五汛中学XX届高考一轮复习《政治生活》教学案(三)

1、五汛中学XX届高考一轮复习政治生活教学案（三）五汛中学 XXXX 届高考一轮复习政治生活教学案第二单元第三课我国政府是人民的政府一、考试说明理解我国政府的主要职能 2 2、说明我国政府的宗旨和政 府工作的基本原则二、考生必背我国政府担负的主要职能我国政府的性质我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府 是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨 的执行者和人民利益的捍卫者。我国政府担负的主要职能政府的职能归结起来就是两个： 管理和服务。具体地讲， 政府的职能有四种：政治职能；经济职能；文化职能；公共 服务职能。1保障人民民主和维护国家长治久安的职能。2组织社会主义经济建设的职能

2、。3组织社会主义文化建设的职能。4提供社会公共服务的职能。例 1XX1XX 年 7 7 月，国务院启动城镇居民基本医疗保险试点， 并将在3 3 年内全面推开。这表明政府在履行A.A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能B.B.组织社会主义经济建设的职能c c.组织社会主义文化建设的职能 D.D.提供社会公共服务 的职能例 2 2 “脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一 年田。”这是一位全国政协委员在今年“两会”期间的描述“看病难看病贵”的顺口溜。对此，国家正在加强对医药生 产和流通领域的监管，积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保 健制度。从政治常识看，国家这一举措表明A A、国家在履行管理经

3、济的职能 B B、国家在履行社会公共 服务的职能c c、医药卫生费用属于国家公共财政支出D D 体现了政协在国家管理中的决策权注意：1.1.党不能代替政府应承担的职能。中国共产党是 社会主义事业的领导核心，政府是党的路线、方针、政策的 贯彻者和执行者。政党、社会团体、政协、爱国组织都无权 行使、也不能代替政府的职能。下列属于政府履行职能的是1国务院组织制定了国家中长期科学和技术发展规划纲要2教育部颁布了中华人民共和国义务教育法实施细则3中共中央宣传部发出学习好、宣传好江泽民文选 的通知4某省消费者协会要求宝洁公司给有质量问题的S-n消费者无条件退款A.A.B.B.c.c.D.D.履行职能的主体

4、是政府机关及其职能部门，通常以“国家”来体现政府职能有交叉，并不能截然分开。如：国家打击经济 领域的犯罪活动，既有维护长治久安职能，又是经济职能。我国政府的宗旨和政府工作的基本原则政府的工作宗旨：为人民服务。政府工作的基本原则： 对人民负责。对人民负责的要求：1坚持为人民服务的工作态度。2树立求真务实的工作作风。3坚持从群众中来到群众中去的工作方法。向政府求助和投诉的途径1开热线电话设立信访部门发展电子政务依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度向政府求助和投诉的意义有助于解决自己面临的困难，维护自身合法权益有 助于促进政府不断改进工作例 3 3 随着改革的不断深化，我国政府管理方式正在发生积

5、极变化。去年某夜，北京京广中心附近道路塌陷，许多人 次日一早收到市政府发来的短信，提醒市民绕道而行；春节 前，很多市民收到了市政府的拜年短信，叮嘱燃放烟花爆竹 要遵守规定，注意安全；清明节前，市政府又通过媒体提醒 扫墓市民注意行车路线、防火和安全。如果要将上述事件写 成新闻报道，你认为最合适的标题是A A、转变职能，政府性质逐渐改变 B B、以人为本，政府服 务更加完善c c、重视安全，政府职能日益多样 D D、执政为民，政府权 力不断扩大例 4 4 近年来，各地政府根据“行政许可法”实行行政审 批制度改革。在大量削减行政审批项目的同时，简化行政审 批程序，以“进一个门办好，交规定费办成，在承

6、诺日办结” 为标准，建立专门的行政审批中心，并将其纳入电子政务建 设规划之中。行政审批制度改革有利于政府贯彻依法行政原则履行公共服务职能提高办事效率监督其他国家机关A.A.B B.c c.D.D.例 5 5 河南省某市成立行政服务中心，把过去“群众围着 政府转”转变为“政府围着群众转”，坚决克服了“门难进、 脸难看、话难听、人难找、事难办”的不良现象，这种做法 主要体现了政府A A 坚持民主集中制原则 B.B.坚持依法治国原则c.c.坚持对人民负责原则 D.D.做到了法律面前一律平等三、知识疏通知识结构内在联系或对比分析国家性质、政府性质和政府职能的关系国家性质决定政府性质。我国是人民民主专政

7、的社会主 义国家，决定了我国政府是权力机关的执行机关，是人民意 旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府性质决定政府职能，政府职能反映政府性质。我国政府以及产生：我国宪法规定，国务院即中央人民 政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高行政机关； 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是 地方各级行政机关；中央人民政府和地方各级人民构成我国 的政府。我国政府由国家权力机关组织产生，对其负责并受 其监督，两者是领导与被领导、监督与被监督的关系。政府职能是由政府实施，其他机关或团体都不是职能的 主体，如政协、党的机关。重点、难点、疑点点拨国家性质- 政府性质-政府职能-工作的宗旨与原则政府权

8、威及其影响政府权威的决定因素是什么？从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。我国政府权威体现在哪些方面？1坚持依法行政，从而维护人民群众的根本利益；2廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务；3有较高的信誉；4富有威望和影响力；5它得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止;6对社会政治、经济、文化有积极的指导和促进作用。 区别有无权威的政府的根本标志是什么？政府的管理是否被人民自觉地认可和服从。怎样才能树立政府的权威？树立政府权威，要做到以下几个方面的工作。首先，政 府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公 共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众 保持

9、和谐关系。其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。 政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的 积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检 验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。最后， 政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民 所系，利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践 者。”总之政府树立自己的权威，最根本的是坚持以下三个方面：坚持权为民所用；坚持情为民所系；坚持利为民所谋。政府具有经济建设的职能并不意味着政府可以直接干预经济活动在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中担负特 别重要的职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理 和公共服务，以

10、促进社会经济发展，提高生产力水平和人民 生活水平。政府管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，变直接干预为间接引导，变“指 挥”为“引导”，主要依靠经济和法律手段为主，辅以必要 的行政手段，防止统得过严，管得过宽，束缚了各方面的积 极性。四、名师心得易错点一：区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能名师点评：政府职能的划分，具有相对的性质，其中有 些职能存在交叉的关系，如维护社会秩序既是政府职能的内 容，也是经济职能中公共服务职能的内容。政府的经济职能在社会主义市场经济条件下主要是进 行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。此公共服务 侧重强调的是“经济”领域，具

11、体如汇集和传播经济信息等。社会公共服务职能作为与经济职能并列的四大职能之 一，强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环 境。可见二者有所交叉，但社会公共服务职能应更广泛，故 把它单列为一项。易错点二：中国共产党能代替国家行使政府职能。名师点评：错误，政党、社会团体、政协、爱国组织都 无权行使或者代替政府行使职能。易错点三：政府有管理经济的职能，所以政府可以直接 干预经济活动。名师点评：错误，政府不可以直接干预经济，而是以宏 观调控为主，变直接干预为间接引导。五、贴近实际背景材料：XXXX 年 1 1 月 1313 日新华每日电讯报道，尽 管过去一年上海经济社会发展所取得的成绩好于预期，

12、但上 海今后的发展还面临着许多问题，政府工作还存在一些不足 和薄弱的环节，特别是政府职能的“错位”、“越位”、“缺 位”问题还没有完全解决，政府的社会管理、公共服务等职 能需要不断强化，依法行政和行政审批制度改革还需要深 化，一些政府工作人员的形式主义、官僚主义、腐败现象和 不正之风仍然时有发生。上海市要以实施行政许可法为 契机，努力建立一个忧民所忧，乐民所乐的服务政府，廉洁 从政，务实高效的责任政府，依法行政、公平严正的法治政 府。请运用所学知识，针对上述情况，谈谈如何建设一个服 务政府、责任政府和法治政府。参考答案：政府要坚持对人民负责的原则和为人民服务 的宗旨，做到坚持为人民服务的工作态

13、度，树立求真务实的 工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府要切实履行好自己的职能，加强管理和服务，做到 便民利民。政府要依法行政，自觉接受人民的监督，坚持科学民主 决策。贯彻“三个代表”的思想，做到权为民所用、情为民所 系、利为民所谋，树立政府的权威。六、巩固练习单项选择题我国坚决取缔、关停许多严重污染环境的小企业，这从一个方面说明，我国各级政府在有效地行使A A、维护国家长治久安的职能 B B、组织文化建设的职能c c、组织经济建设的职能 D D 提供社会公共服务的职能下列活动中体现我国政府职能的有1中国外经贸代表团与美国、 欧盟等进行加人世贸组织 的谈判教育部颁布中华人民共和国

14、义务教育法实施细 则中共中央宣传部发出学好、宣传好十七大文件的通知 国务院有关部门发布 5 5 项粮食产销政策A A、B B、c c、D D、近年来，为加快我国中西部地区的经济发展，国务院对 该地区实行了投资政策倾斜和其他政策措施。这一事实表明 国务院具有1组织社会主义经济建设的职能协调人民内部利益关系的职能调控地区经济发展的职能制定法律和政策的职能A A、B B、c c、D D、某政府旗帜鲜明地提出打造“信用政府”的口号，提出 要说实话、办实事，言必信、行必果，取信于民。这充分体现了某政府A A、所有的决策都必须接受人民的监督B B、必须坚持依法治国的原则c c、必须坚持对人民负责的原则 D

15、 D 所有工作人员都由人 民选举产生我国政府为公民求助或投诉提供的途径有开设热线电话发展电子政务设立信访部门依法建立行政仲裁、行政复议和行政 诉讼制度A A、B B、c c、D D、为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基 本原则。对人民负责原则表现在政府工作中的许多方面，其中在工作方法上的表 现是A A、为人民服务 B B、求真务实 c c、从群众中来到群众中去 D D、依法行政中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规 划纲要描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。纲要更加注重发挥市场 对资源配置的基础性作用和对经济社会发展的宏观调控，凸显行政体制改革和转变政府职 能的有关内

16、容。这是因为1政府是行使国家职能的行政机关2能否实现“十一五”目标与政府职能有密切的关系3在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势4转变政府职能是更好地履行国家职能的需要A A、B B、c c、D D、作为 XXXX 年“十大惠民行动”的具体举措，四川省人民 政府在深圳设立了异地办理第二代居民身份证受理点。当地 川籍农民工可就地办理第二代居民身份证，不必再回川办理。此举可为办证农民工省去往 返开销 6 6亿元以上。这体现了政府：坚持对人民负责原则接受人民群众的监督履行社会公共服务职能履行管理经济的职能A A、B B、c c、D D、进入 2121 世纪，世界范围内出现了一些重大危机，如非 典爆发

17、、禽流感流行。全球新发的 3030 余种传染病有半数在我国发现，严重影响了 人民的生活和生命安全。XXXX 年 1 1月，国务院第 7979 次常务会议通过了国家突发公共事 件总体应急预案。国务院加强应急管理，是维护国家安全、社会稳定的重要措施履行社会管理 和公共服务的职能行使国家最高权力行使国家最高行政权力A A、B B、c c、D D、0 0、据报道，某省政府针对一些地区牛羊过度放牧，致 使植被惨遭破坏的状况，决定全省畜牧业一律实行圈养，严禁放养。省政府这一决 定体现了国家实施社会管理的职能政府在贯彻和实施可持 续发展战略党对国家事务的政治领导国家机构坚持对人民负责的原则A A、B B、c

18、 c、D D、1 1、今年年初，应温家宝总理的邀请 ,12,12 名建筑工人、乡 村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意 见的座谈会。这体现了A A、公民直接行使国家权力 B B、政府体察民情，尊重民意c c、政府坚持依法行政的原则 D D、公民有向国家权力机关 反映意见的权利近年来，各地政府根据“行政许可法”实行行政审批制 度改革。在大量削减行政审批项目的同时，简化行政审批程 序，以“进一个门办好，交规定费办成，在承诺日办结”为 标准，建立专门的行政审批中心，并将其纳入电子政务建设 规划之中。行政审批制度改革有利于政府贯彻依法行政原则履行公共服务职能提高办事 效

19、率监督其他国家机关 A A、B B、c c、D D、 3 3、XXXX 年 4 4 月，甲型 H1N1H1N1 流感在墨西哥爆发继而向全球扩散，我国政府高度重视，目前已成立由卫生部牵头、多部 门参加的联防联控工作小组，采取了一系列有效的措施政府 积极防控甲型 H1NH1N1 1流感体现了1政府履行经济建设职能政府履行公共服务职能政府坚持对人民负责的原则政府切实保障人民的生命安全A A、B B、c c、D D、下列活动中，属于我国政府职能的有1十一届人大一次会议通过了国务院机构改革方案2国务院决定城市义务教育从 XXXX 年起免除学杂费 中国人民银行调整人民币存款准备金中共中央召开党的十七大A

20、A、B B、c c、D D、公民遇到困难或合法权益受到侵犯时，可以求助于政府。政府为公民提供的求助或投诉形式主要有开设热线电话设立信访部门发展电子政务依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度各级党委的纪检部门各地消费者协会A A、B B、c c、D D-56-1011-15-56-1011-15简析题某县曾是远近文明的贫困县，为改变这一面貌，该县政 府锐意改革创新，使各项工作成绩斐然。他们的做法是：强 化基础设施建设，通过自筹资金，修建了遍布全县的“三横 四纵”的标准化的柏油公路；加大“软环境”建设力度，开 展职业道德教育和微笑服务活动，积极落实依法治县和以德 治县方略；充分利用当地资源优势，

21、封山造林，大力发展旅 游业。现在，该县又开始了更高目标的长远规划。阅读上述材料回答：该县政府是怎样履行其职能的？1717、某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃 圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染 严重，群众呼声强烈。该市政府采取措施，控制污染，保护 环境；制定行政法规，严格执法。建议法院对造成重大污染 的企业法人代表绳之以法，加大科普宣传力度，增强市民环 保意识结合上述材料，运用有关知识说明，该市政府是怎样坚 持对人民负责原则的？为什么这么做？探究题.经过 5 5 个多月公开征求意见和修订，国务院4 4 月 6 6 日 正式公布了中共中央国

22、务院关于深化医药卫生制度改革的 意见。意见提出，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全 民提供。意见坚持医药卫生事业为人民健康服务的宗旨， 以保证人民健康为中心，以人人享有基本医疗卫生服务为根 本出发点和落脚点，从改革方案设计、卫生制度建立到服务 体系建设都要遵循公益性质的原则。意见提出坚持公共 医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西 医并重的方针。新医改方案公开向社会征求意见的过程中，公民可以通 过那些渠道参与？根据材料说明党中央、国务院推进医药卫生事业改革的政治生活的道理有哪些？针对当前仍然存在的老百姓 “看病难，看病贵”的问题， 请您运用所学的知识，制定一份监督方案。要求至少另

23、设计 一份备选方案。如果你被邀请参加医改方案征求意见座谈 会，你准备从那些方面发言，请你写出发言提纲要点？第三 课我国政府是人民的政府参考答案单项选择题-5DcAcD6-10cDABc11-5DcAcD6-10cDABc11 -15BcBBc-15BcBBc简析题该县政府通过修建公路等基础设施建设，封山造林，发 展旅游业，美化自然环境，为该县经济的发展提供了良好的 社会环境和自然环境，正确履行了提供社会公共服务的职 能。县政府通过自筹资金、修建公路、封山造林、发展旅游 业、对经济的发展实行宏观调控，体现了政府组织经济建设 的职能。县政府积极组织实施依法治县，以德治县，开展职业道 德教育，为经济

24、建设提供强大精神动力和智力支持，维护了 社会稳定，这是组织文化建设职能的具体体现。该市政府治污排污的种种措施，体现了对人民负责的原 则。该市政府重视群众呼声，根据群众要求治污排污，是 关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体表现， 坚持了为人民服务的工作态度。该市政府采取措施，控制 污染，保护环境；制定行政法规，严格执法；加大科普力度， 增强市民环保意识，把为人民服务落实到行动中， 真抓实干， 是求真务实工作作风的体现。该市政府认真对待群众呼 声，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持了从群众中来 到群众中去的工作方法。我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。因 此，为人民服务是政

25、府的宗旨，对人民负责是政府工作的基 本原则。探究题.公民参与决策的渠道主要有社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事项社会公示制度，社会听证制度等。1我国是人民当家作主的国家；我国政府是国家权力机 关的执行机构，必须坚持对人民负责的基本原则；具有提供 社会公共服务和社会主义文化建设的职能；所以国务院要坚 持医药卫生事业为人民健康服务的宗旨，推进医疗卫生事业 的改革。2中国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党； 是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的 先锋队，全心全意为人民服务是党的宗旨；中国共产党坚持 科学执政、民主执政、依法执政。因此，党中央也要坚持医 药卫生事业为人民健康服

26、务的宗旨1方案一：给相关部门写信打电话或向有关人员当面指 出的方式反映自己的意见，提出批评、建议，即通过信访举 报制度行使监督权。2方案二：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表， 形成人大代表的议案，上传到国家权力机关，即通过人大代 表联系群众制度实行民主监督。3方案三：可以依法在新闻媒体上公开发表自己的意 见，即通过舆论监督制度行使监督权。1政府要切实履行文化和公共服务职能， 加大医疗卫生 事业的投入，大力发展医疗卫生事业；2政府要坚持医药卫生事业为人民服务的宗旨， 以人人 享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点；3医疗卫生制度建立和服务体系建设都要遵循公益性 质的原则；4要特别重视农村

27、的医疗卫生事业的建设5要加快城市社区医疗卫生事业的发展。第三例 1 1 解析：国务院启动城镇居民基本医疗保险试点，是 在加强公共卫生方面的建设，提高医疗保健水平，建立健全 社会保障体系，因而体现履行社会公共服务的职能。答案：D D例 2 2 解析：国家正在加强对医药生产和流通领域的监管， 积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。这是在加强公 共卫生方面的建设，提高医疗保健水平，建立健全社会保障 体系，因而体现履行社会公共服务的职能。答案：B B例 3 3 解析：本题重在理清材料中的三件事件重在强调政 府是为民服务的政府，强调以人为本，服务更加完善。就是 转变职能，我国政府性质也没有改变；政府职

28、能也不会因为 做了几件应该做的事而多样；更不能说政府的权力在扩大， 这是政府的义务。答案：B B例 4 4 解析：都是政审批制度改革带来的意义， 说法错误，行政机关与其他国家机关都共同接受本级权力机关的监督。答案：c c例 5 5 解析：材料内容突出了要为人民办实事，因此选 C.C.答案：c c 五汛中学 XXXX 届高考一轮复习政治生活教学案编写：徐东风校对：陈勇第二单元第四课我国政府受人民的监督一、考试说明理解政府依法行政的意义 2 2、了解提高政府依法行政水 平的要求理解对政府权力进行制约和监督的意义4 4、了解我国的行政监督体系二、考生必背理解政府依法行政的意义.什么是依法执政？。.为

29、什么要依法执政？必要性：国体、政府的性质、基本要求，原则重要性：有利于一人民群众一政府一全社会1有利于保障人民群众的权利和自由；一一对人民2有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；一一对政府自身建设3有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；一一对政府自身建设4有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。对国家民主法制建设.具体要求是什么？合 _ 、合_ 、程、高诚_ 、权责_ 。权力与责任的关系1有权必_2用权要_3侵权要_4违法要追究.怎么样提高政府依法行政水平？1行政立法执法体制执法队伍行政管理体制.政府要坚持科学民主决策， -

30、例 1 1 今年 4 4 月，国务院公布了中华人民共和国信息公 开条例。根据条例，中国公民有权依法获知除涉及国家秘 密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。公开政府信息是A.A.各级政府机关的权利 B.B.政府转变职能的条 c c .政府简政放权的表现 D.D.政府依法行政的体现例 2 2 立法工作，提高立法质量；2建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效;3加强行政执法队伍建设， 促进严格执法， 公正执法和 文明执法，不断提高执法能力和水平；4深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协 调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。政府依法行政的具体要求：合法行政合理行政程

31、 序正当高效便民诚实守信权责统一知识结构：政府的权力：依法行使理解对政府权力进行制约和监督的意义政府的性质怎样理解政府权力是一把“双刃剑”？政府接受监督的意义是什么？政府接受监督是坚持依 法行政，做好工作的必要保证。A.A. 提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；B.B. 保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私、权钱交易 等腐败行为；c.c.保证更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决 策；D.D.保证真正做到权为民所用，造福于民，对人民负责， 为人民服务。了解我国的行政监督体系如何制约和监督政府的权力？关键：建立健全制约和监督机制1一靠民主：2二靠法制：建立全面的行政监督体系我国的行政

32、监督体系包括：行政系统内部的监督与行政系统外部的监督例 3 3 近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法 行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督 体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有全国人民代表大会国家监察部和国家审计署3最高人民法院和最高人民检察院中国人民政治协 商会议A.A.B.B.c c .D.D.例 4 4 某市政府规定，“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益 的重要文件，均需进行解读”。强调解读文件“要使用人民 群众读得懂、听得明的语言”。这一措施A.A.有利于人民群众了解和监督政府工作B.B.体现了政府审慎

33、用权、民主决策的工作态度c c.能使人民群众直接参与政府决策D.D.保障人民群众享有更多的管理权和监督权三、知识疏通知识结构我国的国家性质职能政府性质 2 2、宗旨政府权力 1 1、依法行政来自于人民，要基本原则 2 2、受人民监督政府应该怎样做什么是依法行政为何要依法行政加强监督：外部监督、内部监督重点、难点、疑点点拨科学民主决策，要遵循重要原则政府进行科学民主决策，要遵循重要原则：依照法律程 序的原则；少数服从多数的原则；尊重少数的原则。只有这 样，政府的决策才可能是民主科学的，才能真正对人民负责我国行政监督体系的分类表 1 1 按民主监督与法制监督分类民主监督法制监督人民代表大会及其常委

34、会人民政协新闻舆论社会公众群众通过法定渠道司法机关政府系统内部表 2 2 按监督主体分类权力机关政治、社会团体人民群众司法机关政府自身人民代表大会及其常委会人民政协及其他机构新闻舆 论、社会公众、群众通过法定渠道法院检察院监察、审计等 部门表 3 3 按政府机构体系分类行政系统外部行政系统内部权力机关人民政协社会与公民司法机关上级政府法制机关审计机关监察机关对阳光工程的认识阳光工程含义我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员 进行监督，建立了政务信息公开制度，增强了政府工作的透 明度。作用规范政府及其公职人员的行政执法行为；保障人民的权益 目的实现和维护广大人民的根本利益意义有利于增强政府工

35、作的透明度，便于群众加强对政 府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化 解社会矛盾，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。依法治国、依法执政、依法行政的区别依法治国依法执政依法行政区别含义不同就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和 法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事 务。它是党领导人民治理国家的基本方略就是执政党接受宪 法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通 过完备的制度和法律体系来治理国家。它是中国共产党在新 的历史条件下的执政方式就是要求各级政府及其工作人员 严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务主体不同全体人民群众，范围最广执政党，主要是各级党

36、组织和党员干部各级政府部门及其工作人员联系三者紧密、不可分割。提高党的执政能力、加强和改 善党的领导、坚持依法执政是依法治国的根本保证，是改革 和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。推动 政府依法行政是实施依法治国的关键，是依法执政的必然要三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利四、典型题解题分析0303 年 1 1 月，某网站推出以“ XXXX 年十届全国人大一次会您关注什么？”为题的网上调查，受到网友的广泛关注。截至 XXXX 年 2 2 月 2525 日，共有几十万名网友投票选出今年人大 最受关注的十大问题。其中居位的是：深入开展反腐败的斗 争，加强对权力的制约和监督。加

37、强对政府权力的制约和监督的主要依据是什么？ 加强对政府权力的制约和监督的意义是什么？ 答案：加强对政府权力的制约和监督的主要依据是，政府的权 力是人民通过法律赋予的，所以政府行使权力必须为人民谋利益。同时， 只有加强对政府权力的制约和监督才能防止权力的滥用，才能保证为人民谋利益。加强对政府权力的制约和监督的意义是，有利于提高行政水平和工作效率；有利于防止腐败行为；有利于做出正确决策；有利于建立一 个对人民负责，为人民服务的政府。某镇政府计划为某村招商引资，镇政府向村民详细介绍 了该项目情况，并请村民商议。村民会议投票表决，同意在 本村引资建厂。几、人益年后，该项目取得良好的经济和社会效益， 深

38、受村民欢迎，镇政府威望也进一步提高。辨题：政府事事让村民决策，就能增强政府权威。解析：本题以现实政治生活中具体事例切入，考查考生 对我国们的政府是依法行政、为民服务的政府，基层民主与 政府履行职责，树立政府权威等知识的理解， 以及解读信息、 运用知识、探究和综合分析的能力。解答本题时，首先要辨 题中合理成分，然后重点分析辨题中的不合理成分，并分析 出原因。答案：政府具有组织经济建设等职能，所以政府不能事事让村 民决策。我国农村实行村民自治，所以凡涉及全村村民利益的事 情，应由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定。政府必须坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋， 同时必须坚持依法行政，既要切实履

39、行政府职能，又要尊重 村民民主管理权利，才能树立政府权威。五、贴近实际江苏“万人评议”启动省级机关作风建设XXXX 年 2 2 月 2626 日，江苏省省委、省政府召开 XXXX 年省级机关作风建设大会，通报第二次“万人评议”结果。第二次“万 人评议”共发出评议表 1064810648 份，回收 1052510525 份，回收率为 98.84%98.84%。评议结果显示，群众对省级机关作风建设总体评价 的满意率为 58.93%58.93%，基本满意率为40.62%40.62%，不满意率为0.45%0.45%。与 XXXX 年相比，满意率提高了4.204.20 个百分点，不满意率则下降了 0.2

40、50.25 个百分点。“万人评议”共提出了31403140条意见和建议，相对两年前的69486948 条意见，这一数字也有了大幅下降。“两升两降”反映出，经过3 3 年努力，省级机关作风明显改进，人民群众对省级机关作风建设成效的认同 感和满意度在不断提高。相关知识链接.政府网的开通、运行、改版、调整，表明了我国建设 服务型政府的信心和决心，有利于方便人民群众对政府及其 公职人员进行监督，建立政务信息公开制度，增强了政府工 作的透明度。.实施阳光政务，一方面有助于规范政府及其工作人员 的行政执法行为，另一方面有助于保障人民的权益，目的是 实现和维护广大人民的根本利益。.实施阳光政务，有利于增强政

41、府工作的透明度，便于 群众对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益； 有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。.权力是把双刃剑。有效制约和监督权力的关键，是建 立健全制约和监督机制。通过“万人评议”活动，发挥人民 群众、社会公众、新闻媒体等行政机关外部的监督作用，有 利于确保人民赋予的权力用来为人民服务。.行政机关主动接受监督，以“万人评议”推进省级机 关作风建设，有利于提高行政水平和工作效率，减少和防止 工作失误，真正做到权为民所用，造福于人民，促进政府的 管理被人民群众自觉认可和服从，树立政府权威。背景材料：近年来，我国推进依法行政、建设法治政府 的步伐加快，许多地方不断出台一些新的举措。

42、开设热线电 话，发展电子政务，兴建邙日光工程”等等，这些措施有力 地推动了我国的政治文明建设。根据材料分析：我国政府为什么必须依法行政，按照法律规定的权限和 程序行使权力？邙日光工程”指的是什么？兴建邙日光工程”有什么意 义？解题思路：考查学生对我国政府的性质、宗旨、依法行 政的意义的理解；学会关注政府依法行政的表现，形成符合 时代精神的法治观念。答案：我国政府是人民的政府，为人民服务是它的根 本宗旨。宪法和法律是党的主张和人民的意志相统一的体 现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为 人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。政府 依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力是

43、贯彻依法 治国方略、提高行政管理水平的基本要求。这有利于保障人 民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其 公职人员不变质增强政府的权威；有利于防止权力的缺失和 滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵 守纪律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。向群众开放政府“红头文件”的查阅的举措，被群众称 为邙阳光工程”。邙阳光工程”的举措，有利于增强政府工 作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众 维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定六、巩固练习单项选择题：在某些地方，行政执法不仅简单、粗暴，而且演化为暴 力行政。有的地方私建“执法队”，私设“小黑房”

44、，用来 教训不听话的群众。此行为违反了政府A.A.合理行政的原则 B.B.高效便民的原则c.c.权责统一的原则 D.D.诚实守信的原则XXXX 年 1212 月底前，中国将向世界公布政府采购市场开放 清单，并正式启动加入政府采购协定的谈判。这体现了 我国政府依法行政中的原则A.A.程序正当 B.B.高效便民 c.c.诚实守信 D.D.合法行政政府文件公开供群众查阅，意义在于A.A.表明社会主义法制建设不断加强B.B.表明政府只有依法行政，才能把依法治国落到实处c.c.表明人民群众是国家权力的直接行使者D.D.有利于促进公民对决策的理解，提高公民落实决策的 自觉性，推动决策的实施行政权的特性和行

45、政机关与公民、法人和其他组织接触 最经常、最密切的特点，决定了必然成为依法治国的重中之 重。A.A.监督立法机关严格行政立法程序B.B.监督行政机关严格依法行政c.c.监督行政执法人员严格执法D.D.防止司法腐败。加强对权力运行的制约和监督，根本目的在于A.A. 保证人民群众的知情权、参与权、监督权B.B. 继续加大对权力的制约和监督力度，使我们党永葆立 党为公、执政为民的本色c.c.防止权力滥用，保证把人民赋予的权力真正用来为人 民谋利益D.D.最大限度地增强透明度和群众知情度，以公开制约权 力滥用为进一步拓展服务领域， 提高服务水平，增强服务效益，满足广大群众对党和政府各方面政策了解需求，

46、平湖市档案局报经平湖市编委会同意，建立了现行文件查阅中心，并于 日前正式对外开放。广大群众只要凭身份证等有效证件，就 可到平湖市文件查阅中心免费查阅党和政府不涉密的“红头 文件”。回答 6 6 - 7 7 题。人民政府开放“红头文件”的查阅，说明A.A.人民政府在自觉接受人民群众的法律监督B.B.人民政府的群众意识和服务意识逐渐增强c.c.人民政府不再实行愚民政策逐渐走向民主D.D.人民政府的任务文件都可以向公众开放上述政府的行为，体现了A.A.政府职能发生重大转变B.B.政府已经成熟为一个服务型的政府c.c.政府全心全意为人民服务的理念D.D.政府代表最广大人民的根本利益某市政府从 XXXX

47、 年开始每年开展一次“万人评政府”的考核活动。这一做法增加了干部的大局意识和服务意识，提 高了工作效率，也改善了该市的资源环境，推动了社会经济 发展。这说明A.A.民主监督有利于改进国家机关及其工作人员的工作B.B.权利是一把双刃剑c.c.只有通过民主评议才能提高干部的大局意识和服务意识D.D.我国公民具有自觉服刑监督国家机关的义务从近几年查处的一些领导干部违纪、违法案件来看，绝 大多数是来自群众的举报和查办其他案件带出来而获得线 索的，这在很大程度上反映了我们的制约和监督工作还不够 完善有力。这说明A.A. 制约和监督是政府坚持依法行政、作好工作的必要保证B.B. 对权利的制约和监督应主要依

48、赖于人民群众监督 c.c.加强对权利的制约和监督要一靠民主，二靠法制D.D.有效制和监督权利的关键是发挥舆论监督的作用0 0、近年来，我国国家机关兴起了公开制度，如邙阳光 工程”。这些公开制度提高了国家机关执法的透明度，有利 于人民群众的监督。这说明A.A.我国人民的民主权利有制度上的保障B.B.我国人民享有管理国家和社会事务的平等权利c.c.民主集中制是我国国家机关的组织和活动原则D.D.执政公开就是人民群众直接参与执法活动1 1、某市政府规定，“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益 的重要文件，均需进行解读”。强调解读文件“要使用人民 群众读得懂、

49、听得明的语言”。这一措施A.A.保障人民群众享有更多的管理权和监督权B.B.体现了 政府审慎用权、民主决策的工作态度c c.能使人民群众直接参与政府决策D.D.有利于人民群众了解和监督政府工作XXXX 年 1111 月，江苏省政府新闻发言人制度正式启动，这 一制度的实施，有利于加强对政府工作的监督增强政府工作的透明度建立服务型、法治型政府保障公民的知情权、决定 权A.A.B B.c c.D.D.-56-1011-12-56-1011-12简析题3 3、有人说，防止政府权力的缺失和滥用，就在于加强 对政府的行政监督。请谈谈你的看法。为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方 面的工作，例如

50、：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、 政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议； 将国家法定 节假日调整方案在网上公布，约155155 万网民参加了民意调查。 经广泛调研和深入论证，国务院于X XX X年 1212 月 1616 日正式颁布了修改后的全国年节及纪念日放假办法。有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用政治生活的知识评析这一说法。上述材料体现了历史唯物主义的哪些道理探究题XXXX 年4月 2424 日，新华社受权发布中华人民共和国政 府信息公开条例。这部条例的出台，标志着中国各级政府 迈向“信息公开时代”，成为继行政许可法之后政府的“又 一次自我革命”。制定这一条例

51、旨在保障公民、法人和其他 组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法 行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会 活动的服务作用。XXXX 年 6 6 月 1 1 日，我国部关于规范行政机关公务员行政惩 戒工作的行政法规行政机关公务员处分条例开始施行。 制定这一条例旨在严肃行政机关纪律，规范行政机关公务员 的行为，保证行政机关及其公务员依法履行职责。问题：两个条例的相继出台，被称为是政府的“自我 革命”。运用教材知识，分析说明政府“自我革命”的重要 意义。中华人民共和国政府信息公开条例是推进社会主 义民主，建设法制政府、阳光政府、透明政府的一个重要的 举措。阳光是最好的防腐

52、剂，政府的权力运行过程公开透明 就会大大地降低腐败发生的机率。问题：请运用教材知识，谈一谈你对邙日光是最好的 防腐剂”这一句话的理解。我国的政府体系长期习惯于操作不公开，缺乏基本的透明度，能不公开的尽量不公开， 这种惯性的力量是很强大的 因为公开后，透明度提高，公众对权力监督力度就大，自由 裁量权就比较小。有的地方和部门政务公开形式主义严重。其政务公开不 规范，随意性较大，想公开就公开，不想公开就不公开；一 些部门公开的内容不全面，不细致，让群众如雾里看花，看 不明白；有的甚至从部门利益出发，公开内容避实就虚，形 式主义严重。问题：上述材料所反映的现象对提高政府依法行政的 水平提出了哪些要求？第四课我国政府受人民的监督参考答案一、单项选择题-5AADBc6-10BAACA11-12DA-5AADBc6-10BAACA11-12DA二、简析题3 3、此观点片面。政府的权力不受制约和监督，必 然导致滥用权力，滋生腐败。因此，只有加强对政府的行政 监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误，防止权力滥用，从这点上讲，题中观点有一定道理。要防 止政府权力缺失和滥用还要加强立法工作，提高立法质量， 严格规范政府