施工安全管理实施办法

1、XXXXXXXXXX铁路枢纽综合改造工程项目施工安全管理实施办法（征求意见稿）1 .目的为加强XXXXX铁路枢纽综合改造工程项目现场安全施工管理，促进现场安全管理标准化、规范化和办法化，改善项目现场环境，从而切实保障施工现场人身安全，特制定此办法。2 .适用范围本办法适用于重庆交通枢纽公司XXXXX铁路枢纽综合改造工程项目施工现场的安全管理。3 .原则本办法是重庆交通枢纽公司XXXXX铁路枢纽综合改造工程项目施工现场安全管理的基本标准，项目参建各方应结合本单位主体安全责任及项目的实际情况，在本办法的基础上，进一步研究和深化，制定出具体的安全管理实施细则，并严格遵照执行。4 .安全管理目标保证X

2、XXXX铁路枢纽综合改造工程项目安全施工，提高安全管理预控能力，减少或杜绝重大人员伤亡及工程安全事故的发生，有效降低工伤意外率。5 .安全管理的架构体系5.1 公司内部安全管理体系公司建立由公司主要领导任主任，其他领导任副主任，部门负责人为成员组成的安全生产委员会，下设公司安全生产办公室。安全生产办公室由公司工程分管领导总负责，负责公司安全办法与实施标准的审批、监督、协调与保障，同时也负责项目安全应急事故的指挥与决策；办公室设在工程管理部，是项目安全生产的直接管理部门，负责现场施工安全管理体系的建立和日常管理工作。5.2 项目安全管理组织架构5.2.1 工程管理部经理主持工程项目日常安全管理工

3、作。5.2.2 工程管理部根据相关法律法规和合同和工程项目实际需要提出对监理单位和施工单位安全管理人员资格及岗位人数配置的具体要求，形成工程管理部、监理公司、施工单位的项目三级安全管理组织架构。5.2.3 监理单位、施工单位根据工程管理部要求上报相关岗位及人员名单，经批准后，不得擅自更改，如需进行人员调整必须以书面形式上报工程管理部，审批同意后方可更换。5.2.4 项目安全管理组织架构示意图：项目三级安全管理组织架构模型6 .项目安全管理内容6.1 事前控制6.1.1 项目单位工程或危险性较大的分部分项工程开工前的安全管控流程工程哲理就.aI，:诙r.安生技术措施?由第、技术排使审批会项目开工

4、前的安全管控流程6.1.2 项目单位工程或危险性较大的分部分项工程开工前的安全管控6.1.2.1 监理单位应编制监理实施细则并报枢纽公司进行审批，实施细则中应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施实施的检查方案。6.1.2.2 施工单位在熟悉图纸和施工现场情况后，有针对性地编制施工安全技术措施、安全专项施工方案，通过其内部审核后填报送监理单位和枢纽公司审批后方可执行。6.1.2.3 施工安全技术措施、安全专项施工方案要根据工程特点以及所处的环境情况编写，内容应包括项目安全生产目标、项目安全生产责任制、工伤事故应急处理方案、安全施工管理办法和施工现场及宿舍的安全实施细则

5、等。6.1.2.4 安全施工交底工程管理部协同监理单位监督施工单位在项目开工前进行安全技术措施交底，控制施工单位的安全交底质量，要求对所有进场施工人员均需进行分工种的安全技术措施交底；同时项目在施工过程中，各新进工种施工前，也应进行分工种的安全交底，形成安全技术交底记录。交底记录要求一式两份，一份由施工人员自行留底，一份由施工单位备案，以备查验。6.2 事中控制6.2.1 安全日常巡检、周巡检及专项检查6.2.1.1 监理单位应及时督促、检查施工单位安质部每天对现场的安全生产状况进行巡检，按照建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)»的内容和要求，依次组织各类各项各项专项安全检查

6、，并将相关情况通报工程管理部相关人员。工程管理部安全工程师及各专业工程师协同监理人员组织各施工单位相关负责人每周定期对现场的安全生产状况进行巡检。在周工作例会上应对项目安全情况进行检讨。6.2.1.2 工程管理部对检查过程中发现的安全隐患向施工单位发出施工安全隐患整改通知书，责令其限期整改，并抄送监理单位，由监理工程师负责跟踪施工单位的安全整改落实情况。6.2.1.3 同时，监理单位也应对检查发现的安全问题向施工单位发放施工安全隐患整改通知书，责令其限期整改，并抄报工程管理部，由监理工程师负责跟踪施工单位的安全整改落实情况。6.2.1.4 如情节特别严重的应发出停工令，勒令施工单位停工整顿，工

7、期不予顺延。停工令必须书面报枢纽公司审批。6.2.1.5 整改完成后，施工单位应及时将施工安全隐患整改报告书上报监理单位和项目发展部申请复查；如情节特别严重被勒令停工的，还应中报复工申请，经复查合格后方可复工。6.2.1.6 施工单位每周一向监理单位和工程管理部报送周报，内容包括：安全管理人员出勤情况；新增施工作业队伍和人数及大型机械、负责人和安全管理人员、特种作业人员的资质，三级安全教育、交底情况；本周的安全专项资金使用台账；安全检查及隐患整改情况（附整改前后的照片）；下周安全专项资金使用计划和工作安排等。6.2.1.7 监理单位每周一向工程管理部报送周报，内容包括对施工单相关负责人、安全管

8、理人员资格、特种作业人员持证上岗检查情况；对危险性较大分部分项工程的安全专项施工方案审批、执行检查、旁站等情况，对施工单位现场安全状况、安全管理行为、安全管理资料检查的情况（附相关照片）；下周安全监理计划等。6.2.1.8 工程管理部汇总监理、施工单位的安全周报并结合本周对监理、施工单位的检查情况及下周工作计划等编制周报报送公司领导。6.2.2 安全联合检查6.2.2.1 安全联合检查由项目发展部每月定期组织，监理及所有施工单位的施工负责人和相关人员必须参加。6.2.2.2 检查内容包括安全生产管理资料和现场安全生产状况等。6.2.2.3 检查过程中，每位参检人员均需填写项目现场安全施工检查记

9、录表，所有存在的安全隐患由监理单位汇总形成记录，记录需发送给所有相关施工单位，并抄报工程管理部。6.2.2.4 安全生产管理资料不齐全及存在安全隐患的整改要求和处理办法参照6.2.1中的相关规定执行。6.2.3安全月度例会6.2.3.1 安全月度例会由工程管理部组织监理单位、各施工单位定期召开，每月一次。6.2.3.2 会议内容包括监理、施工单位对月度安全生产状况进行自评，剖析本月安全管理的不足之处及改进办法；工程管理部综述安全联合检查及复查的情况，并对各单位的安全管控情况进行月度考评。6.2.3.3 监理单位根据会议内容整理会议纪要，发送给与会各施工单位，并抄报工程管理部。6.3事后控制事故一旦发生，工程管理部除立即督促监理、施工单位按照政府相关办法、法规的规定，逐级上报、处理、建立工伤事故档案、接受教训、采取措施改进安全工作等以