开展水污染防治实施方案

1、开展水污染防治实施方案为进一步加强管控，严防城区污水外排，推进雨污管网改造工作，结合实际，制定本方案。一、指导思想为打好碧水保卫战，市生态环境局强化城市内源污染的管控，印发了关于加强城区污水收集处理问题排查整改工作的通知，通过大力实施截污纳管、完善污水管网建设、污水处理能力建设和运维监管、推深溯源排查等一系列专项工作，全面提升城区污水收集效率和治理水平。下一步，坚持问题导向、短板导向，进一步加大检查指导，督导各地建立完善目标、任务、标准、责任四项清单，压实责任，强化调度，确保城区污水收集处理问题改彻底、改到位。二、工作原则（一）部门联动。生态环境、自然资源、发展改革等部门协同优化产业结构，发展

2、循环经济，推广清洁生产，从源头上控制环境污染，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。严格执行产业政策和环保标准，依法淘汰高消耗、高排放、低效益的技术和生产能力，严禁新上浪费资源、污染环境的建设项目。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，推广清洁生产，努力实现增产减污。（二）城乡、政企联防联治。统筹城乡环境建设，加强城市环境综合治理，改善农村生活环境和村容村貌。全面实施城市污水、生活垃圾处理收费制度。豉励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施的建设和运营。对污染处理设施建设运营的用地、用电、设备折旧等实行扶持政策，并给予税收优惠。生产者要

3、依法负责或委托他人回收和处置废弃产品，并承担相关费用。引导和豉励农民合理使用农药、化肥,防治农用薄膜对耕地的污染，积极发展节水农业与生态农业，推进农村改水、改厕工作，创建环境优美乡镇、文明生态村。（三）区域联控。与周边各县（市、区）协同加快环境科技创新，加强污染专项整治，强化污染物排放总量控制，重点搞好水、大气、土壤等污染防治工作。加大洲河、明月江等重点共享流域水污染防治力度，加强危险化学品管理，妥善处置危险废物和医疗废物，努力让广大人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物。三、治理模式与要求（一）强化项目保障，安排中央水污染防治专项资金支持五市开展人工湿地、再生水利用、滨河缓冲带

4、生态修复等重点项目建设。加强饮用水源保护，安排自治区水污染防治资金支持70个农村“千吨万人”水源地开展规范化建设，11个地级城市集中式饮用水水源地水质达到或优于田类标准的比例为81.8%。（二）治理不达标水体，沙湖稳定达到m类水质，渝河、沙湖、鸣翠湖、清水河入选生态环境部美丽河湖优秀案例。实施泾源县污水处理厂二期、中卫市第三污水处理厂及集污工程等城镇生活污水处理项目，加快补齐环境基础设施短板，全区33个城镇污水处理厂全部达到一级A排放标准，23个工业园区废水实现全收集、全处理，13条地级城市黑臭水体基本达到“长制久清”的整治目标。（三）全面排查各类入河湖沟排污口441个，开展沿黄岸线1公里工业

5、企业排查，逐个建立台账，稳步推进整治。四、治理目标十四五”时期，生态文明建设达到新水平，生态环境持续巩固改善，主要污染物排放总量持续减少，黄河流域生态保护水平进一步提高，生态系统质量和稳定性稳步提升，环境风险得到有效管控，生态环境治理能力和治理水平显著提高，人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感和安全感不断提升。能源资源配置效率大幅提高，碳排放强度持续降低，简约适度、绿色低碳的生活方式加快形成。五、保障措施（一）坚持系统治理，充分考虑地下水与地表水、土壤等要素的协同效应，突生水土协同和综合防治。（二）市生态环境局开展水污染防治突击夜查为进一步加强管控，严防城区污水外排，推进雨污管网改造工作，市

6、生态环境局组织相关部门，采取“四不两直”的方式对XXX县开展突击夜查。（四）持续加强地下水污染协同防治地下水是重要的饮用水水源和战略资源，是生态环境系统的重要组成部分，其质量状况关系到2035年生态环境持续改善和建成美丽中国的目标实现。近年来，我国地下水生态环境保护工作稳步推进，先后由台水污染防治行动计划地下水污染防治实施方案等系列政策文件，初步建立地下水污染防治体系，加强地下水环境“双源”（地下水型饮用水水源和地下水污染源）监管，推动源头防治协同增效，地下水污染加剧趋势得到初步遏制。坚持问题导向，在不断摸清地下水环境底数的基础上，强化推进“双源”管理体系建设。要在持续完善水源地规范化建设的基

7、础上，研究建立地下水型饮用水水源补给区划定技术方法，推进县级及以上城市浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定，不断筛查可能存在的污染风险因素并采取相应的风险防范措施，全面系统保障地下水型饮用水水源水质安全。（五）为切实改善地表水环境质量，全力做好地表水污染治理工作，印发市地表水污染治理集中攻坚战工作方案。1、要坚持“全面治理、依法治理、县区为主、群众自治、分批推进”的原则，积极引导群众自治，因地制宜建设治污设施，争取用2-3年时间，实现全域地表水达到或优于国家地表水田类水质标准，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。2、要开展农村各类污染源问题摸底调查，对各类水污染源问题进行全面摸排，分类形成任务清单、问题清单和责任清单，要组织开展各类专项整治行动，对沿河居民生活污水直排河道、农村生活污水治理、养殖污染问题、乡镇污水处理厂提质增效、主河道重要支流水系贯通和水生态系统整治、市区和县城区雨污管网排查整治、农作物秸秆综合利用、“清河行动”、城乡生活垃圾等开展专项整治行动。3、成立组织、加强领导，全方位、高标准、高效率推进地表水污染治理工作；要加强宣传、依靠群众，充分利用各种媒介手段，广泛宣传；要明确职责、快速推进，实行清单式管理，确保如期完成目标任务；