现代工资管理学多媒体学习教案

1、会计学1现代现代(xindi)工资管理学多媒体工资管理学多媒体第一页，共157页。2022-4-162 工资是现代社会的经济活动和社会生活中的重要标志。正确地理解工资工资是现代社会的经济活动和社会生活中的重要标志。正确地理解工资，把握住工资的内涵和外延，才能有效地组织工资，发挥它应有的作用，从，把握住工资的内涵和外延，才能有效地组织工资，发挥它应有的作用，从而促进国民经济的正常运和人民生活的改善。而促进国民经济的正常运和人民生活的改善。工资学研究的对象是：分配关系工资学研究的对象是：分配关系工资学研究的内容是：工资学研究的内容是：1.1.工资理论工资理论 2. 2.工资分配工资分配 3. 3.

2、工资管理工资管理工资学研究的方法是：工资学研究的方法是： 1. 1.辩证辩证(binzhng)(binzhng)和历史唯物论的方法和历史唯物论的方法 2. 2.理论联系实际的方法理论联系实际的方法 3. 3.定性和定量分析相结合的方法定性和定量分析相结合的方法返回(fnhu)目录 第2页/共157页第二页，共157页。2022-4-163返回(fnhu)目录第3页/共157页第三页，共157页。2022-4-164返回(fnhu)目录第4页/共157页第四页，共157页。2022-4-165返回目录第5页/共157页第五页，共157页。2022-4-166返回(fnhu)目录第6页/共157页

3、第六页，共157页。2022-4-167返回(fnhu)目录第7页/共157页第七页，共157页。2022-4-168返回(fnhu)目录第8页/共157页第八页，共157页。2022-4-169返回(fnhu)目录第9页/共157页第九页，共157页。2022-4-1610返回(fnhu)目录第10页/共157页第十页，共157页。2022-4-1611返回(fnhu)目录第11页/共157页第十一页，共157页。2022-4-1612返回(fnhu)目录第12页/共157页第十二页，共157页。2022-4-1613返回(fnhu)目录第13页/共157页第十三页，共157页。2022-4

4、-1614工资关系。工资关系。返回(fnhu)目录第14页/共157页第十四页，共157页。2022-4-1615返回(fnhu)目录第15页/共157页第十五页，共157页。2022-4-1616返回(fnhu)目录第16页/共157页第十六页，共157页。2022-4-1617返回(fnhu)目录第17页/共157页第十七页，共157页。2022-4-1618返回(fnhu)目录第18页/共157页第十八页，共157页。2022-4-16192.员工平均工资的增长速度也不能过分低于劳动生产率的增长速度。如果这样，忽视员工的眼前利益，就会挫伤员工的积极性，直接影响到生产的发展。返回(fnhu

5、)目录第19页/共157页第十九页，共157页。2022-4-1620返回(fnhu)目录第20页/共157页第二十页，共157页。2022-4-1621(yungng)的工资水平,也直接或间接受人口增长状况的影响和制约。返回(fnhu)目录第21页/共157页第二十一页，共157页。2022-4-1622返回(fnhu)目录第22页/共157页第二十二页，共157页。2022-4-1623 3. 3.原材料价格的变化原材料价格的变化 4. 4.产品的销售情况产品的销售情况 5. 5.新产品的开发与研制新产品的开发与研制返回(fnhu)目录第23页/共157页第二十三页，共157页。2022-

6、4-1624返回(fnhu)目录第24页/共157页第二十四页，共157页。2022-4-1625返回(fnhu)目录第25页/共157页第二十五页，共157页。2022-4-1626返回(fnhu)目录第26页/共157页第二十六页，共157页。2022-4-1627返回(fnhu)目录第27页/共157页第二十七页，共157页。2022-4-1628返回(fnhu)目录第28页/共157页第二十八页，共157页。2022-4-1629返回(fnhu)目录第29页/共157页第二十九页，共157页。2022-4-1630(dngj)工资制度的核心内容。工资制度的核心内容。（）（） 劳动分等级

7、劳动分等级(dngj)（）（） 标准：根据劳动的复杂标准：根据劳动的复杂程度、繁重程度、责任大小、程度、繁重程度、责任大小、劳动条件等确定。劳动条件等确定。（ 3 ）按劳动等级）按劳动等级(dngj)规定规定工资标准工资标准返回(fnhu)目录第30页/共157页第三十页，共157页。2022-4-1631返回(fnhu)目录第31页/共157页第三十一页，共157页。2022-4-1632返回(fnhu)目录第32页/共157页第三十二页，共157页。2022-4-1633返回(fnhu)目录第33页/共157页第三十三页，共157页。2022-4-1634一 、制定工资等级制度的原则： 工

8、资等级制度的制定必须抓住其主要特点,保证其职能作用的充分发挥,基本原则有以下几点: (1) 正确反映各类劳动或工作的质量差别。 这是使工资等级制度科学、合理、准确的关键。 (2) 要与劳动的组织形式、 工作性质等相适应。 准确地计量不同劳动或工作的劳动消投入量,为分配提供精确的衡量依据。 (3) 要做到先进与合理有机结合。 (4) 工资差别应取决于劳动差别。 (5) 工资等级制度所决定的工资水平应符合效率第一， 兼顾公平的原则。 (6) 要简单明了，易于实施。 返回(fnhu)目录第34页/共157页第三十四页，共157页。2022-4-1635 二二、工工资资等等级级制制度度中中确确定定劳劳

9、动动差差别别的的因因素素： 确定劳动差别的因素，归纳起来就是：劳动的复杂程度、精确程度、繁重程度、复杂程度和劳动条件大因素。对这种因素进行比较，可将它们划分为不同的等级，就是量化的劳动差别。 三三、 工工资资等等级级制制度度中中确确定定劳劳动动差差别别和和工工资资差差别别的的方方法法： 、比较分级法 （） 对用人单位内所有工作进行分析评价归类， 列出职务岗位工种序列及名称表，并将所有工作分别归入不同的职务，岗位或工种。 （） 在每一职务， 岗位或工种内， 按劳动复杂程度选出高、 中、低个标准工作， 再将其他工作与标准工作比较， 依次序排列。 （） 在工资等级表规定的等级数目内，确定各项职务、岗

10、位或工种的等级数目、起点等级和最高等级。 （） 将各职务、 岗位、 工种内的各项工作划归相应的工资等级。 返回(fnhu)目录第35页/共157页第三十五页，共157页。2022-4-1636的分数段；（4）按上述5个因素对被评价工作打分，求出实得总分；（5）将实得总分与工资等级得分标准对照，确定被评价工作的工资等级。返回(fnhu)目录第36页/共157页第三十六页，共157页。2022-4-1637一、资等级制度的基本构成一、资等级制度的基本构成 1、 工资等级表工资等级表 工资等级表，即规定工资等级数目和各等级之间工工资等级表，即规定工资等级数目和各等级之间工资差别的总览表。资差别的总览

11、表。 工资等级表由以下内容构成：工资等级表由以下内容构成： （1） 工资等级数目工资等级数目 （2） 工资级差工资级差 （3） 工资等级线工资等级线 2、 工资标准工资标准 工资标准又叫工资率，是按单位时间规定的各等级工资标准又叫工资率，是按单位时间规定的各等级的工资金额。它是由最低工资标准、固定工资标准和的工资金额。它是由最低工资标准、固定工资标准和浮动工资标准等形式。浮动工资标准等形式。 返回(fnhu)目录第37页/共157页第三十七页，共157页。2022-4-16383、技术等级标准、技术等级标准 技术等级标准，可简称为“技术标准” ，它是按照技术工人所在的各种生产岗位或工种， 分别

12、对其应具备的劳动能力做出的统一规定。 技术标准是划分工作（工作物）等级、评定员工任职能力与工资等级的规范性文件， 包括 “应知” 、 “应会”和“工作实例”3 项内容。 4、业务等级标准、业务等级标准 业务等级标准是按照行政管理和专业技术人员（统称职员）所在的各种职务，分别对其应具备的业务能力做出的统一规定。 业务等级标准是划分职务等级，评定职员任职能力与工资等级的规定性文件， 包括 “应知” 、 “业务要求”和“职责规范”3 项内容。 返回(fnhu)目录第38页/共157页第三十八页，共157页。2022-4-16395、职务名称与岗位名称表、职务名称与岗位名称表 职务名称表是在职能分工的

13、基础上， 由职务名称表是在职能分工的基础上， 由国家人事部门制定的全国统一的职务名国家人事部门制定的全国统一的职务名称序列一览表；岗位名称表则是在岗位称序列一览表；岗位名称表则是在岗位（工种）职责分工的基础上，由行业主管（工种）职责分工的基础上，由行业主管部门制定的行业统一的岗位（工种）名称部门制定的行业统一的岗位（工种）名称序列一览表。序列一览表。 返回(fnhu)目录第39页/共157页第三十九页，共157页。2022-4-1640二、工资等级工资的制订二、工资等级工资的制订 1 1、工资等级表的制订、工资等级表的制订 （1 1）工资等级数目的确定）工资等级数目的确定是由劳动复杂程度和繁重

14、程度是由劳动复杂程度和繁重程度 （2 2）工资级差的确定）工资级差的确定 先确定最高级与最低一级的工资倍数，再确定级差百分比的先确定最高级与最低一级的工资倍数，再确定级差百分比的变化方式。其中分为四种：等比级差、累进级差、累退级差、变化方式。其中分为四种：等比级差、累进级差、累退级差、不规则级差。不规则级差。 （3 3）工资等级线的确定（决定起点与终点）工资等级线的确定（决定起点与终点） 2 2、工资标准的确定、工资标准的确定 （1 1）工资标准的种类：固定、浮动）工资标准的种类：固定、浮动 （2 2）确定最低工资标准）确定最低工资标准不低于国家规定的不低于国家规定的 （3 3）工资标准的结构

15、：一职一薪、一职数薪可变型、一职数）工资标准的结构：一职一薪、一职数薪可变型、一职数薪重合可变型薪重合可变型 返回(fnhu)目录第40页/共157页第四十页，共157页。2022-4-1641（2） 划分工种等级线：级（3） 确定技术等级标准（4）对技术工人进行考核，确定技术等级（5）制定工资等级标准表（6）制定实施细则返回(fnhu)目录第41页/共157页第四十一页，共157页。2022-4-1642二、岗位等级工资制 定义：是按工人在生产中的岗位确定工资等级和工资标准的一种制度 特点： （） 以岗定薪 （） 工人达到岗位要求时，才能上岗 （） 改变岗位，才能改变工资 形式：一岗一薪、一

16、岗多薪 实施步骤： （） 岗位分类 （） 岗位功能测评 （） 确定岗位顺序 （） 确定岗位工资标准 （） 制定实施细则 作用：（）用于区分技术工种之间及工种内部的劳动差别和工资(gngz)差别（）用于工人工资(gngz)的确定返回(fnhu)目录第42页/共157页第四十二页，共157页。三、职务等级工资制 定义：按企业职员担任的职务等级规定工资等级和工资标准的一种工资制度。 （仅限于企业职员及专业技术人员） 特点：一职一薪；只能在职务范围升级；调任新职务，则领计职务工资 四、岗位技能工资制 含义：以按劳分配为原则，以劳动技能、劳动责任、强度、条件等为评价基础，以岗位技能工资为主要内容的企业基

17、本工资制度。 组成：岗位工资、技能工资 五、结构工资制又叫分解工资或组合工资 定义：是依据工资的各种职能，将工资分成几个组成部分，分别确定工资标准的一种工资制度。 返回(fnhu)目录第43页/共157页第四十三页，共157页。2022-4-1644组成： （） 基础工资 （） 岗位工资 （） 技能工资 （） 效益工资 （） 年功工资 （） 津贴工资 特点： (1) 利于发挥工资的各种职能 (2) 有较大的灵活性 (3) 利于协调职工内部的工资关系 (4) 适应性强 返回(fnhu)目录第44页/共157页第四十四页，共157页。2022-4-1645工资调整制度的类型类型： 1、考核升级考核

18、升级 考核升级是指在考核员工的劳动能力及工作成绩的基础上提高员工工资 等级，按规定的级差给员增加工资。 2、自动增加工资（自动增资）、自动增加工资（自动增资） 自动增资主要包括：根据员工个人的工作年限、年龄等情况定期（每年或若干年）增加工资；根据物价上升指数按有关规定相应增加工资；级内定期增资；自然提升等。 自动增资主要是根据员工平时的工作表现，不考虑其劳动能力有无增长，只要是能完成任务、劳动态度好均可自动增资。其目的是为了增强员工的工作责任心，补偿为提高工作能力（熟练程度）所做的支出。 返回(fnhu)目录第45页/共157页第四十五页，共157页。2022-4-16463、提高工资标准提高

19、工资标准主要出自下列几个原因；国民经济大发展，为提高全国广大员工的生活水平创造了条件；企业经济效益增大，为提高本单位员工的工资标准水平提供了可能；调整个别职务（工种、岗位）的工资标准以改善工资关系或引导员工合理流动。4、建立地区津贴制度地区津贴制度可以(ky)分为两大类：（1）边远、艰苦地区津贴，主要依据各地区的自然条件，由国家规定统一的津贴标准。（2）地区生活津贴，主要依据各地经济条件、生活水准、消费结构、物价水平等因素，由国家统一管理，制订分配原则，由各地根据自身经济条件，适当决定津贴水平和标准。5、定级制定员工定级有三个含义：一、为学徒出师和大中专及技校毕业生等参加工作后定级增资二、为调

20、动工作的员工定级；三、为提升职务的员工定级；返回(fnhu)目录第46页/共157页第四十六页，共157页。2022-4-16476、建立正常的工资调整机制、建立正常的工资调整机制 （1）改变考核升级与自动增资混淆不清的做法，在考核升级之外，另设级内定期增资制度。 （2）改变保证实际工资水平的措施与考核升级混淆不清的做法，即改“普遍升级”保证生活为实行工资指数化。 （3）实行工龄津贴（年功工资）制度。 （4）考核升级要严格按照技术、业务等级标准执行。自动增资要根据工作表现而定（个别表现极差的，不予自动增资） 。为此就建立“工作成绩评议制度” 。 “工作成绩评议”的内容包括： 出勤率 劳动态度

21、工作表现 返回(fnhu)目录第47页/共157页第四十七页，共157页。2022-4-1648增资形式是否定期增资增资周期增资对象增资办法增资幅度备注工龄津贴是1年全体员工自动增资S型凸型工资指数化是1年全体员工自动增资国家统一规定自动提升是3-5年晋升者自动增资跨入上一等级地区津贴否不定全体员工自动增资国家统一规定职内升级是1年或2年全体员工自动增资凹型或直线型考核晋职是2-4年晋升者考核等比系数增资周期亦可不定期提高工资标准否不定全体员工自动增资视经济发展而定定级是试用期满定级者或升职者领导评议纳入正式等级 工 资 调 整 类 别 比 较 表返回(fnhu)目录第48页/共157页第四十

22、八页，共157页。2022-4-1649本章思考题：本章思考题：1. 什么叫工资等级制度？什么叫工资等级制度？返回(fnhu)目录第49页/共157页第四十九页，共157页。2022-4-1650返回(fnhu)目录第50页/共157页第五十页，共157页。2022-4-1651返回(fnhu)目录第51页/共157页第五十一页，共157页。2022-4-1652返回(fnhu)目录第52页/共157页第五十二页，共157页。2022-4-1653返回(fnhu)目录第53页/共157页第五十三页，共157页。2022-4-1654返回(fnhu)目录第54页/共157页第五十四页，共157页

23、。2022-4-1655第三节第三节计件工计件工资制资制=单价合格产品的数量单价合格产品的数量返回(fnhu)目录第55页/共157页第五十五页，共157页。2022-4-1656返回(fnhu)目录第56页/共157页第五十六页，共157页。2022-4-1657返回(fnhu)目录第57页/共157页第五十七页，共157页。2022-4-1658返回(fnhu)目录第58页/共157页第五十八页，共157页。2022-4-1659返回(fnhu)目录第59页/共157页第五十九页，共157页。2022-4-1660返回(fnhu)目录第60页/共157页第六十页，共157页。2022-4-

24、1661返回(fnhu)目录第61页/共157页第六十一页，共157页。2022-4-1662返回(fnhu)目录第62页/共157页第六十二页，共157页。2022-4-1663返回(fnhu)目录第63页/共157页第六十三页，共157页。返回(fnhu)目录第64页/共157页第六十四页，共157页。返回(fnhu)目录第65页/共157页第六十五页，共157页。2022-4-1666返回(fnhu)目录第66页/共157页第六十六页，共157页。返回(fnhu)目录第67页/共157页第六十七页，共157页。2022-4-1668返回(fnhu)目录第68页/共157页第六十八页，共1

25、57页。2022-4-1669返回(fnhu)目录第69页/共157页第六十九页，共157页。2022-4-1670返回(fnhu)目录第70页/共157页第七十页，共157页。2022-4-1671返回(fnhu)目录第71页/共157页第七十一页，共157页。2022-4-1672返回(fnhu)目录第72页/共157页第七十二页，共157页。2022-4-1673返回(fnhu)目录第73页/共157页第七十三页，共157页。2022-4-1674本章思考题：本章思考题：1. 工资形式的概念是什么？工资形式的概念是什么？工资？它们有哪些规定？工资？它们有哪些规定？返回(fnhu)目录第7

26、4页/共157页第七十四页，共157页。2022-4-1675返回(fnhu)目录第75页/共157页第七十五页，共157页。2022-4-16761. 工资宏观管理的目的与手段工资宏观管理的目的与手段 工资宏观管理的目是保证并促进国民经工资宏观管理的目是保证并促进国民经济持续、稳定、快速地发展，引导各部门、行济持续、稳定、快速地发展，引导各部门、行业、企业（机关、事业等）的工资运行符合国业、企业（机关、事业等）的工资运行符合国家宏观经济的目标要求；正确处理国家、集体家宏观经济的目标要求；正确处理国家、集体、个人、个人(grn)三者的利益关系；做到公平分配三者的利益关系；做到公平分配和工资高效

27、益，维持较低的通货膨胀率，促进和工资高效益，维持较低的通货膨胀率，促进较高的就业率，提高员工生活水平，等等。较高的就业率，提高员工生活水平，等等。 返回(fnhu)目录第76页/共157页第七十六页，共157页。2022-4-1677 在市场经济体制下，中央政府对国家机关工作人员的工资作统一管理（但具体的工资构成、工资形式等，各级政府机关有一定自主权，有的国家一般工作人员的工资可由谈判决定）； 企业工资则是雇主与雇员谈判决定，工资分配完成是企业内部自己的事，国家则规定“最低工资”和一定的经济政策或制定工资法律等来影响企业的工资分配，以达到工资宏观调控的目的。 有时在非常情况下（比如通货膨胀严重

28、(ynzhng)），国家也会采取一定的强制措施（比如冻结工资）来干预工资分配，但并不常用此种办法 返回(fnhu)目录第77页/共157页第七十七页，共157页。2022-4-16782. 工资宏观调控的范围与方法工资宏观调控的范围与方法 1） 调控范围调控范围: 工资宏观调控范围从空间方面看，主要是工资宏观调控范围从空间方面看，主要是明确各级劳动人事行政管理部门的权限与职责明确各级劳动人事行政管理部门的权限与职责，以及调控内容。它是与管理体制密不可分的，以及调控内容。它是与管理体制密不可分的。 从调控措施发生作用的时序上看，可分为从调控措施发生作用的时序上看，可分为(fn wi)前期调控和后

29、期调控。前期调控应与前期调控和后期调控。前期调控应与后期调控相结合。后期调控相结合。 在计划经济体制下，主要是采取以税收等在计划经济体制下，主要是采取以税收等办法进行后期调控。在由计划经济向市场经济办法进行后期调控。在由计划经济向市场经济的过渡阶段，一般采用两者相结合的办法。的过渡阶段，一般采用两者相结合的办法。 返回(fnhu)目录第78页/共157页第七十八页，共157页。2022-4-1679 2）调控方法）调控方法 在分析经济形势及工资分配形势、掌握大量在分析经济形势及工资分配形势、掌握大量(dling)数据的基础上，确定调控的范围和项目。数据的基础上，确定调控的范围和项目。调控实际上

30、是控制与调节的统一，很难截然分开调控实际上是控制与调节的统一，很难截然分开。 具体方法有具体方法有: 行政手段调控、经济手段调控和立法手段调控行政手段调控、经济手段调控和立法手段调控，此外还有经济手段与立法手段相结合调控、，此外还有经济手段与立法手段相结合调控、3种种手段并用调控。手段并用调控。 在市场经济下，一般采用经济和立法手段相在市场经济下，一般采用经济和立法手段相结合的办法。结合的办法。 返回(fnhu)目录第79页/共157页第七十九页，共157页。2022-4-1680返回(fnhu)目录第80页/共157页第八十页，共157页。2022-4-1681府负责，并受同级政府行政指导；

31、府负责，并受同级政府行政指导；同时，接受上级劳动人事行政机同时，接受上级劳动人事行政机关关(jgun)业务领导。业务领导。（4）以劳动人事行政机关）以劳动人事行政机关(jgun)管理为主，计委、财税、管理为主，计委、财税、银行等有关行政机关银行等有关行政机关(jgun)密密切配合与监督。切配合与监督。返回(fnhu)目录第81页/共157页第八十一页，共157页。2022-4-1682返回(fnhu)目录第82页/共157页第八十二页，共157页。2022-4-1683返回(fnhu)目录第83页/共157页第八十三页，共157页。2022-4-1684 企业工资管理体制改革的目标模式企业工资

32、管理体制改革的目标模式(msh)是适应于完是适应于完全的市场经济的工资管理模式全的市场经济的工资管理模式(msh)。 根据党的十四届三中全会的决议精神，根据党的十四届三中全会的决议精神，“企业工资制度企业工资制度改革的目标是改革的目标是: 建立市场机制决定、企业自主分配、政府建立市场机制决定、企业自主分配、政府监督调控的新模式监督调控的新模式(msh)”。 所谓所谓“市场机制决定市场机制决定”工资工资 : 是指国家不再直接干预企是指国家不再直接干预企业工资总额的决定，而是由市场机制在工资决定中起基础业工资总额的决定，而是由市场机制在工资决定中起基础性作用，在劳动力市场中由各种劳动力的供求状况以

33、及劳性作用，在劳动力市场中由各种劳动力的供求状况以及劳动者之间、雇主之间、劳动者与雇主之间的竞争形成各类动者之间、雇主之间、劳动者与雇主之间的竞争形成各类劳动力的均衡工资率（市场工资率），进而根据企业的经劳动力的均衡工资率（市场工资率），进而根据企业的经济状况和劳动关系双方谈判决定本企业的工资水平、工资济状况和劳动关系双方谈判决定本企业的工资水平、工资总量、工资增长幅度以及工资标准等。总量、工资增长幅度以及工资标准等。返回(fnhu)目录第84页/共157页第八十四页，共157页。2022-4-1685 “企业自主分配企业自主分配”: 指企业是独立的经济实体，是分配主体，国指企业是独立的经济实

34、体，是分配主体，国家不能再直接干预企业的工资分配而由企业自己来决定有关工资分家不能再直接干预企业的工资分配而由企业自己来决定有关工资分配的一切工资制度。配的一切工资制度。 但是但是(dnsh)，企业自主分配并不是说工资分配由企业的经营，企业自主分配并不是说工资分配由企业的经营者（代表雇主）单独决定，而应由构成企业劳动关系的双方雇主（者（代表雇主）单独决定，而应由构成企业劳动关系的双方雇主（由经营者代表）与雇员共同谈判决定。由经营者代表）与雇员共同谈判决定。 “政府监督调控政府监督调控”：是指国家虽然不再直接干预企业的工资分配：是指国家虽然不再直接干预企业的工资分配，但是，但是(dnsh)，为了

35、维护劳动者的利益（在双方谈判中，由于自，为了维护劳动者的利益（在双方谈判中，由于自身条件所限，劳动者是处于弱者地位）以及公平竞争，国家不得不身条件所限，劳动者是处于弱者地位）以及公平竞争，国家不得不作一定程度的介入。作一定程度的介入。 此外，为了体现社会收入分配的此外，为了体现社会收入分配的“效率优先、兼顾公平效率优先、兼顾公平”以及企以及企业的工资总量、工资水平符合国家的经济发展目标，也需要对企业业的工资总量、工资水平符合国家的经济发展目标，也需要对企业的工资分配进行监督和调控。国家通过制定经济政策、工资政策、的工资分配进行监督和调控。国家通过制定经济政策、工资政策、劳动立法等来影响企业的工

36、资分配和规范企业的分配行为，达到监劳动立法等来影响企业的工资分配和规范企业的分配行为，达到监督和调控的目的。督和调控的目的。返回(fnhu)目录第85页/共157页第八十五页，共157页。2022-4-1686 一般地说，可以用下面3种办法： 第一，工资立法与执法监督。以法律的形式规范劳动力市场的竞争秩序、谈判规则，以及工资支付办法、最低工资制度、工资基金管理制度等。 第二，制定有关经济政策进行调控。通过货币政策、财政政策、产业政策等经济手段来影响企业(qy)工资总量，调节社会收入分配关系，引导劳动力合理流动，平衡供求关系；通过制订“工资增长指导线”及发布工资增长（或人工成本）预警线等来指导和

37、影响企业(qy)工资的增长等等。 第三，制定劳动争议仲裁法规和劳动监督法规，及时处理劳动纠纷，违反劳动法规者要负法律责任，等等。 返回(fnhu)目录第86页/共157页第八十六页，共157页。2022-4-1687控制的指令性计划，把绝对量调控改为相对量调控。把静态控制变为动态控制，建立起工资总额同部门、地区投入产出效率协调增长的机制。返回(fnhu)目录第87页/共157页第八十七页，共157页。2022-4-1688返回(fnhu)目录第88页/共157页第八十八页，共157页。2022-4-1689返回(fnhu)目录第89页/共157页第八十九页，共157页。2022-4-1690返

38、回(fnhu)目录第90页/共157页第九十页，共157页。2022-4-1691返回(fnhu)目录第91页/共157页第九十一页，共157页。2022-4-1692 工资总额与经济效益挂钩是我国从传统(chuntng)的中央计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期所实行的一种企业根据劳动、财政部门核定的工资总额基数、经济效益指标和挂钩浮动比例，按企业经济效益指标的实际完成情况提取工资总额，在依法留足工资储备后，自主安排使用的工资宏观调控措施。 工效挂钩是我国现阶段处在新旧两种经济体制转轨时期过渡性的工资总量宏观调控模式。它的特点是行政手段与经济手段相结合，而以行政手段为主。 返回(fnh

39、u)目录第92页/共157页第九十二页，共157页。2022-4-1693一、工效挂钩一、工效挂钩(gugu)的类型的类型 1. 从挂钩从挂钩(gugu)的经济效益指标来划分，有的经济效益指标来划分，有3种种类型类型（1）工资总额同价值指标挂钩）工资总额同价值指标挂钩(gugu)。例如。例如:与上与上缴税利、实现税利、销售收入、销售产值、外贸收汇、缴税利、实现税利、销售收入、销售产值、外贸收汇、净产值、劳动生产率等挂钩净产值、劳动生产率等挂钩(gugu)。（2）工资总额同实物量、工作量挂钩）工资总额同实物量、工作量挂钩(gugu)。例。例如如:与煤炭、水泥、矿石、黄金等实物产量或销售量挂与煤炭

40、、水泥、矿石、黄金等实物产量或销售量挂历钩，与周转量、吞吐量、吨公里挂钩历钩，与周转量、吞吐量、吨公里挂钩(gugu)。（3）工资总额与复合指标挂钩）工资总额与复合指标挂钩(gugu)。例如。例如:与劳与劳动生产率、工资利税率，资本金利润率等指标挂钩动生产率、工资利税率，资本金利润率等指标挂钩(gugu)。 2. 从挂钩从挂钩(gugu)浮动比例采用的方式来划分，浮动比例采用的方式来划分，有有3种类型种类型 （1）含量法。例如，百元产值工资含量、百元销售）含量法。例如，百元产值工资含量、百元销售收入工资含量、除本分成制等。（收入工资含量、除本分成制等。（2） 单价法。例如，单价法。例如，吨煤工

41、资单价包干、每两黄金工资单价包干。吨煤工资单价包干、每两黄金工资单价包干。 （3）系数比例法。即按经济效益指标的增长幅度来）系数比例法。即按经济效益指标的增长幅度来决定工资总额应增加的比例，我国现行办法规定为决定工资总额应增加的比例，我国现行办法规定为1：0.3至至1：0.7。 返回(fnhu)目录第93页/共157页第九十三页，共157页。2022-4-1694返回(fnhu)目录第94页/共157页第九十四页，共157页。2022-4-1695返回(fnhu)目录第95页/共157页第九十五页，共157页。2022-4-1696返回(fnhu)目录第96页/共157页第九十六页，共157页

42、。2022-4-1697返回(fnhu)目录第97页/共157页第九十七页，共157页。2022-4-1698返回(fnhu)目录第98页/共157页第九十八页，共157页。2022-4-1699 工资基金，是由国家财政拨款的用于支付员工工资的货币基金。对于国有企业来讲，它是国家下达的工资支出的调控指标，是允许企业在工资科目开支的限额。 工资基金管理是指对工资基金的数额(sh )和使用情况进行计划、统计、检查和控制。 它包括两个方面的内容：一国家对地区、部分和企业工资基金使用的监督、检查和控制；另一是企业及上级主管单位对工资基金支出是否合理的自我监督、自我检查和控制。返回(fnhu)目录第99

43、页/共157页第九十九页，共157页。2022-4-16100防止不合理的支出，防止偷税、防止不合理的支出，防止偷税、漏税现象，实现增收节支。漏税现象，实现增收节支。返回(fnhu)目录第100页/共157页第一百页，共157页。2022-4-16101返回(fnhu)目录第101页/共157页第一百零一页，共157页。2022-4-16102返回(fnhu)目录第102页/共157页第一百零二页，共157页。2022-4-16103返回(fnhu)目录第103页/共157页第一百零三页，共157页。2022-4-16104返回(fnhu)目录第104页/共157页第一百零四页，共157页。2

44、022-4-16105本章思考题：本章思考题：比例比例”？返回(fnhu)目录第105页/共157页第一百零五页，共157页。2022-4-16106返回目录第106页/共157页第一百零六页，共157页。2022-4-16107返回目录第107页/共157页第一百零七页，共157页。2022-4-16108返回目录第108页/共157页第一百零八页，共157页。 中华人民共和国成立以后，在一段时间内，国家机关和事业单位没有(mi yu)统一的工资制度，同时实行供给制、工资制两种分配制度。在1952年到1955年期间，逐步地将以供给制度改为工资制。 1956年，工资制度实行第一次全国性的重大改

45、革。这次改革的原则是： 第一，在发展生产和提高劳动生产率的基础上，适当增加工资； 第二，坚持按劳分配 原则，反对平均主义和高低悬殊两种倾向。根据上述原则，国家机关、事业单位工资制度改革的主要内容有三点：返回(fnhu)目录第109页/共157页第一百零九页，共157页。 第一，国家机关和事业单位分别实行不同内容的职务等级工资制。共同的原则是，按照职务高低、责任大小、工作繁简或技术复杂程度，确定职务等级的划分标准和工资标准。 第二，取消工资分制度(zhd)和物价津贴制度(zhd) ，直接以货币规定工资标准。 第三，调整和改进了工资关系。 1956年的工资制度(zhd)改革，在国家机关、事业单位建

46、立了职务等级工资制，是一个很大的进步。 但也还存在不少问题，因此必须再次进行工资制度(zhd)改革。返回(fnhu)目录第110页/共157页第一百一十页，共157页。 粉碎“四人帮”以后，我国进入了一个新的历史发展时期，机关、事业单位的工资也逐步走上了正常轨道，开始寻求探索建立具有中国特色的新的机关、事业单位的工资制度。具体说来，国家机关和事业单位工资制度改革的主要内容是： 第一，国家机关、事业单位废除了执行近30年的职务等级工资制，实行了以职务 工资为主要内容的结构工资制。 第二，国家机关、事业单位的工人可以(ky)实行以岗位（技术）工资为主要内容的结构工资制，也可以(ky)实行其他工资制

47、度。返回(fnhu)目录第111页/共157页第一百一十一页，共157页。 第三，建立(jinl)中小学、中等专业学校、技工学校的教师、幼儿教师教龄津贴和护士工龄津贴制度。 第四，改革高度集中统一的工资管理体制，建立(jinl)分级管理的工资管理体制。 总之，1985年的工资制度取得了一定的成绩，但也存在一些弊端和问题。随着经济体制和政治体制改革的不断深入，近切需要再进行全国性的工资制度改革。返回(fnhu)目录第112页/共157页第一百一十二页，共157页。 1993年事业单位工作人员的工资制度改革,按照国发199379号文颁发的和国办发199385文印发(ynf)的,主要内容和规定有:

48、一 改革(gig)的原则(一) 在科学分类的基础上,依据按劳分配原则建立体现事业单位不同类型,不同行业特点的工资制度,与机关工资制度脱钩. (二) 引入竞争,激励机制,加大工资中的活部分.(三) 建立正常增加工资的机制，使工作人员的工资水平随着国民经济的发展有计划地增长，并与企业相当人员的工资水平大体持平。返回目录第113页/共157页第一百一十三页，共157页。 （四） 在国家宏观调控的前提下，对不同类型的事业单位实行 分类管理，使工资管理体制逐步适应事业单位发展的需要。 （五） 发挥工资的导向作用，对到艰苦边远地区及在苦，脏，累，险岗位工作的人员，在工资政策上给予倾斜。同时，通过建立地区津

49、贴制度，理顺(l shn)地区工资关系。二 分类管理 根据事业单位特点和经费来源的不同,对全额拨款,差额(ch )拨款,自收自支三种不同类型的事业单位,实行不同的管理办法.三 专业技术人员与管理人员的工资 制度(zhd)和实施(一) 专业技术人员的工资制度 根据事业单位工作特点的不同,其专业人员分别实施五种不同的工资制度1、 专业技术职务等级工资制度返回目录第114页/共157页第一百一十四页，共157页。2 专业(zhuny)技术职务岗位工资制3 艺术(ysh)结构工资制4 体育(ty)津贴,奖金制5 行员等级工资（二）管理人员的工资制度 1、职员职务工资 2、岗位目标管理津贴 （三）专业技

50、术职务工资、职员职务工资的实施 1 专业技术职务工资的实施 2 职员职务工资的实施 3 专业技术人员和管理人员中如按下一级职务套改，工资高于套改的，可先按下一级职务套改，再按套改后的工资额就近就高套入本人现任职务工资标准 4 对在县以下基层单位工作的农林科技人员，可继续按国务院批转劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知（国发198374号）的规定执行。 5 军队转业干部在这次工资制度改革中，根据其现执行的职务工资标准的职务，套改职务工资。返回目录第115页/共157页第一百一十五页，共157页。返回(fnhu)目录第116页/共157页第一百一十六页，共1

51、57页。准。 2、经济专业中级资格考试分甲、乙两种。返回(fnhu)目录第117页/共157页第一百一十七页，共157页。资格(z g)乙种考试合格。（2）大学专科毕业后从事专业工作满6年；大学本科毕业后从事专业工作满4年。（3）获第二学士学位后或研究生班结业后从事专业工作满2年。返回(fnhu)目录第118页/共157页第一百一十八页，共157页。返回(fnhu)目录第119页/共157页第一百一十九页，共157页。专业技术职务聘任主要是：（一）专业技术岗位设置（二）根据经济自立程度核定（三）提供核定资料返回(fnhu)目录第120页/共157页第一百二十页，共157页。其次，要制定专业技术

52、职称条例，推行专业技术职称（资格）评定制度，制定颁发专业技术资格评审条件。第三，逐步建立执业资格制度。返回(fnhu)目录第121页/共157页第一百二十一页，共157页。2、岗位津贴 其主要体现(txin)技术工人实际工作量的大小和岗位的差别，是工资构成中别的部分返回(fnhu)目录第122页/共157页第一百二十二页，共157页。础上，加上按规定纳入工资的物价、福利性补贴及自行建立的津贴64元，就近(jijn)就高套入本技术等级或技术职务的工资标准。返回(fnhu)目录第123页/共157页第一百二十三页，共157页。普通工人工作表现、工作年限的不同，确定(qudng)相应的工资档次。（三

53、）工人津贴的确定(qudng)技术工人实行岗位津贴，普通工人实行作业津贴。返回(fnhu)目录第124页/共157页第一百二十四页，共157页。三部分(b fen)组成。（二）普通工人执行岗位工资制，工资由岗位工资和奖金两部分(b fen)组成。返回(fnhu)目录第125页/共157页第一百二十五页，共157页。返回(fnhu)目录第126页/共157页第一百二十六页，共157页。根据企业相当人员工资水平的增长情况和城镇居民生活费用和增长幅度，在调整职级工资标准的同时，相应调整工人(gng rn)的工资标准。（四）其它规定返回(fnhu)目录第127页/共157页第一百二十七页，共157页。技术业务水平按百分制计分，理技术业务水平按百分制计分，理论考核和操作考核均达到规定分数者论考核和操作考核均达到规定分数者为合格。为合格。返回(fnhu)目录第128页/共157页第一百二十八页，共157页。（三）各省、自治区、直辖市政府人事间门和受委托单位，要严格(yng)按暂行办法尽快制定具体实施意见并报人事部备案。返回(fnhu)目录第129页/共157页第一百二十九页，共157页。返回(fnhu)目录第130页/共157页第一百三十页，共157页。础