。一定条件下的政府干预，是维护市场公正公平秩序、平衡各方面利益、促进是维护市场公正公平秩序、平衡各方面利益、促进市场经济健康发展的市场经济健康发展的“抓手抓手”。 v基本问题：基本问题：v一、经济法的概念？它是如何产生的？一、经济法的概念？它是如何产生的？v二、经济法调整的是哪一类社会关系？二、经济法调整的是哪一类社会关系？v三、经济法的形式与体系？三、经济法的形式与体系？v四、什么是经济法律关系？四、什么是经济法

6、律关系？第一节第一节 经济法概述经济法概述一、经济法的概念一、经济法的概念v确定经济法概念是经济法学研究的首要确定经济法概念是经济法学研究的首要问题，也是经济法立法，司法等活动的问题，也是经济法立法，司法等活动的基础问题。在二战结束以后，经济法现基础问题。在二战结束以后，经济法现象在世界各大国大量出现，经济法概念象在世界各大国大量出现，经济法概念问题也成为经济法学界争执最多的问题。问题也成为经济法学界争执最多的问题。关于经济法的概念和调整对象，未形成关于经济法的概念和调整对象，未形成定论，观点众多，争论激烈。定论，观点众多，争论激烈。 v一、概念：一、概念：经济法是国家从整体经济发展的角度，对

7、具有社经济法是国家从整体经济发展的角度，对具有社会公共性的经济活动进行干预、管理和调控的法律规范的总会公共性的经济活动进行干预、管理和调控的法律规范的总称。称。v（一）西方资本主义国家经济法的产生（一）西方资本主义国家经济法的产生 v在自由资本主义时期，社会经济运行奉行的是在自由资本主义时期，社会经济运行奉行的是“自由放自由放任主义任主义”，即反对国家对经济生活的干预，政府充当，即反对国家对经济生活的干预，政府充当“守夜人守夜人”（即政府职能限于国防、司法和某些公共设即政府职能限于国防、司法和某些公共设施领域施领域）的角色，整个社会的经济运行完全由市场这只）的角色，整个社会的经济运行完全由市场

8、这只看不见的手进行调节。然而，市场也会出现看不见的手进行调节。然而，市场也会出现“失灵失灵”的的情况，不能实现资源的有效配置，反而导致各种社会矛情况，不能实现资源的有效配置，反而导致各种社会矛盾频发。盾频发。v 对于市场的对于市场的“失灵失灵”，国家做出了能动，国家做出了能动的反应。人们逐渐认识到，虽然市场能够在的反应。人们逐渐认识到，虽然市场能够在微观上以微观上以“看不见的手看不见的手”来配置资源，但是来配置资源，但是单靠市场的作用显然是不够的。客观上要求单靠市场的作用显然是不够的。客观上要求国家利用价值规律来管理、调控经济生活。国家利用价值规律来管理、调控经济生活。在市场经济的基础上，以在

9、市场经济的基础上，以“看得见的手看得见的手”来来配置资源、维护经济稳定、实现社会公平配置资源、维护经济稳定、实现社会公平。v 国家干预社会经济就是通过法律来调整国家干预社会经济就是通过法律来调整特定的经济关系，规范市场主体和市场运行。特定的经济关系，规范市场主体和市场运行。v以德国为例，其在以德国为例，其在1896年就制定了世界上最年就制定了世界上最早的早的反不正当竞争法反不正当竞争法，在当时已有的民，在当时已有的民法和知识产权法的框架之外，以专门立法的法和知识产权法的框架之外，以专门立法的方式，对商业竞争中违反诚实信用原则的行方式，对商业竞争中违反诚实信用原则的行为，采取民事、行政和刑事的手

10、段一并予以为，采取民事、行政和刑事的手段一并予以调整。调整。 v再比如美国，它于再比如美国，它于1890年通过了年通过了谢尔曼法，谢尔曼法，被认为是现代反垄断法之母，该法认为，任被认为是现代反垄断法之母，该法认为，任何以契约，托斯拉或其它形式的联合、垄断何以契约，托斯拉或其它形式的联合、垄断而限制贸易的行为是违法或犯罪行为，应受而限制贸易的行为是违法或犯罪行为，应受行政处罚或刑事制裁。行政处罚或刑事制裁。 （二）中国经济法的产生和发展（二）中国经济法的产生和发展 1、经济法的产生、经济法的产生 在中国的法律体系中，经济法是一个重要的、独在中国的法律体系中，经济法是一个重要的、独立的法律部门。立

11、的法律部门。 中国经济法产生的原因和发展道路与美、德等资中国经济法产生的原因和发展道路与美、德等资本主义国家有明显不同。中国作为社会主义国家，其本主义国家有明显不同。中国作为社会主义国家，其经济职能不是作为市场缺陷的补救措施而产生的，一经济职能不是作为市场缺陷的补救措施而产生的，一开始国家就全面介入经济生活，全面担负经济组织管开始国家就全面介入经济生活，全面担负经济组织管理职能，实行计划经济体制，基本上排斥和取代了市理职能，实行计划经济体制，基本上排斥和取代了市场的作用。场的作用。可以说，在计划经济时代，中国是以行政可以说，在计划经济时代，中国是以行政法管制经济的运行。法管制经济的运行。v十一

12、届三中全会以后，国家意识到公权力过度干预社会经济生活，必然会引起行政调节失灵，颁布了一些经济法律法规，它体现了国家调节与市场调节的协同并用，这是中国严格意义上的现代经济法。v第一阶段从1979年到1992年，中国经济法的产生时期。这一时期，中国开始改革过去高度集中的计划经济体制，实行计划经济与市场调节相结合的体制，重视以法律手段调控经济。此时的“经济立法”具有两个特点：一是经济法与民商法、行政法不分，将大量地应属于民商法调整范围的社会关系纳入立法范围。二是规制市场主体行为的反垄断法、限制不正当竞争法缺位。v第二阶段从第二阶段从1992年至今，是中国经济法的迅速发展年至今，是中国经济法的迅速发展

13、时期。以颁行时期。以颁行反不正当竞争法反不正当竞争法、消费者权益消费者权益保护法保护法为起点，进入了制定真正意义上的经济法为起点，进入了制定真正意义上的经济法的阶段。先后出台了有关产业政策、财政、金融等的阶段。先后出台了有关产业政策、财政、金融等宏观调控的法律法规以及有关市场规制方面的法律宏观调控的法律法规以及有关市场规制方面的法律法规，中国经济法体系正在迅速形成。特别是最近法规，中国经济法体系正在迅速形成。特别是最近几年，对原有的一些经济法律法规，进行了重新修几年，对原有的一些经济法律法规，进行了重新修订。具有中国特色的、适应社会主义市场经济发展订。具有中国特色的、适应社会主义市场经济发展要

14、求的经济法律体系已经逐步健全起来。例如，要求的经济法律体系已经逐步健全起来。例如，2000年修正了产品质量法，年修正了产品质量法，2005年，修正了证券法，年，修正了证券法，2007年，通过了反垄断法、城乡规划法、劳动合同年，通过了反垄断法、城乡规划法、劳动合同法、修正了个人所得税法，法、修正了个人所得税法，2011年通过了年通过了国有土国有土地上房屋征收与补偿条例地上房屋征收与补偿条例等等。等等。v尽管美国和德国的经济法产生是建立在其有尽管美国和德国的经济法产生是建立在其有市场存在的情形下，而中国经济法是发端于市场存在的情形下，而中国经济法是发端于由计划经济向市场经济转型时期，各模块经由计划

15、经济向市场经济转型时期，各模块经济法的产生均有差异，但不能否认的是，正济法的产生均有差异，但不能否认的是，正是由于市场与政府的博弈，才促使了经济法是由于市场与政府的博弈，才促使了经济法的出现。的出现。v二、经济法的调整对象v是指经济法所干预、管理和调控的具有社会公共性的经济关系。v1、经济组织内部的经济关系v2、国家对经济组织市场交易过程进行干预发生的经济关系v3、维护公平竞争关系v4、国家在经济调控中发生的经济关系（一）经济组织内部的经济关系（一）经济组织内部的经济关系v （1）按所有制立法：全民所有制企业法，集体所有）按所有制立法：全民所有制企业法，集体所有制企业法，私营企业法，外商投资企

16、业法。制企业法，私营企业法，外商投资企业法。v （2）按财产责任制立法：独资企业法，合伙企业法，）按财产责任制立法：独资企业法，合伙企业法，公司法。公司法。v （3）内部企业法：厂长工作条例，职工代表大会条）内部企业法：厂长工作条例，职工代表大会条例。例。v 经济法对市场主体宏观上的调控最主要体现在以下经济法对市场主体宏观上的调控最主要体现在以下两个方面两个方面1、是市场主体的市场准入资格、是市场主体的市场准入资格 2、确立不同类型市场主体的平等法律地位、确立不同类型市场主体的平等法律地位 （二）国家对市场交易过程进行干（二）国家对市场交易过程进行干预发生的经济关系预发生的经济关系 主要有：金

17、融法，票据法、证主要有：金融法，票据法、证券法，保险法，外汇法，房券法，保险法，外汇法，房地产法，环境保护法，自然地产法，环境保护法，自然资源法。资源法。 （三）维护市场公平竞争关系（三）维护市场公平竞争关系v市场有序化是充分发挥市场机制作用的前市场有序化是充分发挥市场机制作用的前提，强化市场秩序的监督，规范市场主体提，强化市场秩序的监督，规范市场主体的行为。的行为。市场规制法律制度包括：市场规制法律制度包括：v反垄断法，反不正当竞争法、消费者权益保护反垄断法，反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法，标准化法，计量法等。法、产品质量法，标准化法，计量法等。（四）宏观经济调控关系（四）宏观

18、经济调控关系宏观调控是指国家对国民经济的总宏观调控是指国家对国民经济的总体运行状况和有关国计民生的重要经济体运行状况和有关国计民生的重要经济因素实行全局性协调和干预。因素实行全局性协调和干预。 宏观调控法主要包括：宏观调控法主要包括： 计划法，财政法，税法，计划法，财政法，税法， 价格法，统计法，价格法，统计法，会计法，审计法等。会计法，审计法等。 案例分析案例分析1 1： v 某县以盛产苹果闻名。为发展本地的经济，县里鼓励某县以盛产苹果闻名。为发展本地的经济，县里鼓励农民大种苹果，因为苹果比蔬菜的价格高、成本低、易销农民大种苹果，因为苹果比蔬菜的价格高、成本低、易销售。经过县里的广泛动员和技

19、术部门的大力扶持，县里好售。经过县里的广泛动员和技术部门的大力扶持，县里好几万亩苹果长势喜人，外地的水果公司、水果批发部门闻几万亩苹果长势喜人，外地的水果公司、水果批发部门闻讯赶来要求与当地农民签订合同。在短短的十几天内，苹讯赶来要求与当地农民签订合同。在短短的十几天内，苹果的市场价格猛涨，由每公斤收购价八角八分涨至每公斤果的市场价格猛涨，由每公斤收购价八角八分涨至每公斤一元三角。当地政府见苹果的价格如此可观，就想插手苹一元三角。当地政府见苹果的价格如此可观，就想插手苹果的销售。于是县里下发了一个决定，要求各村果农的苹果的销售。于是县里下发了一个决定，要求各村果农的苹果都要卖给县水果公司，不许

20、擅自卖给外地的客户，并强果都要卖给县水果公司，不许擅自卖给外地的客户，并强行以低于市场的价格与果农签订了收购合同。果农对此很行以低于市场的价格与果农签订了收购合同。果农对此很不满，纷纷找政府说理。政府认为，这么做也全是为了本不满，纷纷找政府说理。政府认为，这么做也全是为了本地的经济建设。果农要求政府撤销决定，政府坚决不肯。地的经济建设。果农要求政府撤销决定，政府坚决不肯。双方争执不下，于是诉讼到法院。双方争执不下，于是诉讼到法院。问：问：（1）经济法的调整对象是什么？ （2）县政府的行为是什么行为？违反了经济法的什么原则？ 评析：评析：v（1）经济法的调整对象包括以下几方面：市场主）经济法的调

21、整对象包括以下几方面：市场主体组织关系、市场运行调控关系、宏观经济调控关体组织关系、市场运行调控关系、宏观经济调控关系、公平竞争关系。系、公平竞争关系。 v（2）县政府在经济问题上搞不公平的竞争，让果）县政府在经济问题上搞不公平的竞争，让果农以低于市场的价格将苹果卖给县水果公司，企图农以低于市场的价格将苹果卖给县水果公司，企图使自己的企业独占市场，这是一种侵犯果农利益的使自己的企业独占市场，这是一种侵犯果农利益的不正当竞争行为。违反了经济法维护公平竞争的基不正当竞争行为。违反了经济法维护公平竞争的基本原则。本原则。 三、经济法的形式v经济法的形式，指经济法的具体的外部法律表现形经济法的形式，指

22、经济法的具体的外部法律表现形态。态。v1、宪法、宪法v2、法律、法律v3、行政法规、行政法规v4、地方性法规和地方性规章、地方性法规和地方性规章v5、部门规章、部门规章v6、司法解释、司法解释v7、国际条约或协定、国际条约或协定第二节第二节 经济法律关系经济法律关系v一、经济法律关系概述一、经济法律关系概述v经济法律关系概念包含三层含义：经济法律关系概念包含三层含义： 经济关系：经济关系：是在一定生产方式基础上产生的生是在一定生产方式基础上产生的生产、交换、分配和消费诸种关系的总称。产、交换、分配和消费诸种关系的总称。 法律关系：法律关系：是指人们在行为过程中相互形成的是指人们在行为过程中相互

23、形成的受法律规范调整的社会关系受法律规范调整的社会关系，即法律上的权利义务，即法律上的权利义务关系。关系。 经济法律关系：经济法律关系：经济法律关系是法律关系的一种，经济法律关系是法律关系的一种，是指由经济法律规范在调整社会经济活动过程中形是指由经济法律规范在调整社会经济活动过程中形成的当事人之间以一定经济权利和经济义务为内容成的当事人之间以一定经济权利和经济义务为内容的关系。的关系。二、经济法律关系的构成二、经济法律关系的构成v经济法律关系主体、内容和客体经济法律关系主体、内容和客体v（一）经济法律关系的主体（一）经济法律关系的主体v即经济法主体，是指经济法律关系的参加者，即参即经济法主体，

24、是指经济法律关系的参加者，即参加经济管理、经济协作和经济组织内部活动，并依加经济管理、经济协作和经济组织内部活动，并依法享有经济权利、承担经济义务的当事人。主要包法享有经济权利、承担经济义务的当事人。主要包括：括：1、经济管理机关、经济管理机关国家机关和国家；国家机关和国家；2、经、经济活动主体济活动主体包括各类企事业单位、社会团体、包括各类企事业单位、社会团体、农村承包经营户、个体工商户和公民个人。农村承包经营户、个体工商户和公民个人。（二）经济法律关系的内容（二）经济法律关系的内容 v是指经济法主体依法享有的经济权利和承担是指经济法主体依法享有的经济权利和承担的经济义务。的经济义务。v经济

25、权利经济权利是指是指经济法主体在经济管理和经济经济法主体在经济管理和经济协调过程中，依法具有自己为或不为一定行协调过程中，依法具有自己为或不为一定行为和要求他人为或不为一定行为的资格。为和要求他人为或不为一定行为的资格。 v经济义务经济义务是指是指经济法主体在经济管理和经济经济法主体在经济管理和经济协调过程中依法承担的必须为一定经济行为协调过程中依法承担的必须为一定经济行为或不为一定经济行为的责任。或不为一定经济行为的责任。v经济权利和经济义务是不可分割的。经济权利和经济义务是不可分割的。 经济权利的基本内容包括经济权利的基本内容包括 v1 1、经济职权、经济职权是指国家机关依法行使经济是指国

26、家机关依法行使经济管理的职能对社会生产总过程进行计划、组织、管理的职能对社会生产总过程进行计划、组织、指挥、监督和调节时所享有的权利。对于国家指挥、监督和调节时所享有的权利。对于国家机关来说，这种职权既是权利又是义务，因此机关来说，这种职权既是权利又是义务，因此不可随意转让、放弃和抛弃。不可随意转让、放弃和抛弃。包括包括 （1 1）市场主体资格控制权）市场主体资格控制权 （2 2）宏观调控权）宏观调控权 （3 3）市场秩序规制权）市场秩序规制权v2 2、市场主体的经济权利、市场主体的经济权利v财产所有权财产所有权是指经济法主体对物质财富的占是指经济法主体对物质财富的占有、使用、收益和处分的权利

27、，它包括四项基本有、使用、收益和处分的权利，它包括四项基本的财产权能：占有权、使用权、收益权、处分权的财产权能：占有权、使用权、收益权、处分权。v经营管理权与自主决策权经营管理权与自主决策权v请求权请求权是经济法主体当自身的经济权益受到是经济法主体当自身的经济权益受到侵害时，或发生经济纠纷时，要求侵权人停止侵侵害时，或发生经济纠纷时，要求侵权人停止侵权行为或要求有关机关运用行政的、经济的或司权行为或要求有关机关运用行政的、经济的或司法手段维护其合法权益的权利。请求权主要包括法手段维护其合法权益的权利。请求权主要包括要求赔偿权、请求调解权、申请仲裁权、经济诉要求赔偿权、请求调解权、申请仲裁权、经

28、济诉讼权、申请破产权等。讼权、申请破产权等。经济义务经济义务 ：v经济义务主要有下列几个方面：经济义务主要有下列几个方面：v1 1、贯彻执行国家的方针、政策，遵守法律、法、贯彻执行国家的方针、政策，遵守法律、法规。规。v2 2、履行经济管理的职责。、履行经济管理的职责。v3 3、全面履行经济协议和经济合同。、全面履行经济协议和经济合同。v4 4、依法缴纳税金和其他费用。、依法缴纳税金和其他费用。v5 5、不得侵犯其他经济法主体的合法权益。、不得侵犯其他经济法主体的合法权益。v6 6、依法从事生产经营活动。、依法从事生产经营活动。v7 7、其他经济义务、其他经济义务。 （三）经济法律关系的客体（

29、三）经济法律关系的客体v经济法律关系的客体是经济法律关系中不可缺少的要素。在经济法律关系的客体是经济法律关系中不可缺少的要素。在经济法律关系中，如果缺少客体，则经济法律关系的权利和经济法律关系中，如果缺少客体，则经济法律关系的权利和义务就无所指，就会虚空，从而经济法律关系也就无任何法义务就无所指，就会虚空，从而经济法律关系也就无任何法律意义。律意义。v种类。经济法律关系客体的种类有：种类。经济法律关系客体的种类有：v（1）物，亦称有体物。它是指具有一定的经济价值，可以由）物，亦称有体物。它是指具有一定的经济价值，可以由经济法主体控制和支配的物质财富。物是经济法律关系中最经济法主体控制和支配的物

30、质财富。物是经济法律关系中最普遍的客体。普遍的客体。v（2）行为。它是指经济法律关系的主体为达到一定经济目的）行为。它是指经济法律关系的主体为达到一定经济目的所进行的行为。它包括经济管理行为、完成一定工作的行为所进行的行为。它包括经济管理行为、完成一定工作的行为和提供一定劳务的行为。和提供一定劳务的行为。v（3）智力成果。它是指人们创造的能够带来经济价值的创造）智力成果。它是指人们创造的能够带来经济价值的创造性脑力劳动成果，如商标、专利、专有技术等。性脑力劳动成果，如商标、专利、专有技术等。 案例案例2：v 江西省某县某厂假冒广州本田汽车有限公司江西省某县某厂假冒广州本田汽车有限公司名义，高价

31、出售伪冒的劣质汽车零配件，被本名义，高价出售伪冒的劣质汽车零配件，被本田汽车有限公司发现，诉至有关部门。有关部田汽车有限公司发现，诉至有关部门。有关部门责令某厂登报道歉，赔偿经济损失，并处罚款。门责令某厂登报道歉，赔偿经济损失，并处罚款。v 问：问： 试分析本案中发生的主要法律关系的性质及其试分析本案中发生的主要法律关系的性质及其法律调整。法律调整。 评析： 本案的主要法律关系发生在有关政府部门和江西省某县某厂之间。这是经济法律关系，而不是民事或行政法律关系。具体分析如下：（1）本案中有关政府部门和江西省某县某厂并不是两个平等的民事主体。因此这种法律关系不能归纳为民事法律关系。故他们之间产生的

32、关系不能由民法来调整。（2）江西省某县某厂假冒行为是经济违法行为，具体说来其是违反了反不正当竞争法及相关的经济法律、法规的规定，有关政府因此履行了执法职能。但从执法的内容和结果可以看出，这种职能明显的带有经济执法的色彩，有别于一般的行政执法，因此，不宜将其归纳为行政法律关系。（3）有关政府部门和江西省某县某厂之间的法律关系应该界定为经济法律关系。 本案中，政府在履行其对市场进行微观管理的经济职能过程中与违反有关市场管理方面的经济法规定的某厂发生的经济关系正是经济法的调整对象之一。具体说来，应归属于其中的市场管理关系。 因此，既然政府和某厂之间的经济关系属于经济法的调整对象，那么，在经济法调整下

33、形成的法律关系毫无疑问应是经济法律关系。 三、经济法律关系的保护三、经济法律关系的保护 v就是通过经济法来确保经济法主体的经济权就是通过经济法来确保经济法主体的经济权利实现、确保经济义务得到履行，以保护主利实现、确保经济义务得到履行，以保护主体的合法权益。体的合法权益。v经济法律关系的保护的途径经济法律关系的保护的途径 （1）协商或仲裁）协商或仲裁（2）行政处理）行政处理（3）司法处理）司法处理v案例案例3 19991999年国庆放长假，受聘于上海某公司的黎民准备与年国庆放长假，受聘于上海某公司的黎民准备与妻子趁假期外出旅游。黎民在晚报上查阅了不少旅行社登妻子趁假期外出旅游。黎民在晚报上查阅了

34、不少旅行社登载的广告，决定选择新江旅行社提供的昆明大理五日游。载的广告，决定选择新江旅行社提供的昆明大理五日游。于是黎民在于是黎民在9 9月月2525日亲自到新江旅行社办妥了手续，预约日亲自到新江旅行社办妥了手续，预约旅行时间为旅行时间为1010月月2 2日上午飞机去昆明，日上午飞机去昆明，1010月月7 7日上午飞机回；日上午飞机回；在云南期间有进口空调大巴接送至旅馆及各景点；住宿条在云南期间有进口空调大巴接送至旅馆及各景点；住宿条件为三星级宾馆、双人房；旅行社承担第一门票及三餐，件为三星级宾馆、双人房；旅行社承担第一门票及三餐，每日餐费为每日餐费为5050元元/ /人；旅行社为每一名游客提

35、供人身意外人；旅行社为每一名游客提供人身意外伤害险，保额为伤害险，保额为2 2万元；每人费用为万元；每人费用为45004500元元/ /人。黎民当即人。黎民当即付款付款90009000元。元。9 9月月3030日，旅行社与黎民又进行了确认，并日，旅行社与黎民又进行了确认，并告之具体起程时间。告之具体起程时间。 10月月2日上午，参加旅行的游客来到日上午，参加旅行的游客来到指定地点，应到指定地点，应到45个人（包括一名导游），实到个人（包括一名导游），实到44人，有人，有一位叫万林的游客因昨夜搓麻将突发脑梗阻死亡。一位叫万林的游客因昨夜搓麻将突发脑梗阻死亡。 大家来到机场，不料由于机场有大雾，班

36、机推迟了两小大家来到机场，不料由于机场有大雾，班机推迟了两小时才起飞。到昆明后，游客在机场又等了近两小时，才时才起飞。到昆明后，游客在机场又等了近两小时，才开来了一辆国产大巴，且未开空调。游客们表示不满，开来了一辆国产大巴，且未开空调。游客们表示不满，而司机则责怪是他们迟到违约在先。车至旅馆后，游客而司机则责怪是他们迟到违约在先。车至旅馆后，游客们发现该旅馆实为二星级，而且因旅游情况火暴，在双们发现该旅馆实为二星级，而且因旅游情况火暴，在双人房里均加铺一张。游客们提出不满意见，但一直未能人房里均加铺一张。游客们提出不满意见，但一直未能解决。在以后几天的旅游中，游客对景点游览时间太短、解决。在以

37、后几天的旅游中，游客对景点游览时间太短、三餐价高质次等颇为不满。三餐价高质次等颇为不满。1010月月6 6日，在去一景点游览途日，在去一景点游览途中，游客与司机、导游又发生争执。司机竟然殴打游客，中，游客与司机、导游又发生争执。司机竟然殴打游客，将黎民等三人打伤并摔坏了黎民的照相机。后在当地警将黎民等三人打伤并摔坏了黎民的照相机。后在当地警方的干涉下，司机被治安拘留。方的干涉下，司机被治安拘留。 结束这次不太愉快的旅行回到上海后，游客们纷纷向结束这次不太愉快的旅行回到上海后，游客们纷纷向新江旅行社和消费者协会投诉，黎民等三人向保险公司新江旅行社和消费者协会投诉，黎民等三人向保险公司要求赔偿。要

38、求赔偿。 请分析本案例中的法律关系请分析本案例中的法律关系及其保护（法律责任）。及其保护（法律责任）。v 解析：解析： 黎民等游客与新江旅行社约定昆明大黎民等游客与新江旅行社约定昆明大理五日游，这是合法行为，引起了游客与旅行社之理五日游，这是合法行为，引起了游客与旅行社之间的旅游劳务法律关系的发生，受到法律法规的保间的旅游劳务法律关系的发生，受到法律法规的保护。护。v 10月月2日上午飞机误点是因机场大雾，是自日上午飞机误点是因机场大雾，是自然现象引起了乘客与航空公司的运输法律关系发生然现象引起了乘客与航空公司的运输法律关系发生变更（时间延后）。这种绝对事件往往被认为是不变更（时间延后）。这种

39、绝对事件往往被认为是不可抗力，当事人都无过错，所以任何一方均不应承可抗力，当事人都无过错，所以任何一方均不应承担法律责任。担法律责任。v 游客万林在旅行前死亡，他与旅行社的旅行游客万林在旅行前死亡，他与旅行社的旅行劳务法律关系随之终止，他的死亡不是他自己和旅劳务法律关系随之终止，他的死亡不是他自己和旅行社所能决定的，是绝对事件，没有法律责任。行社所能决定的，是绝对事件，没有法律责任。v 游客们到达云南后，旅行社未提供原先约定的游客们到达云南后，旅行社未提供原先约定的住宿、就餐及出行条件，是违约行为，应当承担违约责住宿、就餐及出行条件，是违约行为，应当承担违约责任。如果旅游合同中已约定过违约责任

40、，就按约定做；任。如果旅游合同中已约定过违约责任，就按约定做；若没有约定，按照民法通则和消费者权益保护法等的规若没有约定，按照民法通则和消费者权益保护法等的规定，也要承担赔礼道歉、赔偿等法律责任。定，也要承担赔礼道歉、赔偿等法律责任。v 司机殴打黎民等三名游客是违法行为，侵犯了司机殴打黎民等三名游客是违法行为，侵犯了他人合法的财产权利和人身权利，应受到法律制裁。他人合法的财产权利和人身权利，应受到法律制裁。v 受伤的游客可以向保险公司请求保险金。保险受伤的游客可以向保险公司请求保险金。保险赔偿关系的发生需要订立保险合同和发生保险事故两个赔偿关系的发生需要订立保险合同和发生保险事故两个法律事实出

41、现才能成立。本案中以上两个事实均已出现，法律事实出现才能成立。本案中以上两个事实均已出现，所以引起了保险赔偿关系的发生。保险公司赔偿后，可所以引起了保险赔偿关系的发生。保险公司赔偿后，可以向加害人追偿。受伤的游客也可直接要求新江旅行社以向加害人追偿。受伤的游客也可直接要求新江旅行社给予损害赔偿，因为导游、司机都是旅行社的雇佣人员，给予损害赔偿，因为导游、司机都是旅行社的雇佣人员，他们在行使职务时给第三人造成的损害旅行社应承担后他们在行使职务时给第三人造成的损害旅行社应承担后果。果。第三节第三节 民事法律行为与代理民事法律行为与代理v要点：要点：v1、掌握民事法律行为的概念和种类、掌握民事法律行

42、为的概念和种类v2、掌握委托代理的特征，以及滥用代理权的、掌握委托代理的特征，以及滥用代理权的表现及法律后果。表现及法律后果。v3、掌握无权代理和表见代理的概念和区别、掌握无权代理和表见代理的概念和区别 一、民事法律行为一、民事法律行为v（一）（一）【概念概念】民事法律行为是公民或者法民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。合法行为。 v（二）（二） 【条件条件】民事法律行为应当具备下列民事法律行为应当具备下列条件：条件：v1 1、 行为人具有相应的民事行为能力；行为人具有相应的民事行为能力；v2 2、 意思表示真实；意思表

43、示真实；v3 3、 不违反法律或者社会公共利益。不违反法律或者社会公共利益。v案情案情4：王平与张真系朋友，：王平与张真系朋友，1998年年2月，张真因结月，张真因结婚需要钱，遂从王平处借款婚需要钱，遂从王平处借款5000元。张真结婚宴请元。张真结婚宴请一些好友。在宴席上，其他朋友对王平开玩笑讲：一些好友。在宴席上，其他朋友对王平开玩笑讲：“都是哥们，这都是哥们，这5000元还借什么，干脆给张真算元还借什么，干脆给张真算了了”。王平也随口讲：。王平也随口讲：“算了就算了算了就算了”。张真遂笑。张真遂笑着讲：着讲：“那我就不还了，算你送的那我就不还了，算你送的”。v时隔数月后，王平因事需要用钱，

44、向张真催还借款。时隔数月后，王平因事需要用钱，向张真催还借款。张真对王平讲：张真对王平讲：“这钱你已当着大家说过送我的，这钱你已当着大家说过送我的，不用还了，现在怎么又向我要？不用还了，现在怎么又向我要？”王平向张真解释，王平向张真解释，那是他随口开玩笑。张真表示，他是当真的。王平那是他随口开玩笑。张真表示，他是当真的。王平多次催要无果，遂向人民法院起诉，要求张真归还多次催要无果，遂向人民法院起诉，要求张真归还借款。借款。v处理处理v一审法院认为，王平有赠款的意思表示，张真有接一审法院认为，王平有赠款的意思表示，张真有接受赠与的表示，且借款已实际给付，此赠与关系合受赠与的表示，且借款已实际给付

45、，此赠与关系合法有效，故依据法有效，故依据民法通则民法通则第第57条之规定，判决条之规定，判决驳回王平的诉讼要求。王平不服，向上级法院提起驳回王平的诉讼要求。王平不服，向上级法院提起诉讼，二审法院经审理后，依据诉讼，二审法院经审理后，依据民法通则民法通则第第55条、条、57条之规定，判决张真在判决生效条之规定，判决张真在判决生效5日以内归日以内归还该笔借款。还该笔借款。v问问：请用所学的法学原理加以分析，法院为什么：请用所学的法学原理加以分析，法院为什么作如此判决？作如此判决？习题习题1、下列民事行为中有效的是：、下列民事行为中有效的是： A间歇性精神病人在发病期间实施的民事行为间歇性精神病人

46、在发病期间实施的民事行为 B，完全民事行为人在神志不清的状态下实施的民事，完全民事行为人在神志不清的状态下实施的民事行为行为 C无民事行为能力人所为的赠与行为无民事行为能力人所为的赠与行为 D 限制行为能力人实施的与他的年龄智力相适应限制行为能力人实施的与他的年龄智力相适应的民事行为的民事行为 答案答案 D 解析解析 本题涉及民事行为的效力问题。有效的民事本题涉及民事行为的效力问题。有效的民事行为，要求行为人必须具备相应的民事行为能力。民事行为，要求行为人必须具备相应的民事行为能力。民事行为能力以意思能力为前提，行为人是否具有意思能力，行为能力以意思能力为前提，行为人是否具有意思能力，以其智力

47、和精神健康状况为判断标准。间歇性精神病人以其智力和精神健康状况为判断标准。间歇性精神病人在发病期间以及完全民事行为能力人在神志不清状态下，在发病期间以及完全民事行为能力人在神志不清状态下，往往无法判断自己的行为后果，不具有意思能力，其所往往无法判断自己的行为后果，不具有意思能力，其所为的民事行为为无效民事行为。依民法通则第为的民事行为为无效民事行为。依民法通则第12条和条和民通意见民通意见第第6条规定，无民事行为能力人接受奖励、条规定，无民事行为能力人接受奖励、赠与、报酬等纯获利益的行为，具有法律效力，但其他赠与、报酬等纯获利益的行为，具有法律效力，但其他行为必须由他的法定代理人代为进行。限制

48、民事行为能行为必须由他的法定代理人代为进行。限制民事行为能力人可以从事与他的年龄、智力相适应的民事行为。力人可以从事与他的年龄、智力相适应的民事行为。（三）民事法律行为的分类（三）民事法律行为的分类1、单方法律行为、双方、单方法律行为、双方法律行为和多方法律行法律行为和多方法律行为。为。 2、单务法律行为与双力法律行为、单务法律行为与双力法律行为3、有偿法律行为和无偿法律行为有偿法律行为和无偿法律行为 4、诺成法律行为和实践、诺成法律行为和实践法律行为法律行为 5、要式法律行为和不要式法律要式法律行为和不要式法律 实例演练：实例演练： 2、甲与乙签订了委托合同，甲委托乙进行买卖，由甲给、甲与乙

49、签订了委托合同，甲委托乙进行买卖，由甲给付报酬，甲据此出具了授权委托书该授权行为属于：付报酬，甲据此出具了授权委托书该授权行为属于： A单方法律行为单方法律行为 B双方法律行为双方法律行为 C有偿法律行为有偿法律行为 D实践法律行为实践法律行为 答案答案 A 解析解析 本题涉及法律行为的分类问题。单方法本题涉及法律行为的分类问题。单方法律行为是仅由一方当事人的意思表示就能成立的律行为是仅由一方当事人的意思表示就能成立的民事法律行为；双方法律行为是由行为人双方相民事法律行为；双方法律行为是由行为人双方相对应的意思表示达成一致而成立的民事法律行为；对应的意思表示达成一致而成立的民事法律行为；有偿法

50、律行为与无偿法律行为相对应，是指具有有偿法律行为与无偿法律行为相对应，是指具有对价的行为，有偿法律行为均为双方法律行为；对价的行为，有偿法律行为均为双方法律行为；实践法律行为与诺成性法律行为相对应，是指除实践法律行为与诺成性法律行为相对应，是指除了意思表示外，还需要以物的交付作为成立要件了意思表示外，还需要以物的交付作为成立要件的民事法律行为。本题中，甲的授权行为仅须甲的民事法律行为。本题中，甲的授权行为仅须甲一方意思表示即可成立，故本意选项为一方意思表示即可成立，故本意选项为A。 3、王某与张某签订了一份书面合同，约定、王某与张某签订了一份书面合同，约定由王某在签约后由王某在签约后3日借给张

51、某日借给张某2万元，张某于万元，张某于半年后偿还该半年后偿还该2万元并支付万元并支付10的利息，该行的利息，该行为属于何种民事法律行为为属于何种民事法律行为? A有偿民事法律行为有偿民事法律行为 B无偿民事法律行为无偿民事法律行为 C诺成民事法律行为诺成民事法律行为 D实践民事法律行为实践民事法律行为 答案答案 AD 解析解析 本题涉及民事法律行为的分类问题。依民事法本题涉及民事法律行为的分类问题。依民事法律行为有无对价为标准，可分为有偿行为和无偿行为。有律行为有无对价为标准，可分为有偿行为和无偿行为。有偿行为是指行为人双方须为对价的行为；无偿行为是指没偿行为是指行为人双方须为对价的行为；无偿

52、行为是指没有对价的行为。以民事法律行为于意思表示之外是否还必有对价的行为。以民事法律行为于意思表示之外是否还必须交付实物作为标准，可分为诺成性行为与实践性行为。须交付实物作为标准，可分为诺成性行为与实践性行为。仅以意思表示为成立要件的民事法律行为为诺成性行为；仅以意思表示为成立要件的民事法律行为为诺成性行为；除意思表示外，还需要以物的交付作为成立要件的民事法除意思表示外，还需要以物的交付作为成立要件的民事法律行为为实践性行为。本题中，王某与张某之间的借贷合律行为为实践性行为。本题中，王某与张某之间的借贷合同，张某取得借款是以支付同，张某取得借款是以支付10的利息为对价的，故为有的利息为对价的，

53、故为有偿行为；民间借贷合同，依合同法第偿行为；民间借贷合同，依合同法第210条规定，应为实条规定，应为实践性合同，须于提供借款时才生效。践性合同，须于提供借款时才生效。（四）附条件和附期限的民事法律行为（四）附条件和附期限的民事法律行为 附条件民事法律行为是指双方当事人在附条件民事法律行为是指双方当事人在民事法律行为中设立一定的事由作为条件，民事法律行为中设立一定的事由作为条件，以该条件的成就与否作为决定该民事法律行以该条件的成就与否作为决定该民事法律行为效力产生或解除根据的民事法律行为。为效力产生或解除根据的民事法律行为。 附期限的民事法律行为是指双方当事人附期限的民事法律行为是指双方当事人

54、在民事法律行为中约定一定的期限，以期限在民事法律行为中约定一定的期限，以期限的到来决定其效力产生或者终止的民事法律的到来决定其效力产生或者终止的民事法律行为。行为。实例演练：实例演练： 4、甲将房屋租与乙居住，双方约定甲、甲将房屋租与乙居住，双方约定甲的儿子从外地大学毕业后回来工作时租赁合的儿子从外地大学毕业后回来工作时租赁合同生效。这一约定属于哪种条件同生效。这一约定属于哪种条件? A肯定条件肯定条件 B否定条件否定条件 C延缓条件延缓条件 D解除解除条件条件答案答案 AC 解析解析 本题涉及附条件的种类问题。当事人在民事法本题涉及附条件的种类问题。当事人在民事法律行为中所附的条件，依不同标

55、准，可作不同分类：按律行为中所附的条件，依不同标准，可作不同分类：按照某种客观事实的发生或不发生为标准，可分为肯定条照某种客观事实的发生或不发生为标准，可分为肯定条件和否定条件，肯定条件是以发生某种客观事实为其条件和否定条件，肯定条件是以发生某种客观事实为其条件的内容；否定条件是以不发生某种客观事实为条件的件的内容；否定条件是以不发生某种客观事实为条件的内容。按照条件对民事法律行为效力产生与否所起的作内容。按照条件对民事法律行为效力产生与否所起的作用，可分为延缓条件和解除条件，延缓条件是在条件成用，可分为延缓条件和解除条件，延缓条件是在条件成就时民事法律行为效力发生的条件；解除条件是指在条就时

56、民事法律行为效力发生的条件；解除条件是指在条件成就时民事法律行为效力终止的条件。件成就时民事法律行为效力终止的条件。 5、甲与乙签订一份租房协议，协议规定，如甲与乙签订一份租房协议，协议规定，如果甲在果甲在3个月内与丙结婚将租用乙的两居室。这个月内与丙结婚将租用乙的两居室。这一民事行为的性质如何认定一民事行为的性质如何认定? A 是附条件的民事行为是附条件的民事行为 B是附期限的民事行为是附期限的民事行为 C已成立但未生效已成立但未生效 D已成立并已生效已成立并已生效答案答案 AC 解析解析 本题涉及附条件的民事法律行为的效力问本题涉及附条件的民事法律行为的效力问题。民事法律行为所附条件与所附

57、期限的主要区别题。民事法律行为所附条件与所附期限的主要区别在于，条件是否成就是不确定的，而期限是必定到在于，条件是否成就是不确定的，而期限是必定到来的。本题中，甲乙双方约定的甲在来的。本题中，甲乙双方约定的甲在3个月内与丙结个月内与丙结婚是否实现是不确定的事实，故双方所作约定为条婚是否实现是不确定的事实，故双方所作约定为条件，而不为期限。双方所附条件为延缓条件，即甲件，而不为期限。双方所附条件为延缓条件，即甲乙之间的租房协议在约定条件成就时才发生法律效乙之间的租房协议在约定条件成就时才发生法律效力，故该租房协议已经成立，但未生效。力，故该租房协议已经成立，但未生效。二、代二、代 理理v（一）代

58、理的概念、适用范围和种类（一）代理的概念、适用范围和种类v代理是指代理人以被代理人（本人）的名义，在代代理是指代理人以被代理人（本人）的名义，在代理权限内与第三人实施法律行为，其法律后果直接理权限内与第三人实施法律行为，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。由被代理人承受的民事法律制度。v代理的适用范围很广，但是并非一切行为都适用代代理的适用范围很广，但是并非一切行为都适用代理，具有人身性质的行为、某些与特定人身相关联理，具有人身性质的行为、某些与特定人身相关联的债务的履行，比如结婚登记、演出、授课等，应的债务的履行，比如结婚登记、演出、授课等，应当由本人进行。当由本人进行。v代理包括委

59、托代理、法定代理和指定代理三种代理包括委托代理、法定代理和指定代理三种。v委托代理的特征：委托代理的特征：1、委托代理首先是法律行为。如甲同学为看电影翘、委托代理首先是法律行为。如甲同学为看电影翘课，委托乙同学代记老师的课堂笔记。属于委托行课，委托乙同学代记老师的课堂笔记。属于委托行为但不是法律行为，不发生任何民事法律关系，故为但不是法律行为，不发生任何民事法律关系，故不属于代理行为；不属于代理行为；2、代理需要有三方当事人，如，甲委托乙把自己的、代理需要有三方当事人，如，甲委托乙把自己的一台旧电脑扔掉，乙照办。该委托行为属于法律行一台旧电脑扔掉，乙照办。该委托行为属于法律行为，但由于不存在相

60、对人，所以不构成代理行为；为，但由于不存在相对人，所以不构成代理行为；3、代理人需要以被代理人的利益去代办被代理人的、代理人需要以被代理人的利益去代办被代理人的事务，代理效果归属被代理人；事务，代理效果归属被代理人；4、代理人需要以被代理人名义实施代理行为。、代理人需要以被代理人名义实施代理行为。实例演练：实例演练： 6、利辛学校委托其教务员王某购买一批电教、利辛学校委托其教务员王某购买一批电教器材。王某到百货公司购买时，恰逢该公司举器材。王某到百货公司购买时，恰逢该公司举行有奖销售，王菜因代买电教器材而获得五张行有奖销售，王菜因代买电教器材而获得五张奖券，后这五张奖券中的一张中奖，可得到笔奖