第十四章 土地调查数据库建设

1、第十四章第十四章一、概述一、概述二、农村土地调查数据库建设二、农村土地调查数据库建设三、城镇土地调查数据库建设三、城镇土地调查数据库建设四、土地调查数据库的检查、安全管理与维护四、土地调查数据库的检查、安全管理与维护一、土地调查数据库建设的概念一、土地调查数据库建设的概念图图1 总体框架纵向结构总体框架纵向结构图图2 总体框架横向结构总体框架横向结构 土地调查数据库土地调查数据库是根据土地管理信息系是根据土地管理信息系统以及国家规范与标准要求，将具有不同属性或统以及国家规范与标准要求，将具有不同属性或特征的土地调查要素区别开来，从逻辑上将空间特征的土地调查要素区别开来，从逻辑上将空间数据组织为

2、不同的信息层，数据组织为不同的信息层， 设计上根据空间图设计上根据空间图形表达形式将地理实体分为点、线、面三大类进形表达形式将地理实体分为点、线、面三大类进行要素的特征描述。行要素的特征描述。 分为土地利用数据库，土分为土地利用数据库，土地权属数据库，专题（基本农田）数据库。地权属数据库，专题（基本农田）数据库。 土地调查数据分中心土地调查数据分中心是土地调查数据体是土地调查数据体系的重要组成部分，是国土资源数据中心的逻辑系的重要组成部分，是国土资源数据中心的逻辑分节点，其主要作用是接受、处理、存储、管理分节点，其主要作用是接受、处理、存储、管理和分发来自本级数据获取与处理系统和上下级分和分发

3、来自本级数据获取与处理系统和上下级分中心的土地调查数据。中心的土地调查数据。 土地调查数据分中心的土地调查数据分中心的主要内容包括机房设施、软硬件网络设施、平台主要内容包括机房设施、软硬件网络设施、平台软件软件 、安全设施、土地调查数据仓库、土地调、安全设施、土地调查数据仓库、土地调查数据库管理系统、土地调查数据交换系统等。查数据库管理系统、土地调查数据交换系统等。土地调查数据库管理系统数据存储数据分发数据更新数据维护土地调查数据仓库土地调查数据交换系统数据交换协议与标准交换管理交换服务数据传输交换数据库软硬件、网络基础设施机房设施、软硬件网络设施、存储设施、备份设施、安全设施平台软件（操作系

4、统、数据库平台、GIS平台等）上下级分中心本级国土资源数据中心土地调查数据分中心土地调查数据分中心图图3 3 土地调查数据分中心结构图土地调查数据分中心结构图土地调查数据分中心土地调查数据分中心是国土是国土资源数据中心的逻辑分节点，资源数据中心的逻辑分节点，其主要作用是接受、处理、其主要作用是接受、处理、存储、管理和分发来自本级存储、管理和分发来自本级数据获取与处理系统和上下数据获取与处理系统和上下级分中心的土地调查数据。级分中心的土地调查数据。 土地调查数据库建设分为：土地调查数据库建设分为：农村土地调查数据库建设农村土地调查数据库建设城镇地籍调查数据库建设城镇地籍调查数据库建设基本农田数据

5、库建设基本农田数据库建设土地调查数据库建设技术规范土地调查数据库建设技术规范（二次全国土调办（二次全国土调办2007,122007,12，简称，简称规范规范）土地利用数据库标准土地利用数据库标准（TD/T 1016-2007TD/T 1016-2007）城镇地籍数据库标准城镇地籍数据库标准（TD/T 1015-2007TD/T 1015-2007）基本农田数据库标准基本农田数据库标准（TD/T1019-2009TD/T1019-2009） 各标准规定了相应数据库的各标准规定了相应数据库的内容内容、要素分、要素分类类代码代码、数据、数据分层分层、数据文件、数据文件命名命名规则、图形数据规则、图形

6、数据与属性数据的与属性数据的结构结构、数据、数据交换格式交换格式和和元数据元数据等，适等，适用于相应数据库的建设与数据交换。用于相应数据库的建设与数据交换。1 1、数据库建设技术路线、数据库建设技术路线分为四个阶段：分为四个阶段：一、建库准备：一、建库准备：包括建库方案制定、人员准备、软包括建库方案制定、人员准备、软硬件准备、管理制度建立、数据源准备等；硬件准备、管理制度建立、数据源准备等；二、数据采集与处理：二、数据采集与处理：包括基础地理、土地利用、包括基础地理、土地利用、土地权属、基本农田、栅格等各要素的采集、编辑、土地权属、基本农田、栅格等各要素的采集、编辑、处理和检查等；处理和检查等

7、；三、数据入库：三、数据入库：包括矢量数据、栅格数据、属性数包括矢量数据、栅格数据、属性数据以及各元数据等的检查和入库；据以及各元数据等的检查和入库；四、成果汇交：四、成果汇交：包括数据成果、文字成果、图件成包括数据成果、文字成果、图件成果和表格成果的汇交。果和表格成果的汇交。图图4 4 土地调查数据库建设流程图土地调查数据库建设流程图2 2、数据采集主要技术方法、数据采集主要技术方法DOMDOM矢量化矢量化扫描矢量化扫描矢量化矢量数据转换矢量数据转换外业电子数据采集外业电子数据采集属性数据采集方法属性数据采集方法逐个图形直接录入逐个图形直接录入图形数据采集方法图形数据采集方法编制软件直接录入

8、编制软件直接录入直接导入录入直接导入录入基础地理与基础地理与栅格数据采集栅格数据采集存档文件输入存档文件输入元数据采集方法元数据采集方法3 3、 主要数据采集与处理环节主要数据采集与处理环节（1 1）DOMDOM矢量化采集与处理环节矢量化采集与处理环节包括分层矢量化、包括分层矢量化、分幅数据接边、数据拓扑处理、属性数据采集、数分幅数据接边、数据拓扑处理、属性数据采集、数据检查与入库。据检查与入库。 （2 2）扫描矢量化采集与处理环节）扫描矢量化采集与处理环节有图件扫描（如：有图件扫描（如：外业调查底图、基本农田保护图件等）、几何纠正、外业调查底图、基本农田保护图件等）、几何纠正、分层矢量化、分

9、幅数据接边、数据拓扑处理、属性分层矢量化、分幅数据接边、数据拓扑处理、属性数据采集、数据检查与入库。数据采集、数据检查与入库。 （3 3）矢量数据转换与处理环节）矢量数据转换与处理环节有数据格式转换、有数据格式转换、数据检查、制定数据处理方案、数据数据检查、制定数据处理方案、数据处理。处理。 4 4、数据采集原则、数据采集原则 （1 1）现势性原则。）现势性原则。在数据采集与处理过程中，根据数在数据采集与处理过程中，根据数据源的类型、时点、介质等方面的具体情况，优先选择据源的类型、时点、介质等方面的具体情况，优先选择符合符合规程规程与与标准标准要求、具有较强现势性的数据要求、具有较强现势性的数

10、据和资料作为采集数据源。和资料作为采集数据源。（2 2）合理继承的原则。）合理继承的原则。为了充分利用前次土地调查、土为了充分利用前次土地调查、土地利用更新调查、变更地籍调查等调查成果，对已有的地利用更新调查、变更地籍调查等调查成果，对已有的数据和资料，经过合法性、真实性、精度、现势性等方数据和资料，经过合法性、真实性、精度、现势性等方面的核实和认定后，对其进行相应的处理，合理继承可面的核实和认定后，对其进行相应的处理，合理继承可用数据和资料。用数据和资料。（3 3）简便易行的原则。）简便易行的原则。在数据采集与处理过程中，根据在数据采集与处理过程中，根据各自的具体情况，选择简单易行的技术流程

11、和处理方法，各自的具体情况，选择简单易行的技术流程和处理方法，提高数据采集的工作效率。提高数据采集的工作效率。5 5、质量控制原则、质量控制原则（1 1）统一标准原则：）统一标准原则：数据建库中数据内容、分层、结数据建库中数据内容、分层、结构、质量要求等要严格依据构、质量要求等要严格依据规程规程、标准标准和和规范规范的规定；的规定；（2 2）过程控制原则：）过程控制原则：要对数据采集、数据入库等过程要对数据采集、数据入库等过程中的每一重要环节进行检查控制与记录，以免环节出中的每一重要环节进行检查控制与记录，以免环节出错造成误差传递、累加等，同时要保证建库过程的可错造成误差传递、累加等，同时要保

12、证建库过程的可逆性；逆性；（3 3）持续改进原则：）持续改进原则：应遵循持续改进原则，使其贯穿应遵循持续改进原则，使其贯穿数据采集、检查、入库等各环节中，不断优化各环节数据采集、检查、入库等各环节中，不断优化各环节的数据，保障数据质量；的数据，保障数据质量；（4 4）质量评定原则：）质量评定原则：对数据库数据进行质量评定，及对数据库数据进行质量评定，及时、准确地掌握数据的质量状况，及时发现建库中存时、准确地掌握数据的质量状况，及时发现建库中存在的问题，保证数据建库成果的质量。在的问题，保证数据建库成果的质量。第二节第二节县级农村土地调查数据库建设的县级农村土地调查数据库建设的任务是建立县级农村

13、土地调查数据库，任务是建立县级农村土地调查数据库，包括基础地理、土地利用、土地权属、包括基础地理、土地利用、土地权属、基本农田、后备资源等内容，集图形、基本农田、后备资源等内容，集图形、图像、属性、表格和文档资料等数据图像、属性、表格和文档资料等数据为一体的、互联共享的农村土地调查为一体的、互联共享的农村土地调查数据库。数据库。GB/T 2260GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码中华人民共和国行政区划代码 ；GB/T 13923-2006GB/T 13923-2006基础地理信息要素分类与代码；基础地理信息要素分类与代码；GB/T 13989GB/T 13989国家基本比例尺地形图分

14、幅和编号；国家基本比例尺地形图分幅和编号；GB/T 16820-1997GB/T 16820-1997地图学术语；地图学术语；GB/T 17798 GB/T 17798 地球空间数据交换格式；地球空间数据交换格式；GB/T 19231GB/T 19231土地基本术语；土地基本术语；GB/T 21010-2007GB/T 21010-2007土地利用现状分类；土地利用现状分类；CH/T 1007CH/T 1007基础地理信息数字产品元数据；基础地理信息数字产品元数据；TD/T 1014-2007TD/T 1014-2007第二次全国土地调查技术规程；第二次全国土地调查技术规程；TD/T 1016

15、-2003TD/T 1016-2003国土资源信息核心元数据标准；国土资源信息核心元数据标准；TD/T 1026-2007 TD/T 1026-2007 土地利用数据库标准；土地利用数据库标准；1 1、数据库体系结构、数据库体系结构矢量数据矢量数据栅格数据栅格数据农村土农村土地调查地调查数据库数据库空间数据库空间数据库主主 体体数据库数据库非空间数据库非空间数据库扫描文件扫描文件库库元数元数据库据库统计表格统计表格报告文本报告文本其他数据其他数据土地权属数据土地权属数据DOMDOMDEMDEM数据栅格地图数据栅格地图（DRGDRG）土地利用数据土地利用数据基础地理数据基础地理数据图6 农村土地

16、调查数据库逻辑结构图矢量数据元数据矢量数据元数据DEMDEM元数据元数据DOMDOM元数据元数据基本农田数据基本农田数据其他元数据其他元数据2 2、数据库逻辑结构、数据库逻辑结构、农村土地调查数据库内容、农村土地调查数据库内容 （1 1）基础地理信息数据：）基础地理信息数据：包括测量控制点、行政区、包括测量控制点、行政区、行政区界线、等高线、高程注记点、坡度图等；行政区界线、等高线、高程注记点、坡度图等；（2 2）土地利用数据：）土地利用数据：包括地类图斑、线状地物、零星地包括地类图斑、线状地物、零星地物（可选）、地类界线等；物（可选）、地类界线等；（3 3）土地权属数据：）土地权属数据：包括

17、宗地、界址线、界址点等；包括宗地、界址线、界址点等；（4 4）基本农田数据：）基本农田数据：包括基本农田保护片、基本农田保包括基本农田保护片、基本农田保护块等；护块等；（5 5）栅格数据：）栅格数据：包括包括DOMDOM、DEMDEM、DRGDRG和其他栅格数据；和其他栅格数据；（6 6）元数据：）元数据：包括矢量数据元数据、包括矢量数据元数据、DOMDOM元数据、元数据、DEMDEM元元数据等；数据等；（7 7）其他数据：）其他数据：包括开发园区数据等。包括开发园区数据等。 基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、基本农田数据等基本农田数据等矢量数

18、据矢量数据；数字高程模型数据、数字正射影像数据、扫描影数字高程模型数据、数字正射影像数据、扫描影像图数据等像图数据等栅格数据栅格数据；专项用地专项用地统计调查数据统计调查数据；专题图数据专题图数据（标准分幅土地利用图、经过缩编的（标准分幅土地利用图、经过缩编的县级土地利用挂图等）县级土地利用挂图等）元数据元数据。 在农村土地调查数据库管理系统中除在农村土地调查数据库管理系统中除了土地利用现状数据库中的数据以外，还有很了土地利用现状数据库中的数据以外，还有很多非应用数据，比如数据项的类型和长度、数多非应用数据，比如数据项的类型和长度、数据编码、数据文件命名、数据值的定义等，它据编码、数据文件命名

19、、数据值的定义等，它们都是整个系统的重要组成部分。因此，为了们都是整个系统的重要组成部分。因此，为了更规范、更高效率地管理和维护数据库，需要更规范、更高效率地管理和维护数据库，需要用数据字典将这些非应用数据规范地组织存储用数据字典将这些非应用数据规范地组织存储起来起来. .1 1、农村、农村土地调查数据库建设土地调查数据库建设基本流程基本流程包括包括：1 1）数据整理）数据整理对外业分幅调查数据按要求进行分层，并进行数据检查。对外业分幅调查数据按要求进行分层，并进行数据检查。2 2）图幅接边）图幅接边图幅接边是要把相邻图幅边线割开的同一图形不同部分图幅接边是要把相邻图幅边线割开的同一图形不同部

20、分拼接成完整图形，同时要进行相关属性数据的拼接。在拼接成完整图形，同时要进行相关属性数据的拼接。在接边限差范围内，根据相应的实际情况修改其中一边或接边限差范围内，根据相应的实际情况修改其中一边或双方各改一半；在接边限差超限时，查找相关资料来处双方各改一半；在接边限差超限时，查找相关资料来处理，无法处理则作为接边问题记录下来。理，无法处理则作为接边问题记录下来。3 3）拼接分割）拼接分割数据接好边后，根据提供的数据接好边后，根据提供的XXXX县接合表及整理好的乡镇县接合表及整理好的乡镇界线数据，利用界线数据，利用GISGIS软件，将数据拼接分割成以乡为单元软件，将数据拼接分割成以乡为单元来管理的

21、数据，为接下来的工作做好准备。来管理的数据，为接下来的工作做好准备。4 4）创建拓扑）创建拓扑主要目的是检查多边形是否封闭，以便于后面进行面要主要目的是检查多边形是否封闭，以便于后面进行面要素的处理。素的处理。5 5）挂属性点）挂属性点主要是为封闭的多边形添加面要素属性标识点，属性点主要是为封闭的多边形添加面要素属性标识点，属性点里记录面要素的属性信息。在后面处理时通过多边形同里记录面要素的属性信息。在后面处理时通过多边形同属性点的关联，产生完整的面要素及属性信息。属性点的关联，产生完整的面要素及属性信息。6 6）数据检查）数据检查数据在处理完成后，要进行系统全面的数据检查。检查数据在处理完成

22、后，要进行系统全面的数据检查。检查内容主要包括数据的完整性、正确性及图形、属性的逻内容主要包括数据的完整性、正确性及图形、属性的逻辑对应关系等，检查方式采用程序检查与人工检查交叉辑对应关系等，检查方式采用程序检查与人工检查交叉进行。进行。 7 7）数据转换）数据转换将将GISGIS软件建成的数据转成甲方要求数据格式，将其软件建成的数据转成甲方要求数据格式，将其转换成符合国家转换成符合国家土地调查技术规程土地调查技术规程和地方和地方土土地调查技术规范地调查技术规范的格式数据。的格式数据。 建库单位应建立培训、记录、报告、协商、安建库单位应建立培训、记录、报告、协商、安全、控制等方面的管理制度，以

23、保证数据库成果质量。全、控制等方面的管理制度，以保证数据库成果质量。培训制度培训制度：对具体建库人员进行建库内容、流程、对具体建库人员进行建库内容、流程、方法和质量要求等方面的技术培训。方法和质量要求等方面的技术培训。作业记录制度作业记录制度：对建库过程各环节等的作业情况进对建库过程各环节等的作业情况进行记录。行记录。作业问题报告制度作业问题报告制度：对作业过程中的重要问题实行对作业过程中的重要问题实行报告制度，及时向技术负责人报告作业中遇到的问报告制度，及时向技术负责人报告作业中遇到的问题，提出解决办法。题，提出解决办法。重大问题协商解决制度重大问题协商解决制度：对建库过程中的重大问题对建库

24、过程中的重大问题及时与相应土地调查机构协商解决，填写重大问题及时与相应土地调查机构协商解决，填写重大问题协商解决处理情况记录表。协商解决处理情况记录表。 数据安全制度数据安全制度：对数据库建设过程中重要的过程数对数据库建设过程中重要的过程数据和质量控制记录必须保存，以保证数据可追溯查据和质量控制记录必须保存，以保证数据可追溯查询。同时建立数据安全保密制度，设立专门的安全询。同时建立数据安全保密制度，设立专门的安全保密机构，制定相应的安全保密技术措施，确保数保密机构，制定相应的安全保密技术措施，确保数据安全。据安全。质量控制制度质量控制制度：对建库过程实行全过程质量控制，对建库过程实行全过程质量

25、控制，主要包括数据库建设方案质量控制、数据源质量控主要包括数据库建设方案质量控制、数据源质量控制、数据采集质量控制、数据入库质量控制、数据制、数据采集质量控制、数据入库质量控制、数据库成果质量检查和验收等。库成果质量检查和验收等。 主要任务是准备数据源并对资料的质量进行检查主要任务是准备数据源并对资料的质量进行检查与处理。与处理。（1 1）数据源资料）数据源资料 数据源数据源包括调查底图及调查界线资料、已有包括调查底图及调查界线资料、已有的土地调查成果资料、土地利用资料、基本农田资料、的土地调查成果资料、土地利用资料、基本农田资料、专项调查资料、专项调查资料、DEMDEM资料及除以上资料以外的

26、其它相资料及除以上资料以外的其它相关数据和资料。关数据和资料。调查底图、界线与控制面积资料。调查底图、界线与控制面积资料。要采用要采用统一下统一下发发的调查底图，采用统一下发的国界、省界、市界、县的调查底图，采用统一下发的国界、省界、市界、县界等行政区界线和沿海滩涂界线及海岛界线，采用统界等行政区界线和沿海滩涂界线及海岛界线，采用统一下发的各行政辖区控制面积。一下发的各行政辖区控制面积。（1 1）数据源资料）数据源资料土地权属资料：土地权属资料：以往调查编制的权属界线图；以往以往调查编制的权属界线图；以往调查签订的调查签订的土地权属界线协议书土地权属界线协议书、土地权属界土地权属界线争议原由书

27、线争议原由书等；县级（含）以上政府确定国有土等；县级（含）以上政府确定国有土地、集体土地的登记资料；政府最新划定、调整、处地、集体土地的登记资料；政府最新划定、调整、处理争议权属界线的图件、说明及有关文件等确权材料；理争议权属界线的图件、说明及有关文件等确权材料；集体土地登记发证资料；土地的征用、划拨、出让、集体土地登记发证资料；土地的征用、划拨、出让、转让等相关资料；建设用地审批文件等资料。转让等相关资料；建设用地审批文件等资料。土地利用资料：土地利用资料：已有的土地利用数据库、土地利用已有的土地利用数据库、土地利用图、调查手簿、外业调查底图、田坎系数测算原始资图、调查手簿、外业调查底图、田

28、坎系数测算原始资料等资料。料等资料。（1 1）数据源资料）数据源资料基本农田资料：基本农田资料：根据数据库建设的有关要求，向有根据数据库建设的有关要求，向有关部门收集确认后的基本农田区块（地块）的图件、关部门收集确认后的基本农田区块（地块）的图件、数据等资料，同时收集基本农田规划、划定、调整与数据等资料，同时收集基本农田规划、划定、调整与补划的相关文件或资料等。补划的相关文件或资料等。专项调查资料；专项调查资料；主要包括行业分类、开发园区、工主要包括行业分类、开发园区、工业用地、房地产开发、基础设施建设等相关资料。业用地、房地产开发、基础设施建设等相关资料。DEMDEM资料：资料：主要包括覆盖

29、调查区域的主要包括覆盖调查区域的DEMDEM数据。数据。外业调查资料：外业调查资料：包括农村土地调查记录手簿、外业包括农村土地调查记录手簿、外业调查工作底图、田坎系数测算表、变更调查外业记录调查工作底图、田坎系数测算表、变更调查外业记录表、控制点数据、土地权属调查表等。表、控制点数据、土地权属调查表等。（2 2）数据源要求）数据源要求统一性要求。统一性要求。要求对上级统一下发的数据资料，不要求对上级统一下发的数据资料，不得更改，必须与其保持一致，如有问题确需要修改，得更改，必须与其保持一致，如有问题确需要修改，应及时报上级单位批准。应及时报上级单位批准。合法性要求。合法性要求。要求数据源必须采

30、用审查验收合格的要求数据源必须采用审查验收合格的资料和数据；土地权属、基本农田等有关资料须保证资料和数据；土地权属、基本农田等有关资料须保证其合法性；对每一标准分幅图建立图历簿；要填写数其合法性；对每一标准分幅图建立图历簿；要填写数据源说明表，当数据源为数字形式时，还要填写数字据源说明表，当数据源为数字形式时，还要填写数字形式数据源数据说明表；对其他数据源的来源须作说形式数据源数据说明表；对其他数据源的来源须作说明，并提交相应证明文件。明，并提交相应证明文件。（3 3） 数据源质量要求数据源质量要求采集图件质量要求：采集图件质量要求：采用近期采用近期DOMDOM作为数据采集的基础作为数据采集的

31、基础数据源，其成果要求及检查内容见数据源，其成果要求及检查内容见土地调查底图生土地调查底图生产技术规定产技术规定。其他采集图件质量要求为：数学基础、。其他采集图件质量要求为：数学基础、覆盖范围等符合覆盖范围等符合规程规程要求；精度满足要求；精度满足规程规程和和规范的规定；相邻图幅自然接边，图斑界线闭合，各规范的规定；相邻图幅自然接边，图斑界线闭合，各种注记标注清楚；行政区划要素和定位基础要素位置种注记标注清楚；行政区划要素和定位基础要素位置准确，各种标注齐全。准确，各种标注齐全。 调查记录手簿要求：调查记录手簿要求：调查手簿内容须符合填写说明；调查手簿内容须符合填写说明；逻辑一致性检查正确；其

32、记录项能与对应图形要素信逻辑一致性检查正确；其记录项能与对应图形要素信息正确关联；要求资料完整，且具有法律效应。息正确关联；要求资料完整，且具有法律效应。其他数据源要求：其他数据源要求：其他数据资料格式符合其他数据资料格式符合土地利用土地利用数据库标准数据库标准，且满足建库要求；数据精度符合要求。，且满足建库要求；数据精度符合要求。 要求土地利用、土地权属、基本农田、要求土地利用、土地权属、基本农田、DOMDOM、DEMDEM等数据必须具有法律依据或通过检查验收等数据必须具有法律依据或通过检查验收合格；合格；在数据和资料合法的前提下，对数据在数据和资料合法的前提下，对数据源数据和资料的处理和检

33、查必须有充分可靠的依据；源数据和资料的处理和检查必须有充分可靠的依据； 指派专人对数据源数据和资料的指派专人对数据源数据和资料的质量进行严格检查，并按照数据质量要求做好详细质量进行严格检查，并按照数据质量要求做好详细记录备案，以备查阅；记录备案，以备查阅；根据数据源数据和资料根据数据源数据和资料处理的难易程度，在保证其合法性、现势性和真实处理的难易程度，在保证其合法性、现势性和真实性的前提下，优先选择易处理的电子数据，以提高性的前提下，优先选择易处理的电子数据，以提高数据采集效率。数据采集效率。农村土地调查数据采集与处理须遵循以下原则：农村土地调查数据采集与处理须遵循以下原则：（1 1）一般地

34、物数据采集的原则是外业调查成果确定）一般地物数据采集的原则是外业调查成果确定相对位置和地类等属性信息，内业放大相对位置和地类等属性信息，内业放大DOMDOM根据影像根据影像特征确定准确地物边界。特征确定准确地物边界。（2 2）外业前，可先依据）外业前，可先依据DOMDOM数据的影像特征对各要数据的影像特征对各要素进行矢量化，经外业调查，标绘调查信息后，可素进行矢量化，经外业调查，标绘调查信息后，可以直接进行编辑处理；以直接进行编辑处理；（3 3） 数字影像专题图可以辅助外业调查，但内业数字影像专题图可以辅助外业调查，但内业数据采集仍应以数据采集仍应以DOMDOM影像特征为依据进行，原有土地影像

35、特征为依据进行，原有土地利用图上的地物边界一般仅作为参考。利用图上的地物边界一般仅作为参考。农村土地调查数据采集与处理须遵循以下原则：农村土地调查数据采集与处理须遵循以下原则：（4 4）原有土地利用图上的权属界线经外业核实后，）原有土地利用图上的权属界线经外业核实后，根据界线协议书和界线描述等资料，结合根据界线协议书和界线描述等资料，结合DOMDOM进行调进行调整，确保权属界线与相应地物的逻辑一致性。整，确保权属界线与相应地物的逻辑一致性。（5 5）行政区、海岛、滩涂和江河湖泊常水位等界线）行政区、海岛、滩涂和江河湖泊常水位等界线要素的采集，以上级调查主管部门下发的资料和数要素的采集，以上级调

36、查主管部门下发的资料和数据为依据。据为依据。（6 6）补测地物和基本农田要素矢量化采集，以分幅）补测地物和基本农田要素矢量化采集，以分幅外业调查底图、基本农田保护图件等扫描影像图数外业调查底图、基本农田保护图件等扫描影像图数据为基础，或直接输入据为基础，或直接输入GPSGPS等数字化设备采集的补测等数字化设备采集的补测信息。信息。 当同一要素有不同来源，并发生矛盾时，当同一要素有不同来源，并发生矛盾时，应核对有关资料，讨论确定要素矛盾处理方案。应核对有关资料，讨论确定要素矛盾处理方案。1 1、矢量数据采集、矢量数据采集数据拓扑处理数据拓扑处理数据接边数据接边入库入库图图7 7 基于数字正射影像

37、数据提取工艺流程图基于数字正射影像数据提取工艺流程图内业解译内业解译分层矢量化分层矢量化检查修改检查修改是否合格是否合格N NY Y检查修改检查修改是否合格是否合格N NY Y检查修改检查修改是否合格是否合格N NY Y元数据制作元数据制作元数据文件元数据文件元元数数据据制制作作已有土地利用数据库已有土地利用数据库DOMDOM图图8 8 矢量数据转换工艺流程图矢量数据转换工艺流程图矢量数据矢量数据平面平面坐标坐标系统系统和投和投影方影方式等式等精精度度现现势势性性数据接边数据接边检查修改检查修改是否合格是否合格N NY Y入库入库检查修改检查修改是否合格是否合格N NY Y检查检查修改修改主要

38、主要方面方面检查修改检查修改是否合格是否合格N NY Y元数据制作元数据制作元数据文件元数据文件元元数数据据制制作作数据拓扑处理数据拓扑处理元元数数据据制制作作电子数据电子数据手簿记录手簿记录入库入库数据转换数据转换数据导入数据导入检查修改检查修改是否合格是否合格N NY Y检查修改检查修改是否合格是否合格N NY Y检查修改检查修改是否合格是否合格N NY Y元数据制作元数据制作元数据文件元数据文件补充完善补充完善图图9 9 外业电子数据转换工艺流程图外业电子数据转换工艺流程图检查修改检查修改是否合格是否合格元数据制作元数据制作元数据文件元数据文件内业预处理内业预处理3S+PDA3S+PDA

39、外业外业元元数数据据制制作作数据拓扑处理数据拓扑处理数据接边数据接边入库入库检查修改检查修改是否合格是否合格检查修改检查修改是否合格是否合格N NY Y已有土地利用数据库已有土地利用数据库DOMDOM内业后处理内业后处理图图10 DOM数据转换工艺流程图数据转换工艺流程图1 1）采集要素内容采集要素内容参见参见土地利用数据库标准土地利用数据库标准，可，可视具体情况增加要素；视具体情况增加要素；2 2）数据应分层存放数据应分层存放，具体要求参见，具体要求参见土地利用数据土地利用数据库标准库标准，各地可视具体情况进行扩展；，各地可视具体情况进行扩展；3 3） 应处理好各要素间的关系，各层要素叠加后

40、应应处理好各要素间的关系，各层要素叠加后应保持协调一致，具体要求参见保持协调一致，具体要求参见数字测绘产品质量数字测绘产品质量要求要求；4 4）点状要素须采集符号定位点；）点状要素须采集符号定位点；5 5）线状要素上点的密度以几何形状不失真为原则，）线状要素上点的密度以几何形状不失真为原则，点的密度应随着曲率的增大而增加；点的密度应随着曲率的增大而增加；6 6）具有多种属性的公共边，只矢量化一次，其他层）具有多种属性的公共边，只矢量化一次，其他层可用拷贝方法生成，保证各层数据完整性；可用拷贝方法生成，保证各层数据完整性；7 7）应保证线条光滑，严格相接，不得有多余悬线；）应保证线条光滑，严格相

41、接，不得有多余悬线；8 8）要素不得自相交和重复数字化；）要素不得自相交和重复数字化；9 9）在完成编辑、修改后，所有数据层数据结构应符）在完成编辑、修改后，所有数据层数据结构应符合建立拓扑关系的要求；合建立拓扑关系的要求；1010）如果以图幅为采集单元时，需要进行相邻图幅）如果以图幅为采集单元时，需要进行相邻图幅接边处理；如果以村或宗地为作业单位时，则需要接边处理；如果以村或宗地为作业单位时，则需要进行权属单位接边处理；进行权属单位接边处理；1111）弧段的所有伪结点一般应是不同属性弧段的分）弧段的所有伪结点一般应是不同属性弧段的分界点；界点；1212）有方向性的要素其数字化方向正确，需连通

42、的）有方向性的要素其数字化方向正确，需连通的地物保持连通，各层数据间关系处理正确。地物保持连通，各层数据间关系处理正确。已有调查已有调查资料资料统一下发的统一下发的行政区界线行政区界线叠加套合叠加套合内业解译内业解译不一致信息标绘不一致信息标绘工作底图输出工作底图输出图图11 外业调查工作底图制作流程图外业调查工作底图制作流程图模糊信息标绘模糊信息标绘多源信息融合多源信息融合DOMDOM1 1、数据入库流程、数据入库流程2 2、数据检查、数据检查3 3、数据库参数设置、数据库参数设置4 4、矢量数据入库、矢量数据入库5 5、DEMDEM数据入库数据入库6 6、正射影像数据入库、正射影像数据入库

43、7 7、元数据入库、元数据入库8 8、系统运行测试、系统运行测试（1 1）数据入库前要检查采集数据的质量，检查合）数据入库前要检查采集数据的质量，检查合格的数据方可入库。格的数据方可入库。（2 2）数据检查主要包括）数据检查主要包括矢量数据矢量数据几何精度和拓扑几何精度和拓扑关系检查、关系检查、属性数据属性数据完整性和正确性检查、完整性和正确性检查、图形和图形和属性数据属性数据一致性检查、一致性检查、接边精度接边精度和完整性检查等；和完整性检查等；（3 3）数据入库主要包括矢量数据、）数据入库主要包括矢量数据、DEMDEM数据、数据、DOMDOM数据、元数据等数据入库。最后进行系统运行测试。数

44、据、元数据等数据入库。最后进行系统运行测试。具体流程见图具体流程见图1212。是是数据入库数据入库数据质量检查数据质量检查否否是否有错是否有错是是数据安全设置数据安全设置系统运行测试系统运行测试是否正常是否正常是是提交检查与验收提交检查与验收数数据据错错误误否否数据处理数据处理图图12 数据入库流程图数据入库流程图矢量数据入库矢量数据入库DEMDEM入库入库DOMDOM入库入库元数据入库元数据入库确定检查方法。确定检查方法。图图13 数据检查工艺流程图数据检查工艺流程图定制检查内容定制检查内容矢量数据几何精度与拓朴检查矢量数据几何精度与拓朴检查图形与属性数据一致性检查图形与属性数据一致性检查接

45、边完整性检查接边完整性检查确定检查项确定检查项确定检查方法确定检查方法自动批量自动批量人工编辑人工编辑自检报告自检报告属性数据完整性和正确性检查属性数据完整性和正确性检查人工交互人工交互结束结束检查项检查项检查内容检查内容要求要求描述描述矢量数矢量数据几何据几何精度和精度和拓扑检拓扑检查查数学基础数学基础数学基础符合相关标准要求数学基础符合相关标准要求平面坐标系和高程基准符合平面坐标系和高程基准符合规规程程。几何精度几何精度几何精度几何精度满足建库满足建库的要求的要求要求图内各要素与扫描影像数据要求图内各要素与扫描影像数据吻合，无图形错误和丢漏现象，吻合，无图形错误和丢漏现象，明显地物与影像偏

46、差不大于图上。明显地物与影像偏差不大于图上。完整性完整性地理范围覆盖无缺失、多余地理范围覆盖无缺失、多余地理覆盖范围无缺失。地理覆盖范围无缺失。要素层齐全要素层齐全指标准中要求必选要素图层为必指标准中要求必选要素图层为必须保留图层，可选要素图层是否须保留图层，可选要素图层是否保留根据当地实际情况确定；保留根据当地实际情况确定；每个要素层的图式、图例必须符每个要素层的图式、图例必须符合合每二次全国土地调查技术规每二次全国土地调查技术规定定的要求。的要求。每个要素层内容完整、不包每个要素层内容完整、不包括其他要素括其他要素每个要素层的几何特征、图每个要素层的几何特征、图式、图例表达正确、完整式、图

47、例表达正确、完整表表1 农村土地调查数据库检查内容表农村土地调查数据库检查内容表检查项检查项检查内容检查内容要求要求描述描述矢量数矢量数据几何据几何精度和精度和拓扑检拓扑检查查拓扑关系拓扑关系面拓扑关系正确面拓扑关系正确无多边形不闭合等拓扑错误。无多边形不闭合等拓扑错误。线拓扑关系正确线拓扑关系正确无自相关、无悬挂线等拓扑错误。无自相关、无悬挂线等拓扑错误。面面拓扑关系正确面面拓扑关系正确包括地类图斑、宗地是行政区的严格剖包括地类图斑、宗地是行政区的严格剖分，基本农田保护区、片、块、图斑存分，基本农田保护区、片、块、图斑存在上级是下级的严格拼接的关系等。在上级是下级的严格拼接的关系等。面线拓扑

48、关系正确面线拓扑关系正确包括行政区界线是行政区的边界，地类包括行政区界线是行政区的边界，地类界线是地类图斑的界线等关系。界线是地类图斑的界线等关系。面点拓扑关系正确面点拓扑关系正确包括零星地物在某图斑内等关系。包括零星地物在某图斑内等关系。线点拓扑关系正确线点拓扑关系正确包括界址点必须在界址线上等关系。包括界址点必须在界址线上等关系。农村土地调查数据库检查内容表（续表农村土地调查数据库检查内容表（续表1）检查项检查项检查内容检查内容要求要求描述描述属性数据属性数据的完整性的完整性和正确性和正确性检查检查完整性完整性属性数据无缺失属性数据无缺失指标准中规定的不允许为空值的不指标准中规定的不允许为

49、空值的不能为空等。能为空等。正确性正确性属性数据正确无误属性数据正确无误包括行政区中行政区划代码必须唯一；包括行政区中行政区划代码必须唯一；行政区代码、名称与标准一致；地类编行政区代码、名称与标准一致；地类编码、界址类型代码等必须是标准和规程码、界址类型代码等必须是标准和规程中规定的值，不能为其他值等。中规定的值，不能为其他值等。 逻辑一致性逻辑一致性计算的图斑面积与计算的图斑面积与控制面积一致控制面积一致用控制面积检核图斑面积。用控制面积检核图斑面积。各要素属性的逻辑各要素属性的逻辑关系正确关系正确指各要素层属性之间的逻辑关系应指各要素层属性之间的逻辑关系应与标准和规程中规定的一致。与标准和

50、规程中规定的一致。不同要素层之间的不同要素层之间的逻辑关系正确逻辑关系正确指不同要素层之间的逻辑关系应满指不同要素层之间的逻辑关系应满足要求。如各级行政区中图斑的面足要求。如各级行政区中图斑的面积之和与行政区面积相等。积之和与行政区面积相等。农村土地调查数据库检查内容表（续表农村土地调查数据库检查内容表（续表1）检查项检查项检查内容检查内容要求要求描述描述图形和属图形和属性的一致性的一致性检查性检查 图形要素与属图形要素与属性表记录对应性表记录对应关系检查关系检查图形要素必须图形要素必须与属性表记录与属性表记录对应对应指某一图斑在属性中必能找到其属指某一图斑在属性中必能找到其属性记录，属性中某

51、一记录必能找到性记录，属性中某一记录必能找到其图斑。其图斑。面状图层一致面状图层一致性检查性检查面状图层面积面状图层面积一致性满足要一致性满足要求求面状图层多边形的面积与属性表中面状图层多边形的面积与属性表中的面积一致。的面积一致。点状图层一致点状图层一致 性检查性检查点状图层坐标点状图层坐标一致性满足要一致性满足要求求点状图层的坐标与属性表中的坐标点状图层的坐标与属性表中的坐标一致。一致。线状图层一致线状图层一致性检查性检查线状图层长度线状图层长度一致性满足要一致性满足要求求线状图层线的长度与属性表中的长线状图层线的长度与属性表中的长度一致。度一致。农村土地调查数据库检查内容表（续表农村土地

52、调查数据库检查内容表（续表1）检查项检查项检查内容检查内容要求要求描述描述接边完整接边完整性检查性检查各个图幅是否各个图幅是否进行了接边处进行了接边处理理每个图幅必须每个图幅必须进行接边进行接边不存在不进行接边的图幅。不存在不进行接边的图幅。接边质量检查接边质量检查接边质量满足接边质量满足要求要求相邻图形完美结合，不存在缝隙和相邻图形完美结合，不存在缝隙和重叠现象。重叠现象。农村土地调查数据库检查内容表（续表农村土地调查数据库检查内容表（续表1）一、数据检查一、数据检查数据入库前，对数据入库前，对DOMDOM进行质量检查和处理，并记录检进行质量检查和处理，并记录检查结果，对质量检查不合格的数据

53、进行修改，质量查结果，对质量检查不合格的数据进行修改，质量检查合格的数据方可入库。检查合格的数据方可入库。二、数据库建库参数输入二、数据库建库参数输入根据根据DOMDOM的情况，向数据库管理系统中输入各种参数。的情况，向数据库管理系统中输入各种参数。三、数据组织三、数据组织对数据进行组织，建立索引库等。对数据进行组织，建立索引库等。四、数据入库四、数据入库影像数据分图幅或分区域入库，批量转入影像数据。影像数据分图幅或分区域入库，批量转入影像数据。图图4 4 土地调查数据库建设流程图土地调查数据库建设流程图图幅号图幅号质量检查质量检查负责人负责人作业日作业日期期环节名称环节名称质量控制项目质量控制项目检查及处理结果检查及处理结果图件扫描及纠正图件扫描及纠正( (作业员：作业员： )扫描仪型号和主要性能扫描仪型号和主要性能扫描主要参数扫描主要参数纠正控制点数目和纠正方纠正控制点数目和纠正