市交通局防汛应急预案

1、2012 年 12 月最新 doc 文本格式工作总结-年终总结，可以直接修改编辑。为切实做好全市交通系统各项防汛工作，确保安全度汛。根据省交通厅、市政府有关要求，结合交通系统实际，特制定本预案：一、总体目标按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保汛期交通系统各项工作安全正常。二、工作原则汛期防汛抢险工作，实行 “统一指挥、 统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。三、适用范围适用于承德市交通系统各企、事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路（危 货） 运输、 水

2、上运输、各项交通规 费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。四、防汛抢险的重点部位（一）易塌方路段根据承德地区道路特点及新改建情况，易塌方落石的路段有：国道101 、承秦出海路、 承围线 、张隆线、北凌线、1 线等 6 条线路；（二）重点桥梁本市范围内共有重点危桥11 座： g101 线长山峪中桥、许杖子中桥；g1 线红石砬梁根 小桥、 石井子 1 号小桥；承栗线岔沟1 号小桥；承围支线三岔口西桥、中营子小桥； 北凌线安达石后沟 2 号小桥、丁家沟门小桥、苏杖子小桥、乱泥沟小桥。（三）施工工地目前正在施工的项目有：平铁线 13 个标段、韩 郭 线 个 标段。

3、 由于山区公路大多是依山傍水，施工工地及施工人员生活区设置在山沟里，所以汛期应 注意防洪排水，是我们防汛工作的重点部位之一。（四）市区武烈河防汛责任河段根据市防汛指挥部划分，我局市区防汛责任区为：武烈河东岸由承德大桥向北240米 河段。五、组织机构及职责成立承德市交通系统防汛工作指挥部，地点设在市局五楼值班室，联系电话：22752 。总指挥由局长担任、常务副局长和分管副局长任副总指挥。指挥部下设一室六组：1 、 防汛抢险办公室设在局办公室，办公室主任由市局办公室主任担任，副主任由公安科科长担任，联系电话：22760 、 22798 。防汛抢险工作办公室职责：负责全系统防汛抢险组织指挥工作；对所

4、属各级防汛机构的日常管理工作负责；了解、收集、汇总防汛抢险情况，及时向市防汛指挥部汇报；负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，按照市防汛指挥部及本级防汛总指挥、副总指挥的指令开展工作；负责协调全系统防汛物资、设备、人员的调用；负责监督检查所属各级防汛工作的落实情况；负责制（修）定本单位的防汛抢险预案。适时发布、通报并向上级报告汛情；2 、干线养护组，设在市公路处，组长：白宝合。主管领导：张义。职责：负责全市干线公路汛期保畅工作。安排部署全市各县区公路站及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。3 、地方道路组，设在市局地方道路管理处，组长：姜洪光。主管领导：张义。职责：负责全市地方道路的防汛抢

5、险指导工作。4 、高速公路工程组，设在京承高速公路建管处，组长：于凤江。职责：负责高速公路及在建工程的防汛抢险工作。5 、 新改建工程组，设在市局公路工程管理处，组长： 王金学。主管领导：范有毅。职责：负责在建国、省干线工程的防汛抢险工作。6 、道路运输组，设在市运输管理处，组长：刘学敏，主管领导：耿国华。职责：负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。7 、后勤保障组，设在市局机关事务管理处，组长：郭庆。主管领导：闫国辉。职责：负责防汛指挥部安排的市区防汛抢险物资的准备。六、防汛保障（一）人员公路处、 工管处分别组织不少于60 人的机动抢险队，其他单位组织不少于30 人的抢险队，随时准备参加防

6、汛抢险救灾工作。（二）机械设备工管处、设备处组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车（能自动抽水）、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队，随时准备市局防汛办调用。运管处组织防汛抢险运输车队，货运运力不少于500 吨，必要时负责运送救灾物资，客运运力不少于600 人，负责运送抢险人员。（三）物资各单位根据自己组织的抢险人数、任务，配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤 、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等，预设砂、石料源；材料处要做好材料储备，随时为道路抢修提供沥青砼 。设计院对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障，必要时，根据上级要求实行现场设

7、计，指导施工。七、组织与实施（一）汛期值班要求值班员必须24 小时在岗值班，各单位防汛机构人员要保持24 时通信畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情，各级防汛主管领导必须值班，各抢险队、机动队随时待命。（二）抢险时限一般水毁、排除积水、50 立方米 以下塌方、落石，做到及时清理；水毁、断路、50 至 500 立方米塌方，24 小时处理1/5 345 尾页完成；处理特大塌方（500 立方米 以上） 、多处水毁，要在48 小时内抢修好临时 便道。（三）分级响应1 、塌方处理处理500 立方米 以下塌方，由公路养护部门启动本级应急预案，自行组织实施；处理 500 立方米 以上

8、的特大塌方，由市局统一协调指挥，启动应急预案，确保在规定的时限内完成。2 、桥梁冲毁当桥梁冲毁时，应立即启动绕行方案，并在及时上报的同时，调动抢险队及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警疏导交通，必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。3 、施工工地施工工地受山洪、泥石流威胁或侵害，在向上级上报的同时立即展开自救互救。市局根据危害程度，涉及施工人员安全时启动应急预案，确保施工人员、设备安全。4 、市区责任河段险情处置当日降雨量大于200 毫米 或 小时降雨量大于200 毫米 时， 启动市局防汛应急预案，或根据市防汛指挥中心要求启动应急预案；八、防汛措施1 、 对可预见的一些水毁和水害，

9、在汛期前采取预防性的措施处理，如： 清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹 岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。2 、 对干线公路，由公路处负责，安排各养护单位准备充足的抢险物资、人力和车辆，当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时，全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时，可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护，缓解水流对坝基的冲刷，对水流不太急路段的险情，也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时，通过加强汛期的公路巡查，及时发现问题，及时采取有效措施进处理。3 、对于地方道路，由地方道路管理处负责与各

10、县（区）局一起，积极联系当地政府，发动沿线群众，组成民间抢险组织，积极作好防汛抢险的各项准备工作，重点是中小桥梁及涵洞和以坝代 路的路段，针对不同险情，采取切实有效的处理措施，尽最大可能减少损失，保护地方道路的建设成果。4 、 对公路工程建设，高速公路施工现场的防汛工作由各高速公路建管处负责，新改建工程工地由工程管理处负责，大中修工程工地由公路处负责，重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地、预制厂等地的防汛抢险工作，通过加强对全体职工的防汛安全教育，提高对防汛工作重要性的认识。要合理安排工期，并建立健全工地防汛组织机构，明确职责，制定抢险预案，一遇险情能够迅速撤离涉险区域，确保人员、材料

11、、机械设备及构部件 的安全。九、培训演练根据市防汛指挥部的统一部署，各单位在汛期组织不少于一次的防汛演习。十、附则各单位防汛应急预案，要根据本预案要求和已确定的防汛重点及时补充修订。承德市交通局20xx 年防汛应急预案为切实做好全市交通系统各项防汛工作，确保安全度汛。根据省交通厅、市政府有关要求，结合交通系统实际，特制定本预案：一、总体目标按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保汛期交通系统各项工作安全正常。二、工作原则汛期防汛抢险工作，实行 “统一指挥、 统一协调、统一部署、快速反应

12、、科学应对、分级实施”的原则。三、适用范围适用于承德市交通系统各企、事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路（危 货） 运输、 水上运输、各项交通规 费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。四、防汛抢险的重点部位（一）易塌方路段根据承德地区道路特点及新改建情况，易塌方落石的路段有：国道101 、承秦出海路、 承围线 、张隆线、北凌线、1 线等 6 条线路；（二）重点桥梁本市范围内共有重点危桥11 座： g101 线长山峪中桥、许杖子中桥；g1 线红石砬梁根 小桥、 石井子 1 号小桥；承栗线岔沟1 号小桥；承围支线三岔口西桥、中营子小桥； 北凌线安达石

13、后沟 2 号小桥、丁家沟门小桥、苏杖子小桥、乱泥沟小桥。（三）施工工地目前正在施工的项目有：平铁线 13 个标段、韩 郭 线 个 标段。 由于山区公路大多是依山傍水，施工工地及施工人员生活区设置在山沟里，所以汛期应 注意防洪排水，是我们防汛工作的重点部位之一。（四）市区武烈河防汛责任河段根据市防汛指挥部划分，我局市区防汛责任区为：武烈河东岸由承德大桥向北240米 河段。五、组织机构及职责成立承德市交通系统防汛工作指挥部，地点设在市局五楼值班室，联系电话：22752 。总指挥由局长担任、常务副局长和分管副局长任副总指挥。指挥部下设一室六组：1 、 防汛抢险办公室设在局办公室，办公室主任由市局办公

14、室主任担任，副主任由公安科科长担任，联系电话：227 2/5 首页 345 尾页60 、 22798 。防汛抢险工作办公室职责：负责全系统防汛抢险组织指挥工作；对所属各级防汛机构的日常管理工作负责；了解、收集、汇总防汛抢险情况，及时向市防汛指挥部汇报；负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，按照市防汛指挥部及本级防汛总指挥、副总指挥的指令开展工作；负责协调全系统防汛物资、设备、人员的调用；负责监督检查所属各级防汛工作的落实情况；负责制（修）定本单位的防汛抢险预案。适时发布、通报并向上级报告汛情；2 、干线养护组，设在市公路处，组长：白宝合。主管领导：张义。职责：负责全市干线公路汛期保畅工作

15、。安排部署全市各县区公路站及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。3 、地方道路组，设在市局地方道路管理处，组长：姜洪光。主管领导：张义。职责：负责全市地方道路的防汛抢险指导工作。4 、高速公路工程组，设在京承高速公路建管处，组长：于凤江。职责：负责高速公路及在建工程的防汛抢险工作。5 、 新改建工程组，设在市局公路工程管理处，组长： 王金学。主管领导：范有毅。职责：负责在建国、省干线工程的防汛抢险工作。6 、道路运输组，设在市运输管理处，组长：刘学敏，主管领导：耿国华。职责：负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。7 、后勤保障组，设在市局机关事务管理处，组长：郭庆。主管领导：闫国辉。职责：负责

16、防汛指挥部安排的市区防汛抢险物资的准备。六、防汛保障（一）人员公路处、 工管处分别组织不少于60 人的机动抢险队，其他单位组织不少于30 人的抢险队，随时准备参加防汛抢险救灾工作。（二）机械设备工管处、设备处组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车（能自动抽水）、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队，随时准备市局防汛办调用。运管处组织防汛抢险运输车队，货运运力不少于500 吨，必要时负责运送救灾物资，客运运力不少于600 人，负责运送抢险人员。（三）物资各单位根据自己组织的抢险人数、任务，配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤 、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖

17、绳、小型抢险工具等，预设砂、石料源；材料处要做好材料储备，随时为道路抢修提供沥青砼 。设计院对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障，必要时，根据上级要求实行现场设计，指导施工。七、组织与实施（一）汛期值班要求值班员必须24 小时在岗值班，各单位防汛机构人员要保持24 时通信畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情，各级防汛主管领导必须值班，各抢险队、机动队随时待命。（二）抢险时限一般水毁、排除积水、50 立方米 以下塌方、落石，做到及时清理；水毁、断路、50 至 500 立方米塌方，24 小时处理完成；处理特大塌方（ 500 立方米 以上） 、 多处水毁，要在 48 小时

18、内抢修好临时 便道。（三）分级响应1 、塌方处理处理500 立方米 以下塌方，由公路养护部门启动本级应急预案，自行组织实施；处理 500 立方米 以上的特大塌方，由市局统一协调指挥，启动应急预案，确保在规定的时限内完成。2 、桥梁冲毁当桥梁冲毁时，应立即启动绕行方案，并在及时上报的同时，调动抢险队及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警疏导交通，必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。3 、施工工地施工工地受山洪、泥石流威胁或侵害，在向上级上报的同时立即展开自救互救。市局根据危害程度，涉及施工人员安全时启动应急预案，确保施工人员、设备安全。4 、市区责任河段险情处置当日降雨量大于200

19、毫米 或 小时降雨量大于200 毫米 时， 启动市局防汛应急预案，或根据市防汛指挥中心要求启动应急预案；八、防汛措施1 、 对可预见的一些水毁和水害，在汛期前采取预防性的措施处理，如： 清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹 岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。2 、 对干线公路，由公路处负责，安排各养护单位准备充足的抢险物资、人力和车辆，当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时，全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时，可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护，缓解水流对坝基的冲刷，对水流不太急路段的险情，

20、也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时，通过加强汛期的公路巡查，及时发现问题，及时采取有效措施进处理。3 、对于地方道路，由地方道路管理处负责与各县（区）局一起，积极联系当地政府，发动沿线群众，组成民间抢险组织，积极作好防汛抢险的各项准备工作，重点是中小桥梁及涵洞和以坝代 路的路段，针对不同险情，采取切实有效的处理措施，尽最大可能减少损失，保护地方道路的建设成果。4 、 对公路工程建设，高速公路施工现场的防汛工作由各高速公路建管处负责，新改建工程工3/5 首页 345 尾页地由工程管理处负责，大中修工程工地由公路处负责，重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地、预制厂等地的防汛抢险工作

21、，通过加强对全体职工的防汛安全教育，提高对防汛工作重要性的认识。要合理安排工期，并建立健全工地防汛组织机构，明确职责，制定抢险预案，一遇险情能够迅速撤离涉险区域，确保人员、材料、 机械 设备及构部件的安全。九、培训演练根据市防汛指挥部的统一部署，各单位在汛期组织不少于一次的防汛演习。十、附则各单位防汛应急预案，要根据本预案要求和已确定的防汛重点及时补充修订。承德市交通局20xx 年防汛应急预案为切实做好全市交通系统各项防汛工作，确保安全度汛。根据省交通厅、市政府有关要求，结合交通系统实际，特制定本预案：一、总体目标按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制

22、，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保汛期交通系统各项工作安全正常。二、工作原则汛期防汛抢险工作，实行 “统一指挥、 统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。三、适用范围适用于承德市交通系统各企、事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路（危 货） 运输、 水上运输、各项交通规 费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。四、防汛抢险的重点部位（一）易塌方路段根据承德地区道路特点及新改建情况，易塌方落石的路段有：国道101 、承秦出海路、 承围线 、张隆线、北凌线、1 线等 6 条线路；（二）重点桥梁本市范围

23、内共有重点危桥11 座： g101 线长山峪中桥、许杖子中桥；g1 线红石砬梁根 小桥、 石井子 1 号小桥；承栗线岔沟1 号小桥；承围支线三岔口西桥、中营子小桥； 北凌线安达石后沟 2 号小桥、丁家沟门小桥、苏杖子小桥、乱泥沟小桥。（三）施工工地目前正在施工的项目有：平铁线 13 个标段、韩 郭 线 个 标段。 由于山区公路大多是依山傍水，施工工地及施工人员生活区设置在山沟里，所以汛期应 注意防洪排水，是我们防汛工作的重点部位之一。（四）市区武烈河防汛责任河段根据市防汛指挥部划分，我局市区防汛责任区为：武烈河东岸由承德大桥向北240米 河段。五、组织机构及职责成立承德市交通系统防汛工作指挥部

24、，地点设在市局五楼值班室，联系电话：22752 。总指挥由局长担任、常务副局长和分管副局长任副总指挥。指挥部下设一室六组：1 、 防汛抢险办公室设在局办公室，办公室主任由市局办公室主任担任，副主任由公安科科长担任，联系电话：22760 、 22798 。防汛抢险工作办公室职责：负责全系统防汛抢险组织指挥工作；对所属各级防汛机构的日常管理工作负责；了解、收集、汇总防汛抢险情况，及时向市防汛指挥部汇报；负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，按照市防汛指挥部及本级防汛总指挥、副总指挥的指令开展工作；负责协调全系统防汛物资、设备、人员的调用；负责监督检查所属各级防汛工作的落实情况；负责制（修）定

25、本单位的防汛抢险预案。适时发布、通报并向上级报告汛情；2 、干线养护组，设在市公路处，组长：白宝合。主管领导：张义。职责：负责全市干线公路汛期保畅工作。安排部署全市各县区公路站及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。3 、地方道路组，设在市局地方道路管理处，组长：姜洪光。主管领导：张义。职责：负责全市地方道路的防汛抢险指导工作。4 、高速公路工程组，设在京承高速公路建管处，组长：于凤江。职责：负责高速公路及在建工程的防汛抢险工作。5 、 新改建工程组，设在市局公路工程管理处，组长： 王金学。主管领导：范有毅。职责：负责在建国、省干线工程的防汛抢险工作。6 、道路运输组，设在市运输管理处，组长：刘学

26、敏，主管领导：耿国华。职责：负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。7 、后勤保障组，设在市局机关事务管理处，组长：郭庆。主管领导：闫国辉。职责：负责防汛指挥部安排的市区防汛抢险物资的准备。六、防汛保障（一）人员公路处、 工管处分别组织不少于60 人的机动抢险队，其他单位组织不少于30 人的抢险队，随时准备参加防汛抢险救灾工作。（二）机械设备工管处、设备处组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车（能自动抽水）、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队，随时准备市局防汛办调用。运管处组织防汛抢险运输车队，货运运力不少于500 吨，必要时负责运送救灾物资，客运运力不少于600 人，负责运送抢险人员。（

27、三）物资各单位根据自己组织的抢险人数、任务，配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤 、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢4/5 首页 2345 尾页工具等，预设砂、石料源；材料处要做好材料储备，随时为道路抢修提供沥青砼 。设计院对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障，必要时，根据上级要求实行现场设计，指导施工。七、组织与实施（一）汛期值班要求值班员必须24 小时在岗值班，各单位防汛机构人员要保持24 时通信畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情，各级防汛主管领导必须值班，各抢险队、机动队随时待命。（二）抢险时限一般水毁、排除积水、50 立方米 以下塌方、落石，做到及时清理；水毁、断路、50 至 500 立方米塌方，24 小时处理完成；处理特大塌方（ 500 立方米 以上） 、 多处水毁，要在 48 小时内抢修好临时 便道。（三）分级响应1 、塌方处理处理500 立方米 以下塌方，由公路养护部门启动本级应急预案，自行组织实施；处理 500 立方米 以上的特大塌方，由市局统一协调指挥，启动应急预案，确保在规定的时限内完成。2 、桥梁冲毁当桥梁冲毁时，应立即启动绕行方案，并在及时上报的同时，调动抢险队及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警疏导交通，必要时按照上级指示架设临时战备钢桥